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　　中國消費者報報道(記者任震宇)當前，防控境外疫情輸入已經成為影響國內疫情總體防控工作的關鍵。近期，北京、浙江、河南等地共十餘人因瞞報癥狀入境或入境后違反隔離相關規定被立案調查。近日，北京市第一中級人民法院刑一庭法官助理陳淼璐盤點了疫情期間入境人員可能涉嫌違法犯罪的“黑榜”行為。

　　入境時瞞報可能涉嫌妨害國境衛生檢疫罪

　　●法律依據：依照《國境衛生檢疫法實施細則》第一百零九條第三項、第一百一十條第一款的規定，對拒絕接受出入境檢疫或者抵制衛生監督，拒不接受衛生處理的，處以警告或者一百元以上五千元以下的罰款。

　　依照《刑法》第三百三十二條及2020年3月13日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯合下發的《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》之規定，實施下列行為之一的，引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴重危險的，以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰：(1)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕配合海關依照國境衛生檢疫法等法律法規採取的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、採樣等衛生檢疫措施，或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的;(2)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人採取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、塗改檢疫單、證等方式偽造情節的;(3)知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播，未經審批仍逃避檢疫，攜運、寄遞出入境的;(4)出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的;(5)來自檢疫傳染病流行國家、地區的出入境交通工具上出現非意外傷害死亡且死因不明的人員，交通工具負責人故意隱瞞情況的;(6)其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。

　　●法官提示：陳淼璐解釋稱，經國務院批准，新冠肺炎已被納入《國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播新冠肺炎的行李、貨物、郵包等物品，都應當接受檢疫，經國境衛生檢疫機關許可，方准入境或者出境。逃避檢疫，向國境衛生檢疫機關隱瞞真實情況，或未經國境衛生檢疫機關許可，擅自上下交通工具，或者裝卸行李、貨物、郵包等物品，不聽勸阻的，將依法受到行政或刑事法律處罰。

　　入境后拒絕強制隔離可能涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪

　　●法律依據：依照《突發事件應對法》第六十六條的規定，單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法採取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

　　依照《治安管理處罰法》第五十條的規定，拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的，處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

　　依照《刑法》第三百三十條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定，拒絕執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

　　依照《刑法》第一百一十五條第二款及《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條的規定，患有新冠肺炎或疑似新冠肺炎卻拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成新冠肺炎傳播，情節嚴重，危害公共安全的，以過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　●法官提示：陳淼璐表示，疫情防控期間，入境人員同其他在國內的公民一樣，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施。如果拒不執行上述規定，必將受到相應的法律制裁。

　　阻礙國家機關、紅十字會工作人員履職或涉嫌妨害公務罪

　　●法律依據：依照《治安管理處罰法》第五十條的規定，阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行職責的，處警告或者兩百元以下罰款;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

　　依照《刑法》第二百七十七條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的，構成妨害公務罪。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，以妨害公務罪定罪，從重處罰。

　　●法官提示：陳淼璐表示，在疫情防控期間，任何人均有義務配合醫療救護人員、疫情防疫人員、人民警察和其他相關部門工作人員開展預防、檢疫、強制隔離、就地檢驗、封鎖疫區等預防控制措施。若以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施，將可能涉嫌犯妨害公務罪，並將為此付出代價。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月28日獲悉，遼寧省市場監管局近日組織開展了首次網上在線免費有機產品認證培訓，全省270餘家農業企業相關負責人、各級市場監管局認證監管人員共計1000餘人參加了培訓活動。

　　據了解，本次免費在線培訓是為深入貫徹遼寧省委、省政府關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署，助力全省農業企業復工復產，不斷加大有機產品認證宣傳和推廣力度，幫扶企業獲得有機產品認證。

　　培訓採用網上視頻直播方式進行，由國家認監委HACCP工作組專家、國家註冊有機高級檢查員講師講授國家有機產品認證實施規則、相關標準，併為受培訓人員在線答疑解惑。線上培訓，一方面幫助遼寧農業企業深入學習掌握了有機產品認證知識，更全面地了解了有機產品認證相關標準及規則，引導農業企業積極開展有機產品認證;另一方面也強化了遼寧認證監管人員的業務素質，提升了認證監管能力。

　　遼寧省市場監管局還藉此次培訓機會向全省廣大農業企業宣傳了“百億送貸行動”的相關扶持政策，並表示，下一步在做好疫情防控工作的同時，將根據不同認證領域業務工作需要，持續開展類似培訓活動，為企業開展相關認證提供更好的政策技術服務。

