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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)近日，上海市市場監管局發布上海雙11期間網購類投訴分析情況。據悉，在11月1日至11日，上海市局12315系統共接到網購類投訴舉報10711件，同比下降19%，其中投訴8697件、舉報2014件。在雙11當日，接到網購類投訴舉報1353件。

　　數據显示，投訴舉報主要集中在4方面：一是經營者服務違約，如支付尾款無承諾優惠、拖延發貨、售後服務延遲等;二是廣告宣傳問題，如虛假宣傳抽獎、絕對化用語、虛構商品優惠價等;三是商品質量瑕疵;四是支付交易糾紛，無法使用花唄支付等。例如，消費者賈某來電稱在線訂購童裝，實際支付金額與宣傳價格不符，聯繫經營者卻遭推脫。消費者王某來電稱參加某網站雙11有獎銷售活動，經營者未能兌現獎品。

　　據了解，今年天貓雙11最終成交額2684億元，同比增長26%，但上海雙11網購類投訴舉報量同比下降19%。“一升一降”表明伴隨着經濟高質量發展，“品質消費”理念深入人心，上海消費者雙11網購行為漸趨理性，因模仿型、排浪式消費引發的糾紛趨減。這一對比也显示出“互聯網+”快速發展，“淘寶直播間”等更符合個性化購物需求的消費模式興起，網購商品供給及售後服務質量優化提升。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報長沙訊(姜馨 記者任震宇)11月21日，第三期打傳規直(打擊傳銷規範直銷)普法大講堂—2019防止傳銷進校園湖南行活動在湖南長沙舉辦。國家市場監督管理總局副局長甘霖、湖南省人民政府副省長吳桂英出席本次活動。

　　本次活動由市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局(規範直銷與打擊傳銷辦公室)主辦。在活動現場，有關負責人指出，傳銷是國家明令禁止的違法犯罪行為，是影響社會和諧穩定、擾亂社會經濟秩序、威脅人們生命財產安全的社會“毒瘤”。近年來，全國市場監管部門、公安機關查辦的眾多傳銷違法犯罪案件中，不乏大學生上當受騙的案例，有的甚至付出了年輕的生命。這次在湖南開展打傳規直普法大講堂活動，就是要以高校為主陣地，開展防範教育，讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法，共築防範抵制傳銷的銅牆鐵壁。堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪，還校園一片安寧。

　　來自長沙理工大學、湖南第一師範學院、湖南廣播電視大學等高校的近萬名大學生，參加了本期打傳規直普法大講堂活動。湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動同步啟動。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)日前，市場監管總局召開專題新聞發布會，通報了“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動開展情況，並公布了侵害消費者個人信息違法行為十大典型案例。

　　浙江省諸暨祥生新合置業有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年1月，浙江省諸暨市市場監管局通過對案件的梳理分析，發現諸暨祥生新合置業有限公司開發銷售某小區時，涉嫌泄露、出售業主個人信息。經查，該公司在開發經營過程中收集到某小區業主姓名、房號、聯繫電話等個人信息后，未妥善保管，導致業主個人信息被其員工獲取，以1200元的價格非法出售給他人獲利，造成小區業主個人信息泄露。2019年5月24日，諸暨市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該公司予以行政處罰。

　　山東省青島眾鑫建晟工貿有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年3月，山東省淄博市博山區市場監管局連續接到群眾舉報，反映青島眾鑫建晟工貿有限公司涉嫌未經消費者同意向其發送商業性信息。經查，該公司通過博山區某電器批發商行，取得曾購買過海爾產品的客戶名單及電話聯繫方式1500條，未經消費者同意，通過撥打電話、發短信等方式推銷“海爾”多功能消毒清洗機。淄博市博山區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該公司予以行政處罰。

　　新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市世界通天翼手機賣場侵害消費者個人信息案

　　2019年4月22日，新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市市場監管局接到群眾舉報，反映阿拉爾市世界通天翼手機賣場涉嫌未經消費者同意向其發送商業性信息。經查，該賣場自2019年4月11日起，擅自收集消費者個人信息3000餘條，並通過撥打電話、發送短信等方式邀請消費者參加老客戶回饋活動以推銷商品。第一師阿拉爾市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該賣場予以行政處罰。

