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　　一支話筒、一個攝像頭、一台電腦就可打造出一種前所未有的購物體驗……在李佳琦、薇婭等網紅主播的賣力吆喝下，直播帶貨在2019年徹底“出圈”了。

　　2019年被稱為“直播電商元年”，各大電商平台紛紛推出直播帶貨模式，引來無數獵奇目光。一組數據可以显示今年的直播帶貨有多火，根據淘寶公布的數據，在剛剛過去的淘寶“雙12”當天，7萬多場直播引導的成交額同比去年增長160%。而在一個月前的“雙11”，淘寶直播引導成交額近200億，其中有超過10個“億元直播間”，超過100個“千萬元直播間”，預計未來三年淘寶直播將帶動5000億規模的成交。

　　龐大数字的背後也是無數網友“買”出的新風口，直播帶貨已經成為商家營銷的新利器以及電商銷售模式的強勁增長因素，也在深度改變大眾的消費習慣，成為新的消費文化。尤其是隨着5G時代的到來，直播內容的日趨豐富和多元，直播電商無疑將會繼續撬動更廣闊的產業市場。

　　為何李佳琦們能帶貨

　　12月12日晚上7點，下班后的上海白領高女士已經拿着手機等候李佳琦的“雙12”直播上線，對於這場將於7點30分開始的直播，李佳琦此前已在自己的微博進行了預熱。

　　“OMG，買它!”“3、2、1，開鏈接!”……在李佳琦的標誌性話語中，高女士已經不知不覺將面膜、洗髮水、零食等物品下單。相關回放數據显示，這場長達4個小時的直播播放量高達1771.3萬次，但這並不是李佳琦的最高紀錄，在今年“雙11”當天的直播活動中，李佳琦直播間的播放量突破了2400萬次，保守估計成交額超過10億元。

　　“一開始只是出於好奇去看直播，但沒想到有很多其他店鋪里沒有的優惠，也能買到平時經常購買的品牌產品。”高女士表示，雖然主播們話語密度很高，作為消費者很容易被挑起購買欲，自己在直播購物中也確實獲得了實惠。

　　許多消費者表示，“物美價廉”是他們對直播購物“欲罷不能”的重要原因。李佳琦團隊類似於以往的“買手團隊”，負責挑選商品、預估銷量、進貨、備庫存、直播銷售，然後發貨。與傳統的電視購物不同的是，李佳琦團隊在運營上更注重於保證粉絲黏性，並非一味討好品牌方。因此，不管是薇婭還是李佳琦，都會在自己的直播過程中強調銷售的商品是全網最低價，以最大的“福利”讓利粉絲。

　　記者注意到，在直播的過程中，李佳琦等主播時常對一些產品“說不”，一些“吐槽”反而拉近了主播和粉絲之間的距離，有助於建立信任感。

　　有專業人士分析認為，用戶在進入直播間並不完全是為了“買買買”，也有消磨時間的訴求，繼而體驗直播帶貨的新鮮和刺激感。此外，主播們開始直播的時間通常是在晚間8點前後。在這個時間段，作為主要目標用戶的女性上班族大多已經下班回家，有了空閑時間。於是，拿起手機觀看一場內容豐富的直播購物，成為一種消遣減壓方式。

　　因此，不少主播也會在帶貨的同時，兼顧直播內容的娛樂性和互動性。例如，主播們會邀請當紅明星做客直播間，積極回復粉絲在直播評論區的留言，應粉絲要求現場試用某一款貨品等。

　　在上海大學悉尼工商學院副教授陳躍剛看來，粉絲、直播平台和供貨平台是組成直播帶貨產業生態鏈的關鍵環節。主播依賴與粉絲建立起來的信任感，刺激粉絲產生購買欲，最終實現流量變現。

　　直播帶貨需嚴加監管

　　在直播電商如火如荼發展的同時，不少問題也開始浮現。近來，主播帶貨的“翻車”事件引發了人們對於這種新興電商銷售模式可信度的質疑，並成為監管部門關注的重點。

　　今年9月，李佳琦在一場直播中，為某品牌的大閘蟹進行宣傳時稱“這個是狀元蟹，陽澄湖的大閘蟹。”但事後，有網友反映李佳琦口中的這款“陽澄湖的大閘蟹”實際商品名稱是“陽澄狀元蟹”，且發貨地並非來自陽澄湖。隨後，商家也表示這款產品實際上是“優選全國各大湖區品質好蟹”。

　　針對這次直播“翻車”事件，李佳琦工作室回應稱：李佳琦在直播間介紹產品時失誤，把“陽澄狀元”大閘蟹說成“陽澄湖的大閘蟹”，是因為公司在解讀商家提供的信息時出現偏差。消費者出現任何售後問題公司將協同商家負責到底。聲明還表示，日後在選品、推薦和售後環節加強管理。

　　2018年11月，快手主播“二子爺”凌晨直播賣貨時被官方判定違規，直播間禁封三天。官方給出的原因為“出現銷售、宣傳帶有大牌標誌及假冒偽劣產品的內容”。

　　針對網絡直播存在的售後問題，11月1日，國家廣播電視總局發布《國家廣播電視總局辦公廳關於加強“雙11”期間網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目管理的通知》，要求加強規範網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目服務內容，節目中不得包含低俗、庸俗、媚俗的情節或鏡頭，嚴禁醜聞劣跡者發聲出鏡。網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目用語要文明、規範，不得誇大其辭，不得欺詐和誤導消費者。

　　有法律專家指出，電商平台應做到履行監管的職責，如在消費者投訴之後，平台應在核實無誤后採取關閉直播間等防止不良和不真實信息擴散的必要措施。

　　陝西學高律師事務所律師劉晶表示，消費者對於網紅主播推薦的產品應該保持審慎選擇的態度，購物時也應注意保留相關證據。“可截屏、錄屏主播的承諾或者推銷貨物的視頻，妥善留存與客服人員的聊天記錄。如有發現產品質量或其他問題，及時向電商平台、市場監管行政部門進行投訴，必要時收集證據到法院起訴。”