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　　閱讀提示

　　當前，重慶、南京、濟南、寧波、深圳、杭州等許多地區都發出了消費券，疫情期間被抑制的消費需求，最終會得以釋放，這就是實實在在的新商機。專家指出，消費券能夠發揮“四兩撥千斤”的作用，但促進消費僅靠消費券政策顯然不夠。

　　“這段時間‘遭憋慘了’，趁周末專程帶孩子來買點他念了好久的小吃，而且可以用微信电子消費券。”3月30日中午，在重慶解放碑好吃街的一家特色鹽水鴨店外，顧客們有序地排成一條長龍，牽著兒子小手的彭女士對記者說。

　　隨着疫情防控形勢逐漸好轉，重慶渝中區向市民狂撒“紅包”，約50家商業綜合體和景區景點、500家商貿文化旅遊企業和5萬個餐飲、零售、休閑娛樂商戶派發千萬元微信电子消費券……以吸引消費者旅遊觀光、進店購物、逛街消費。

　　記者發現，緊隨渝中區，該市的北碚、璧山等市區也推出了各種“花式”促銷活動。而在全國，南京、濟南，寧波、深圳、杭州等許多地區最近都派發了消費券，包括咖啡券、購物券、美食券、酒店券、圖書券等。

　　券補貼給消費者，商家最終受益

　　過去兩個多月，疫情統計数字讓人倍感焦灼，當人們終於能夠走出家門，消費季的啟動和消費券的發放傳遞着一種欣喜。

　　在重慶網紅景點洪崖洞的一家餐廳，市民劉先生說：“一頓飯100多元，用上這個券，對我們來說肯定是很划算的。如果沒有這個券，我們可能就自己帶吃的了。”

　　有研究表明，消費券對消費的額外拉動作用在10%~40%之間，即相比於沒有發放消費券的情形，發放100元消費券后，能夠多帶來10元~40元的消費。

　　“政府發放消費券，我們肯定是非常歡迎，雖然這個券是補貼給消費者，但是最終還是我們商家受益。 ”重慶秦媽火鍋負責人李傑如是說。

　　重慶工商大學莫遠明教授坦言，消費是整個經濟循環的起點，也是終點。如果居民消費持續穩定增長、消費潛力充分釋放，就能幫助企業將生產轉化為效益。由是觀之，提振消費成為城市恢復“元氣”的一大關鍵。

　　消費券“四兩撥千斤”已被證明

　　記者在採訪中發現，儘管各地消費券發放主題各異，但殊途同歸。重慶渝中區以“游母城、享美食、購潮品”為主題，政企合作，派發13萬張消費券，聯動當地商圈商家促銷，持續舉辦周末市集、美食、消費、文化、夜經濟等主題活動。

　　從3月28日開始，重慶璧山區政府投入財政補貼8000餘萬元，啟動“來了就是璧山人，璧山春季促銷月”活動。無論是否常住璧山的居民，只要在當地商家消費滿一定額度后，均可享受政府派送的消費券紅包返現。其中，美容美髮美妝、書店滿49元，餐飲、服裝服飾、小商品店滿99元，住宿、电子品、超市滿199元，其他行業滿299元的，便可獲得消費券紅包。

　　南京發放的消費券總額達3.18億元，面值根據不同類型按每份100元或50元設定。其中，困難群眾、工會會員、鄉村旅遊等三類消費券，按系統內有關要求發放，餐飲、體育、圖書、信息等4類电子消費券共計5000萬元，採用多批次網上搖號方式公開發放，且不限戶籍。杭州將陸續向全體在杭人員發放16.8億元消費券，其中政府發放的額度有5億元，商家匹配優惠額度11.8億元左右。

　　有關專家指出，消費券“四兩撥千斤”的作用已經被證明。遠有1999年日本發放“地域振興券”緩解亞洲金融風暴的影響;近有2009年杭州以9.1億元的消費券換來了1:1.3的拉動效應。

　　疫情改變了人們的消費理念，也在改變商業形態。疫情期間被抑制的消費需求，最終會得以釋放，這就是實實在在的新商機。正如一位重慶市民所言：“1個多月沒逛商場了，聽說最近優惠力度大，趕緊來添置一些，要打扮得美美的，不負春光。”

