中國消費者報北京訊(姜馨) 1月2日清晨，2020年的第一個工作日，市場監管總局隆重舉行升國旗儀式，為偉大祖國母親獻上美好的新年祝願。總局領導肖亞慶、甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智出席。總局總工程師、食品安全總監及機關各司局、直屬單位黨員幹部代表200餘人參加。
伴隨着雄壯激昂的《義勇軍進行曲》，鮮艷的五星紅旗迎着朝陽冉冉升起、高高飄揚，全體人員面向國旗肅立致敬，高唱國歌。
此次活動旨在進一步激發愛黨愛國熱情，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，激勵和動員幹部職工不忘初心、牢記使命，勇於擔當，奮發有為，不斷提高市場監管工作水平，為全面建成小康社會作出新貢獻。
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中國消費者報報道（記者 尹訓銀）山東省淄博市市場監管局自成立以來，始終把守護市場安全底線擺在重要位置，積極做好從生產到流通各個環節的監管。推動質量強市，組織開展打擊商標侵權專項行動，積極維護消費者合法權益，創新“集長制”監管新模式，探索線上線下一體化等監管方式……每一次專項整治行動，每一個監管創新舉措的背後，都凸顯了淄博市市場監管部門維護市場秩序、保障消費安全的決心。
嚴把質量關 推進高質量發展
“當前經濟下行壓力大，推進質量強市戰略是加快淄博產業轉型升級的重要抓手。”2019年12月8日上午，淄博市某企業負責人王先生對記者說。這是市場監管部門積極開展質量提升行動、深入實施標準化戰略的一個縮影。該市市場監管部門實施推動全市品牌高端化行動，15家企業被列入全省製造業高端品牌培育企業，7家企業入選2019年省民營企業品牌價值100強，列全省第4位。推進15項全省國家標準化綜合改革試點工作。知識產權建設不斷加強。新認定馳名商標1件，全市馳名商標達到92件。新申請地理標誌商標3件。嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為，立案查處商標侵權案件16起，辦理專利侵權糾紛案件11起。
維護合法權益 保障消費安全
市場監管部門的監管範圍，覆蓋了從生產到流通的各個環節。除了抓好產品質量，做好流通領域的監管、維護消費者的合法權益也是市場監管部門的重點工作之一。“市場監管部門為消費者維權，讓我們很安心。”近日，張店市民王女士對記者說。淄博市市場監管局圍繞“信用讓消費更放心”開展了3·15國際消費者權益日系列宣傳活動，紮實推進消費投訴公示，督促企業落實首問負責和先行賠付等制度。2019年，淄博市市場監管局開展產品質量監督檢驗，對570家企業生產的674批次產品進行抽查，發現不合格產品10批次。組織流通領域商品質量監督抽查，抽查400家經營戶的717批次產品，發現不合格產品3批次。全市共受理消費者投訴、舉報、諮詢共計1.5萬件，為消費者挽回經濟損失394萬元。
“保健”市場、網絡消費、農村大集……談到市場監管部門的監管領域，不少人坦言“監管任務重、監管壓力大。”涉及百姓衣食住行的方面多，要想在監管領域抓出成效就要牽好“牛鼻子”。2019年，市場監管部門針對傳銷、價格監管以及網絡市場監管等重點領域開展了一系列整治行動。集中開展了打擊傳銷宣傳月活動。聯合13個部門整治“保健”市場亂象，立案149起，收繳罰沒170萬元。發放價格政策提醒函3萬多份，糾正不正當價格行為21起；紮實開展“2019網劍行動”，全市系統共查辦各類涉網案件56起，修訂完善《網絡市場線上線下一體化監管意見》，網絡市場監管工作走在全省前列。創新“集長制”監管新模式、出台《關於構建農村集貿市場長效監管機制工作指導意見》，促進農村商品交易市場規範有序發展。
優化營商環境 提升城市軟實力
營造優質的營商環境是提升淄博綜合競爭力軟實力的重要方面，淄博市市場監管局多措並舉，推動市場監管領域營商環境不斷優化。例如，深化壓縮企業開辦時間，目前外資企業登記業務實現即收即辦、立等可取，開辦時限再壓縮，行政效率再提速。積極推進“證照分離”改革，按照“成熟一批、整合一批”原則，着力破解准入不準營的難題。截至目前，取消審批2項，實施承諾告知9項，優化准入服務28項，下放區縣辦理14項，進一步營造了公開透明便利的市場環境。在全省2018年度營商環境評價中，淄博位列第一。此外，市場監管部門在全省率先出台市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作意見，實現了“雙隨機、一公開”監管機制全覆蓋。截至2019年11月,全市新登記市場主體7.7萬戶，同比增長9.9%；全市市場主體總量達50.1萬戶，同比增長12.1%。
責任編輯：邊靜
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今年的春運已拉開序幕，票不好買讓一些急於回家的人有些心慌。儘管12306推出了“候補購票”功能，給暫時沒買上票的人更多機會，但“去哪兒”等數十款APP仍不顧乘客買票的機會公平，扎堆推出有償的幫助搶票服務，這些APP靠譜嗎?