　　直播電商能走多遠

　　相關數據显示，淘寶直播平台主播人數規模已經從去年6000人增長到20000人，簽約的直播機構達到1000家。走入電商直播間的不只是有網紅主播，還有影視明星、品牌方以及來自生產一線的普通人。

　　在今年的天貓“雙11”期間，有一半的品牌開起了自己的直播間，有近百位品牌的總裁、高管親自上陣，走進淘寶直播間帶貨。此外，在今年“雙11”還有約1.5萬名“村播”走進田間地頭開播，20多位縣長在直播間吆喝當地特產……

　　毫無疑問，直播帶貨不僅成為了熱門話題，也在不斷改變着消費者的購物習慣。但是，也有聲音質疑，直播帶貨歸根結底是在注意力資源本就稀缺的時代，找到了一塊尚未被大力開發的領域，當新鮮感散去，流量被“頭部主播”牢牢佔據，直播電商還能夠走多遠?

　　今年4月28日，淘寶主播“大大大雪梨”在浙江完成了全國首場5G電商直播。通過超清4K畫面，消費者不僅能看到直播間的整體情況，還可以對局部細節進行放大，讓商品實時展示更為清晰、直觀。淘寶直播5G項目負責人徐昭表示，這意味着未來線上線下在商品細節信息獲取上的差別將會大大縮小，消費者在直播中觀看與實體店現場觀察幾乎沒有差別。

　　今年“雙12”期間，湖州織里童裝城、海寧皮革城、四川農副產品基地、南通疊石橋家紡城、河南鎮平珠寶基地等多個產業帶也在淘寶進行了直播銷售。用戶可以在直播間實時進入拼團頁面進行拼團或參團，達到成團人數即可以更優惠的價格購買。據統計，南通疊石橋國際家紡城的直播讓店鋪銷售額比平時增長超500%。

　　有分析認為，隨着5G時代的到來，以及4K、VR等技術的不斷髮展，直播電商會越來越接近線下購物的體驗，未來依然有發展的紅利空間。另外，這種向生產線、原產地靠近的直播帶貨方式，可以幫助銷售方尤其是中小企業，更直接地了解到消費者的喜好，從而製造出能夠滿足消費者需求的商品。(記者 曲欣悅)

　　鏈接

　　市場監管部門提醒：

　　不要盲目相信網紅直播帶貨

　　據新華社電(記者鮑曉菁)“一些網站網店通過花錢買鑽、雇托兒，粉飾美好形象，用天花亂墜的好評迷惑消費者。”合肥市市場監管局相關負責人介紹，2019年1-11月份，該市市場監管系統處理網絡消費諮詢、投訴共25438件。其中有不少是直播或短視頻網紅“帶貨”的爆款。

　　合肥市市場監管局建議消費者不盲目相信商家宣傳，對於“最好”“最大”等絕對化用語提高警惕，對商品尤其是保健品“免費試用”“保證療效”等伎倆務必小心。在觀看網紅直播帶貨過程中，不僅僅關注網紅直播帶貨的“全網最低價”，更應以產品質量為主要考慮因素，從產品參數、用戶評價等方式多角度考量是否購買產品。

　　消費者在網上瀏覽用戶評價時應擦亮雙眼，仔細分辨，盡量選擇詳細描述商品質量、使用客觀感受的評價作為參考，對於過於簡單的連續好評或者過於誇張的吹捧應避免輕信。此外，建議消費者在網上選購商品時，認真查看商家資質，優先選擇經營資質齊全、規模大、信譽好的电子商務平台上的自營店或品牌官方旗艦店，仔細分辨商品展示圖片是否盜用他人，必要時可要求商家提供該產品質量檢測報告作為參考。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日，國家市場監督管理總局官網公布產品召回信息，其中涉及蘇泊爾2.53萬台電水壺、3.01萬件保溫杯，美的近8.33萬件電水壺。

　　據了解，日前，武漢蘇泊爾炊具有限公司按照《缺陷消費品召回管理辦法》的要求，向國家市場監督管理總局備案了召回計劃，將自即日起，召回2017年4月、2018年2月23日-2018年4月30日、2018年9月生產的“SUPOR”牌KC38BQ/KC45BQ 保溫杯，涉及數量為30100件。

　　本次召回範圍內的保溫杯，鎖定結構受到強力擠壓后存在意外解鎖的情況，可能會出現開水燙傷消費者的安全隱患。對於召回範圍內的保溫杯，武漢蘇泊爾炊具有限公司將積極落實主體責任，開展缺陷產品召回、安全技術改進工作，提升產品質量安全水平，併為受影響消費者提供免費更換杯蓋的服務，以消除隱患。

　　武漢蘇泊爾炊具有限公司將自即日起在官方網站(www.supor.com.cn)上發布召回公告，提示持有受影響產品的消費者聯繫武漢蘇泊爾炊具有限公司進行免費更換杯蓋。用戶可登錄武漢蘇泊爾炊具有限公司官方網站查看使用的保溫杯是否為受影響的產品，或通過客戶服務熱線(400-8899-717)進一步了解具體情況。

　　另外，浙江紹興蘇泊爾生活電器公司按照《缺陷消費品召回管理辦法》的要求，向國家市場監督管理總局備案召回計劃，將自即日起，召回2019年3月4日至2019年3月6日期間生產的“SUPOR”牌SW-15T66C電水壺，涉及數量為25300台。

　　本次召回範圍內的電水壺，部分壺嘴可能存在銳利邊緣。清洗過程中可能存在划傷皮膚的安全隱患。浙江紹興蘇泊爾電器有限公司即日起積極落實企業主體責任，開展缺陷產品召回、安全技術改進工作，提升產品質量安全水平，並免費為消費者進行維修，以消除安全隱患。