　　僅靠消費券政策還不夠

　　有專家指出，政府部門善用“有形之手”，不僅是為了方便大家“買買買”，更多是基於發展需求的現實考量。消費券短期可以帶動消費增長，也可以提振消費信心，但其對消費的刺激作用不能誇大，消費券的發放對象、期限、數額決定了其不可能帶來長期效果。所以，要真正拉動內需，還需提升居民的消費能力，增加居民收入，減輕國民負擔，加強國民消費信心。這意味着促銷費、擴內需將是一場“持久戰”，僅靠消費券政策顯然不夠。

　　莫遠明認為，首先，由於消費券是財政買單，而財政是有限的，不可能無限制地進行支付。其次，消費券的發放和使用可能會擠出原本就存在的必需消費，省出的金額則相應地轉成儲蓄，使得刺激消費的作用大打折扣。所以，消費券不能盲目大規模發放，而要基於不同地區的具體情況有針對性地落實，以防止財政壓力進一步增加。政策應向特定地區、特定行業、特定人群傾斜。

　　目前，消費對於國民經濟已具有壓艙石的作用。數據显示，2019年中國最終消費支出對經濟增長貢獻率達到57.8%。

　　為此，專家建議，各地應切實幫助商貿企業全面復蘇，減少疫情對經濟的影響，鼓勵引導各大商業地產業主減租減息，落實供電優惠政策，為商家提供便利的經營方式，營造良好的營商環境，凝心聚力發展夜間經濟，使城市亮起來、人氣聚起來、商業火起來、經濟旺起來。短期內先為受災嚴重的企業紓困，長期完善消費制度、優化消費環境，定能跨過疫情這道坎。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報廣州訊(記者 黃劼)展會押金亂收取，免費美容卻要收取巨額費用……廣東省中山市消委會近日公布2019年10起侵犯消費者權益重大案例，涉及展會押金、商品交收、美容服務、商品房買賣、人身財產損害、保險理賠、房產中介、預付式消費等糾紛。

　　案例一

　　2019年7月15日，何女士等40多名消費者投訴反映，中山市某電器科技有限公司舉行保健產品直銷會規定：凡參與該活動的消費者都可獲得公司贈送的禮品，但需繳納參會押金，當天會議結束后再返還給參與者。直銷會前四天，消費者繳納的數百元押金可以順利退回，消費者現場領取了不少雞蛋、面等禮品，於是吸引了越來越多尤其是老年人的參與。到了直銷會的最後一天，該公司將參會押金提高到1000元至4000元不等，會後，主辦方並未按照承諾返還現金，參與者只能購買遠高於市價的現場產品進行抵扣。消費者投訴要求消委分會協助返還參會押金。中山市小欖鎮消委分會隨即聯合小欖市場監管分局、小欖公安分局介入， 最終促成主辦方向40多名消費者退還所有押金，為消費者挽回經濟損失93890元。

　　案例二

　　2019年5月，中山市消費者陳女士路過當地 一間美容店，該店工作人員以可免費體驗為由將陳女士引誘進店。在店內，美容店工作人員稱為陳女士提供一次免費面膜服務，陳女士再三確認后欣然接受，誰知做完后商家卻以服務過程中使用了高價產品為理由，堅持要向陳女士收取1300元，雙方發生激烈爭執，無果，陳女士無奈付錢。 陳女士投訴至中山市西區消委分會，要求全額退款。經 工作人員調解，美容店最終同意退款。

　　案例三

　　消費者陸小姐花費4999元在 某商場購買了一台50寸的液晶電視機。幾天後，當電視機送貨到陸小姐家，送貨員接通電源調試完電視機后，陸小姐驗貨，發覺一切都完好，於是簽單收貨。送貨員走後不到兩分鐘，電視機“砰”一聲狠狠摔倒在地上，電視屏幕玻璃當即全部破碎。陸小姐馬上將情況告知商場銷售員，陸小姐反映由於送貨員沒有把電視放穩，電視慢慢往一邊傾斜才摔下來。商場的銷售員則認為陸小姐已在收貨單上簽收，且陸小姐驗貨時驗得非常仔細，當時都沒發現電視放傾斜，現在送貨員已離開陸小姐家了，銷售員認為電視機摔倒不屬於送貨員責任，雙方對電視機摔碎的原因各執一詞。隨後，陸小姐投訴至中山市消委會三鄉鎮消委分會，經工作人員調解，商場負責人最終同意為陸小姐更換同一款新液晶電視機。