　　廣東省佛山市陳工設計製作有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年5月9日，廣東省佛山市南海區市場監管局接到群眾舉報，反映佛山市陳工設計製作有限公司未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息。經查，該公司未經業主同意，擅自收集多個樓盤的業主個人信息499條，採取添加業主微信的方式向其推銷裝飾裝修業務。佛山市南海區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該公司予以行政處罰。

　　四川省宜賓市喻某等人侵害消費者個人信息案

　　2019年6月13日，四川省宜賓市市場監督管理局接到群眾舉報，反映喻某等人非法收集消費者個人信息。經查，自2018年11月至2019年6月，喻某、羅某等人從某科技有限公司獲得空白移動電話卡，通過分發蚊香、洗衣液等形式騙取老年人身份證信息，用隨身攜帶的辦卡pos機將空白移動電話卡實名登記，然後寄回某科技有限公司。共實名登記電話卡18990張，涉案總金額286179元。目前，該案已依法移交公安機關。

　　北京麥凱尼科教育科技有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年7月24日，北京市通州區市場監管局接到群眾舉報，反映北京麥凱尼科教育科技有限公司涉嫌未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息。經查，該公司未經消費者同意，擅自收集消費者個人信息480條，包含有“寶寶姓名、小名、出生日期、聯繫方式”等內容，通過電話營銷方式推廣公司相關業務。通州區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該公司予以行政處罰。

　　廣西南寧房多多資產管理有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年7月26日,廣西壯族自治區南寧市市場監管局接到群眾舉報，反映廣西南寧房多多資產管理有限公司未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息。經查，該公司從上門兜售的賣家處購買了多個樓盤的業主個人信息共1537條,包含有姓名、姓氏、門牌號、房型、聯繫電話等內容，隨機分派給業務員，讓其尋找目標客戶以推銷居間業務。南寧市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該公司予以行政處罰。

　　江蘇省常熟市菁華英才教育培訓中心有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年8月1日，江蘇省常熟市市場監管局接到群眾舉報，反映常熟市菁華英才教育培訓中心有限公司涉嫌未經消費者同意，擅自收集、使用消費者個人信息。經查，該教育培訓中心未經消費者同意，擅自收集常熟115所學校部分學生及其家長的個人信息，並通過撥打電話等方式推廣培訓業務。常熟市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該教育培訓中心予以行政處罰。

　　河南省洛陽首茂房產經紀有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年8月16日，河南省洛陽市市場監管局接到群眾舉報，反映洛陽首茂房產經紀有限公司涉嫌未經消費者同意，擅自收集消費者個人信息。經查，該公司未經業主同意，擅自收集業主個人信息68165條，包含有業主姓名、聯繫電話、小區名稱、房間編號、房間面積等內容。目前，該案已依法移交公安機關。

　　福建舒暢智能科技有限公司侵害消費者個人信息案

　　2019年8月26日，福建省平潭綜合實驗區市場監管局接到群眾舉報，反映福建舒暢智能科技有限公司涉嫌未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息。經查，該公司從上門銷售的背包客處購買了多個小區的業主個人信息1248條，包含有樓號、房號、姓名、聯繫電話、客戶屬性、職業分析等內容，通過撥打電話的方式推銷智能家居產品及安裝業務。平潭綜合實驗區市場監督管理局依據《消費者權益保護法》相關規定，對該公司予以行政處罰。

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　　中國消費者報石家莊訊(記者 李建)11月22日，北京市食品安全監控和風險評估中心、天津市食品安全檢測技術研究院、河北省食品檢驗研究院3家單位發起成立“京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟”，並簽訂《京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟合作框架協議》。

　　今年9月，為加強京津冀三地食品質量安全協同監管，京津冀三地市場監管部門簽訂了《加強京津冀三地食品質量安全協同監管協議》，對三地食品檢驗監測機構實現數據互聯、檢驗報告互認，推動三地食品安全風險會商以及共同保障2022年北京冬奧會、冬殘奧會食品安全等工作提出了明確的要求。