加速包、VIP會員……搶票軟件收費花樣多
記者在華為、三星等應用市場搜索，發現至少有數十個APP應用宣稱能搶票。記者隨機下載了幾款軟件進行測試。
在一款名為“同程旅遊”的APP，記者試着搶一張1月23日北京到哈爾濱的火車票，該APP显示需加速搶票，加速等級有低速、極速、閃電、星速、光速。低速搶票不花費費用，成功率為42.77%;極速花費20元，成功率為62.77%;此後每等級10元遞增，到光速費用為50元，成功率為77.77%。
另一款名為“去哪兒”的APP，搶票加速等級分為低速、快速、高速、極速、光速，收費也從0到50元遞進。記者同樣嘗試搶1月23日北京到哈爾濱的火車票，显示低速搶票的成功率為34.2%，提示花費50元后達到光速，成功率為58.2%。在記者試着搶票的過程中，幾乎每一步操作都會提示購買光速加速包。
大部分的搶票軟件都會劃分諸如此類的搶票速度通道。如果用戶不選擇付錢，只用最低速搶票，大部分軟件則會轉而為用戶提供“轉發好友助力免費加速”選項。記者試着把“同程旅遊”助力鏈接發到群聊，發現需要40個加速包，才能升級達到星速搶票。一個好友大多數情況下只能助力1個加速包，也就是說不花任何費用，需要近40個朋友點開鏈接為你加速才行，同時軟件還會獲取加速好友的微信相關信息，且要授權登錄。另外，好友助力更多，也無法達到光速加速。
“哪找得到那麼多人來幫助點鏈接，遇到這種情況，又着急買票，一般最後只能付錢買加速包了。”用過這個功能的武漢市民喬女士說。另有用戶接受記者採訪時無奈地說，這些APP讓用戶轉發鏈接，其實是變相要求給他們的軟件做廣告，是一種營銷手段。
花錢買的是服務，還是“運氣”?
購買了加速包就一定能搶到票嗎?答案是也不盡然。
記者購買加速包后，聯繫了同程旅遊的客服，客服表示，無法保證一定能搶到票。
“春運的票現在還在搶呢，不知道最後能不能搶到。”北京的李女士說，“之前十一的時候還專門在電腦上下了軟件搶票，買了40元的加速包，出發的前一天才提示搶到票，如果沒搶到，計劃就全亂了。”
在採訪中，大多數市民告訴記者，他們用這些APP，基本上都有因為沒有搶到票，不得不修改行程或者放棄行程的。
“同程旅遊”APP的客服表示，搶票會持續到所搶車次發車前兩小時截止;而“去哪兒”則由乘客自己選擇搶票截止時間，最遲可以到發車前30分鐘。如果沒有搶到票，可以退還加速包的費用，但假如客戶購買的是搶票VIP會員，費用則不會退回。至於乘客花費的大量時間成本，APP們沒有給出相關的彌補措施。
“有時候不注意就被默認買了加速包，結完賬才發現。”廣西的陳女士說，“這次春運搶票，我在智行上提前幾個小時就預定了，為了機率更大還加了30元的升級包。結果到點了我看一直沒有動靜，打開軟件，彈出來一個助力鏈接，要我點擊助力，才開始搶。真是耽誤我的時間。”
看上去“黑科技”的搶票，原理其實非常簡單。“就是用程序代替手動操作，不斷監控12306上面的余票信息。”軟件工程師蘇黎民說，而加速包就是名義上通過更改刷新的頻率，以此來提高搶票的成功率，本質上都是一種“技術插隊”，“而買不買得着，主要還是看運氣。”
勿讓搶票毀了公平
2019年5月，鐵路部門推出“候補購票”功能，讓乘客在沒有買到票的情況下，能夠在官方網站上登記候補購票排隊等待，一旦有票將按順序自動補上，這是官方在票供小於求的大背景下，推出的“排隊買票”功能，一定程度上給暫時無法買到票的人更多的機會。
實際上，就算花了幾百塊買加速包，鐵路沒票也搶不到票。業內人士認為，搶票軟件是利用公眾的信息差，販賣的是公眾的出行焦慮。此外，對於春運等節慶火車票等一類社會資源來說，這些APP把能賣給這個乘客的票搶來賣給那個乘客，藉此漁利，與票販子沒有區別，影響的還是大部分不用搶票軟件的人的購票公平。
日前，鐵路部門表示，因為網絡售票黃牛和搶票軟件依附於12306系統，他們通過自動刷新頁面，給12306服務系統增加較大的壓力，又擠佔12036服務器的服務寬帶，影響乘客正常購票，擾亂了乘客公平、正常購票的秩序，近來已經封掉多個網上搶票軟件。