　　浙江紹興蘇泊爾生活電器有限公司將自即日起在官方網站(www.supor.com.cn )上發布召回計劃，提示持有受影響產品的消費者停止使用該產品並聯繫浙江紹興蘇泊爾電器有限公司進行免費維修。用戶可登錄浙江紹興蘇泊爾生活電器有限公司查看使用的電水壺是否為受影響的產品，或通過蘇泊爾售後服務熱線400-8899-717進一步了解具體情況。

　　日前，廣東美的生活電器製造有限公司按照《缺陷消費品召回管理辦法》的要求，向國家市場監督管理總局備案了召回計劃，將自即日起，召回2016年11月15日至2016年12月6日、2017年8月10日至2017年9月3日、2017年11月21日至2017年12月14日、2018年4月5日至2018年5月22日期間製造的“Midea”牌MK-H517E2(貨號WH517E2b)電水壺，涉及數量為83262件。

　　本次召回範圍內的電水壺，壺嘴防塵蓋由於尺寸製造偏差，倒水時可能出現漏水現象，存在燙傷的安全隱患。對於召回範圍內的電水壺，廣東美的生活電器製造有限公司將積極落實企業主體責任，開展缺陷產品召回、安全技術改進工作，提升產品質量安全水平，及時向消費者發布產品安全使用提示併為有需要的用戶提供免費售後服務，以消除安全隱患。

　　廣東美的生活電器製造有限公司將自即日起在官方微信公眾號“美的生活電器官方旗艦店”發布召回計劃，用戶可查看持有的電水壺是否為受影響的產品，或通過客戶服務熱線400-8899-315進一步了解具體情況。

　　消費者在召回活動實施過程中如果遇到問題，或者發現了其他缺陷線索，也可向國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心反映。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月24日，國務院發布《關於同意在石家莊等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區的批複》，同意在石家莊市、太原市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區。

　　此前，國家批准設立了三批共35個跨境電商綜試區，其中前兩批13個試點主要位於東部大中型城市，第三批22個跨境電商綜試區開始向中西部和東北地區傾斜。

　　批複提出，同意在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙台市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區，名稱分別為中國(城市名)跨境电子商務綜合試驗區，具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發。

　　根據批複，跨境电子商務綜合試驗區建設要積極適應產業革命新趨勢，複製推廣前三批綜合試驗區成熟經驗做法，對跨境电子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創新，推動產業轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新，為推動全國跨境电子商務健康發展探索新經驗、新做法，推進貿易高質量發展。

　　以下為國務院關於同意在石家莊等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區的批複全文。

國務院關於同意在石家莊等24個城市設立

跨境电子商務綜合試驗區的批複

國函〔2019〕137號

　　河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、四川省、青海省、寧夏回族自治區人民政府，商務部：

　　你們關於設立跨境电子商務綜合試驗區的請示收悉。現批複如下：

　　一、同意在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙台市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市等24個城市設立跨境电子商務綜合試驗區，名稱分別為中國(城市名)跨境电子商務綜合試驗區，具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發。

　　二、跨境电子商務綜合試驗區(以下簡稱綜合試驗區)建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，按照黨中央、國務院決策部署，持續深化“放管服”改革，積極適應產業革命新趨勢，複製推廣前三批綜合試驗區成熟經驗做法，對跨境电子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創新，推動產業轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新，為推動全國跨境电子商務健康發展探索新經驗、新做法，推進貿易高質量發展。同時，要保障國家安全、網絡安全、交易安全、國門生物安全、進出口商品質量安全和有效防範交易風險，堅持在發展中規範、在規範中發展，為各類市場主體公平參與市場競爭創造良好的營商環境。

　　三、有關省(自治區)人民政府要切實加強對綜合試驗區建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區建設發展。要按照試點要求，因地制宜，突出本地特色和優勢，儘快完善具體實施方案並抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務，突出重點，創新驅動，充分發揮市場配置資源的決定性作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，紮實推進綜合試驗區建設。要建立健全跨境电子商務信息化管理機制，根據有關部門的管理需要，及時提供相關电子信息。要定期向商務部等部門報送工作計劃、試點經驗和成效，努力在健全促進跨境电子商務發展的體制機制、推動配套支撐體系建設等方面取得新進展、新突破。各綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。

　　四、國務院有關部門要按照職能分工，加強對綜合試驗區的協調指導和政策支持。按照鼓勵創新、包容審慎的原則，堅持問題導向，深入調查研究，創新政策措施，加強溝通協作，進一步為綜合試驗區發展營造良好的環境。對具備監管條件的綜合試驗區，研究納入跨境电子商務零售進口試點範圍。商務部要牽頭做好統籌協調、跟蹤分析和督促檢查，適時對各綜合試驗區試點成果進行評估，會同有關部門及時總結推廣試點經驗，重大問題和情況及時報告國務院。

國務院
2019年12月15日

　　(此件公開發布)

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)2019年，市場監管總局產品質量安全監督管理司堅持一手抓安全，當好產品質量安全底線的守護者;一手抓改革，當好“放管服”改革的先行者，通過嚴格的監管，提升產品質量，讓消費環境更安全放心。

　　建章立制 夯實抽檢基礎

　　當前，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟面臨一定的下行壓力，消費對經濟增長的貢獻越來越大，打造讓消費者安全放心的消費環境也越來越重要。在此背景下，市場監管總局質量監督司不斷夯實法治基礎，以產品質量監督抽查為切入點，着力從制度和工作層面完善監督抽查制度建設，加強監督抽查工作。

　　法律法規是開展產品質量安全監管的依據和基礎。為了適應產品質量安全監管新的形勢需要，2019年，市場監管總局着力推進《產品質量法》修訂，出台了新的《產品質量監督抽查管理暫行辦法》，即將在2020年1月1日實施。

　　新的《產品質量監督抽查管理暫行辦法》通過整合生產流通領域監督抽查、線上線下監督抽查，固化抽檢分離、公開招標遴選技術機構、“雙隨機”嵌入業務信息化系統、視頻監控抽樣全過程等改革舉措，實現監管理念和工作機制的規範統一，生產領域和流通領域監督抽查的有機統一，促進監管職能的深度融合。單獨用一個章節來明確电子商務新技術新業態中的抽樣要求，提出了購買樣品、複檢機構與初檢機構不得為同一機構、監督抽查實施細則應當在抽樣前向社會公開等要求，充分保障企業的合法權益。