　　此次京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟的成立，旨在落實《加強京津冀三地食品質量安全協同監管協議》要求，以科技創新為驅動，聚合京津冀三地檢驗檢測資源、技術創新資源、人才設備資源，構建資源共享、優勢互補、合作共贏的技術交流平台，打造技術服務高地，全力推動京津冀食品產業高質量發展。

　　根據《京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟合作框架協議》，“技術創新聯盟”3家發起單位將重點在以下四個方面開展深度技術合作并力爭取得實質成效：

　　統一標準，做好食源性興奮劑的檢測技術儲備和賽區供奧食品的安全抽檢工作，共同推動北京冬奧會“兩地”“三賽區”食源性興奮劑防控高標準、同質化目標的實現，全力以赴為北京冬奧會、冬殘奧會食品安全做好技術保障。

　　推動互認，統一京津冀三地食品檢驗參數、檢驗方法、判定依據，規範檢驗報告格式，明確檢驗報告涉及的檢驗信息，實現重點風險指標檢驗結果互認和檢驗過程可追溯，並針對食品安全檢測重點、難點項目，組織開展京津冀地區食品檢測機構實驗室比對和能力驗證，提升區域內食品檢驗機構整體技術能力和管理水平。

　　聚焦重點，以國家食品安全抽檢監測項目為基礎，互通共享食品檢驗數據和風險信息，建立區域食品安全風險交流協作平台，定期召開風險預警交流會議，共同分析研討風險形勢，構建京津冀食品安全風險分析、研判、預警協同體系，為京津冀三地食品安全監管提供有力的技術支撐。

　　深化合作，加強區域間學術、技術、人才交流及聯動，在人才培養尤其是高層次複合型人才培養方面開展全方位合作，共同構建京津冀食品檢驗人才庫。共享三方專家團隊，加強食品安全領域前瞻性新技術、新模式、新應用研究開發與合作，深化科企合作和加快科技成果轉化，為京津冀食品產業高質量發展搭建科技創新平台。

　　據介紹，此次京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟3家發起單位均為國家級食品質檢中心。京津冀三地“龍頭”食品檢驗檢測機構成立“技術創新聯盟”是貫徹落實“京津冀協同發展戰略”和“實施食品安全戰略”的具體舉措，是食品安全領域機制創新、技術創新和管理創新的有益嘗試，將為京津冀食品產業創新發展、轉型發展、高質量發展提供強勁的新動力。

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　　中國消費者報報道(岳倩)菊黃蟹肥秋正濃，正是江南收穫的季節。11月5日，由市場監管總局、農業農村部、國家食品安全風險評估中心等部門工作人員組成的整治食品安全問題聯合行動第五督導組奔赴江蘇省，調研督導9月11日以來，市場監管總局、公安部牽頭，聯合教育部、農業農村部等部門在全國各地開展“整治食品安全問題聯合行動”工作推進情況。

　　“聯合行動是‘不忘初心、牢記使命’主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的重要內容，是中央紀委國家監委機關重點推進的項目。食品安全是老百姓最急最憂的問題，不僅是重要的民生問題，更是重要的政治問題，聚焦並解決好這一問題，才能增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們要通過督導工作，推動整治食品安全問題各項工作落地生根、終端見效。”整治食品安全問題聯合行動工作組副組長、市場監管總局食品安全總監王鐵漢說。

　　備受重視 凝聚多部門合力

　　江蘇省高度重視這項工作。省政府常務會議專門聽取了江蘇省食品安全工作包括聯合行動情況彙報，要求認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作部署。江蘇省副省長馬秋林專門作出批示，要求堅持標本兼治，紮實開展聯合行動，切實解決一批事關群眾利益的食品安全問題。江蘇省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳四部門聯合印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》，明確了重點任務和分工、推進步驟等細節。

