江蘇城鄉居民消費現狀報告 餐飲服務滿意度不高

  中國消費者報報道王國豐 記者薛慶元)近日,江蘇省消費者權益保護委員會發布全省城鄉居民消費現狀調查報告之消費市場篇。報告显示,江蘇消費者近一半收入花費在吃穿用方面,未來一年有84.8%的消費者有意願去生鮮零售店鋪消費。

  本次調查對象為江蘇省13個設區市的常住人口,包括城鎮人口和農村人口,包括戶籍人口和流動人口。共獲得有效樣本16867份,其中線下面訪共獲有效樣本3974份,網絡調查共獲得有效樣本12893份。

  消費領域:

  一半收入用於吃穿用

  據調查,消費者消費比例最高的3個領域依次為:吃穿用消費(92.1%),住行消費(57%)和信息消費(47.8%);花費金額占收入的比例分別為:吃穿用消費佔49.8%、住行消費佔17.9%和信息消費佔10.7%。江蘇省消費者的消費主要以滿足基本的生活需求為主,品質消費層面存較大激發空間。

  線上消費領域可以分成3個梯隊:第一梯隊為主要的線上消費領域,包括服飾鞋帽(48.5%)、餐飲外賣(44.6%)、生活用品(41.3%)及食品生鮮(39.3%);第二梯隊為佔比在10%-30%的線上消費領域,包括數據3C(26%)、美妝個護(25.4%)、家用電器(20.1%)、叫車出行(16.9%)、圖書音像(15.8%)、運動戶外(12.3%);第三梯隊為線上消費較少的領域,佔比在10%以下,包括旅遊服務、醫藥保健、汽車用品、家裝傢具、虛擬服務、家政服務、其他等。

  跨境消費:

  覆蓋面廣泛均衡

  過去一年,近六成消費者有過跨境購物經歷,跨境購買的商品種類前五位依次為:美容彩妝、數碼家電、母嬰兒童、個人洗護、營養保健。總體來看,大多數消費者過去一年跨境購買的金額占日常消費金額的比例為10%(眾數),平均佔比20.8%(均數)。消費者跨境購買商品覆蓋面廣泛、均衡,消費金額佔比已達日常消費金額的1/5,說明在國內消費薄弱以及消費者不滿意領域亟待推動產業升級,提升產品品質和服務,滿足公眾日益增長的需求。

  數據显示,近一年裡消費者購買商品的滿意度為83.4分,表現良好。從年齡看,51歲及以上的消費者滿意度(77.8分),明顯低於18-30歲(83.4分)和31-50歲(84.3分)消費者評價。

  但是,近一半的消費者(49.3%)有不滿意的商品領域,包括食品(16.4%),服裝鞋帽(10.6%)、醫療服務(9.8%)和生活用品領域(8.2%)。這與目前的主要消費領域有一定關係,在較高層次的商品消費領域存在“少消費少不滿意”的特點。

  江蘇省城鄉消費者對江蘇特色產品的主要印象為價格實惠、具有江蘇文化底蘊和品質或性能好。據悉,近六成的消費者(57.0%)願意購買江蘇特色產品,近四成的消費者(39.2%)看情況決定。從不同地區、各年齡層來看,蘇北地區(62.5%)、31歲及以上(31-50歲:58.9%和51歲及以上:59.4%)消費者更願意購買江蘇特色產品。

  服務滿意度:

  整體良好餐飲最差

  近一年裡,江蘇消費者對全省消費服務滿意度為83.6分,表現良好。有一半消費者(51.6%)有不滿意的服務領域,涉及衣食住行、學習工作、社交娛樂等。其中,主要是與“吃”相關的服務,共佔16.4%,包括餐飲服務(9.7%)和網上訂餐(6.7%)。此外還有電信服務(8.3%)、教育培訓(7.4%)、房屋裝修及物業(7.1%)。

  從區域看,除了餐飲服務外,蘇南和蘇中地區對電信服務也較不滿意,而蘇北地區對教育培訓和房屋裝修及物業較不滿意。從城市和農村看,城市不滿意領域主要是餐飲服務、房屋裝修及物業和教育培訓等,農村主要是電信服務和餐飲服務。

  該調查以多選形式研究消費者在未來收入增加50%后,對多出部分收入的消費計劃。具體來看,儲蓄是消費者收入增加后選擇最多的計劃(52.2%);其次是選擇投資、理財(50.4%);再次為更高質量的日常吃穿消費(26.9%)、休閑娛樂型消費(26.2%)和教育培訓(24.6%)。由此可見,品質消費、休閑娛樂和教育培訓消費具有較大的市場潛力。

  此外,消費者對新鮮事物的接納度很高。具體來看,84.8%的消費者在未來一年有意願去生鮮零售店鋪消費。蘇南、蘇中、蘇北3個地區,城市和農村及3個年齡層群體消費者對未來一年去生鮮零售店鋪消費意願的趨勢大致相同。其中蘇北地區、農村地區略顯“傳統”,選擇不到生鮮零售店鋪消費的比例略高,但總體仍以選擇去消費的為主。

責任編輯:邊靜

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春運售票第1天:票好買嗎?12306有哪些新招?