鐵路部門的人士還介紹，使用這些搶票軟件之前，用戶需要授權平台使用自己的12306購票賬號及密碼。在授權過程中，這些平台還會獲取旅客賬戶中的所有常用聯繫人的姓名與身份證號等信息，可能帶來信息泄露風險，建議乘客到官方網站12306購票。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報武漢訊(李文成 郭姍姍 記者 吳采平)1月7日，記者從湖北省市場監管工作會議上獲悉，2019年，湖北省市場監管系統堅決扛起把好“四大安全”關的重大政治責任，全力以赴抓安全，全省安全狀況穩中向好。食品抽檢合格率達97.51%，校園“明廚亮灶”率達92%，藥品、醫療器械抽檢合格率分別為98.54%和99.2%，省級工業產品監督抽查合格率92.01%，食品、藥品、特種設備、產品質量“四大安全”形勢總體平穩。
食品安全監管更有力。湖北省委、省政府出台深化改革加強食品安全工作實施意見、縣級以上地方黨政領導班子食品安全工作職責。推行企業自查制度，首次對60家大型或高風險食品生產企業開展隱患核查評估工作。會同有關部門開展“保健”市場亂象、農村假冒偽劣、校園及周邊食品安全、非洲豬瘟防控等專項整治，全年查辦食品違法案件8900件。武漢市、襄陽市、宜昌市、神農架林區、鄂州市等地學校食堂“明廚亮灶”率達100%。
藥品安全監管更深入。狠抓武漢生物疫苗問題整改，強化高風險品種和國家招采中標藥品監督檢查，對全省疫苗生產和配送企業每季度全覆蓋督查。在全國率先出台加強藥品第三方物流監管通告，全省6家企業12個品種通過國家仿製葯一致性評價。全年查辦“兩品一械”案件2662件，刑事處罰70人。
特設安全監管更精準。深入開展特種設備“打非治違”專項行動，建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，督促企業制定“一企一標準”“一崗一清單”，夯實使用單位主體責任。全年共檢查特種設備生產使用單位2.85萬家(次)，完成法定檢驗33.89萬台(套)，整改隱患1.45萬處。宜昌市液化氣瓶“二維碼+”信息化安全監管模式在全省推廣;武漢市試點電梯“一鍵式”報警裝置;黃岡市開展城區老舊電梯更新改造試點。
產品質量監管更高效。開展電線電纜、特種勞動防護用品和危化品及包裝物、容器等專項整治，完成產品質量監督抽查和風險監測10500批次，查出不合格產品839批次。建立傷害監測信息採集渠道，全省召回消費品3914件。
同時，湖北省市場監管局和武漢市市場監管局高質量加強軍運會保障，在食品藥品和特種設備風險防範和安全保障上做了大量艱苦細緻的工作，湖北特檢院、湖北省食檢院、湖北省質檢院和湖北省計量院提供了大量的技術支撐，消除隱患548例，檢測食品1.23萬個品種、2.37萬批次，確保了300多個重點部位168萬人次餐飲安全，實現了食品藥品投訴、食品藥品安全事故、食源性興奮劑事件和特種設備安全事故“四個零發生”目標。
湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟強調，2020年在食品安全監管上，要深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動，紮實推進食品安全“雙安雙創”，支持咸寧、荊州、黃石三市創建國家食品安全示範城市。強化校園及周邊食品安全、農村食品安全、保健食品虛假宣傳、食品“三小”等四大領域重難點問題治理，嚴守不發生系統性食品安全這個底線。今年，幼兒園、小學要實現“明廚亮灶”覆蓋100%，農產品和食品安全抽檢率每千人4批次。
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新華社鄭州1月8日電(記者李麗靜)“您購買的商品有質量瑕疵，需要退款、雙倍補償。”如果接到自稱淘寶、京東客服人員打來的此類電話，請小心!