　　“聯合行動必須建立健全部門間的信息互通、線索共享機制，切實形成上下貫通、左右互動、齊抓共管的整體合力，充分挖掘各部門監管潛力，形成事半功倍的集成效應。”江蘇省整治食品安全問題聯合行動工作組組長、省市場監管局局長朱勤虎表示。

　　據了解，聯合行動工作組實行項目制管理，下設綜合協調組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農產品質量安全整治組。翻閱各工作組的台賬，日期、內容、督導要點和結果、被抽查單位、檢查人員等信息一目瞭然，真正做到了可檢驗、可評判。省級各部門負責同志還分別帶隊對各設區市開展督導檢查，確保各項工作在市、縣層層分解落實。正是部門之間、部門內部的緊密配合，使聯合行動取得了良好效果。

　　據江蘇省市場監管局副局長樊路宏介紹，聯合行動工作組嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，重視加強“行刑銜接”，已破獲一批大要案件，打掉一批犯罪團伙，剷除一批“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。截至10月15日，江蘇省市場監管部門累計查處各類食品違法案件2100件，罰沒款3362.24萬元，責令企業停產9戶，取締無證企業4家;全省公安偵破食品犯罪案件361起，抓獲犯罪嫌疑人628名，搗毀制售假窩點187個，涉案金額1.8億元。

　　亮點紛呈 創新工作求實效

　　圍繞聯合行動重點工作內容，江蘇省在做好規定動作的基礎上，創新實施了一系列自選動作。

　　“江蘇保健食品企業較多，點多面廣，僅靠市場監管部門的力量是不夠的，需要動員各相關方力量開展監管和宣傳，不斷提高消費者提高自身的鑒別力。”保健食品整治組組長、市場監管總局特殊食品司食品稽查專員張晉京說。正如他所言，在專項整治工作期間，聯合工作組充分調動了相關方參與的積極性。走進南京市各大超市和藥店，能看見醒目的“保健食品銷售專區”區域標牌和“保健食品不是藥品，不能代替藥物治療疾病”提示語。此外，江蘇各地還通過錄製抖音視頻、製作淮劇節目等消費者喜聞樂見的方式開展宣傳。值得一提的是，泰州市結合保健食品經常在中大型賓館、酒店進行會銷的特點，要求出租方查驗舉辦方的食品經營許可證等證件，告知承租方不得進行現場銷售活動;還充分發揮社區熟悉居民的優勢，在社區選派了食品安全協管員開展日常工作。

　　江蘇省切實守護校園食品安全，學校食堂的明廚亮灶覆蓋了已經達到了95.6%，並通過“互聯網+”的形式，實現了學校食堂信息、過程、評價、監管、信用“五位一體”的陽光餐飲。南京金陵中學河西分校在個性化探索上走得更遠，不僅在“校長陪餐制”基礎上增加了“家長陪餐制”，還自建食品快檢中心，讓學生參與體驗式的食材質量檢測活動，寓食安於日常教育，令人耳目一新。

　　在農村食品安全治理上，江蘇省的創新舉措既讓監管有序，也讓老百姓有感。泰州市“陽光宴會廳”工程建設，將農村集體聚餐由鬆散式管理向集中式管理轉變，是對農村群體性聚餐安全管理的有效探索。走進醫藥高新區屠橋社區宴會廳，就餐區桌椅乾淨整齊，備餐區明廚亮灶，備案廚師信息、幫廚人員健康證明等上牆公示。據泰州市市場監管局局長顧維中介紹，當地總結實踐經驗，實施了“統一名稱格式、統一制度上牆、統一明廚亮灶、統一廚師公示、統一備案駐點、統一保險護航”的聚餐點“六統一”建設標準，還創新制定出台了全省首個《農村集體聚餐點准入制度》。

　　此外，江蘇在全省範圍內針對網絡餐飲服務行業推出“食安封簽”制度，南京市聘請第三方專業機構對食品生產企業開展全覆蓋風險排查的做法，也取得了不錯的效果。

　　深入推進 鎖定目標再出發

　　本着實事求是、精益求精的態度，督導組向江蘇省食品安全問題聯合整治組反饋了督導過程中發現的具體問題，要求江蘇省按照聯合行動專項整治方案的要求，細化措施，抓好整改，深入推進整治食品安全問題聯合行動。