  又到一年春運時。一張張小小的票根,是千萬歸鄉人的牽掛。12日,2020年春運火車票正式開售。今年底,中國高鐵運營里程將突破3.5萬公里,更多城市邁入“高鐵時代”,運力大幅增長。

  有了越織越密的高鐵網,買票還難嗎?帶着千萬人的關切,記者走進12306,探尋那張“回家票”背後的故事。

  票好買嗎

  一大早,北京,中國鐵道科學研究院全路客票監控中心。來自中國國家鐵路集團有限公司、中國鐵道科學研究院的專家和技術人員召開了春運售票保障會。

  “隨着更多鐵路線路開通,特別是高鐵線路的開通,鐵路運力持續增長,春運壓力逐年緩解。”國鐵集團客運部主任黃欣說。

  早上8點開始,12306開始發售春運首日票。由於發售的是春運首日1月10日的車票,還不到春運高峰期,12306的售票情況與平日相比沒有明顯變化。記者在售票数字不斷變化的調度大屏上看到,截至上午近11點半,12306共售出車票約300萬張,其中約29萬張為1月10日的車票。

  來自國鐵集團的統計显示,2020年鐵路春運自1月10日開始,2月18日結束,共40天,節前15天,節后25天。全國鐵路預計發送旅客4.4億人次,同比增加3257萬人次,增長8.0%,日均發送旅客1100萬人次。

  相較往年,2020年春運來得比較早。節前學生流、務工流、探親流高度重疊,客流相對集中。12306大數據分析显示,春運節前熱門線路仍然集中在北上廣到川渝黔等地。不過,2020年春運,購買這些方向的車票將更加容易。

  “以成都為例。成貴高鐵即將全線開通,以後從珠三角到四川地區就不用再繞道重慶,而是可以直達成都。再加上此前開通的滬漢蓉大通道和西成高鐵,從華東和華北都有入川的快捷通道,讓‘蜀道不再難’。”黃欣說。

  為了應對客流高峰,春運期間,鐵路部門將安排節前每日開行旅客列車5275對,運輸能力達到1010萬人次;節后每日開行旅客列車5410對,運輸能力達到1043萬人次。

  “八縱八橫”影響幾何

  2020年春運,高鐵將進一步“挑起大梁”。

  “去年春運,動車組發送旅客比例接近60%。2020年春運,預計達到63%以上。”黃欣說。

  近年來,中國高鐵網從“四縱四橫”向“八縱八橫”不斷邁進。2020年春運前,鄭渝高鐵鄭襄段、成貴高鐵、鄭阜高鐵、京張高鐵、張大高鐵、張呼高鐵張家口至烏蘭察布段、漢十高鐵、日蘭高鐵日曲段、京港高鐵商合段和昌贛段等多條高鐵新線陸續開通運營,將極大提升春運運輸能力。

  “特別是山東臨沂、江西贛州、安徽阜陽、貴州畢節等多個革命老區和貧困地區首次開通高鐵,大大方便沿線人民群眾出行。”黃欣說。

  高鐵運力增加,並不代表普速列車的減少。為了滿足大眾對火車出行的不同需求,黃欣說,普速列車的發送人次也在增長,只是相比而言,高鐵增長速度更高。

  2020年春運,鐵路部門對運輸組織方式做了進一步創新。春運期間,各地將在高鐵繁忙幹線安排開行夜間動車組列車共157.5對,同比增加52對,增長50%,在廣州與武漢、廣州與成都、上海與鄭州、西安等地之間出行的旅客都可享受到夜間動車組的福利。

  12306又有哪些新招

  買票找誰?找12306。近年來,為了持續改善大眾的購票體驗,12306也是“煞費苦心”。今年,12306又有哪些新舉措呢?

  “變化最大的是候補購票服務已覆蓋所有車次。”黃欣說。去年12月,12306推出候補購票服務試點,並於今年5月全面推開。有了候補購票服務,旅客可在所需車次、席別無票的情況下,在線提交購票需求,售票系統自動排隊候補。當對應的車次、席別有退票時,系統自動兌現車票。試點显示,候補購票兌現率達到60%以上。

  有了候補購票,旅客自己就可以在線“預訂”因加開列車、退票等原因退回票倉的票。

  此外,电子客票的推行也在便利旅客的購票和出行體驗。目前,电子客票服務已經基本覆蓋全國高鐵線路。鐵科院首席研究員、12306技術部主任單杏花說,有了电子客票,車票的出行功能和報銷憑證功能徹底分開。出行時,旅客只需刷有效身份證件進站上車,既節約了時間,還可以解決丟失車票、掛失補票、販賣假票等問題。

  數據显示,截止到12月5日,全國鐵路共有458個高鐵車站開通电子客票業務。“电子客票便利旅客的同時,使列車整體檢票通行的耗時縮短了三分之一以上,為將來優化始發停站時間奠定了基礎。”單杏花說。

  除了這兩大亮點,12306還有許多新優化,比如放開互聯網24小時登陸、查詢、用戶信息維護功能,縮短互聯網車票止售時間至25分鐘,延長互聯網售票系統服務時間,由原來的晚上11點延長至11點半等等。

  行走路上,“吃好”也很重要。2020年春運,鐵路部門將繼續擴大12306餐飲預訂渠道,擴大送餐站,提高訂餐量。截止到目前,全路共開通41個供餐站,300多個供餐商家,可提供3000餘種餐食產品,可向4000多個車次的旅客提供預訂服務。

