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　　網絡互助計劃沒有法律保障，本身也不是保險產品。小額賠付可能還有保障，也比較方便，但如果碰到大額賠付，就可能要出麻煩。所以消費者不應對平台保障抱太高的期望值。如果想真正轉嫁大病風險，還是要用保險的方法——

　　對大多數人來說，生大病絕對是一個在經濟上沉重且高風險的事。儘管現在很多人都有醫保和商業醫療補充保險，但大病治療依然是絕大多數中國人不忍直視的經濟問題。不過，近年來幾乎所有的互聯網巨頭，包括騰訊、阿里、蘇寧、美團、360等都觸碰過中國人心頭的痛，建立基於大病保障的網絡互助平台，提供價格低廉的大病互助保障。

　　所有的網絡互助平台都有一個共同的特徵：門檻低，花零元或者幾元、幾十元就可以進入。一旦患病則可獲得10萬元到幾十萬元不等的大病醫療保障金。無論是早一些的輕鬆互助，還是水滴互助，“花小錢治大病”似乎成了這類互助平台的形象代言詞。進入11月份，百度系“燈火互助”以“0元加入保百種重疾”的口號也進入網絡互助領域。

　　據介紹，“燈火互助”可保輕度和重度重症。重度重症涵蓋惡性腫瘤等100種重疾，其中10歲至29歲的互助金額最高可達到50萬元。

　　更早一些的水滴互助、輕鬆互助規模繼續保持擴大。像水滴集團旗下已有了水滴籌、水滴互助、水滴保險;輕鬆集團則有輕鬆籌、輕鬆互助和輕鬆保。而號稱保險行業“餘額寶”的相互寶最新數據显示，目前相互寶成員數已經超過了8900萬人，也就是說大約16個人里就有1個人加入了相互寶。

　　為何如此受青睞

　　“網絡互助平台實際上正好填補了商業保險的一些空白，這可以從供給和需求兩個方面來看。網絡互助平台的價格非常便宜，消費者很容易購買到，而此類產品在商業保險中其實並不多，雖然現在有大病醫療，還有便宜的重疾險以及高額醫療險。但這些醫療保險價格仍然超過很多人的購買力。”對外經貿大學保險學院教授王國軍說。

　　他認為，網絡互助平台初衷是想做相互保險，但按現在保險監管規則和法律，平台受到很多方面限制，也達不到監管對保險的要求和標準，比如精算方面、產品設計和風險控制等，所以這種網絡互助平台只能以互助保險的原生狀態存在。

　　據了解，正規保險產品的費用至少在30%左右。也就是說，在純粹保險費用之外還有30%的附加費用，這是因為保險公司有成本核算、利潤獲取、稅收等，發達國家同樣如此。但網絡互助平台就沒有這麼多費用，這就節省了成本，所以互助平台有價格低廉的優勢。

　　在國外成熟的保險市場上，是沒有這種網絡互助平台的，只有互助保險。這是因為其市場已發展到一定程度，“只要資本願意來，有足夠的償付能力，公司治理良好，就可以提供保險，市場壁壘是不存在的。”王國軍說。

　　“將保險和互助分拆，這顯然是中國保險市場發展過程中的一種現象，目前還處於初級階段，市場又沒有建立良好的退出機制，監管需要防控風險，只能將這類平台先擋在正規保險產品外發展。”王國軍說。

　　風險如何發生

　　方便和經濟，吸引了越來越多的人加入網絡互助平台。有數據显示，參與這類平台互助計劃的人數已超過2億人次。如此高速的膨脹，風險會不會正在逼近呢?

　　“最大的風險是沒有精算，風險控制不足，你不知道未來會有多少人參加進來，其中又有多少人可能帶病投保，這種逆向選擇的比例會有多大。目前平台低風險人群佔到絕大多數，這樣是沒有問題。但隨着總量的增加，高風險的人群也會增加。當高風險人群達到某個臨界點時，低風險人群就會被擠出這個平台，產生劣幣驅逐良幣的效應。因為這時賠付率會增加，交費也會隨之上升。低風險人群會因此覺得與正規保險相比不划算，於是平台最後剩下的可能都是高風險人群。到了這個臨界點，平台就無法支撐了。”王國軍說。

　　其實相互寶最新公布的情況正在緩慢地印證這種潛在的風險。一是最近相互寶申請賠付的案例數隨着成員不斷增加開始攀升;二是相互寶表示，截至目前，相互寶成員年齡結構年輕，重疾發生率低於社會平均水平。從長期看，重疾發生率不可能一直處於平均水平之下。相互寶如此，模式一樣的其他平台也不可能有例外。

　　北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾教授則提醒消費者：“網絡互助計劃沒有法律保障，本身也不是保險產品。小額賠付可能還有保障，也比較方便，但如果碰到大額賠付，就可能要出麻煩。所以消費者不應對平台保障抱太高的期望值。如果想真正轉嫁大病風險，還是要用保險的方法，用平台的方式不太可能，而且風險還不小。”

　　風控手段幾何

　　如何規避網絡互助平台可能遭遇的風險?王緒瑾認為，就目前看，互助計劃在大病保障上作用有限，僅可以作為正規保險的一些小額保障補充。他認為平台首先要解決逆選擇，即帶病投保的問題;其次不能約定太高的賠付額，太高的話風險很大;再次要透明平台信息，明確告知對消費者的保障事宜。讓參加者清楚平台對保障能做到什麼程度，哪些問題是解決不了的，以避免日後的爭議。

　　相比之下，王國軍更為樂觀。他認為網絡互助平台是在摸着石頭過河，但並不是摸過去就拉倒了，而是可以邊過河邊搭橋。因為每個參加的人都帶來一份數據，這些數據積累起來就可以開展精算了，“比如說做了兩年後發現風險越來越大，這個時候就需要做一些改變，因為有數據，可以按照風險分成群組，將高風險與低風險人群進行切割，高風險高收費，低風險低收費。要有精算，產品的設計會更科學化。如果不建立在科學的基礎之上，只是一種滿腔熱情的互助理念，那是不行的”。他還認為數據最終會倒逼平台往前走，通過降低現有風險，可以避免平台走到臨界點上。甚至如果風險控製得當，最終平台完全可以修成“正果”，成為保險市場上一支強有力的正規軍。