　　案例四

　　消費者歐女士在中山市場古鎮鎮古二商業區的某美容院繳費4100元，參加該美容院的脫毛項目。該美容院向歐女士承諾“脫毛七次，無效退款”。但歐女士在該美容院做了7次脫毛后，發現毛依然長出來。歐女士發覺該脫毛項目完全沒有效果，遂要求該美容院兌現“無效退款”的承諾，但被美容院以種種借口拒絕。於是，歐女士投訴至古鎮消委分會，要求該美容院按約定退回4100元。經古鎮分會調解，美容院最終按約定退回歐女士4100元。

　　案例五

　　香港消費者李先生夫婦到中山市三鄉鎮某售樓處購買一住宅單位，售樓員承諾該住宅單位折實后總售價是833798元。李先生夫婦跟售樓員確定了樓房座數及樓層，按要求繳付了定金5萬元。由於時間較晚擔心回香港后無地鐵回家，李先生沒有仔細閱讀認購協議內容就倉促簽完認購協議並繳付了定金。李先生回家后才發現簽署的合同显示該住宅單位總售價為93萬多元。翌日，李先生夫婦回中山售樓處要求取消交易及退回定金遭拒,遂投訴至三鄉消委分會。經三鄉分會調解，開發商同意退還李先生夫婦定金5萬元，雙方解除買賣合同。

　　案例六

　　消費者謝女士在中山市東區某健身中心開辦健身卡。2019年3月16日，在一對一私教課的時候發生意外，導致謝女士左距骨外側舟骨撕裂脫骨折，受傷之後健身中心支付了部分醫療費。謝女士經過治療仍不能正常走路，且小腿有萎縮情況。謝女士多次與健身中心交涉要求賠償遭拒，故投訴到東區分會。經工作人員了解，健身中心負責人承認由於教練指導不當造成謝女士受傷，但受傷當天教練也有及時進行處理，並送謝女士到醫院，支付了醫療費。健身中心並非不願意賠償，但雙方對賠償依據、金額存在爭議。經中山市消委會東區分會協調，健身中心最終退回謝女士健身服務費，並一次性補償謝女士包括護理費、交通費、日後康復費、誤工費合共24239元。

　　案例七

　　2019年4月18日，消費者林先生通過阿里巴巴平台，向中山市古鎮某照明燈飾有限公司購買了一盞中國風簡約仿古吊燈、兩盞檯燈和七盞吸頂燈，總價格10800元，其中中國風簡約仿古吊燈的價格為2369元。2019年10月份，林先生購買的這盞中國風簡約仿古吊燈的安全扣突然斷掉，導致吊燈從天花板上掉落當場被砸碎。林先生認為吊燈存在不合理的安全隱患，於是要求該商家退貨並賠償損失，商家予以拒絕。林先生遂投訴至古鎮消委分會。經中山市消委會古鎮分會調解，商家最終退回消費者林先生吊燈款項並賠償損失合計3500元。

　　案例八

　　2019年9月底，李女士的轎車與某公司的一台小貨車發生交通事故，肇事小貨車判定負全責。李女士的轎車維修后理賠時，保險公司告知李女士，由於肇事的該公司小貨車投保時使用性質為“非營運”，但是該公司在實際的使用過程中將小貨車改成了營運的運輸車輛，保險公司拒絕賠付。李女士與保險公司交涉未果，遂向中山市消委會南區消委分會投訴求助。經分會工作人員調查了解，該公司投保時，小貨車使用性質確為“非營運”，但實際上一直作為營運的運輸車輛經營使用，公司並未將投保車輛的使用性質發生變更的事實告知保險公司並對保險合同作出相應變更。工作人員向李女士詳細解釋后，指引李女士向肇事小貨車所屬公司索賠。

　　案例九

　　消費者許先生通過中山市火炬開發區某中介公司購買公寓，購買時，該中介公司告知許先生：需要分別支付誠意金15萬元及精裝修款25萬元，但簽署合同時，內容是購買辦公室，中介公司稱收樓時會按照精裝公寓交付。2019年11月29日，開發商通知許先生收樓，通知內容為毛坯房的辦公室。因為交付標的與中介公司承諾不一致，許先生當即與中介公司交涉，該中介公司則以辦公室有漲價空間為由，建議許先生收樓，許先生遂向中山市消委會火炬開發區消委分會投訴。經了解，該公寓開發商於2018年6月19日收到政府改建通知，該建築按規定只能建設成辦公室出售，經調解，中介公司願意對消費者作出補償。