責任編輯:覃輝

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湖北襄陽打出“組合拳” 提升消費者滿意度

  中國消費者報報道魏海霞 許超 記者吳采平)日前,湖北省襄陽市消費者委員會組織舉辦的全市消委會系統“不忘初心、牢記使命”主題教育暨2019年度消費維權知識培訓班圓滿結束。這是近年來,湖北省內消委會系統組織開展的規模最大的一次消費維權工作人員業務培訓活動,也是襄陽市從今年4月份以來,全面推動消費者滿意度提升工作的重要舉措。

  襄陽市市場監管局局長郭方芳告訴記者:“目的是通過開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育暨業務培訓,努力打造一支政治素質高、專業技術精、作風紀律嚴、群眾反映好的過硬消費維權隊伍,有效提升消費者的幸福感、滿意度。”

  記者了解到,襄陽市消委會以中國消費者協會全國城市消費者滿意度測評工作為抓手,通過政府主導,市場監管局、消委會主抓,職能部門各司其責,企業、社會、消費者方方面面齊抓共管,共同提升襄陽城市消費水平,優化消費環境,提高消費者滿意度指數。

       共同行動促改進

  今年4月,中消協發布了《2018年70個城市消費者滿意度測評報告》。報告显示,襄陽在70個城市中排名第59位。針對襄陽市在2018年測評中成績不夠理想的情況,湖北省委常委、襄陽市委書記李樂成作出批示:“要重視,對短板、差距進行深入剖析,有針對性改進、提高。”

  一年來,襄陽市消委會聯合襄陽市市場監管局努力推動襄陽市政府協調推進各個相關政府部門、行業企業、基層社區以及消費者共同行動起來,提升襄陽市城市消費者整體滿意度水平。

  4月29日,襄陽市消委會協調組織市場監管、商務、交通、城管委、教育、衛健委、郵政、文化旅遊、仲裁委等9個部門召開改善襄陽市消費環境調研座談會;4月30日,組織襄陽職業技術學院政策研究、法律、經濟管理、汽車工程、旅遊管理、食品研究等方面的7位專家學者開展調研座談;5月15日,組織17家公用企業、重點企業、大型商超市場負責人及消費者代表開展調研座談。從4月29日到5月15日,襄陽市消委會先後組織召開3次調研座談會、1次汽車行業約談勸諭會,研究優化襄陽市消費環境、提升襄陽市民消費滿意度工作。

  5月20日,襄陽市消委會組織23家品牌汽車經銷企業,開展了家用汽車經營主體消費爭議問題約談勸諭活動,以進一步加強對全市家用汽車消費維權工作的社會監督力度,及時糾正和規範汽車經營者侵權行為。

  座談調研活動中,各職能部門通報了2018年在維護消費者權益方面所做的工作,當前消費者權益保護工作中存在的問題及相關工作建議。專家學者結合各自專業領域,分析了影響消費者滿意度提升的主要因素,提出了相應的對策。重點消費品行業經營者,就加強商品供給、提升服務水平、完善消費設施、保障交易安全進行了交流。消費者代表就改善消費環境、提升消費維權工作提出了意見和建議。

  整體規劃謀完善

  6月21日,襄陽市政府副市長何飛召集11個相關部門召開座談會,研究提升襄陽市市民消費滿意度工作。襄陽市市場監管局局長郭方芳作了《襄陽市2018年消費者滿意度測評工作有關情況的報告》。會議就消費維權熱點難點領域職責分工徵求了參會單位意見,根據各單位意見進行局部調整,梳理當前消費投訴的熱點難點問題,明確了各部門職責,形成了《襄陽市民投訴熱點難點領域職責分工》。

  襄陽市消委會向全市25家相關單位發函徵求意見,其中襄陽市委宣傳部、發改委、行政審批局、商務局等8家單位給出了書面回函修改意見。在此基礎上,襄陽市消委會代襄陽市政府制訂出台了《襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作方案(徵求意見稿)》。

  10月12日,何飛主持召開了襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作推進會。襄陽市市場監管局局長郭方芳宣讀了《襄陽市迎接全國城市消費者滿意度測評工作方案》(襄陽市人民政府辦發文)。襄陽市委宣傳部、市商務局等25家單位相關負責人就如何發揮自身職能,優化襄陽市消費環境、提升消費滿意度,在會上作了表態發言。推進會上宣布的方案,不僅考慮長遠治本措施,也重視短期速效治標舉措,涵蓋了網絡消費、交易安全、共享經濟、預付式消費、汽車消費等當前消費維權的社會熱點難點問題,從整體大局角度規劃完善襄陽市消費供給,優化襄陽市消費環境,提高消費者整體滿意度。

  廣泛宣傳重參與

  在中消協10月份將襄陽列為2019年度全國城市消費者滿意度測評城市之一后,襄陽市市場監管局、市消委會通過市場監管局官網、微信公眾號、社區、媒體等各種渠道,向全市發出了《致廣大市民消費者的一封信》;製作了PPT宣傳資料、口號標語發送給各區市場監管局、各辦事處社區,宣傳介紹全國城市消費者滿意度測評工作的意義、方法,號召廣大市民積極參與測評調查,為本市改善消費供給、優化消費環境、提高消費質量、保障消費權益、提升城市消費者滿意度指數建言獻策。