　　不過對於網絡互助平台不斷滾出的一個又一個與保障相關的流量“雪球”，也刺激着保險公司紛紛聯手大的互聯網企業，比如泰康與騰訊，中國人保與阿里等正紛紛開展合作。“網絡互助平台對保險公司也是一種倒逼，會促使保險公司經營模式向這方面靠攏，這樣雙方將逐漸在一個點上會師。”王國軍預言。

　　雖然並不是特別看好網絡互助平台當下的作用，但王緒瑾也認為互聯網平台互助計劃有些經驗值得借鑒和參考，可以幫助商業保險服務更有針對性。不過他特別提出，目前保險公司與互聯網平台合作中，有一個情況值得高度重視，即有的公司為了獲得互聯網平台的流量優勢，打監管擦邊球，比如銷售的產品與報備的產品不一致等，這很可能給公司帶來保險監管方面的風險。此外，保險公司在合作中不要單純被流量所綁架，為強調業務規模，而不顧效益。這是一種短視行為，會影響險企長期發展的質量。(記者 江 帆)

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月17日，市場監管總局公布2019年第四批虛假違法廣告典型案件。

　　北京尚德在線教育科技有限公司發布虛假違法廣告案

　　當事人通過手機移動端發布含有“別再買假學歷!北京有種本科學歷叫一年學完，國家承認!”等內容的廣告。經調查核實，學員一年學完相關的專業課程后並非取得本科學歷，當事人無法頒發學歷證書，要想取得本科學歷還需參加國家的統一考試，當事人發布的廣告內容與實際情況不符，違反了《廣告法》第二十八條第一款、第二款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定，2019年5月，北京市石景山區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款27.93萬元。

　　吉林長春和美婦科醫院發布違法廣告案

　　當事人在其醫院門口發布含有“100%服務、100%價格放心、100%技術放心、100%手術放心;在和美不管做任何手術，一定是由‘萬例手術無事故’專家親自手術，保障手術安全”等內容的戶外廣告;在醫院內部公共區域發布含有“衛生部原副部長殷大奎致詞長春和美婦科醫院;世界衛生組織臨床推薦技術宮腔鏡無痛探查術;吉林大學白求恩第一醫院落款頒發的吉林省婦科腫瘤專科聯盟”等內容的廣告。當事人實施混淆行為並進行虛假宣傳，且廣告內容與實際情況不符，違反了《廣告法》第二十八條、《反不正當競爭法》第六條、第八條的規定。依據《廣告法》第五十五條、《反不正當競爭法》第十八條、第二十條等規定，2019年4月，長春市市場監督管理局寬城分局依法作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告、虛假宣傳以及實施混淆行為，處罰款30萬元，並責令其在處罰決定送達的10日內辦理註銷登記。

　　重慶蓋勒普霍斯醫藥有限公司發布違法廣告案

　　當事人為推銷產品，在《吐槽大會》第三季第4、6、7三期片尾小劇場中通過演員口播“999皮炎平綠色裝，止癢就是快，無色無味更清爽”“推薦您用999皮炎平綠色裝”“我發現這個999皮炎平，無色無味還很清爽，這個好哎，而且止癢還挺快的”等內容的方式發布廣告，不能提交廣告審查機關對廣告進行審查的文件，且廣告中未標明禁忌、不良反應，也未標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項和第二款、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第一項、第十四項，2019年8月，上海市市場監督管理局執法總隊作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款90萬元。

　　上海真安堂中醫門診部發布違法廣告案

　　當事人通過自有網站發布“減輕疼痛，消瘤抑瘤，延長生命”等含有表示功效、安全性的斷言或者保證以及保證治癒率內容的廣告，並且杜撰了5位病人改善緩解病痛的病例，虛構獲得了“誠信建設單位”等榮譽。當事人行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項、第(二)項、第二十八條第二款第(二)項、第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(一)項的規定，2019年8月，上海市徐匯區市場監督管理局作出處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

　　上海富迪健康科技有限公司違法廣告案

　　當事人在微信公眾號和官網中使用多名現任或原國家機關工作人員的形象做廣告宣傳，其廣告發布持續時間長，且在案件調查時當事人未及時整改，違反了《廣告法》第九條第二項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一項的規定，2019年2月，上海市市場監督管理局執法總隊作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款100萬元。

　　江蘇無錫弘合瑞健康諮詢有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過發放宣傳資料發布智能康復儀產品廣告，宣稱其產品對高血壓、高血糖、便秘等疾病有調節作用以及具有治療失眠、糖尿病等功效。當事人行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定，2019年4月，無錫市惠山區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　江蘇淮安幸福醫院發布違法廣告案

　　當事人未經審查即通過戶外牆體、道路電線桿等多種載體發布醫療廣告，廣告中存在虛假內容，多處內容低俗、違背社會良好風尚，且使用專家、醫生形象並進行宣傳，違反了《廣告法》第四條、第九條第(七)項、第十六條第一款第(四)項、第二十八條第一款和第二款第(二)項、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第一款第(一)項、第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年5月，淮安市淮陰區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

　　聖德康生物科技有限公司浙江分公司發布違法廣告案

　　當事人通過宣傳冊發布含有國家領導人照片、“經國務院批複，國家工商總局前置審批”“公司擁有國內最權威，醫療水平最高的一支中醫名家隊伍，是以‘全國全軍有特殊貢獻技術的專家’以及‘共和國領袖的專職保健醫生’為主體組建的”等內容的廣告。廣告中含有絕對化用語，且使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象進行宣傳，違反了《廣告法》第九條第(二)項、第(三)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項的規定，2019年1月，杭州市蕭山區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款30萬元。