1月8日，河南省鄭州市警方發布2019年十大電信網絡詐騙常用語，冒充購物客服退款詐騙常用語位列其中。
另外九大電信網絡詐騙常用語分別是：
“殺豬盤”詐騙常用語——“我掌握賭博(理財)後台，跟着做能賺錢”;
“殺鳥盤”刷單詐騙常用語——“兼職做任務日賺500元”;
冒充公檢法詐騙常用語——“你涉嫌XX犯罪，儘快將資金轉入安全賬戶，接受資金審查”;
貸款詐騙常用語——“需要繳納手續費、工本費、公證費、服務費……”;
冒充網商升級會員詐騙常用語——“恭喜您升級成網商至尊VIP鑽石會員，每年繳納會員費7200元”;
薦股詐騙常用語——“推薦股票，穩賺不賠”;
電話冒充熟人詐騙常用語——“我是XXX(經理、老闆、領導)，一會兒來我辦公室一趟”和“我是XX老師，你的孩子需要報補習班，名額有限，報名從速”兩句;
冒充公司領導對財務人員實施詐騙常用語——“你給XX公司X總聯繫一下，需要轉一筆款”。
鄭州市公安局副局長李奎業說，近年來，隨着電信網絡技術和快捷支付方式的迅猛發展，電信網絡詐騙案件高發。2019年鄭州市共立此類案件1.3萬餘起，佔全部刑事案件的四分之一多，涉案金額數億元。他提醒廣大市民提高防範意識，切實做到陌生電話不接、不明鏈接不點、中獎信息不信、別人要錢不給。
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中國消費者報報道(
高向明 記者
董芳忠)1月4日，《中國消費者報》記者在河南省三門峽市盧氏縣雙龍灣鎮久富村看到，不少村民圍在一輛卡車前，興高采烈地領取電飯煲。村民們高興地說，電飯煲做的米飯可香呢。原來，這是河南省三門峽市市場監管局扶貧工作隊為村民們送來的新年禮物。
三門峽市市場監管局扶貧工作隊幫扶建成香菇烘烤車間。董芳忠攝
自2015年4月三門峽市市場監管局對口幫扶久富村以來，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程，先後選派4人擔任駐村工作隊長，選派3人擔任第一書記，2人擔任駐村工作隊員，選派100餘名市場監管幹部組成結對幫扶對子，在充分調研的基礎上，確定了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的工作方針和“精準扶貧，不落一人”的要求，打出了一套多措並舉抓脫貧的“組合拳”。
記者了解到，為了幫久富村因地制宜發展農產品深加工產業，三門峽市市場監管局扶貧工作隊於2018年幫扶建成了香菇基地和香菇加工烘烤車間。記者在現場看到，該車間佔地200多平方米，數十名村民正對剛採摘下來的香菇進行烘烤。加工后的香菇能賣上好價錢，增加了村集體收入。
採訪中，記者遇到貧困戶劉當桂老人。劉當桂問記者：“是不是來採訪俺閨女的?”劉當桂所說的“閨女”就是扶貧工作隊隊長、三門峽市市場監管局副局長張敉。這樣的稱呼在久富村是家常便飯。貧困戶喬留保說：“每一位幫扶責任人都自費給困難群眾買東西，群眾都視幫扶人像親人一樣。”
2019年初，久富村村民王留栓和同村的幾個村民種了80畝的土豆。土豆喜獲豐收，但是銷路卻讓王留栓等幾家犯了難。無奈之下，王留栓找到駐村第一書記王紅衛。在王紅衛的幫助下，久富村的土豆成功進駐三門峽市的商場超市，徹底解決了村民土豆滯銷的難題。王紅衛也被群眾稱為“能人”書記。
三門峽市市場監管局扶貧工作隊為村民發放新年禮物。董芳忠攝
從2015年4月到現在，將近5年時間，三門峽市市場監管局用真情扶貧，讓昔日的省級貧困村變得富了美了。
久富村黨支部書記秦晶晶告訴記者，4年多來，在市場監管局的鼎力幫扶下，村裡的基礎設施、公共服務以及群眾的居住條件、思想意識，都有了翻天覆地的變化。
據統計，5年來，久富村實現脫貧54戶165人，剩餘2戶4人為社會兜底，貧困發生率為0.79%;村集體經濟由2018年前的零，實現了5萬元的突破，2019年實現了翻一番的目標，達到了11萬元;基礎設施由2015年新修的2公里水泥路，到現在的5.28公里水泥路，實現了組組通路;綜合性文化服務中心達到1000平方米，標準化衛生室達到80平方米，村部辦公樓達到300平方米，4G信號實現全覆蓋，電視信號覆蓋率達到100%;全村人均收入5年分別是1700元、3000元、3500元、5000元、6500元。2018年9月，久富村實現“一低五有六通”，村民達到“兩不愁三保障”，順利摘掉省定貧困村的帽子。