  襄陽市委宣傳部高度重視,以《宣傳提示》方式對全市主流媒體提出要求“加強對全面提升城市消費者滿意度工作的輿論宣傳”“刊播一定數量的相關內容的公益廣告”。襄陽市電視台開展了滾動式公益廣告宣傳,《襄陽日報》(晚報)開展了宣傳報道。襄陽市消委會還聯繫了移動、聯通、電信3家通信運營商,通過群發公益廣告形式將滿意度測評工作發送到全體市民手機上。

  襄陽市各區政府召集基層辦事處、社區召開了工作動員推進會,部署基層社區對居民開展街頭髮放傳單、入戶口頭宣傳。從10月14日到11月13日,襄陽市消委會走訪了全市20多個社區,向社區工作人員宣傳介紹測評工作,指導社區對居民開展宣傳工作。

  郭方芳接受記者採訪時說:“安全放心的消費環境關係到千家萬戶,同時,消費環境的改善也需要社會共治,需要人人關心、人人參與。歡迎廣大消費者積極參與消費環境建設,積極投訴舉報各類違法經營行為,在自身合法權益受到侵害時拿起法律武器積極維權,我們作為廣大消費者的堅強後盾將堅決維護您的合法權益。”

責任編輯:邊靜

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《2019消費者滿意度數據分析報告》出爐 保健食品消費者滿意度最低

  中國消費者報報道(記者 任震宇)12月13日,在由國家市場監督管理總局和中國消費者協會指導,中國消費者報社與中國消費網聯合主辦的“2019中國消費·維權高峰論壇”上,主辦方現場發布了《2019消費者滿意度數據分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,前三季度服務投訴增長率高於商品投訴增長率,保健食品消費者滿意度最低。

  投訴三大特點

  《報告》通過對2019年前三季度中國消費者協會公開發布的投訴數據進行分析和整理,發現投訴具有三大特點。

  投訴解決率明顯提高。2019年前三季度中消協及各級消費者組織共受理消費者投訴657517件,其中解決514717件,投訴解決率為78%,去年同期解決率為73%,同比增長5%。為消費者挽回經濟損失90541萬元,去年同期為63694萬元,增長率高達42.15%。這一數據變化,显示消費糾紛解決效能明顯提高。

  服務投訴增長率高於商品。前三季度商品類投訴295400件,去年同期為255774件,商品投訴增長率為15.49%;服務類投訴347155件,去年同期為277664件,服務投訴增長率為25.03%,可以看出服務比商品投訴增長率高近10個百分點,服務投訴增長率明顯高於商品。

  進一步分析發現,在2019年前三季度投訴中,服務投訴佔比為54.03%,去年同期為52.05%,服務投訴在總體中的佔比也有小幅提升。通過沃民互聯網輿情監測系統對商品和服務的消費滿意度進行分析,服務消費滿意度略低於商品消費滿意度;商品和服務滿意度均處於及格水平,有較大提升空間。

  服務類售後服務問題突出。2019年前三季度,售後服務、質量和合同投訴比較突出,佔比分別為30.18%、24.77%和18.23%。進一步分析發現,質量問題在商品投訴中突出,投訴佔比達到35.62%;售後服務則是商品和服務投訴共性問題,在服務類投訴中更為突出,服務類中,售後服務投訴佔比31.58%。

  監測發現,網絡消費者對價格和質量的滿意度相對較高,對合同的滿意度最低。

  五大領域滿意度

  《報告》選擇了家用電器、交通工具、保健食品、網絡購物和教育培訓等5個消費者重點關注領域,並結合今年前三季度中國消費者協會發布的投訴數據,進行了消費者滿意度分析。發現除保健食品滿意度較低外,其餘4個領域滿意度水平也有提升空間;5個領域問題不盡相同,消費者滿意度提升需要抓住領域短板,着重解決消費者訴求。

  家用電器。根據中消協投訴數據整理,前三季度共受理家用電器投訴81006件。其中售後服務和質量問題投訴較為突出,分別為36.99%和34.04%。網絡消費者對家電消費的滿意度為64.19%,略高於商品消費滿意度(63.39%)。

  此前開展的家電售後服務滿意度調查显示,在消費者對所購家電品牌售後服務的評價中,褒獎者佔比75.27%,貶損者佔比1.36%,計算得到家電售後服務整體凈推薦值(NPS)為73.91%。

  進一步分析發現,在對各類別家電產品凈推薦值(NPS)的評價中,空調、冰箱、洗衣機、電視機、熱水器、洗碗機和煙機灶具等7類家電產品的NPS均在70%以上,其中煙機灶具、洗碗機和空調產品的NPS高於整體水平。

  消費者對家電售後服務不滿意的主要原因是服務人員技術不過關和態度差,佔比分別為39.91%和17.85%。此外,安裝、維修不及時,收費項目不明確等也是消費者詬病的主要問題。

  交通工具。根據中消協投訴數據整理,前三季度共受理交通工具投訴49011件,其中售後服務問題最多,佔比34.96%;質量和合同問題也較為突出,佔比均超20%,分別為23.70%和22.64%。網絡消費者對交通工具消費的滿意度為66.75%,高於商品消費滿意度(63.39%)。