　　在工作舉措上，以提升監督抽查效能為目標，創新推出四項改革舉措：一是推行“抽檢分離”，將抽樣工作和檢驗工作分別交由兩個不同單位來實施，打破原有同一家檢驗機構既抽樣又檢驗的模式;二是推行技術機構公開招標，改變以往直接選定檢驗機構的方式，通過公開招標向社會購買檢驗機構技術服務;三是推行“雙隨機”深度嵌入業務信息化系統，建立承檢機構庫、生產企業名錄庫，在e-CQS中通過“雙隨機”系統隨機選取、匹配擬抽查企業和承檢機構;四是推行抽樣全程可視化視頻監控，推進建立融合視頻監控、對講交流、數據處理的綜合信息平台，實現對抽樣工作的集中管理、統一指揮、遠程監控。

　　質量監督司相關負責人告訴記者，下一步，將嚴格按照新的《產品質量監督抽查管理暫行辦法》和當前工作要求，推進各項工作落實，促進公正監管、科學監管、智慧監管。

　　專項整治 守護兒童安全

　　市場監管總局高度重視兒童和學生用品安全，2019年專門圍繞兒童和學生用品開展了專項整治。

　　2019年3月，市場監管總局印發《2019年兒童和學生用品安全守護行動工作方案》，聚焦老百姓反映問題強烈、社會輿論高度關注的玩具、文具、校服、校園跑道原材料等4類產品，對生產領域、校園周邊商超等經營領域、电子商務領域開展為期8個月的專項治理。

　　《方案》印發后，各地市場監管部門迅速行動，對兒童和學生用品質量安全加大監管力度。

　　首先是統一生產流通監管，雙向發力。各地市場監管部門充分發揮機構改革的整合優勢，從生產、流通兩端入手、共同發力。一方面，加強生產企業的排查和檢查。利用行業協會、技術機構、互聯網平台等收集4類重點產品生產企業信息，並對10587家生產企業開展監督檢查。對生產領域發現的問題，及時督促生產企業採取召回或市場下架等措施，已督促召回缺陷玩具、文具產品123萬件。另一方面，加強流通領域的監督檢查。以校園周邊商超、批發市場等經營場所為重點，開展市場監督檢查。已檢查各類經營主體20餘萬家，查處假冒偽劣產品9129批。同時，聚焦“小黃鴨”等塑膠玩具，督促电子商務平台開展自查自清，已下架17.3萬件問題產品。對流通領域發現的質量安全問題，積極反饋給生產企業所在地的市場監管部門，加強源頭治理。

　　其次是整合職能手段，協同發力。綜合運用標準、認證、抽查、監測、執法、行政約談等各種職能手段，加強兒童和學生用品質量安全監管。共部署開展玩具、文具、校服3類產品質量監督抽查1.8萬多批次，已檢出不合格產品1297批次;部署開展玩具、文具2類產品風險監測3634批次，已發現存在風險隱患的產品182批次。不斷強化兒童和學生用品質量安全違法案件的執法查處力度，已立案3915件。同時，對部分抽查不合格的3C獲證產品，進行撤銷、註銷認證證書的處理，已撤銷3C認證證書1452張。對存在質量安全隱患的行業、企業累計開展行政指導和行政約談4820次，有效引導和督促企業落實好質量安全主體責任。

　　最後是凝聚社會力量，綜合發力。推動中國文教體育用品協會和中國制筆協會發起行業自律《倡議書》，300多家文具行業骨幹企業簽署並作出承諾。依託技術機構，建立玩具、文具、校服等6類兒童和學生用品風險監測站，已累計收集質量安全風險信息2.9萬條。開展“走進實驗室”“校園質量課堂”等形式多樣的宣傳活動1.2萬多場，帶動消費者一起關心質量、監督質量。各媒體進行了廣泛報道。

　　質量監督司相關負責人告訴記者，通過開展守護行動，兒童和學生用品質量安全總體狀況顯現“四降一升”趨勢。下一步將繼續加大守護行動力度，繼續打擊銷售“三無”產品、假冒偽劣產品等違法行為，不斷築牢兒童和學生用品質量安全保障線。

　　重點監管 促“三個放心”

　　消費品與老百姓的生活息息相關。其質量安全直接關係到人民群眾對美好生活的嚮往。質量監督司將關係民生的消費品作為監管重點，讓消費者用得放心，穿得放心，吃得放心。

　　圍繞“用得放心”，加強重點消費品質量安全監管。當前，我國消費品質量安全形勢總體平穩，從目前發布的97類消費品質量國家監督抽查數據看，消費品整體合格率是89.7%，較去年提升了0.4個百分點。特別是旅行箱包、電磁灶、皮鞋、兒童傢具等18類消費品，國家監督抽查合格率比去年提高了10個百分點以上。

　　除整體合格率的提升外，一些可能影響人民群眾健康財產安全的主要性能指標也得到明顯提高。比如，電磁灶等家用電器，過去經常會因端子騷擾電壓、電磁輻射騷擾不合格給人民群眾日常生活帶來安全隱患。最近5年市場監管部門連續對電磁灶產品開展國家監督抽查，並從2015年開始增加電磁兼容項目檢驗，越來越多的企業在產品開發階段考慮到電磁兼容標準的要求，產品質量逐步提升，端子騷擾電壓項目的合格率已從2017年的61.1%提升到今年的85.0%，電磁輻射騷擾項目的合格率已從2017年的66.7%提升到今年的83.3%。又比如旅行箱包這種人民群眾日常生活必備產品，消費者過去經常會因振蕩衝擊性能不合格轉而購買國外進口箱包產品，近幾年加大對旅行箱包等生活必需品的監管力度，從國家監督抽查情況看，振蕩衝擊性能項目合格率已從2017年的67.5%提升到今年的88.5%。