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中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月15日，四川全省市場監管工作會議在成都召開。會議總結了2019年四川省市場監管工作取得的成效，安排部署了2020年的重點工作。《中國消費者報》記者從會上獲悉，2019年四川省堅持以保護消費者合法權益為重點，為拉動消費增長創造了有利條件，2020年將圍繞放心舒心消費環境建設、用好用活12315投訴舉報平台以及消費引導三項重點任務，以更實的舉措維護好消費者合法權益。
2019年，四川全省市場監管系統消費維權工作取得新成效。一是持續推進放心舒心消費環境建設，加強路徑設計，明確未來兩年重點任務。強化行業自律和示範創建，公示市場主體1.3萬戶次，ODR入駐537家，創建示範街道198條，示範景區134個，示範行業144個。積極推廣“互聯網+消費維權”，“一店一碼”覆蓋1.5萬家。阿壩通過全域旅遊環境整治保障了九寨溝景區順利開園。二是加快12315行政執法體系構建。完成“五線整合”並與全國平台對接。21個市(州)全部實現12315獨立運行。全省共受理消費者訴求51.4萬件。甘孜派出流動應急維權小分隊，有效解決了旅遊旺季投訴問題。三是積極引導科學消費。圍繞通信、銀行等開展消費者評議和消費體驗活動。在全國率先開展鄉鎮快遞二次收費專項調查，推動國家郵政局開展全國專項整治。
四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍在報告中指出，2020年，全省市場監管系統要樹立消費者權益至上理念，改善消費環境，及時有效化解消費糾紛，不斷提升消費者滿意度和消費體驗舒心度。
一要深入推動放心舒心消費環境建設。探索建立放心舒心消費城市創建和驗收指標體系。深化汽車、家電維修行業放心舒心消費環境創建，在眼鏡、傢具等行業啟動創建。開展消費投訴舉報滿意度調查，紮實推進投訴信息公示、ODR入駐、線上快速維權、線下無理由退貨、消費環節首問和賠償先付等工作，新打造一批示範企業、行業、街道(區)。
二要用好用活12315投訴舉報平台。制定12315工作規則，建立效能評價體系和考核制度。強化數據統計分析、消費預警，加強消費投訴舉報中涉黑涉惡線索排查。妥善應對重大消費維權事件，落實“訴轉案”對接機制，探索綜合維權、聯合懲戒從消費維權延伸到產品和服務質量的監管，“一攬子”解決群眾訴求。
三要強化消費引導。完善消費者滿意度調查評估機制，提升消費者滿意度測評工作影響力。針對預付式消費、金融消費、網絡消費等領域多發問題，強化安全風險警示。針對旅遊、物業等開展消費調查、消費體察、比較試驗等，提供消費參考。推動建立支持消費者訴訟制度、小額消費糾紛仲裁製度，大力支持公益訴訟和集體訴訟。
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中國消費者報報道（記者 任震宇）1月17日，中國消費者協會公布了《 2019年全國消協組織受理投訴情況分析》報告（以下簡稱《報告》）。《報告》显示，遠程購物投訴在全部投訴中佔比大幅度下降，以網絡遊戲、共享經濟為代表的經營性互聯網服務首次成為服務類投訴第一。
2019年全國消協組織共受理消費者投訴821377件，同比增長7.76%，解決614246件，投訴解決率75%,為消費者挽回經濟損失117722萬元。其中，因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴3160件，加倍賠償金額1607萬元。全年接待消費者來訪和諮詢140萬人次。
與2018年相比，各類投訴中合同問題投訴比重下降2.22個百分點，安全問題投訴比重上漲1.84個百分點，其餘類投訴變化幅度較小。
在所有投訴中，商品類投訴為377892件，佔總投訴量的46.01%，與去年同期相比，比重下降1.89個百分點；服務類投訴為415354件，佔總投訴量的50.57%，比重上升2.26個百分點，其他類投訴為28131件，佔總投訴數量的3.42%。
根據2019年商品大類投訴數據，家用电子電器類、交通工具類、日用商品類、服裝鞋帽和食品類投訴量居前五位。
根據2019年服務大類投訴數據，生活社會服務類、互聯網服務、銷售服務、教育培訓服務與電信服務居於服務類投訴量前五位。與2018年相比，互聯網服務投訴量比重上升5.13個百分點，銷售服務類投訴比重下降3.27個百分點。
中消協在對2019年全年投訴數據進行分析后發現，投訴出現四大變化：
首先是遠程購物投訴在全部投訴中佔比大幅度下降，從多年第一退居第三位，遠程購物中電商所佔比例最大，這個變化反映出電商放心消費環境得到優化。
其次是經營性互聯網服務首次成為服務類投訴第一，這是與数字經濟、数字消費迅速增長成正比的，隨着消費者数字生活比重的提高，經營性互聯網服務的投訴數量及比重可能長期居於前列。