  在交通工具領域,消費者關注的主要問題仍然是售後服務問題。以汽車消費為例,根據中國汽車流通協會售後服務質量工作委員會數據監測整理,2019年前三季度,汽車售後服務質量有穩步提升;維修質量和維修時間的消費者滿意度評價較低,是汽車售後服務質量亟待彌補的短板。

  保健食品。根據中消協投訴數據整理,前三季度共受理保健食品投訴5957件,其中質量問題和虛假宣傳問題突出,分別佔35.67%和21.00%。

  網絡消費者對保健食品消費的滿意度為44.17%,是本次報告中滿意度最低的行業領域。

  網絡購物。根據中消協投訴數據整理,前三季度共受理網絡購物投訴25073件,其中合同和質量問題突出,分別佔30.46%和28.90%。

  網絡消費者對網絡購物消費的滿意度為63.96%,略高於服務消費滿意度(62.07%)。

  教育培訓。根據中消協投訴數據整理,前三季度共受理教育培訓投訴29175件,其中合同問題最多,佔比42.42%;其次,售後服務問題也較突出,佔比26.54%。網絡消費者對教育培訓消費的滿意度為64.55%,略高於服務消費滿意度(62.07%)。

  教育培訓在合同問題上較為集中,今年10月初,韋博英語多家門店停業,大量學員退費無門,有些消費者面臨既沒課上,還要背負貸款負債的困局。

責任編輯:游婕

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京津冀區域聯動協同監管 共築藥品安全屏障

  中國消費者報天津訊胡藝子旋 記者萬曉東)日前,京津冀藥品協同監管發展研討會在天津舉行,會議簽署三地聯動合作協議,共同構築“兩品一械”安全屏障,積極推進京津冀協同發展戰略。天津市市場監督管理委員會黨組書記、主任林立軍出席並致辭。

  會上,北京市葯監局局長甘靖中、天津市葯監局局長王栩冬、河北省葯監局局長許彥增代表三地藥品監管部門,共同簽署了《京津冀藥品、醫療器械、化妝品區域聯動合作框架協議》《京津冀藥品安全協同監管區域合作協議》《京津冀醫療器械科學協同監管區域合作協議》,旨在全面加強“兩品一械”安全監管領域協調合作,強化事中事後監管,深化審評審批制度改革,服務京津冀三地生物醫藥產業發展創新。

  協議內容显示,三地建成藥品、醫療器械、化妝品長效協作機制,在統一監管標準、協同監管與發展、案件查辦聯動、檢驗檢測、信息共享、應急聯動、重大活動供應保障等方面開展全面協作。京津冀三地“兩品一械”區域聯動達成共識,為全國藥品監管創新發展發揮示範引領作用。

  會上,三地參會人員就新形勢新體制下,如何強化疫苗生產企業監管,進一步加強機構建設,推動建立職業化專業化藥品檢查員隊伍,加強和擴大三地溝通協作等方面進行深入探討交流。

  據悉,此次會議是新一輪機構改革后,京津冀三地新組建的藥品監管部門首次全方位戰略合作聯席會議。三地將成立京津冀“兩品一械”區域聯動合作領導小組,組建三地綜合聯絡辦公室,每年召開聯席例會,總結階段性成果,研究部署重點工作,解決發展中遇到的問題,進一步推進聯動合作,推廣先進經驗。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局召開第四季度例行新聞發布會 我國消費品質量安全形勢總體平穩

  中國消費者報北京訊(姜馨) 12月17日,市場監管總局以“工業產品質量安全監管工作任務與舉措”為主題,召開第四季度例行新聞發布會。市場監管總局新聞宣傳司司長、新聞發言人於軍表示,2019年工業產品質量安全形勢總體平穩,不合格產品發現率為5.9%,低於2013年至2018年平均7.5%的不合格產品發現率。

  消費品與人民群眾生活密切相關,市場監管總局產品質量安全監督管理司司長張文兵在發布會上表示,2019年我國消費品質量安全形勢總體平穩,從目前發布的97類消費品質量國家監督抽查數據看,消費品整體合格率是89.7%,較去年提升了0.4個百分點。除整體合格率的提升外,旅行箱包、電磁灶、皮鞋、兒童傢具等18類消費品抽查合格率比去年提高了10個百分點以上。

  “部分消費品質量安全水平仍不容樂觀。”張文兵說,“比如,家用不銹鋼水槽、電動自行車、行車記錄儀等產品質量國家監督抽查合格率均低於75%,這幾種產品不合格項目主要分別涉及水槽防結露塗層、反射器、騷擾功率等。下一步,將把這些產品列入2020年重點工業產品監管目錄,加大監督抽查和監管力度,以強有力的監管倒逼企業落實質量安全主體責任,提升產品質量安全水平。”

  據介紹,在2019年產品質量安全監管中,市場監管總局圍繞兒童和學生用品開展了專項整治。聚焦玩具、文具、校服、校園跑道原材料等4類產品,檢查各類經營主體20餘萬家,查處假冒偽劣產品9129批,督促召回缺陷玩具、文具產品123萬件。通過專項整治,第三季度玩具、文具、校服3類產品全國監督抽查總體合格率為92.2%,同比提升1個百分點。 張文兵表示,市場監管總局將繼續加大兒童和學生用品安全守護行動力度,重點抓好校園周邊商超兒童和學生用品產品質量的專項整治,持續加大重點商超和批發市場檢查力度,繼續打擊銷售“三無”產品、假冒偽劣產品等違法行為,不斷築牢兒童和學生用品質量安全保障線。