　　圍繞“穿得放心”，加強棉花等纖維質量監管。市場監管部門加強棉花等纖維質量公證檢驗監督，今年累計出動7573人次，監督檢查收購、加工企業1734家，責令113家存在質量問題的棉花加工企業進行整改。2019年監督抽查結果显示，下游纖維製品總體質量狀況穩定，穩中有升。2019年全國各地方市場監管部門共開展學生服產品監督抽查1580批次，平均合格率為91.1%，相比2018年提升了5.1個百分點。

　　圍繞“吃得放心”，加強食品相關產品質量安全監管。市場監管總局高度重視食品安全監管工作，聚焦風險較高的食品相關產品，指導全國開展生產企業監督檢查，全國共檢查企業10289家，發現問題企業1975家，查處企業256家。組織對食品包裝用紙和紙板材料、食品用紙容器等23種產品、110個監測項目進行產品風險監測，採樣6140批次。

　　質量監督司相關負責人表示，下一步，將把在產品質量國家監督抽查中發現的合格率較低的產品，如家用不銹鋼水槽、電動自行車、行車記錄儀等產品列入2020年重點工業產品監管目錄，加大監督抽查和監管力度，以強有力的監管倒逼企業落實質量安全主體責任，提升產品質量安全水平。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇) 2019年，市場監管總局執法稽查局全面推進執法稽查各項工作，圍繞民生重點、輿情熱點，以保護消費者個人信息，強化知識產權執法，嚴厲打擊危害食品安全行為等為工作重心，將組織開展專項執法行動與個案查處相結合，嚴厲打擊市場違法違規行為，切實發揮了執法稽查威懾力，為維護公共安全和市場秩序、促進經濟社會健康發展做出了積極努力。

　　規範執法 健全工作機制

　　完善的制度是做好工作的前提，執法稽查局首先在健全工作制度機制上下功夫，促進執法稽查工作制度化、規範化、科學化。

　　在制度建設方面，研究出台執法稽查有關工作辦法，制訂了《關於全面推行執法全過程記錄製度的實施方案》，起草《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》、執法音像記錄製度草案以及與有關部委聯合印發的《加強網購和進出口領域知識產權執法實施辦法》。

　　在工作實際中，逐步建立起一套完整的工作機制，囊括了從積極應對輿情、主動摸排線索，到組織辦理、督查督辦，再到嚴格把關、案件審核的全流程。在案源獲取上，委託相關機構主動摸排案件線索，將發現的違法線索轉至地方依法查處並及時跟進工作進度;同時高度關注社會輿情，從中挖掘線索。在案件查處上，綜合運用掛牌督辦、集中督辦、現場督辦、函件督辦等方式，深入推動查處工作，牽頭現場督導處理天津權健事件;對一些典型案件，通過組織召開案件集中督辦會、協調會、查辦交流會等，專題研究解決疑難問題，指導監督地方實施最嚴厲的處罰;對某私企假冒執法亂收費問題，由分管局長帶隊、組成工作組赴地方進行督導;案件處罰決定前，建立內審複核制度，對執法稽查局直接查辦和授權的案件進行審核。此外，還指導推進淮海經濟區市場監督管理執法協作工作，形成建立信息互通、資源共享、協作配合的區域執法機制;積極推進《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》修訂工作;開展市場監管中全鏈條產品質量執法稽查機制研究。

　　執法稽查局還推進執法信息數據工作，重視發揮信息技術提能增效作用。推動打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接中央信息管理系統遷移和升級改造;為提高行政執法透明度，增進信息共享，做到執法結果公開，建成“中國市場監管行政處罰文書網”並按期投入試運行;對案件線索和執法數據開展統計分析工作，分別形成2018年、2019年上半年和前三季度市場監管綜合執法辦案數據統計分析工作情況報告，為工作決策提供基礎支撐。

　　食安整治 落實“四個最嚴”

　　食品安全問題關係到千家萬戶，是市場監管執法工作的重中之重。

　　2019年，在食品安全執法方面，市場監管總局會同最高檢聯合開展“四個最嚴”要求專項行動，配合農業農村部、公安部等部門開展農村假冒偽劣食品治理專項行動，和公安部一起牽頭組織14部門在全國開展整治食品安全問題聯合行動，嚴查食品安全違法案件。

　　14部門的整治食品安全問題聯合行動由中央紀委國家監委機關牽頭抓總，市場監管總局、公安部牽頭，會同教育部、農業農村部等部門成立14部門的聯合行動工作組，聯合行動聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，圍繞“未取得許可生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、生產經營山寨食品”等群眾反映強烈的重點問題，開展集中打擊。

　　專項整治開始以來，各地市場監管部門突出農村、城鄉接合部、學校周邊、旅遊景區等重點地區，突出食品生產、餐飲服務、餐廚廢棄物管理等重點環節，突出農產品大型專業市場、可能用於非法添加的生物製品企業等重點企業，暢通群眾舉報渠道，積極拓展案源。對於發現的違法線索，開展重點打擊，深入調查取證，向上查源頭，向下查流向，一查到底，不放過任何一個線索，依法應當吊銷許可證的，一律予以吊銷，涉嫌犯罪的，一律移送公安機關。同時，落實“處罰到人”，除對生產經營企業實施處罰外，對直接負責的主管人員和直接責任人員進行嚴厲處罰，實行從業禁止、終身禁業，對再犯從嚴從重進行處罰，依法依規納入“黑名單”，實施聯合懲戒，切實落實“四個最嚴”要求。

　　截至目前，各地市場監管部門查處食品違法違規案件24.14萬件，罰款21.9億元，組織十省市集中銷毀違法食品300餘種540噸，有力打擊和震懾了食品安全違法行為，保障了群眾飲食安全。

　　執法稽查局相關負責人表示，下一步，將以這次聯合行動為契機，進一步加大食品安全工作力度，對違法問題深挖徹查、緊盯不放，對不法分子嚴懲重處、絕不姑息，用最堅決的行動、最有力的舉措落實“四個最嚴”，堅決捍衛人民群眾“舌尖上的安全”。