　　安徽合肥醫博肛泰肛腸醫院有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過多個互聯網站發布含有“合肥市價格誠信單位”“安徽省醫保定點單位”“361286例康復患者見證，鑄就百姓優秀口碑”“治療僅需10分鐘，微創無痛、安全可靠、無需住院”“合肥最好的肛腸醫院”等內容的廣告。廣告中含有絕對化用語、表示功效、安全性的斷言或者保證以及說明治癒率或者有效率等內容，宣傳內容與實際不符，並使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象進行宣傳。當事人行為違反了《廣告法》第四條、第九條第一款第(二)項、第(三)項、第二十八條第一款和第二款第(二)項、第(四)項、第(五)項、第十六條第一款第(一)項、第(二)項等規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、五十七條第(一)項、第五十八條第一款第(一)項的規定，2019年1月，合肥市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款300萬元。

　　福建福州盛欣房地產開發有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號、宣傳冊等媒介發布含有“高質別墅”“疊拼別墅”“山海主題牧場”“Discovery世界主題樂園”等內容廣告，與實際情況不符，且涉及對規劃或建設中的相關設施及市政條件做誤導宣傳，違反了《廣告法》第二十六條第(四)項、第二十八條第二款第(二)項等規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(八)項等規定，2019年7月，福州經濟技術開發區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款11.15萬元。

　　福建福州九龍泌尿專科醫院有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過贈送盒裝紙巾的形式發布含有色情暗示內容、違背社會良好風尚的廣告，違反了《廣告法》第九條第(七)項等規定。依據《廣告法》第五十七條等規定，2019年7月，福州市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款11萬元。

　　湖北恩施州中祥酒店管理有限公司發布違法廣告案

　　當事人利用名人效應在拍賣某明星居住過的套房過程中，通過微信朋友圈發布含有“餘溫尚存、余香尚在，今夜等您!”等內容的酒店廣告，內容低俗，構成發布違背社會良好風尚廣告的違法行為，違反了《廣告法》第三條、第九條第(七)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項等規定，2019年9月，恩施市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　湖南南縣廣播電視台發布違法藥品廣告案

　　當事人通過電視頻道發布“鋼筋鐵骨處方藥品廣告”和“心腦雙寶處方藥品廣告”，同時發布未經廣告審查機關審查的“五色靈芝”“留一手醫用冷敷貼”“南縣協和醫院”“南縣松雅泌尿專科醫院”等廣告，違反了《廣告法》第十五條第二款、第四十六條的有關規定。依據《廣告法》第五十七條第(二)項、第五十八條第一款第(十四)項等規定，2019年8月，南縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款22萬元。

　　湖南澧縣廣播電視台發布違法廣告案

　　當事人通過電視頻道發布“谷蓮太”“凌丹妙要”“留一手大膏藥”“益壽大補酒”“靈芝膠囊”等藥品廣告，廣告中利用廣告代言人作推薦、證明宣傳藥品療效，誤導消費者，違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款(一)項等規定，2019年7月，澧縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款8萬元。

　　廣東尚馳睡眠科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過戶外廣告和微信公眾號發布含有“有效緩解睡眠煩惱、腰痛、肩頸痛、打呼嚕、失眠，對肥胖、糖尿病、便秘、骨質疏鬆、高血壓、慢性疲勞、關節炎、疼痛等病狀有改善作用”等內容的床墊廣告，涉及疾病治療功能，易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年8月，佛山市順德區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款19萬元。

　　海南遊路網絡科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人為吸引網絡遊戲玩家，增加廣告鏈接的點擊率，擅自篡改併發布含有色情內容的廣告，造成不良社會影響。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(八)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一款的規定，2019年8月，澄邁縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　歐萊雅(中國)有限公司發布違法廣告案

　　當事人在重慶某百貨有限公司“歐萊雅”專櫃發布印刷品廣告，其內容含有：“法國碧歐泉8天 肌膚犹如新生愈顏 彈潤 透亮源自活源精粹的愈顏力 奇迹水肌底精華露 無論年齡,無論肌膚狀態 8天 肌膚犹如新生 明星達人摯愛之選 眾人見證8天奇迹 多種肌膚問題一併解決 68800人已經見證奇迹水帶來的肌膚新生……”等廣告用語。經查明，廣告內容虛構使用商品的效果，違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定，2019年6月，重慶市江北區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　四川綿陽市年青人眼鏡有限公司鐘鼓樓店發布違法廣告案

　　當事人發布含有“2分鐘看透健康，免費AI人工智能篩查，AI精準識別準確率高達97%，省去醫院掛號和排隊全程只需2分鐘，30多種慢性病風險評估，預測糖尿病、高血壓、動脈硬化等30種慢性病風險，約2分鐘讀取眼底照片篩查判讀準確率高達97%。國家級驗光技師、國家高級驗光員”等內容的廣告。廣告宣傳內容與實際不符、引用數據未表明出處、含有絕對化用語等內容，違反了《廣告法》第九條第一款第(三)項、第十一條第二款、第二十八條第一款、第二款第(三)項、第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項、第五十九條第一款第(二)項等規定，2019年4月，綿陽市涪城區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　雲南鑫悅投資有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過宣傳冊、網站、APP發布含有“‘十二金服’活期隨心投預期年化收益10.95%以及其他3款定期理財‘預期年化收益最高16.8%’”等內容的廣告，違反了《廣告法》第二十五條第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(七)項的規定，2019年6月，昆明市盤龍區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款15萬元。

　　新疆大晨報股份公司、烏魯木齊金粒廣告傳媒有限公司發布違法廣告案

　　兩當事人通過報紙發布含有“恆基泰富助財富穩健增長、可靠、實力、穩健”“恆基泰富有效保障您的資產安全”“輕鬆理財安享財富人生”“理財全方位財富零距離”等內容的廣告，未對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，違反了《廣告法》第二十五條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條等規定，2019年，烏魯木齊市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並分別處罰款45.03萬元、49.42萬元。