再次是培訓服務第一次進入服務類投訴前十位，且居第四位。與培訓有關的關鍵詞是“跑路”，2019年，“預付式消費”已經從健身、美髮美容、洗車、餐飲進入教育培訓等領域，成為維權老大難。
最後是消費需求側出現變化，部分供給側經營者跟進不力。2019年，自行車突然進入商品類投訴前十，名列第八。在中國進入高鐵時代、汽車化生活、公共交通發達的形勢下，自行車進入商品類投訴前十，投訴中高端自行車及配件產品佔比明顯，這是消費者健身、休閑娛樂需求對自行車從通勤代步的初級標準提高到運動時尚品質要求，而自行車供給側經營者沒有做好相應準備。
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七大投訴熱點
汽車類投訴仍高速增長，個別二手車交易平台隱瞞實情銷售
2019年，汽車及零部件類投訴34335件，同比去年激增25.1%。全國消協組織受理的汽車類投訴涉及到汽車銷售中各個環節，其中以下幾個方面問題成為消費者投訴的熱點：一是產品質量問題多。二是購車合同爭議大，消費者不能按照合同有效維權。三是售後服務問題。四是汽車出現質量問題，消費者舉證難、鑒定難、求償難。五是捆綁銷售車險和誘導消費者貸款。六是二手車消費信息不實，無論是線上還是線下，二手車交易經營都存在不履行真實告知義務。
家用电子電器類投訴居高不下，山寨維修不容忽視
2019年全國消協組織共受理家用电子電器類投訴98659件，佔總投訴總量的12.01%，位居商品類投訴第一位。家用电子電器類投訴主要涉及電視、冰箱、空調、洗衣機、熱水器等，消費者反映的問題集中在產品質量、售後服務、合同等方面。一是商品質量問題，假冒偽劣，三無產品等；二是經營者違約，發貨不及時或無貨可發,商品降價補差難；三是售後服務不到位，安裝不及時、維修技術不過關、收費項目未明示、虛報零部件價格、故意誇大產品故障多收費等。
預付式消費問題愈演愈烈，部分商家捲款跑路涉嫌詐騙
預付式消費已從傳統美容、健身個體行業向裝飾裝修、教育培訓等單個消費金額較大領域發展。消費糾紛主要表現為：一是商家尚未取得合法經營資格便先行發放預付卡或招募充值會員，若無法開張營業，消費者的合法權益將受到侵害；二是承諾不兌現，未履行事先約定提供商品或服務約定，拒絕給消費者退錢或扣除消費者高額違約金；三是經營者利用不公平格式條款多方限制消費者的權利，減輕、逃避自身責任；四是經營場所發生關門、歇業、易主、變更經營場所時，債權債務不做妥善處理就自行終止服務；五是部分商家涉嫌詐騙，以辦卡優惠條件為誘餌詐騙錢財，一旦得手就捲款走人。
服裝鞋帽類投訴量較高居高不下，假冒偽劣產品喜歡“上山下鄉”
2019年，全國消協組織共受理服裝鞋帽類投訴53111件，占投訴總量的6.42%，其中涉及質量問題投訴24568件，售後服務投訴12783件,分別占服裝鞋帽投訴總量的46.3%和24.1%。造成這一狀況的主要原因，一是由於消費者本身對服裝、鞋帽等生活用品的市場需求量大；二是產品質量問題頻現，如服裝做工粗糙、褪色、異味重等問題，鞋類存在脫皮、脫線、脫膠、裂口等問題；三是部分經營者不履行售後服務承諾，對有質量問題的產品拒絕退換貨、維修、補償，或退換貨時拒絕承擔運費，拖延退還貨款等；四是虛假宣傳問題，虛假標註或因描述不準確誤導消費者，或以先抬價再降價等手段欺騙消費者；五是假冒偽劣問題，部分經營者銷售假冒、套牌的服裝鞋帽或者銷售三無產品。
食品安全問題仍是重點熱點，維權取證難度大
2019年全國消協組織共受理食品類投訴35097件，占投訴總量的4.3%，同比上升12.6%。從投訴問題來看，質量問題比重最大，占食品類投訴總量的44.8%，其次是虛假宣傳問題、安全問題和售後服務問題。消費者投訴反映的熱點問題有：一是食品銷售問題，部分超市銷售快過期的食品沒有醒目標識、將新鮮食品與非新鮮食品混合打包銷售等；二是散裝食品問題，一些網店在不具備分裝資質的情況下自行對食品進行分裝銷售；三是食品包裝標識問題,如有的食品包裝標準事項不規範；四是保健食品違規宣傳銷售問題。
商品房銷售貓膩多，消費者購房需謹慎
2019年全國消協組織受理房屋銷售投訴8884件，投訴反映出的主要問題有：一是開發商違規售房，未取得《預銷售許可證》或擅自變更規劃，后因各種原因停建，又無力退回房款；二是房屋質量存在問題，出現牆體裂縫、樓板鼓裂、屋面滲漏、牆皮脫落、家用設施安裝不到位等房屋質量問題；三是宣傳誤導，部分房地產開發商在宣傳時以學區房、裝修標準等優惠為噱頭，事後卻存在房型與宣傳不符、承諾不履行、面積縮水等有違誠實信用原則的情況；四是消費者不主動查看開發商必須具備的證件，不仔細閱讀合同條款盲目簽訂合同、沒有做好風險評估。