　　專項行動 保護個人信息

　　在執法稽查局2019年的工作中，“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動是一大重點。

　　隨着我國經濟結構轉型升級、电子商務的快速增長，消費者個人信息逐漸成為一種重要資源。同時，各種侵害消費者個人信息違法行為日益增加，不僅威脅了消費者的人身財產安全，也影響了經濟社會的健康發展。為了更好地保護消費者合法權益，營造安全放心的消費環境，3月12日，市場監管總局下發《關於開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動的通知》，決定於2019年4月1日至9月30日期間，在全國範圍內部署開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動，重點打擊侵害消費者個人信息違法行為，營造安全放心的消費環境。

　　專項執法行動突出房產租售、小貸金融、教育培訓、保險經紀、美容健身、裝飾裝修、旅遊住宿、快遞、電話營銷、網站或APP運營等此類違法行為多發高發的重點行業和領域，聚焦廣大消費者反映強烈的侵害個人信息違法行為，重點查處未經消費者同意，收集使用消費者個人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息，以及未經同意發送商業性信息等違法行為。

　　行動期間，總局積極組織指導各地市場監管部門開展大案要案查辦，加強督查督辦，推動專項執法行動不斷向縱深開展。各地市場監管部門迅速行動，狠抓落實。突出重點領域、重點違法行為，深入排查案件線索，強化部門協作和執法聯動，查辦了一批侵害消費者個人信息違法案件，有力地震攝了違法犯罪分子，取得了良好的社會效果。據統計，行動期間，全國市場監管部門共立案查辦各類侵害消費者個人信息案件1474件，查獲涉案信息369.2萬條，罰沒款1946.4萬元，移送公安機關案件154件;組織執法聯動4225次;開展行政約談3536次;開展宣傳活動10653次。

　　據執法稽查局相關負責人介紹，從查辦案件的情況來看，當前侵害消費者個人信息違法行為主要高發在房產租售、裝飾裝修、教育培訓等三個領域，其中，房產租售行業案件數量和涉案信息數量均列首位。下一步，市場監管部門將認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步完善市場監管執法制度體系，創新執法方式，提升執法效能，繼續組織開展“守護消費”專項執法行動，嚴厲打擊各類侵害消費者權益違法行為。同時，加大宣傳力度，進一步增強經營者法律意識，增強消費者維權意識和能力，為廣大消費者營造一個更加安全放心的消費環境。

　　鐵拳出擊 查辦大案要案

　　知識產權執法是此次政府機構改革賦予執法稽查局的一項新任務，這項工作不僅關係到權利人合法權益，也關係到我國創新驅動發展戰略實施。

　　2019年4月25日，市場監管總局印發了《2019年知識產權執法“鐵拳”行動方案》。《方案》明確以电子商務、重點商品交易市場、外商投資領域為重點，加大執法力度，嚴厲查處商標侵權、假冒專利、地理標誌侵權等違法行為，切實加大違法成本。同時，就加強執法的時效性、系統性、專業性、參與度和威懾力，提出具體措施。全年以來，全國共查處商標、專利等違法案件3.77萬餘件，有效保護了權利人的合法權益。

　　堅持以查辦大案要案為突破口，推動執法工作開展。第一，密切關注輿情動態，針對媒體反映的制售“山寨”電視機、假冒地理標誌等問題，及時下發督辦函，並實地指導地方嚴查違法行為，回應社會關切。第二，注重維護品牌形象，針對部分地方存在的侵犯品牌企業商標專用權行為，梳理案件線索，部署專項執法，依法保護企業合法權益。第三，依法查處涉外案件，就駐華使館和外商反映的商標侵權、電商平台售假等問題，依法組織嚴厲查處，對內外資企業知識產權一視同仁，平等保護。

　　加強集中宣傳和對外交流，營造良好執法氛圍。在4·26世界知識產權日前後，組織各地市場監管部門廣泛開展宣傳活動，展示知識產權執法成效。在相關媒體開設專版，介紹中國知識產權執法體制改革，宣傳執法工作進展，發布知識產權執法典型案例，培育全社會知識產權意識。以積極開放的姿態加強國際交流，積極參與中美、中歐、中日知識產權對話與磋商，就雙方關注議題深入溝通。在世界知識產權組織、國際刑警組織等多邊場合，講述保護知識產權中國故事，展示中國加強知識產權保護的堅定態度和決心。

　　執法稽查局相關負責人表示，今後將圍繞貫徹落實中辦、國辦《關於強化知識產權保護的意見》，繼續深入推進知識產權執法“鐵拳”行動，針對重點領域、重點市場、重點產品打擊侵權假冒，健全互聯網領域案件查處機制。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)12月25日，2019年度全國打擊侵權假冒績效現場考核動員部署會在國家市場監管總局召開。全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)於2019年12月26日—2020年1月10日，對31個省(區、市)及新疆生產建設兵團打擊侵權假冒工作績效進行現場考核。領導小組辦公室主任、市場監管總局副局長甘霖出席會議並講話。

　　甘霖強調，2019年打擊侵權假冒績效考核工作既是對以往考核工作的延續和深化，更是落實十九屆四中全會精神、推進打擊侵權假冒工作的重要舉措。考核時間緊、任務重，要切實增強責任感、使命感，以高度負責的精神，本着實事求是、客觀公正的原則開展考核。按照“切實發揮好考核的指揮棒作用，達到激勵先進、鞭策落後的效果”要求，考出差別、考出實效。

　　打擊侵權假冒績效考核，是中央政法委年度平安建設(綜治工作)考核內容之一。此次考核共分16個組，由全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組成員單位人員組成，主要圍繞知識產權保護、偽劣產品治理、打擊刑事犯罪等6方面重點，採取檢查市場、隨機訪問消費者、暗訪等形式進行考核。據悉，這也是領導小組辦公室自2012年以來連續8年組織此類考核。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(鄒海軍)重慶市開州區漢豐市場監督管理所榮獲“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。其轄區內有11個社區、2個行政村、1.4萬餘戶市場主體，全體工作人員20名，監管任務繁重，工作壓力很大。該所積極面對機構改革帶來的職能整合、隊伍融合等挑戰，發揚“自強不息敢為人先”的開州精神，以“放”為重點、實現註冊審批提速，以“管”為抓手、確保市場健康運行，以“服”為導向、助力企業惠民生。