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　　中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)近年來，隨着消費者健康環保意識的增強，消費者在裝修房屋或購置傢具后越來越關心室內空氣質量，甲醛作為室內最嚴重的污染物之一，是消費者期望重點清除的對象。市場上針對甲醛清除的各類商品應運而生，甲醛清除劑最為常見。近日，上海市消費者權益保護委員會發布甲醛清除劑商品比較試驗結果。測試显示，25款樣品對於傢具板材的甲醛清除能力差別明顯，大多數樣品在素板上的測試效果較差，在飾面板上用明示噴塗量噴塗的效果較好。

　　檢測

　　鑒於室內空氣中甲醛的源頭主要為傢具板材，且傢具板材的甲醛釋放是一個持續緩慢的過程，而很多商品均宣稱可以從源頭清除甲醛，本次比較試驗所涉的25款樣品也都在網頁或包裝上宣稱了可以直接噴塗於板材傢具。因此，本次測試參考GB/T 35239-2017《人造板及其製品用甲醛清除劑清除能力的測試方法》中的條件和方法，主要針對樣品的清除能力(甲醛清除率和衰減率)進行測試。

　　根據甲醛釋放源的不同，本次試驗包括兩類場景，分別在素板(未飾面板)和飾面板上(包括在標準噴塗量下和在明示噴塗量下)進行測試。素板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具基材中甲醛的清除能力，飾面板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具成品中甲醛的清除能力。

　　採樣

　　本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台以及線下商場、傢具賣場等渠道購買了25款甲醛清除劑樣品(線上22款，線下3款)，涉及格瑞衛康、綠馳、綠之源、Honeywell、3M等25個標稱品牌，價格從29元至232元不等，基本涵蓋了市場上的主流品牌。

　　指標解讀

　　素板上的測試：樣品甲醛清除率差距顯著

　　甲醛清除劑的清除能力主要用清除率和衰減率兩個指標進行評價。測試方法是在板材上噴塗甲醛清除劑樣品，計算24小時后噴塗過樣品的板材相對未噴塗的板材甲醛釋放量的減少比例，即為甲醛清除率;放置至第7天計算出的甲醛清除率相較最初的降低比例，即為衰減率(7d)。

　　甲醛清除率直接反映商品在實際使用過程中的作用效果，是衡量除甲醛能力的基礎指標。在素板上的測試中，選取甲醛釋放量在(2.0-4.0)mg/L範圍內的中密度纖維板為釋放源，按照標準規定的方法和噴塗量對甲醛清除率和衰減率進行測試。結果显示，25款樣品的甲醛清除率最高可達98%，最低僅為1.4%。其中，甲醛清除率超過50%的有9款，低於25%的有8款，該值越高說明短期除甲醛能力越強。所有樣品中，標稱商標為格瑞衛康、Claean-n-Fresh的樣品短期除甲醛能力最好，標稱商標為綠之源、綠馳、3M、方程式等樣品的短期除甲醛能力較差。

　　衰減率反映商品對於甲醛去除能力的持久性，是衡量長期效果的指標。在甲醛清除率超過50%的9款樣品中，有7款樣品的衰減率低於25%，說明除甲醛效果持久性較好。

　　飾面板上按標準噴塗量測試：對傢具成品除醛效果好

　　因為標準方法中使用的素板在現實生活中極為少見，為更真實模擬消費者的使用場景，本次比較試驗還選取了甲醛釋放量為1.3mg/L的飾面板作為釋放源，測試甲醛清除劑樣品的清除能力。

　　在飾面板上依據標準噴塗量進行噴塗的測試結果显示，25款樣品的甲醛清除率最高可達98.1%，最低僅為2.9%，其中甲醛清除率超過50%的樣品有18款，低於25%的有4款。在甲醛清除率超過50%的18款樣品中，有11款樣品的衰減率低於25%，說明對傢具成品的除甲醛效果持久性較好。其中，其中，標稱商標為Clean-n-Fresh、Honeywell、格瑞衛康、蛙田技研、博華康生、南林、浙大冰蟲、西蘭、飛錦毅、LifeVC的樣品除醛效果好，而標稱商標為3M、方程式的樣品甲醛清除率與衰減率均為兩顆星，說明短期除甲醛能力及甲醛去除能力的持久性都較差。

　　飾面板上按明示噴塗量測試：效果不及標準噴塗量

　　有20款樣品在包裝上明示了推薦的噴塗量，參考標準噴塗量測試的方法，在飾面板上依據商品明示的噴塗量進行噴塗的測試結果显示，20款樣品的甲醛清除率最高可達91.7%，最低僅為2.3%，其中甲醛清除率超過50%的樣品有9款，低於25%的有7款。

　　在甲醛清除率超過50%的9款樣品中，有7款樣品的衰減率低於25%。由於樣品明示的噴塗量均低於國家標準測試中要求的噴塗量，因此樣品在明示噴塗量測試中的甲醛清除率大多稍低於標準噴塗量測試中的結果。其中，標稱商標為Honeywell、南林、格瑞衛康、浙大冰蟲、博華康生、西蘭、蛙田技研等7款樣品甲醛清除率和衰減率均為五星，效果較好;標稱商標為光蓓凈的樣品短期除甲醛能力與持久性最差。

　　消費提示

　　安全使用甲醛清除劑

　　上海市消保委提醒消費者，在選擇甲醛清除劑時，要注意以下三方面：

　　關注甲醛清除劑的使用安全性。消費者應按照商品的使用說明先小範圍試用無異常后再大面積噴塗，在使用過程中，若發現商品有刺激皮膚、腐蝕傢具的情況，應及時聯繫廠家售後客服。