責任編輯:游婕

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肖亞慶在京東集團調研

  中國消費者報北京訊(姜馨)12月17日,市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在京東集團總部調研。

  肖亞慶走進京東集團總部展廳和數據中心,了解企業經營和發展狀況,並與企業負責人進行座談交流,聽取了企業有關情況介紹,就如何加強對平台經濟的有效監管,促進平台大企業有序健康可持續發展等議題進行了交流,並聽取了對市場監管工作的建議。

  總局有關司局負責同志參加調研。

責任編輯:游婕

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少賠、拒賠讓人上火,消費保險到底“保不保險”

  買到假貨、商品受損、退換貨運費糾紛……在互聯網上“買買買”的同時,消費者的風險管理意識也在覺醒,越來越多的人希望能得到相應保障,因此退貨運費險、正品保證險、材質保真險等短期消費型保險產品開始悄然走紅。

  但記者調查發現,這類保險也出現了不少投訴糾紛問題,有的理賠條件不合理,有的宣傳過度、噱頭大過實際,有的拒賠理由不充分,消費保險要真正成為消費者的保障還需不斷完善。

  理賠不足,索賠難時有發生

  “退換貨可自動理賠”“對商品材質有異議,可申請第三方免費材質鑒定,如材質不符可獲兩倍賠付”……在各大電商平台,退貨運費險、正品保證險已經成為商品寶貝詳情頁的一大宣傳點。

  據了解,為了增加購買率,不少商家都主動向消費者贈送退貨運費險等保險保障,不少消費者在互聯網上購買商品時,也會傾向於挑選有保險保障的商家,有的消費者還會自己掏錢購買。但一些消費者反映,在理賠環節遭遇賠付金額不足甚至拒賠的情形。

  上海的蔡明近日在淘寶上購買了幾雙鞋子,商家贈送了退貨運費險。但是退換貨的時候蔡明支付的運費為39元,獲得退運險的理賠卻只有15元。客服告訴蔡明,退貨運費險的賠付額度是系統根據買賣雙方的地址距離寄送1公斤快遞需支付的費用來計算的,是一種補償性質的保險,不是全額理賠運費的。“雖然金額不大,但心裏覺得不舒服,購買前也沒提示理賠金額可能不足。”

  在“黑貓投訴”平台上,一位投訴者表示,某電商平台贈送了正品保證險,其購買的一雙品牌鞋子收到貨后發現製作粗糙,包裝上連防偽碼都沒有,要求保險理賠時卻遭遇了種種推脫。“雖然肉眼都能看出來是假貨,但商家不肯承認,保險公司則要求出具專櫃鑒定報告。我感覺商家之所以肆無忌憚地賣假貨,就是藉著這個所謂的正品保證保險來掩人耳目。”

  最終,由於涉及金額不大,多番協調溝通無果后,消費者往往懶得再浪費精力繼續追究。“我只是其中一個受害者,想想很多人有同樣的遭遇,那平台扣下的就是一大筆錢。”這位投訴者說。

  推脫“踢皮球”,條款告知不充分

  近年來,退貨運費險、正品保證險等消費型保險發展迅猛。投保便捷、保費低廉等特點,讓這種短平快的互聯網險種受到了網購消費者的青睞。銀保監會數據显示,去年第一季度,退貨運費險簽單件數就達20.02億件,增長73.39%,但相關保險的投訴同樣較為突出。從監管機構通報的情況看,銷售告知不充分或有歧義、理賠條件不合理、拒賠理由不充分等是投訴集中反映的問題。

  ——投保時,保險條款告知不充分。以消費者熟知的退貨運費險為例,不同於傳統保險產品,退運險從投保到理賠都是在線完成,理賠金額也是系統自動審核生成。由於大部分都是商家投保,消費者網購時會自動默認贈送,因此頁面上並無任何的保險條款告知詳情,這也導致了不少消費者並不知道退貨運費不會全額賠付。

  ——理賠時,遭遇客服“踢皮球”。記者調查發現,有不少消費者在理賠環節,遭遇電商平台、商家、保險公司之間互相扯皮。

  山東的孫亮投訴說,在某大型電商平台拼單購買了一件衣服退貨后,平台卻取消了退費險的補償。“客服說我賬號異常無法處理,讓我聯繫商家,商家說運費險是平台評定的,要去找平台,他們就這樣互相‘踢皮球’。”

  ——理賠條件不合理。以正品保證險為例,這是消費者網上購買品牌商品的一大保障,但一些平台卻設置了苛刻的理賠條件讓理賠很難實現,如要求品牌專櫃出具鑒定報告。廣東的林暢遇到的困境是,品牌專櫃並不願意出具相關鑒定報告,通過其他第三方平台出具的報告不被認可,商家和保險公司以鑒定證據不足為由拒賠。

  應建立保險服務長效機制

  從幾年前推出的退貨運費險,到如今網購消費保險已經覆蓋了質量、價格、物流和商家經營保障等全鏈路環節。專家表示,互聯網經濟蓬勃發展的趨勢下,消費保險是互聯網經濟的一道風險保障。在互聯網投保、理賠的機制下,應建立規範完善的保險服務長效體系,同時消費者也應在投保前認真了解保險條款,避免理賠糾紛。