　　服務發展是開州區漢豐市場監管所的光榮使命。作為“放管服”改革的最後一公里，率先啟動了“隨地辦”“容缺登記”“渝快辦”等服務，推行一次性告知、限時辦結、首問責任等辦事制度，免費為群眾提供打印複印以及成套辦照辦證資料，將食品經營許可開辦時間壓縮至3個工作日，預包裝食品銷售等簡易審批事項“立等可取”，真正讓企業和老百姓感受到了“放管服”改革帶來的便捷和紅利。

　　市場監管工作關係民生。開州區漢豐市場監管所始終把老百姓當親人，努力維護人民群眾合法權益。去年6月，轄區某瑜伽館突然關門停業，導致數百名消費者預付款一夜之間“泡了湯”。接到群眾投訴后，開州區漢豐市場監管所第一時間開展調查處置，聯繫律師無償為消費者提供法律援助，向法院申請“訴調對接”，最終協調後續經營者認可原會員卡及預付款，為消費者挽回經濟損失20多萬元。“太感謝啦，你們真是消費者的娘家人!”群眾自發送來錦旗。近5年來，該所受理投訴舉報1500餘件，挽回經濟損失600餘萬元，處置率和滿意度均達100%。收到感謝信26封，錦旗6幅。

　　安全監管無小事。機構改革后，安全監管成為基層市場監管所的重中之重。開州區漢豐市場監管所緊緊盯住食品藥品、特種設備、產品質量安全，突出學校及校園周邊食品、養老機構食堂、白酒小作坊、電動自行車等重點民生領域，花大力氣、下狠功夫，加強宣傳教育，定期開展排查，分類進行處置，並定期組織應急演練。2019年，檢查食品、藥品等企業5000餘戶次，抽檢784批次，發現和消除了163個安全隱患，守護了市場監管領域安全底線。特別是在保健品專項整治中，立案查處4件，取締違法經營點48個，其中“徐某虛假宣傳案”入圍市場監管總局典型案例。

　　一分耕耘一分收穫。開州區漢豐市場監管所先後獲得了“全國模範職工小家”“重慶市巾幗文明崗”等榮譽稱號。成績屬於過去，未來任重道遠。開州區漢豐市場監管所將在服務發展、服務企業、服務群眾中繼續砥礪前行，努力當好“放管服”的先行者，市場安全的守護者，消費者權益的保護者。

責任編輯：游婕

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　　12月27日結束的全國市場監管工作會議上開宗明義提出，改革創新市場監管，為全面建成小康社會作出新貢獻。這既順應了改革創新的時代潮流、彰顯了服務大局的職責定位，又對市場監管部門做好保護消費者合法權益工作提出了新的更高的要求。

　　2019年，市場監管部門深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞改革發展穩定大局，保護消費者合法權益工作成績斐然，但也存在短板弱項，假冒偽劣、侵害消費者權益等問題時有發生。2020年，市場監管部門突出抓好的10項重點工作歸根到底是為了營造讓人民群眾安全放心的消費環境。這10項工作堅持貫徹新發展理念，堅持問題導向底線思維，重點突出，目標清晰，任務明確，要求嚴格。做好2020年的市場監管和消費維權 工作需要補短板、強弱項，防風險、迎挑戰，需要有改革的思路和創新的舉措。

　　改革創新就是要充分認知市場監管和消費維權的地位，把握市場監管和消費維權的規律，完善市場監管和消費維權的制度規則，落實落細改革舉措，促進監管理念、監管隊伍的進一步融合，形成市場監管消費維權的強大合力，切實提升市場監管消費維權的效能，以良法善治、權威高效進一步彰顯消費者合法權益行政保護的威力。

　　改革創新就是要着力增強底線意識，對量大面廣，燃點低、觸點多、社會關注度高的領域，細緻排查風險隱患，完善應對突發事件預案，高度關注事件苗頭，抓實抓細監管措施，力保食品藥品安全和特種設備、工業產品質量的安全，以關愛生命、護衛健康凸顯消費者合法權益行政保護的為民情懷。

　　改革創新就是要更新監管理念，直面困難挑戰，認真對待市場監管消費維權的老問題、新情況，善於尋找新入口、借鑒新技術、運用新手段，嚴厲打擊假冒偽劣，加強重點領域執法，堅決防止市場失序，認真落實平台主體責任，以兼顧存量增量問題解決、統籌線下線上監管，最大限度消除消費者合法權益行政保護的死角。

　　改革創新就是要尊重法治，鼓勵創新產品和服務質量，用更大的力度激發市場的活力和創造力，讓市場競爭更充分，讓產品和服務的質量更有保障，讓消費者的選擇更加暢快。以放水養魚、關口前移、優化環境，提升消費者合法權益行政保護的效率。

　　改革創新就是要深入開展放心消費創建工作，建立健全消費環境測評體系。暢通12315熱線，用好全國12315平台，完善缺陷產品召回規定，加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡商家跑路等消費痛點堵點問題專項整治，發揮消費者組織的作用，大力支持公益訴訟和集體訴訟。以集中受理和專業服務，履行消費者合法權益行政保護主力軍的職責。

　　改革創新已成為國家發展的動力源、民族復興的助推器，更是推動市場監管消費維權工作的根本動力。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。全國市場監管系統要強化擔當抓落實，凝心聚力抓落實，完善制度抓落實，突出重點抓落實，牢牢把握2020年市場監管工作的 “十個重點”，不斷強化改革創新的意識，不斷提升改革創新的能力，不斷增進改革創新的效果，始終把消費者的利益放在首位，通過各種途徑了解消費者的意見和要求、批評和建議，真抓實幹解民憂、紓民怨、暖民心，讓消費者的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月30日，國家互聯網信息辦公室秘書局、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳四部門聯合印發了《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》(以下簡稱《方法》)。