　　注意區分甲醛清除劑的種類。甲醛清除劑一般分為兩類：一類為人造板及其製品用甲醛清除劑，通過清除人造板內部甲醛，達到降低室內甲醛的目的，可以通過檢測報告中的“甲醛清除率”指標進行區分;另一類為室內凈化用甲醛清除劑，噴到空氣中，去除空氣中的甲醛，可以通過檢測報告中的“甲醛去除率”或“凈化效率”指標進行區分。

　　關注甲醛清除劑除醛長效性。有些甲醛清除劑短期除甲醛效果不錯，但長期持續效果較差，可能在經過一段時間后還需重新噴塗。消費者在選購商品時，除了關注商品的甲醛清除率外，還應重點關注甲醛清除的衰減率，衰減率越低，說明商品除醛的長效性越好。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊 日前，由市場監管總局新聞宣傳司指導，中國市場監管報社主辦的首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”頒獎會在北京圓滿落幕。

　　首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”以“公平·質量·安全”為主題，以慶祝新中國成立70周年為主線，聚焦全國市場監管系統服務新時代改革發展大局的新作為、新氣象、新風貌，展現市場監管部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，努力營造寬鬆便捷准入環境、公平有序競爭環境、安全放心消費環境的新進展、新成就、新亮點。

　　大賽從今年5月開始預熱，7月正式啟動，得到全國各級市場監管部門和社會公眾的高度關注、積極參與。各地精心組織、認真推選，234部微電影、微視頻、微動漫作品入圍評委會評審。經過專家評選、網絡投票，上海市黃浦區市場監管局選送的《暖陽》、雲南省市場監管局選送的《小所大變遷同心再向前》等8件參賽作品獲得一等獎，《塑料紫菜事件》《特檢衛士》《信用讓消費更放心》《認可，助力平安中國建設》等17件作品獲得二等獎，《電梯安全動漫扶梯系列》《您的菜籃子 我們來守護》等22件作品獲得三等獎。上海、山東、雲南、南京、廈門等10個地方市場監管局獲得優秀組織獎。大賽還頒發了備受關注的單項獎，吉林省遼源市市場監管局西安分局幹部賀喜等5人獲得優秀編劇獎，廣東省佛山市高明區市場監管局選送的《葛大叔炸油條》等3件作品獲得優秀剪輯獎，浙江省海寧市市場監管局幹部王雲飛等4人因樸實自然的出鏡，獲得優秀表演獎。 (王澤琪)

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)今年上半年，廣東省實現社會消費品零售總額20680.4億元，居全國第一，消費已成為拉動廣東經濟增長的第一動力。廣東省市場監管部門從經濟社會發展全局的高度，以“消費者至上”為理念開展放心消費創建活動，營造良好的消費環境，助推廣東高質量發展，讓人民群眾通過放心舒心的消費，在改革發展中享受更多的獲得感，踐行以人民為中心發展思想的時代使命。

　　政府主導“四個始終”促創建

　　從先行賠付、線下七天無理由退貨，到出台放心消費創建行業標準和聯盟標準，從創新消費評價指數體系、建立消費信用基礎信息庫和數據庫，到市場監管投訴舉報“五線合一”，由點帶面，廣東省市場監管部門在優化消費環境、釋放消費潛力、打造宜居宜業宜消費城市方面進行了可貴的探索，積累了一批可複製可推廣的經驗。

　　近年來，廣東省委、省政府始終高度重視消費維權工作，將消費維權工作作為穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要任務來抓。

　　廣東省市場監管局建立由局主要領導任組長，分管領導任副組長的工作領導小組，總體部署、全面統籌全省市場監管系統推進放心消費環境創建活動，印發《關於印發開展放心消費環境創建工作方案的通知》，明確主要任務、工作分工和保障措施。廣東省放心消費環境創建工作試點佛山市政府，將創建工作納入市委重點改革項目和市政府重點工作任務，制定三年創建實施意見及年度工作方案，明確了工作目標和職責分工，加大經費支持力度，從2018年開始連續三年，每年撥付700萬元用於扶持放心消費示範單位(點)開展創建，避免了“一個部門單打獨斗、小馬拉大車”的局面，形成領導推動、部門協同的“大創建”格局。

　　為充分發揮政府主導作用，強化創建工作廣度、深度，針對消費者維權成本高，企業侵權成本低等突出問題，廣東省各地市場監管部門組織建立綜合維權機制，綜合運用市場監管“工具箱”，一攬子解決群眾訴求，完善消費維權規則，建立懲罰性賠償等制度，實現從生產者、經營者優先向消費者優先轉變。其中，“五線合一”是中央推進市場監管綜合執法體制改革的重要部署，這項工作涉及面廣，時間緊，任務重。據湛江市市場監管局相關負責人介紹，該局結合機構改革工作，在較短時間內實現“五線合一”的工作。他們堅持隊伍和職能的深度融合，一個口徑對外，由網監科統一牽頭投訴舉報的登記、轉辦、跟蹤、督促、反饋等工作，迅速制定局整合優化市場監管投訴舉報熱線工作方案，監管局成立一個月內，即實現了12315、12365、12331、12358、12330熱線轉辦工單“五線合一”辦理，積極對接辦理12315全國互聯網平台工單，保證了投訴舉報的有序銜接、處理有力。

　　消委履責“兩大承諾”顯成效

　　消委會是保護消費者權益的重要社會力量，多年來，廣東省市場監管局指導廣東省各級消委會積極履行職責，為保護消費者合法權益、營造放心消費環境、促進社會和諧做了大量富有成效的工作。廣東省市場監管局要求各地市場監管部門加強對消委會系統的工作指導和支持，強化對放心消費環境創建工作的宣傳引導，推廣先進典型，形成全社會關心、支持消費者權益保護工作的良好氛圍。