　　案例十

　　2019年，中山市消委會收到多宗涉預付款充值后結業的投訴，如“八某八飲茶食飯公司”“超某會大酒樓”“名某美容美髮店”“麥某斯健身俱樂部”“巨某健身俱樂部”“動某健身俱樂部”“中某體育俱樂部”等。該類投訴未返還的金額由數百元至數千元不等，涉及消費者人數眾多。經營者在關門結業后，多數同時拖欠供貨商貨款、租金、水電費等款項。當工作人員及監管部門試圖約談經營企業負責人，多數情況下無法找到經營者，導致消費者預付款餘額無法追回。

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　　近日，全國多地集中發布消費券相關政策，為消費群體送上幾百萬到上億元不等的“紅包”，引發廣大消費者持續關注。“消費券”究竟能給老百姓帶來多少實惠?與疫情之下的經濟復蘇存在怎樣的關聯?消費者應該如何用好消費券?帶着這些問題，《經濟參考報》記者進行了採訪調查。

　　5天帶動消費近千萬元

　　在南京工作大半年的孫女士近日和朋友分享了一件“喜事”：在“我的南京”APP上，她抽到了一張滿150減100的餐飲消費券。“本來不打算出去吃，有了券的話就忍不住出去看看。”

　　孫女士口中的“消費券”，是最近南京市民熱議的話題之一。為推動服務業全面復蘇，南京市政府採用多批次網上搖號方式公開發放电子消費券，共計搖出67萬筆消費券，在5天內帶動消費近千萬元。

　　除南京外，消費券成為近期國內多地拉動經濟復蘇的重要手段。3月18日，浙江省寧波市宣布實施產業聯盟“千企萬品”百億雲促銷計劃，各企業將聯合或獨立發放消費券、代金券、優惠券等，為消費者獻上200億元“紅包”。

　　與南京相比，寧波的做法更注重發揮企業的主動性。寧波商務局局長張延介紹說，促銷活動將引導當地部分龍頭企業、優勢行業組建產業聯盟，動員廣大相關企業通過各類雲平台，將更多優質商品以更明顯的價格優勢直接進入銷售渠道。

　　貝發集團是此次促銷活動的倡議企業之一。作為長期關注文具製造的龍頭企業，2月22日起該集團便嘗試發放“企業消費券”，消費者免費領取后享受商品零售價最多70%的抵扣。“除了消費券，我們正加快打造疫情下文創中小企業協同發展共同體。”貝發集團董事長邱智銘說。

　　在山東，泉城濟南面向旅遊景區、旅行社等文旅企業推出2000萬元惠民消費券。3月26日，浙江杭州也宣布發放16.8億元消費券，首期消費券預計發放200萬份，價值為50元(內含5張10元通用消費券)，消費滿40元政府補貼10元。

　　此外，一些大型電商平台也加入了這場消費券“競爭戰”。據支付寶方面介紹，3月18日起上萬商家在平台上擺起了“線上大集”，預計參與商家將為消費者發放超千萬張最低1折的優惠券。

　　多角度優化消費券發放

　　中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林表示，消費券是“居民未來進行消費時的支付憑證”。消費券的涉及對象往往深受疫情影響，因此該券可刺激弱勢領域及群體的消費需求。

　　記者梳理髮現，目前行業人士對消費券能產生的實際效果預判不盡相同。有分析認為，多地此刻競相推出各類消費券，與進一步改善疫后消費環境，夯實發揮消費對經濟發展的基礎性作用，助力形成強大國內市場的考量不無關聯，該券的發行有助於激發市場活力。

　　中國首席經濟學家論壇副理事長李迅雷表示，當前需要一些適當的刺激政策來提振消費，以回補因疫情影響而受到遏制的消費需求，從而加快消費市場恢復速度。

　　“對商家而言，消費券帶有競爭性質，每個商家依舊需要提升自身的市場競爭力。”盤和林認為，消費券讓居民在經濟發展進程中更有獲得感，並有助於逐步達到消費、投資和生產三者之間的良性循環。