  記者從相關保險公司獲悉,如今的消費保險種類,已經從最開始的退貨運費險1種,擴充至2018年的約70種。同時,大量互聯網消費用戶也被培養成了“新保民”。

  北京保研公益基金會副秘書長汪波濤表示,消費保險投保人群大、普及度越來越高,保險公司要在保險條款告知、理賠體驗方面練好“內功”。

  北京銀保監局今年9月發布的風險提示指出,在實際操作過程中,由於消費者往往在訂單頁面直接勾選,並未對保險條款進行認真閱讀,對保險責任、免責內容、理賠金額等合同內容並不清楚,因此理賠階段容易產生糾紛。

責任編輯:覃輝

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全國首個省級檢驗檢測監管服務平台(蘇檢通)上線

  中國消費者報南京訊(張釗煒 記者 薛慶元)12月17日,江蘇省市場監管局在南京舉行江蘇省檢驗檢測監管服務平台(蘇檢通)上線啟動儀式。據悉,此次上線的蘇檢通平台是全國首個上線應用的省級檢驗檢測行業監管服務平台。

  檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要內容,在推動高質量發展、擴大對外開放、促進世界貿易中發揮着重要的技術支撐作用。截至2018年底,江蘇省共有檢驗檢測機構2221家,從業人員80196人,擁有檢驗檢測儀器設備48.53萬台套,總體發展水平位居全國前列。

  今年以來,江蘇省市場監管局充分依託大數據和信息化手段,積極推進蘇檢通平台建設。該平台以服務群眾、服務企業、服務政府為主線,積極打造覆蓋全省檢驗檢測機構和監管部門,實現多元化數據採集、系統性匯聚、專業化分析、定製化服務、綜合性利用的監管服務系統,體現了站位“高”、模式“新”、覆蓋“全”的特點。

  據了解,蘇檢通平台由智慧監管系統、監督管理系統、檔案管理系統、統計分析系統組成。該平台的成功上線運行,將有力推進該省檢驗檢測行業的監督檢查精準化、公共服務高效化、管理決策科學化。平台將充分利用大數據關聯分析、動態對比和檔案管理功能,提升監管的主動性、準確性和有效性,為檢驗檢測行業事中事後監管提供有力支撐。同時,平台會通過公共服務系統,向社會發布和展示檢驗檢測行業發展現狀和發展趨勢,並將利用大數據對行業發展趨勢、運行規律、行業特徵進行綜合研判,指導行業政策措施制定、風險監測預警,提升行業綜合管理決策能力。

  目前,該平台整合國家企業信用信息公示系統、江蘇省市場監管信息平台、江蘇省檢驗檢測資質認定數據、江蘇省企業登記註冊信息等系統數據,已覆蓋該省省級資質認定獲證檢驗檢測機構2830家,歸集註冊登記、監督管理、信用信息、稅務信息、行政處罰、資質認定等相關數據信息近400萬條。

  下一步,江蘇省市場監管局將加快推進蘇檢通平台的推廣應用,加大平台的培訓使用力度,不斷優化完善平台功能,為社會公眾、企業和政府部門提供更加優質、精準的服務,推進全省檢驗檢測行業的高質量發展。

責任編輯:游婕

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購物節銷售火爆 網上買買買安全第一條

  一年一度的“雙11”電商大促、“雙12”購物節銷售火爆,拉近供需對接,凸顯市場強大活力。在網絡消費快速發展的同時,產品虛假宣傳、泄露用戶隱私等問題也隨之而來。針對這些新問題如何實現有效監管?未來還需採取哪些措施減少消費者煩惱、進一步釋放網絡消費潛力?

  中國互聯網絡信息中心數據显示,截至2019年6月,我國網絡購物用戶規模達6.39億,較2018年底增長2871萬,佔網民整體的74.8%。據2018年國民經濟和社會發展統計公報,全年網上零售額90065億元,比上年增長23.9%。網絡消費發展至今,出現了哪些新現象?針對網購中的新問題,監管跟上了嗎?

  790多萬條

  “雙11”期間中消協收集消費維權類信息

  “退貨早已寄出,但退款遲遲不到賬。”楊先生在某網店購入一台显示器,收貨后發現功能達不到預期,便提交退貨處理。在完成退貨3天後,楊先生還沒收到退款,便諮詢電商平台客服,得知平台已將1930元退回網店。

  楊先生聯繫網店要求退款,但是網店一直以各種理由推託。楊先生無奈之下向“电子商務消費糾紛調解平台”投訴,終於拿到了退款。

  楊先生的經歷並不是個案。2018年,全國市場監管部門共受理網絡購物投訴168.20萬件,同比增長126.2%。电子商務研究中心發布的《2018年度中國电子商務用戶體驗與投訴監測報告》显示,退款、退換貨等問題是全國網絡消費投訴的熱點。特別是在6月、11月、12月,受電商平台“6·18”“雙11”“雙12”營銷活動影響,消費者退款難、退換貨難等投訴明顯增多。