　　廣東省消委會負責人告訴記者，下一步將聯合各地市消委會在全省範圍內全面推行經營者“放心消費承諾”和“實體店無理由退貨承諾”，這兩項活動是廣東省市場監管系統放心消費環境創建工作的重要組成部分。廣東省消委會、各地市消委會通過建設一批廣東放心消費承諾單位和線下無理由退貨承諾店，全面推廣首問責任、賠償先付、線下購物無理由退貨等制度，促進經營者落實維護消費者合法權益主體責任，增強消費信心，釋放消費潛能。據悉，廣東省消委會已經制定了相關工作方案和活動規則，各地市消委會將按照統一部署，研究制定本地的具體工作方案，積極組織發動行業協會、商會、聯合會參與創建工作，在明年3·15前，對首批放心消費承諾單位進行宣傳，形成良好輿論效應。

　　社會共治 監管評價建機制

　　廣東省各地市場監管部門充分發揮社會各方積極作用，構建多元共治的創建工作新格局，除了主動與宣傳、發改、商務、公安、衛健、文化與旅遊、農業農村等相關部門加強協作，還與相關行業組織、群眾團體、新聞媒體配合聯動，結合本地經濟社會發展狀況，共同研究制定創建活動方案，明確目標任務、職責分工、考核措施等，形成齊抓共管、共創共建的良好工作格局。

　　廣東省各級市場監管部門引導行業協會制定“放心消費承諾”活動規則，與會員企業簽訂放心消費倡議書，督促會員企業履行消費維權自律、消費投訴處理、消費糾紛和解和誠信承諾等制度，引導龍頭企業設立消費維權服務站，進一步改善消費環境、提振消費信心、激發消費潛力。根據“企業自願、行業自律、政府引導、社會監督”原則，探索線下七天無理由退貨制度，制定《廣東省線下無理由退貨承諾指引(試行)》，指導企業建立健全實體店七天無理由退貨監督辦法，明確退貨程序、退出機制、賠付要求，以建立制度的方式倒逼企業提高商品質量，促進消費環境明顯改善，營造誠信經營的消費環境，使消費者獲得感不斷增強。佛山市消費維權行業自律大聯盟以及34家行業協會近30萬家市場主體參與創建，併發出涵蓋線下七天無理由退貨、先行賠付、行業維權無憂等9大方面的《佛山市放心消費創建倡議書》。

　　廣東省市場監管局積極推動建立企業信用監管和消費維權聯動機制，鼓勵各地市場監管部門和消費者組織探索消費維權與企業信用掛鈎機制，對嚴重侵害消費者合法權益的經營行為的信息進行歸集，通過信用網公開披露，形成“一處失信、處處受限”的全方位信用監督、聯合懲戒和約束機制。倡導經營者依法誠信經營，自覺完善誠信經營行為，用誠實守信打造品牌形象，贏得消費者的信賴和認可。深圳建設全國首個互聯網消費投訴與信用平台——“3·15消費通”，實現從消費投訴數據到消費信用數據的轉變。目前，“3·15消費通”平台註冊消費者數量50萬人、註冊商家6305家，形成消費信用基礎信息庫和數據庫。

　　區域聯動 解決糾紛有保障

　　今年5月，粵港澳大灣區消費維權論壇在珠海成功舉辦。廣東省消委會分別與香港消委會、澳門消委會簽署了《粵港消委會消費維權合作協議》和《粵澳消委會消費維權合作協議》，粵港澳三地消委會建立起消費糾紛快速處理、維權業務全面合作、信息資源共享共用等合作機制，並正式開通“粵港澳大灣區消費投訴轉辦平台”。通過該平台，港澳消費者可直接向廣東省消委會或珠三角9市消委會投訴，廣東省消費者關於港澳的消費投訴實現“一網轉辦”。

　　圍繞消費者權益保護工作，珠海、中山、江門、珠海橫琴與澳門消委會建立起“珠中江澳”區域維權聯盟，制定了聯席會議制度，定期聯動開展消費宣傳教育、商品比較試驗、消費評議體察。廣州、深圳、東莞等市消委會加強與香港、澳門消委會的交流與合作，先後簽訂消費維權合作協議，建立消費維權合作機制。廣州市消委會、珠海市橫琴新區消協分別與澳門消委會建立消費糾紛網絡調解平台。

　　上述探索和實踐不僅有效服務粵港澳經濟發展，推進大灣區消費建設，為開放型灣區經濟夯實基礎，為灣區優質生活圈提供保障，也為促進全國消費維權工作區域協作、聯動發展提供了寶貴經驗。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(姜馨 記者 任震宇)12月26日，全國市場監管工作會議在京開幕。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，部署新年度市場監管工作，有關負責人從多個維度勾勒出一幅2020年市場監管藍圖。

　　保安全 促提升

　　食品安全關係人民群眾身體健康和生命安全，是全面建成小康社會的底線要求，也是風險易發多發領域。

　　2020年市場監管部門將按照“四個最嚴”要求，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續開展乳製品、肉製品以及餐飲質量安全提升行動，實施農藥獸葯使用減量和產地環境凈化行動，盯住農藥獸葯殘留超標和重金屬污染等問題，實現2020年食品安全抽檢合格率達到98%的目標。推進校園食品安全守護行動，壓實校長第一責任人責任，鼓勵家長參與監督，大幅度提高“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率，確保幼兒園、小學實現100%。減少校園群體性食源性疾病事件。各地要積極爭取支持，實現2020年食品安全抽樣檢驗量每千人4批次的目標。同時大力推動企業向社會，特別是消費者公開承諾，堅持自查報告、“黑名單”制度，開展放心食品超市自我承諾活動，嬰幼兒食品、大型肉製品企業自查報告率率先實現100%。

　　降門檻 壓審批

　　精簡審批，降低市場准入門檻，消除投資興業的制度性障礙，是激發市場的活力和創造力的重要手段。

　　在產品准入方面，2020年，市場監管部門將在現有10類工業產品生產許可證種類基礎上繼續壓減產品目錄，僅保留涉及公共安全、經濟安全等產品，將審批權限全部下放到省級市場監管部門。推動“一企一證”和“告知承諾”。在企業准入方面，要在全國有序推開“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經營許可事項清單管理制度，定期調整清單目錄並向社會公布。全面推廣企業開辦全程網上辦，使企業開辦環節、時間符合國家規定要求。推動行政許可事項“一網辦理”，完善企業註銷“一網服務”，提高許可和註銷便利化程度。