　　也有觀點認為，對一些受疫情影響嚴重的行業群體而言，本來收入就銳減、“歸零”甚至負債，此時還要讓他們“掏腰包”可謂難上加難。還有網友反映，一些城市雖然把消費券的“廣告”做得很大很響，可身邊朋友卻“完全不知道”，或幾乎沒有途徑獲得消費券，似乎“口惠而實不至”。

　　“消費券的設計和發放需要從覆蓋面、普惠面、撬動面等角度去考慮優化，以產生更理想的效果。”浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為，發行消費券的地方部門需要確保消費者的領中概率、保障消費者受益的公平性，適當控制消費券面額、發放頻率、領取方式，合理確定撬動內需的槓桿。

　　“特別要注意的一點是，要縮小消費券發放的漏損面，制定企業商家參與協議，規避消費券方式可能引發的變相加價、惡性競爭、企業壟斷、資源浪費、社會成本增加等弊端。”王建明說。

　　多管齊下提振消費市場

　　不難發現，此次各地消費券發放的一個共同特點，就是都藉助了“雲端”進行發力。“‘上雲’的新型消費券在一定程度上順應了消費者，特別是‘90后’等年輕群體消費習慣的轉變。”寧波紡織服裝協會會長鬍綱高表示，當消費者在疫情期間接觸了“到家模式”等新事物，疫情之後其消費心理也會發生一定變化。另外，企業還須重視轉型，尋求多元化經營。

　　國家統計局官網3月16日發布數據显示，2019年全國實物商品網上零售額8.5萬億元，對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。儘管受疫情影響，1-2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，但實物商品網上零售額同比增長3.0%，實現“逆勢增長”。

　　王建明建議，在消費券之外要充分打好“組合拳”，藉助新技術有效提升消費回升成效。例如，利用利率、貸款等經濟手段推動市場消費持續升級，保障有效的市場供給是值得嘗試的舉措。相關部門還可以藉助AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展，以数字技術賦能消費市場變革，以產業升級推動消費升級。

　　“最重要的一點，還是要提高居民可支配收入。”王建明認為，當前，可以考慮調整公積金繳存和提取政策。對企業採取延緩繳納、降低繳存比例以支持其渡過難關;對居民則可放寬住房公積金提取條件，降低疫情帶來的收入下降影響。

　　國家統計局貿易外經司司長藺濤發表文章認為，我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變，消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。“後期隨着疫情因素消除，抑制性消費逐步釋放以及市場供給結構持續優化，我國消費市場仍將保持平穩增長。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日，河北省市場監管局與河北省政務服務管理辦公室聯合召開省、市、縣三級視頻會議，就全省範圍內開展依法撤銷冒用他人身份信息取得公司登記專項治理行動進行安排部署。

　　為組織開展好專項治理行動，河北省市場監管局與河北省政務服務辦公室聯合印發了《河北省依法撤銷冒用他人身份信息取得公司登記專項治理工作方案》，劃分了階段安排，明確了職責分工，強化了工作舉措與要求。

　　按照部署，自2020年3月底至2020年7月底，在全省範圍內組織開展為期4個月的依法撤銷冒用他人身份信息取得公司登記專項治理行動，力爭依法全部辦結專項行動開展前和專項行動中受理的撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的申請，完善企業登記註冊制度，健全撤銷冒用他人身份信息取得公司登記工作機制。

　　方案明確，市縣市場監管部門負責受理轄區內企業涉及被冒用人的投訴舉報;通過國家企業信用信息公示系統(河北)及時將涉嫌冒名登記有關情況，記於相關企業名下並向社會公示;依法對冒名登記基本事實進行調查，並根據需要徵詢公安、稅務、金融、人力資源和社會保障等相關部門意見;依法將冒名登記調查結果抄告同級行政審批部門;依據同級行政審批部門作出的撤銷決定，將冒名取得公司登記被撤銷的公司，依法列入嚴重違法失信企業名單管理，並實施信用聯合懲戒。市縣行政審批部門負責根據同級市場監管部門提請，提供企業登記檔案材料的複印件，為異地被冒用人進行遠程身份驗證;依據同級市場監管部門的調查結果，依法作出是否撤銷登記的決定，將撤銷或不予撤銷登記的決定送達申請人、當事公司，並抄告同級市場監管部門;將撤銷冒名登記所形成的全部材料，單獨立卷歸入公司登記檔案管理。企業登記註冊職能暫未划轉至行政審批部門的，由市場監管部門負責撤銷冒名登記違法行為的受理、調查和撤銷工作。