　　《方法》界定了App違法違規收集使用個人信息行為的六大類方法，並提出，徵得用戶同意前就開始收集個人信息或打開可收集個人信息的權限、實際收集的個人信息或打開的可收集個人信息權限超出用戶授權範圍等行為可被認定為“未經用戶同意收集使用個人信息”。下為通知全文：

國家互聯網信息辦公室秘書局

工業和信息化部辦公廳

公安部辦公廳

國家市場監督管理總局辦公廳

關於印發《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》的通知
國信辦秘字﹝2019〕191號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團網信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場監管局(廳、委)：

　　根據《關於開展App違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》，為認定App違法違規收集使用個人信息行為提供參考，落實《網絡安全法》等法律法規，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、市場監管總局聯合制定了《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》。現印發你們，請結合監管和執法工作實際參考執行。

國家互聯網信息辦公室秘書局

工業和信息化部辦公廳

公安部辦公廳

市場監管總局辦公廳

2019年11月28日

App違法違規收集使用個人信息行為認定方法

　　根據《關於開展App違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》，為監督管理部門認定App違法違規收集使用個人信息行為提供參考，為App運營者自查自糾和網民社會監督提供指引，落實《網絡安全法》等法律法規，制定本方法。

　　一、以下行為可被認定為“未公開收集使用規則”

　　1.在App中沒有隱私政策，或者隱私政策中沒有收集使用個人信息規則;

　　2.在App首次運行時未通過彈窗等明顯方式提示用戶閱讀隱私政策等收集使用規則;

　　3.隱私政策等收集使用規則難以訪問，如進入App主界面后，需多於4次點擊等操作才能訪問到;

　　4.隱私政策等收集使用規則難以閱讀，如文字過小過密、顏色過淡、模糊不清，或未提供簡體中文版等。

　　二、以下行為可被認定為“未明示收集使用個人信息的目的、方式和範圍”

　　1.未逐一列出App(包括委託的第三方或嵌入的第三方代碼、插件)收集使用個人信息的目的、方式、範圍等;

　　2.收集使用個人信息的目的、方式、範圍發生變化時，未以適當方式通知用戶，適當方式包括更新隱私政策等收集使用規則並提醒用戶閱讀等;

　　3.在申請打開可收集個人信息的權限，或申請收集用戶身份證號、銀行賬號、行蹤軌跡等個人敏感信息時，未同步告知用戶其目的，或者目的不明確、難以理解;

　　4.有關收集使用規則的內容晦澀難懂、冗長繁瑣，用戶難以理解，如使用大量專業術語等。

　　三、以下行為可被認定為“未經用戶同意收集使用個人信息”

　　1.徵得用戶同意前就開始收集個人信息或打開可收集個人信息的權限;

　　2.用戶明確表示不同意后，仍收集個人信息或打開可收集個人信息的權限，或頻繁徵求用戶同意、干擾用戶正常使用;

　　3.實際收集的個人信息或打開的可收集個人信息權限超出用戶授權範圍;

　　4.以默認選擇同意隱私政策等非明示方式徵求用戶同意;

　　5.未經用戶同意更改其設置的可收集個人信息權限狀態，如App更新時自動將用戶設置的權限恢復到默認狀態;

　　6.利用用戶個人信息和算法定向推送信息，未提供非定向推送信息的選項;

　　7.以欺詐、誘騙等不正當方式誤導用戶同意收集個人信息或打開可收集個人信息的權限，如故意欺瞞、掩飾收集使用個人信息的真實目的;

　　8.未向用戶提供撤回同意收集個人信息的途徑、方式;

　　9.違反其所聲明的收集使用規則，收集使用個人信息。

　　四、以下行為可被認定為“違反必要原則，收集與其提供的服務無關的個人信息”

　　1.收集的個人信息類型或打開的可收集個人信息權限與現有業務功能無關;

　　2.因用戶不同意收集非必要個人信息或打開非必要權限，拒絕提供業務功能;

　　3.App新增業務功能申請收集的個人信息超出用戶原有同意範圍，若用戶不同意，則拒絕提供原有業務功能，新增業務功能取代原有業務功能的除外;

　　4.收集個人信息的頻度等超出業務功能實際需要;

　　5.僅以改善服務質量、提升用戶體驗、定向推送信息、研發新產品等為由，強制要求用戶同意收集個人信息;

　　6.要求用戶一次性同意打開多個可收集個人信息的權限，用戶不同意則無法使用。

　　五、以下行為可被認定為“未經同意向他人提供個人信息”

　　1.既未經用戶同意，也未做匿名化處理，App客戶端直接向第三方提供個人信息，包括通過客戶端嵌入的第三方代碼、插件等方式向第三方提供個人信息;

　　2.既未經用戶同意，也未做匿名化處理，數據傳輸至App後台服務器后，向第三方提供其收集的個人信息;

　　3.App接入第三方應用，未經用戶同意，向第三方應用提供個人信息。

　　六、以下行為可被認定為“未按法律規定提供刪除或更正個人信息功能”或“未公布投訴、舉報方式等信息”

　　1.未提供有效的更正、刪除個人信息及註銷用戶賬號功能;

　　2.為更正、刪除個人信息或註銷用戶賬號設置不必要或不合理條件;

　　3.雖提供了更正、刪除個人信息及註銷用戶賬號功能，但未及時響應用戶相應操作，需人工處理的，未在承諾時限內(承諾時限不得超過15個工作日，無承諾時限的，以15個工作日為限)完成核查和處理;

　　4.更正、刪除個人信息或註銷用戶賬號等用戶操作已執行完畢，但App後台並未完成的;

　　5.未建立並公布個人信息安全投訴、舉報渠道，或未在承諾時限內(承諾時限不得超過15個工作日，無承諾時限的，以15個工作日為限)受理並處理的。

責任編輯：覃輝

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