　　優環境 提服務

　　維護市場公平競爭，防止市場失序，是經濟高效運行的重要保障。

　　2020年，市場監管部門將加強價格執法。強化重點領域、重點時段、重點市場的價格監管。落實豬肉和糧油蛋菜保供穩價措施，嚴防供需之外的人為漲價，密切監視暴漲暴跌異常現象，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐，維護正常的市場秩序。加強反壟斷和反不正當競爭執法。加強原料葯、公用事業等民生領域反壟斷執法，依法查處壟斷協議和濫用市場支配地位行為。加強網絡和廣告執法。開展網絡市場監管專項行動，加強線上線下一體化監管，研究平台經濟等新業態監管辦法，落實平台主體責任，探索建立維護行業有序健康可持續發展的秩序。加強消費者權益保護。深入開展放心消費創建工作，建立健全消費環境測評體系。暢通12315熱線，用好全國12315平台，形成接收、處理投訴舉報的完整體系，為消費者提供統一便捷、及時高效的服務。完善缺陷產品召回規定，穩步擴大召回範圍，健全消費保護制度。加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡商家跑路等消費痛點堵點問題專項整治，妥善應對重大消費維權事件。發揮消費者組織作用，大力支持公益訴訟和集體訴訟。

　　知識產權保護是激勵創新的基本手段，是國際競爭的核心要素。我國已經加入了幾乎所有主要知識產權國際公約，成為一個知識產權大國。2020年，市場監管部門將更加突出知識產權保護，一是推進知識產權註冊改革。二是加大知識產權保護力度。三是加強知識產權執法。

　　破藩籬 除隱患

　　市場監管事項量大面廣，燃點低、觸點多、社會關注度高。

　　破除制度性障礙，消除風險隱患，關係各類市場主體的切身利益，更關係廣大人民群眾的身體健康和生命安全，也關係廣大消費者合法權益。

　　2020年，市場監管部門將針對突出問題開展專項整治，堅決防止市場監管領域出現“灰犀牛”問題和“黑天鵝”事件。

　　特種設備與人民生產生活息息相關，市場監管部門將以大型遊樂設施等為重點，加大檢查力度，督促企業消除死角盲區，確保特種設備安全風險可控。同時，在產品質量方面加強質量安全形勢分析研判，推動建立行業和區域質量安全監測預警機制。聚焦兒童用品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農業生產資料等與人民群眾生活密切相關的產品，以及輿論關注的熱點產品，進一步完善安全標準，強化產品質量安全監測評估和監督抽查，確保不發生系統性質量安全事件。

　　基礎不牢，地動山搖。市場監管部門還將突出基層基礎工作。更加突出市場監管法治建設，加快法規制度立改廢釋，開展部門規章和規範性文件清理，年內完成清理工作，推動市場監管制度規則整合。

責任編輯：游婕

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　　“發送失敗，請先添加對方為好友。”看到手機屏幕上的這句話，林耀意識到自己落進了春運買票的陷阱里。為了買到回家的票，林耀添加了搶票群里一位自稱有“內部渠道”的黃牛，收到火車票訂單截圖后，林耀將錢轉給黃牛，沒想到卻被拉黑，後來才發現原來訂單截圖也是合成的。

　　春節臨近，春運車票一票難求，訴諸黃牛、第三方搶票軟件等的旅客不在少數，而黃牛不一定靠譜、搶票軟件也存在風險。為緩解春運壓力，有關部門發布了相關文件，12306購票系統也優化了購票服務能力，切實方便旅客出行。

　　春運搶票防套路

　　“最近一段時間，許久不見的好友在微信里發來了加速搶票的小程序，朋友圈裡求掃碼加速的截圖也是一張接着一張。”北漂青年小謝告訴筆者，身邊的朋友們大多使用搶票軟件來購票。

　　第三方搶票軟件大面積撒網，可以選擇多個出發日期、多個車次、多種坐席，實行24小時余票監控，自動為用戶搶票，幫助使用者節約不少時間和精力。但許多用戶發現，便捷性之下，潛藏着不少風險。

　　“安心搶”“購買加速包，可達光速”“購買會員，享平台最快VIP速度搶票”……使用過搶票軟件的人，一定對這些具有誘惑性的話語不陌生。許多加速包都是默認選中的，價格從10元到近百元不等。

　　“我在開票幾天前就預訂了，把當天的所有車次全部選中，家附近的目的地也全都選了，還多買了幾站。”在京工作的石玉青要購買回河南的返鄉車票，為了搶票軟件承諾的更高成功率，購買了加速包，卻仍然未能搶到票。

　　據專家分析，無論搶票軟件的刷票頻率有多高，能否搶到火車票，還是要取決於12306網站是否有餘票放出。此外，為了維護公平的售票環境，12306官網有風險防控系統，如果有用戶頻繁訪問服務器，會被視為非正常操作，高危用戶將被攔截甚至被列入黑名單，因此，高速訪問也伴隨一定的風險。

　　更令人擔憂的是個人信息泄露的隱患。搶票軟件大多要求綁定12306賬號，這樣，用戶的真實姓名、手機號、出行信息，以及常用聯繫人的相關信息都有被泄露的風險。2018年末，有人在網上發布了售賣12306旅客信息的帖子，宣稱共有60萬個賬號泄漏，涉及410萬名旅客信息。12306官方發表聲明，網傳的賬號密碼等信息均為旅客登錄第三方平台時所泄漏。

　　此外，用戶反映，一些不良搶票軟件還有退款不順暢、挾帶木馬病毒、誘導下載賭博軟件等問題。

　　多方緩解購票難

　　春運體驗的好壞，直接關係到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。《關於全力做好2020年春運工作的意見》正是為了保障人民春運期間安全便捷出行。