　　專項治理期間，各市(含定州、辛集市)、雄安新區市場監管部門將會同同級行政審批部門建立本轄區《撤銷冒名登記工作台賬》，實行清單管理和跟蹤督辦。各級市場監管、行政審批部門還將專項檢查轄區內公司登記註冊窗口執行企業登記身份管理實名驗證工作，強化政策解讀和工作宣傳，引導廣大人民群眾增強個人身份信息安全自我保護意識。同時，加大對冒名取得公司登記被撤銷公司和直接責任人所受信用懲戒的案例宣傳，震懾違法違規行為。

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　　公安部日前推出公安機關依法打擊食葯環和知識產權領域犯罪保障疫情防控期間復工復產十項措施(以下簡稱“十項措施”)。據介紹，公安部此次制定措施，針對一些地方食品、藥品、農資、工程建設、知識產權等與復工復產和保障民生密切相關領域存在的治安隱患，部署全國公安機關主動排查、依法嚴厲打擊制假售假等違法犯罪活動，全力保障復工復產，促進經濟恢複發展。其中，十項措施明確要求依法嚴厲打擊藥品領域犯罪，重點打擊制售假劣新冠肺炎疫苗、抗疫類藥品、病毒檢測試劑，口罩、消毒液、防護服等防護物資和醫療器械犯罪活動，保障人民群眾醫療用藥安全。

　　春耕護農也是十項措施中的一個重點。對此，十項措施要求聚焦種子、農藥、化肥等春耕物資，重點打擊套牌生產、侵權假冒、非法添加、以不合格冒充合格等犯罪活動。

　　此外，依法嚴厲打擊影視、網絡培訓領域侵權盜版犯罪也被列入其中。據介紹，受疫情影響，網絡在線學習的需求大幅增長。一些不法分子藉機非法錄製網課音視頻，非法複製相關教材和學習資料，在網上低價出售，嚴重侵害了權利人的合法權益，影響了在線學習的質量。對此，根據十項措施的要求，公安機關將會同相關部門，對此類違法犯罪行為依法嚴厲打擊。

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)根據前期對愛奇藝、騰訊視頻、優酷、芒果TV、搜狐視頻、騰訊體育、PP視頻、樂視視頻和嗶哩嗶哩九大視頻平台以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩大音頻平台的會員消費體驗結果，4月8日，浙江省消費者權益保護委員會對上述存在問題的視頻和音頻網站進行約談，並提出九方面整改意見。

　　廣告特權描述不清，涉嫌虛假宣傳。浙江省消保委明確提出禁止使用“免廣告”“跳廣告”等容易誤導消費者的絕對性宣傳語;類似開屏廣告等窗口，應在顯著位置設置關閉鍵，確保一鍵關閉;會員權益中，以明確的、簡單的方式描述廣告特權，並以顯著方式提示消費者。

　　自動續費扣款未提醒。浙江省消保委要求網站在會員自動續費到期前3日內通過有效方式提醒消費者即將扣費，並得到消費者同意才能扣款。

　　默認勾選自動續費，開通容易取消難。浙江省消保委建議有關網站取消默認勾選;不得通過技術手段引導消費者選擇平台推薦選項，對選擇項實現單頁全顯功能;設置一鍵開通服務時設置一鍵取消服務。

　　增設收費項目。浙江省消保委表示有關視、音頻網站應採取有效措施，切實解決多項收費、多頭收費等“吃相難看”問題，確保會員服務透明、公平、誠信。

　　購買的付費節目不能全屏觀看。浙江省消保委提出經營者應按合同內容全面履行義務，否則應擔責。

　　信息收集授權形同虛設。浙江省消保委提出除國家法律法規規定的範圍外，不得強制獲取消費者個人信息;收集時應向消費者明示收集內容和使用範圍。

　　充值金額固定，退餘額渠道不通暢，且充值餘額安卓、iOS客戶端不通用。浙江省消保委要求網站向消費者提供可自由選擇充值金額的渠道，使消費者所購買的項目和充值金額可以相互匹配;同時切實保障消費者的財產權和公平交易權，以顯著的方式向消費者明示充值餘額退款渠道，確保賬戶餘額可及時退回。