教育培訓服務投訴量增幅顯著，預付款項難退還
全國消協組織2019年共受理教育培訓類投訴39486件，同比驟升92.4%。消費者反映問題集中在：一是培訓機構和培訓教師資質不健；二是虛假宣傳誤導消費者，誇大培訓內容和培訓效果誤導消費者；三是協議或合同條款模糊，缺少科學的授課安排和公平的退費規則；四是預付式消費方式風險大，經營者停業閉店，消費者追討費用難度陡增；五是誘導辦理分期貸款，致使消費者“被貸款”，如果培訓機構不履行承諾、甚至關門跑路，消費者會被第三方付款平台還要求“按期支付”貸款，致使消費者苦不堪言。
責任編輯：邊靜
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中國消費者報報道（記者 任震宇）“沒有規矩，不成方圓。”任何一個行業的新領域、新模式，要實現長遠發展，合規一定是首要前提。2019年，國家在电子商務行業政策持續加碼，頒布了許多相關的政策法規，助力行業加速發展。日前，網經社电子商務研究中心對去年發布的對電商市場最有影響力的法律法規政策進行了盤點。
首部《电子商務法》實施 持證經營、合規納稅是重點
2019年1月1日，我國電商領域首部綜合性法律《电子商務法》正式實施，將微商、社交電商、直播電商等新業態的經營方式納入監管範圍，其兩大核心則是：持證經營、合規納稅。
2019年4月，為規範網絡交易市場秩序，維護各方主體合法權益，促進網絡交易持續健康發展，市場監管總局在修改《網絡交易管理辦法》（原工商總局令第60號）基礎上，起草了《網絡交易監督管理辦法（徵求意見稿）》，這是《电子商務法》實施后首部針對電商監管的具體細則，影響深遠。
中央一號文件：深入推進“互聯網+農業”
2019年2月19日，中共中央、國務院公開發布《關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。這是新世紀以來，黨中央連續發出的第十六個“一號文件”，這份2019年的中央一號文件明確指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務。必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖。同時，文件提出實施数字鄉村戰略，深入推進“互聯網+農業”。
網經社电子商務研究中心主任曹磊表示，隨着農村居民網購消費的需求越來越大，農村居民在消費行為上有了更多的選擇性。隨着農村居民生活水平的提高，農村居民消費需求也會越來越大，農村網購的發展將會越來越好。
快遞下鄉助力農村物流補全短板
2019年5月25日，國家郵政局召開專題新聞發布會，在會上，就國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部以及供銷合作總社此前聯合出台的《關於推進郵政業服務鄉村振興的意見》，提出了推進郵政業服務鄉村振興的工作思路和目標，聚焦農村網絡設施建設、農村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監管等多方面的發展，計劃進一步補齊農村服務短板。
此外，交通運輸部辦公廳還印發了《關於推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》，提出要推進鄉鎮運輸服務站建設和完善農村物流網絡節點體系；國家郵政局、商務部以及交通運輸部等10部門則聯合印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》，其中也提到了要推進農村物流配送體系和農產品冷鏈設施建設等等。
“網劍行動”保護消費者權益
2019年6月20日，市監總局聯合8部門開展網劍專項行動，嚴厲打擊網絡市場突出問題，營造公平競爭的市場秩序，保護消費者和經營者合法權益，提升網絡商品和服務質量，促進电子商務持續健康發展。
跨境電商“無票免稅”等政策
2019年7月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署完善跨境電商等新業態促進政策。會議指出將再增加一批試點城市、要求落實對跨境電商零售出口的“無票免稅”政策，出台更加便利企業的所得稅核定徵收辦法。
而在此前的4月3日，國務院常務會議決定，從4月9日起，調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。
線上培訓規範性文件出台 互聯網賦能教育