　　如推行回空方向列車票價優惠措施，提倡“反向春運”。在昆明工作的一位東北女士對“反向春運”表示贊成：“我們的老人都在東北，昆明這邊舒服。老人們在老家不知道我生活得怎麼樣，也會擔心。來看一下我生活的地方，跟我待一段時間，這樣會很好。”

　　《意見》還明確指出12306購票系統在緩解春運壓力方面的重要作用。鐵路部門要進一步強化12306網站技術防控，發揮候補購票等有效手段。

　　此次，12306做出了許多新優化，比如放開互聯網24小時登陸、查詢、用戶信息維護功能，縮短互聯網車票止售時間至25分鐘，延長互聯網售票系統服務時間，由原來的晚上11點延長至11點半，等等。

　　另外，12306系統的候補售票功能已覆蓋所有車次。有了候補購票服務，旅客可在所需車次、席別無票的情況下，在線“預訂”因加開列車、退票等原因退回票倉的票，相當於“官方撿漏”。

　　筆者2019年12月26日在12306客戶端上查看2020年1月22日從北京南到杭州東的G33次列車時，發現各種類型座位都無餘票。點擊二等座的候補選項之後，系統提示最多可以添加4個候補需求，並且显示了候補的人數情況，使用體驗非常棒。

　　據國家鐵路集團有限公司消息，2019年12月24日，候補購票訂單兌現34.6萬筆，車票43.3萬張，前一日已發列車車票候補兌現率達78.5%。採訪中，不少人表示通過候補購票功能買到了回家的票，官方渠道候補購票誠信可靠，不收取額外費用，省心又溫馨。

　　旅客還請擦亮眼

　　2020年春運全國旅客發送量預計將達到約30億人次，其中鐵路4.4億人次。專家表示，在有關部門加強對搶票軟件的監管之外，對於旅客而言，提防搶票陷阱、平安出行非常重要。

　　首先，要認準官方購票渠道，通過12306官網或手機客戶端、訂票電話、或車站售票廳等正規渠道購買車票。見識了造假技術的逼真性，林耀表示：“‘內部’搶票太不靠譜了，這次算花錢買個教訓，今後還是在12306系統買票，求個心安。”

　　若事務繁忙，沒有時間守着放票時間點購票，那麼在使用第三方軟件時，用戶要處處留意。全國價格監管平台12358的工作人員此前表示，有償搶票服務屬於市場行為，只要為消費者提供自願選擇權並明碼標記，就不存在違法違規問題。

　　因此，用戶可以根據自己需求購買“加速包”，但在付款之前，一定要仔細核對第三方搶票軟件上的票價和官方票價，檢查費用明細，警惕附加費用。

　　此外，若收到改簽、退票等類似的莫名短信或鏈接，應該及時核對官方網站或官方客戶端上的信息，還可以通過鐵路官方客服電話12306進行諮詢。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨) 1月2日清晨，2020年的第一個工作日，市場監管總局隆重舉行升國旗儀式，為偉大祖國母親獻上美好的新年祝願。總局領導肖亞慶、甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智出席。總局總工程師、食品安全總監及機關各司局、直屬單位黨員幹部代表200餘人參加。

　　伴隨着雄壯激昂的《義勇軍進行曲》，鮮艷的五星紅旗迎着朝陽冉冉升起、高高飄揚，全體人員面向國旗肅立致敬，高唱國歌。

　　此次活動旨在進一步激發愛黨愛國熱情，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，激勵和動員幹部職工不忘初心、牢記使命，勇於擔當，奮發有為，不斷提高市場監管工作水平，為全面建成小康社會作出新貢獻。

責任編輯：游婕

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　　新華社北京1月6日電(記者羅沙、白陽)記者6日從最高人民法院獲悉，最高法、國家發展改革委、司法部近日聯合印發關於深入開展價格爭議糾紛調解工作的意見，促進價格爭議糾紛及時有效化解，不斷提高價格爭議糾紛調解公信力。

　　意見指出，價格爭議糾紛是平等民事主體之間因商品或者服務價格產生的糾紛。價格爭議糾紛調解主要涉及交通事故賠償、消費者權益保障、醫療服務、物業服務、旅遊餐飲服務、工程建設造價、農業生產資料、保險理賠等民生領域。開展價格爭議糾紛調解工作，暢通調解渠道、完善制度機制，強化保障措施，是滿足人民群眾多元解紛需求的重要抓手。

　　意見強調，深入開展價格爭議糾紛調解工作，以建立制度完善、組織健全、規範高效的價格爭議糾紛調解體系，提供價格爭議糾紛化解公共服務，構建調解和訴訟制度有機銜接的價格爭議糾紛化解機製為目標，創新調解方式、建立健全對接機制，完善價格爭議糾紛調解工作制度，加強對價格爭議糾紛調解的司法保障。

　　意見要求，不斷暢通調解渠道，建立形式多樣、層次分明的調解網絡。發生價格爭議糾紛的，可以通過價格主管部門所屬的價格認定機構、相關人民調解組織、依法設立的其他調解組織三種方式開展調解，充分發揮行政主管部門、人民調解組織、專業性行業性調解組織等在價格爭議糾紛調解方面的作用。

　　根據這份意見，價格爭議糾紛調解機構或組織主持調解達成的調解協議，經當事人簽字或蓋章后，具有民事合同性質，當事人應當按照約定履行。雙方當事人認為有必要申請司法確認的，可以依法向人民法院提出申請。經人民法院確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。

　　意見同時具體規定了不屬於價格爭議糾紛調解的情形，包括屬於政府定價、政府指導價的;涉嫌價格違法、依法應當立案查處的;價格爭議事項涉及非法渠道購買商品或者接受服務的;涉及違禁品及國家明令禁止生產、流通及銷售物品的;其他不適宜開展調解的價格爭議糾紛。

責任編輯：覃輝

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