　　部分視、音頻網站中對安卓、iOS消費者同片不同價，涉嫌價格歧視。浙江省消保委表示各平台不得在價格上歧視消費者，進行區別對待，應保證消費者購買的服務價格一致。

　　個別App內廣告導向“微商”，且客服無法提供相應證明文件。浙江省消保委提出應建立、健全互聯網廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度;完善售後服務，為消費者提供便捷的投訴渠道。

　　約談會上，喜馬拉雅、騰訊視頻和芒果TV的代表均回應已着手整改相關問題。喜馬拉雅表示會員到期自動續費這一問題，安卓用戶可直接在頁面取消，ios用戶點擊頁面超鏈接也可取消。騰訊視頻表示消費者信息授權后可設置關掉好友信息，同時隱私條款的公示將進一步保障消費者隱私權益。芒果TV表示將明確告知會員廣告權益，包括一鍵關閉廣告;跳過廣告明細等。

　　浙江省消保委副秘書長韓志斌表示，隨着視頻、音頻網站的迅速發展，部分網站紛紛效仿採取連續包月付費、到期自動續費等功能，繼而引發消費者熱議。希望各視頻、音頻網站在4月17日前向浙江省消保委提交整改方案及整改進度表，並認真落實。對於不積極整改的相關視、音頻網站，浙江省消保委將繼續予以關注，並採取相應措施。

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　　中國消費者報武漢訊(吳紫超 記者 吳采平)4月9日下午，湖北省仙桃市對疫情期間依法沒收的不合格口罩進行集中無公害銷毀活動，銷毀令發出后，隨着仙桃市生活垃圾焚燒發電廠液壓抓鬥的操作，100多萬隻不合格口罩被投入焚燒爐集中銷毀。

　　記者了解到，疫情發生以來，仙桃市市場監管局共取締非法小作坊273家，扣押不合規口罩4600多萬隻，沒收不合格口罩241萬隻，立案查處違法案件154件，移送公安機關案件9件，涉案市值近1億元，罰沒金額超1000萬元。

　　仙桃市市場監管局局長黃永波向記者介紹說，首批銷毀的100萬隻不合格口罩，屬於偽劣“三無”產品，多為外包裝全英文，假冒出口產品，然後轉為國內銷售，欺騙消費者。受疫情影響，口罩濾芯使用的熔噴無紡布極為緊俏，不良商家由於沒有生產資質，無法買到正規使用的原料，就使用紙等假冒產品來充當，起不到基本防護作用，性質極為惡劣。疫情期間，該局加大監管執法力度，開展防疫物資專項整治行動，從嚴從重從快查處了一批案件，並公開曝光10起生產銷售不合格口罩典型案例。

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　　新華社北京4月13日電 近日，一些旅遊景區在恢復開放期間出現大量遊客聚集擁擠現象，增加了疫情傳播風險，為嚴格規範解禁后旅遊景區管理，確保旅遊景區安全有序開放，經國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制同意，文化和旅遊部、國家衛生健康委4月13日聯合印發《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》明確，要堅持防控為先，實行限量開放。強調各地在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下，按照分區分級原則，嚴格落實《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》要求，做到限量開放、有序開放，嚴防無序開放。疫情防控期間，旅遊景區只開放室外區域，室內場所暫不開放，接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，收費景區在實施臨時性優惠政策前要做好評估，防止客流量超限。

　　《通知》要求，要強化流量管理，嚴防人員聚集。旅遊景區要建立完善預約制度，推行分時段遊覽預約，引導遊客間隔入園、錯峰旅遊，嚴格限制現場領票、購票遊客數量，做好遊客信息登記工作。要求各地嚴格落實旅遊車輛防控安全，加強智慧旅遊建設，做到旅遊景區流量管理關口前置，嚴控客流。要細化管理措施，規範遊覽秩序。旅遊景區要優化遊覽線路，在旅遊景區出入口、重要參觀點等容易形成人員聚集的區域配備必要的人員設備，嚴格落實體溫篩檢等防控措施，加強景區疏導和安全隱患排查，規範景區管理。

　　《通知》強調，要加強組織領導，落實責任分工。各地要對旅遊景區開放負主體責任，建立督導機制，切實加強旅遊景區開放和旅遊安全檢查工作。要健全部門聯動機制，落實落細防控責任，提高應急處置能力，及時妥善處理突發情況。各地要做好宣傳引導，及時發布各類疫情防控指南和安全信息，引導遊客遵守旅遊活動中的安全警示規定，增強防護意識，配合防控工作，推進文明旅遊。

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