  根據商務大數據監測主要电子商務平台的數據,今年11月1日至11日,全國網絡零售額超過8700億元人民幣,同比增長26.7%。與此同時,今年“雙11”期間,中國消費者協會共收集相關消費維權類信息790多萬條,主要涉及產品質量問題、預售、退貨霸王條款、價格套路和促銷陷阱、信息騷擾等方面。

  “社群電商、小程序、網紅直播銷售等呈現快速增長趨勢,發生消費糾紛的概率相對較高,各種電商平台的規範化管理還有待進一步提升。”中國國際电子商務中心研究院院長李鳴濤認為,新業態、新模式給網絡消費維權工作帶來新挑戰。特別是今年,直播帶貨在“雙11”全面爆發,成為各大電商重點營銷板塊。但同時,網紅帶貨“翻車”,引發了對直播虛假宣傳、質量問題、售後服務跟不上、數據造假等問題的質疑。

  2019年1月1日正式實施的电子商務法設立了“电子商務爭議解決”專章,正在制定的《消費者權益保護法實施條例》擬對網絡購物無理由退貨制度進行細化。中國社會科學評價研究院院長荊林波表示:“未來應制定电子商務法的實施細則,進一步提高操作性。同時,還要發揮中消協等社會組織的作用,加強網絡交易服務商的治理等。”

  68.3%

  廣告問題在網購消費投訴佔比

  “看標題以為是科普文章,點進去就開始推銷產品。”北京消費者仇女士看到某文章講如何消除腿部水腫,購買了其推薦的瘦腿襪,“說是外國工廠加工的醫學級產品,398元一雙,買回來和普通高彈襪沒啥區別。向平台投訴這個公眾號虛假宣傳,也沒有回應。”

  當前,互聯網上一些虛假廣告花樣百出:部分虛假廣告藉助微信公眾號進行宣傳,利用朋友圈熟人傳播的可信度擴大受眾;在視頻平台的直播中加入口播;在論壇、貼吧等平台上推薦攻略;在點評類手機應用上發布評價等等。

  中國人民大學法學院教授劉俊海認為,這些虛假廣告介於信息和廣告間的模糊地帶,一方面逃避事先審查義務,另一方面還可以在一定程度上擺脫執法部門監管。這些主體分散、隱蔽性強的虛假廣告,對監管部門的治理能力提出了挑戰。

  據國家市場監管總局統計,2018年,網購消費投訴問題主要集中在:虛假廣告、假冒偽劣、質量不合格、經營者拒不履行合同約定等。其中,廣告問題最為嚴重,達112.96萬件,佔網購投訴量的68.3%,同比增長389.7%。

  火爆的網絡直播促銷也帶來了虛假宣傳問題。中國消費者協會對今年11月1日至15日期間“雙11”相關消費維權情況進行了網絡大數據輿情分析。其間共收集促銷宣傳負面信息13.79萬條,主要涉及直播帶貨欺騙消費者、商家宣傳與實際不符、欺詐、有價無貨等問題。專家表示,根據廣告法相關規定,直播叫賣,說到底是一種變相的廣告代言,要遵守廣告法的規範。

  針對網購消費投訴的熱點問題,國家市場監管總局與相關部門聯合開展了網劍行動,2018年全系統共網上檢查網站(網店)241萬個次,查處網絡違法案件4.5萬件。同時,電商平台也在探索用数字技術提升協查案件響應效率。2018年,阿里巴巴累計推送超5萬元起刑點的涉假線索1634條,協助抓捕涉案犯罪嫌疑人1953名。執法機關、品牌方、平台、消費者緊密聯動,形成“打假共治系統”。

  58.75%

  遭遇侵犯個人信息行為的網民佔比

  網絡購物便利了個人生活,與此同時,網購平台與商家濫用個人信息授權和隱私數據的問題呈增加趨勢。

  據不久前發布的《2019網民網絡安全感滿意度調查活動總報告》,近一年來,有58.75%的網民在日常生活中遇到過侵犯個人信息的行為,其中遇到個人信息泄露的達85.36%;37.4%的網民認為網絡個人信息泄露“非常多”和“比較多”。在網絡安全從業人員中,超過50%認為APP不應普遍收集身份證號、聊天記錄、短信內容、住址等用戶信息。

  國家市場監督管理總局相關負責人介紹,近年來,一些互聯網公司及其APP收集的信息與其所提供的服務並不相關。部分企業超出用戶授權範圍使用個人信息,包括進行商業推廣、大數據“殺熟”,甚至未經授權將所掌握的個人信息提供給其他企業,有的被用於電話營銷,有的甚至被犯罪分子用於網絡詐騙。

  今年3月,國家市場監管總局與中央網信辦聯合發布《關於開展APP安全認證工作的公告》,APP安全認證開始實施。目前正在修訂的國家標準GB/T 35273《信息安全技術 個人信息安全規範》在10月24日更新后的徵求意見稿中明確,不應以改善服務質量、提升個人信息主體體驗、研發新產品、增強安全性等為由,強迫要求個人信息主體同意收集個人信息。

  李鳴濤認為,還應該加強個人數據方面的立法。我國的網絡安全法、电子商務法都針對個人信息的收集、使用等有相關的保護性條款,在此基礎上建議針對個人信息保護進行專題立法,從個人數據的權屬認定、收益權處理等方面系統地對個人信息進行全方位保護。

責任編輯:覃輝

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