2019年7月15日，教育部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部等6部門聯合發布了《關於規範校外線上培訓的實施意見》。該《意見》對面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動提出了規範意見。這也是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規範性文件。
2019年9月30日，教育部等11部門聯合印發《關於促進在線教育健康發展的指導意見》，明確到2020年，大幅提升在線教育的基礎設施建設水平，互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術在教育領域的應用更加廣泛、在線教育模式更加完善、資源和服務更加豐富。提出，要擴大優質在線教育資源供給、構建扶持在線教育發展的政策體系、形成多元的在線教育管理服務格局。
《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》 強化法治保障
2019年8月，國務院辦公廳印發《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》，其中提到“要創新監管理念和方式，完善平台經濟相關法律法規，強化平台經濟發展法治保障”。
《優化營商環境條例》為社交電商帶來福音
2019年10月8日，國務院審議通過首個國家級優化營商環境行政法規《優化營商環境條例》，其中，明確指出對各類市場主體一視同仁，對新產業、新業態、新技術、新模式要採取“包容審慎”的監管方式，不能一上來就“管死”。
這對於社交電商行業而言無疑是個好消息，國家監管層面不斷出台政策，表示對新興產業包容審慎監管，強化監管才能去偽存真，法治化是推動社交電商走向健康有序發展的必經之路。
文旅部擬出新規整治在線旅遊“大數據殺熟”亂象
2019年10月9日，文化和旅遊部發布關於《在線旅遊經營服務管理暫行規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知，針對在線旅遊行業（OTA）“大數據殺熟”、“低價游”、“非法刪評論”等當前業內存在的熱點問題都做出了具體規定。
新規雖然還在徵求意見階段，但已显示出監管部門加強在線旅遊市場監管的決心與方向，對虛假預定、大數據殺熟、信用監管等熱點問題都做出了具體規定。對平台的合規發展做出了更高的要求，這不僅保護了消費者的權益，同時也創造了更好的市場環境及競爭秩序。
國稅總局發布跨境出口電商所得稅新規
2019年10月26日，國家稅務總局發布《關於跨境電商綜試區零售出口企業所得稅核定徵收有關問題公告》，出台跨境出口電商所得稅核定徵收辦法，應稅所得率統一按照4%確定，2020年1月1日起施行。公告显示，符合核定徵收的跨境電商企業需滿足的條件包括：一是在綜試區註冊，並在註冊地跨境电子商務線上綜合服務平台登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數量、單價、金額的；二是出口貨物通過綜試區所在地海關辦理电子商務出口申報手續的；三是出口貨物未取得有效進貨憑證，其增值稅、消費稅享受免稅政策的。
責任編輯：邊靜
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新華社北京1月21日電(記者屈婷、田曉航)記者從國家醫療保障局獲悉，針對此次疫情特點，對確診為新型冠狀病毒感染肺炎等患者採取特殊報銷政策。
據悉，按照黨中央、國務院的決策部署，國家醫保局日前專題研究了新型冠狀病毒感染肺炎救治保障工作，決定進一步加強對湖北等地醫保部門指導，要求全國醫保系統按照“兩個確保”做好救治保障，確保患者不因費用問題得不到及時救治，確保定點醫療機構不因醫保總額預算管理規定影響救治。
國家醫保局有關負責人表示，確診新型冠狀病毒感染肺炎等患者的特殊報銷政策具體為：一是將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目，全部臨時納入醫保基金支付範圍。二是保證及時支付患者費用，特別是發揮醫療救助資金的兜底保障作用，打消患者就醫顧慮。對異地就醫患者先救治后結算，報銷不再執行異地轉外就醫支付比例調減規定，減少患者流動帶來的傳染風險。三是對集中收治的醫院，醫保部門將預付資金減輕醫院墊付壓力，患者醫療費用不再納入醫院總額預算控制指標。
責任編輯：覃輝
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