　　“我們將繼續緊盯食品安全領域敏感熱點問題重點攻堅、重點整治，形成嚴打震懾的強大聲勢”“多地學校建成的‘陽光食堂’，是‘明廚亮灶’的升級版，這些階段性的成果需要通過建章立制加以鞏固。”“我們將督促引導企業加強信息化建設提升智慧管理水平，提高農產品可追溯體系建設，加強農藥殘留等抽檢。”針對督導組的反饋，江蘇省公安廳、教育廳、農業農村廳相關負責人表示，將對錶對標專項整治方案中的工作措施，持續發力，繼續深化聯合行動。

　　為落實開門搞整治的要求，此次督導工作邀請了全國人大代表全程參與。督導工作給第十三屆全國人大代表胡冶留下了深刻的印象：“黨中央的政策暖人心，各部委推進落實有力;此次督導客觀、高效、接地氣，督導組不僅有過硬的政治素養和嚴謹的工作作風，還有極高的業務專業水平;作為一名消費者，看到江蘇在聯合行動中取得的階段性成效，也感到很安心!”

　　總結過去，是為了更好地把握未來。江蘇省市場監管局食品安全總監田豐表示，“督導檢查既是我省落實黨中央國務院、省委省政府關於實施食品安全戰略重大決策部署的一次全面檢視，更是對我們加強食品安全工作，提高監管能力和治理水平的一次全面助力。今後，我們將全面落實食品安全黨政同責，積極健全食品安全監管長效機制，督促落實食品生產經營主體責任，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，大力營造食品安全共治氛圍。”

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢蜂產品、食用農產品、水果製品、薯類和膨化食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品、調味品、餅乾、糕點、糧食加工品、水產製品等11大類食品308批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)，發現蜂產品、食用農產品、水果製品3大類食品6批次樣品不合格，檢出農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

　　農獸葯殘留問題

　　北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店銷售的、標稱北京中蜜科技發展有限公司委託江蘇日高蜂產品有限公司生產的洋槐蜂蜜，經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現，其中諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店對檢驗結果提出異議，並申請複檢，經北京市產品質量監督檢驗院複檢后，維持初檢結論。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活烏魚，氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區宏成水產店銷售的活泥鰍，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區興慶區優素福活禽店銷售的活烏雞，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)、多西環素(強力黴素)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　貴州永輝超市有限公司新添大道分公司銷售的豇豆(長豆角)，克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

　　食品添加劑超限量使用問題

　　京東萬儂合旗艦店(經營者為福建省廈門市百年尚善食品有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱福建省廈門市百年尚善食品有限公司委託新疆阿克蘇市粟興果品有限公司生產的聖女果乾，二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市食品安全監控和風險評估中心。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成北京、江蘇、福建、貴州、寧夏、新疆等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

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　　12月1日起，工信部《攜號轉網服務管理規定》正式施行。規定實施后，消費者權利能否得到充分保障?攜號轉網辦理體驗能否實現“絲般順滑”?有辦理意願的消費者還有何顧慮?新華社記者就此前往多地體驗查訪。

　　未見強行阻撓辦理 服務細節仍可提升

　　在規定的九類禁止性行為中，“無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網服務”“用戶提出攜號轉網申請后，干擾用戶自由選擇”曾犯過消費者眾怒。記者體驗發現，目前工作人員除做禮貌性推薦、挽留外，未見有前述情況。

　　在上海電信營業廳，記者向工作人員諮詢，手機號綁定三張副卡及家庭寬帶后，是否能攜號轉網。工作人員為記者做了詳細解答，同時勸說記者，選擇這樣處理“不划算”，並推薦了最新套餐。當記者表示因信號不好堅持選擇轉網后，工作人員未再挽留。

　　記者在上海走訪了多家運營商營業廳，多名辦理攜號轉網業務的用戶告訴記者，工作人員均僅在詢問轉網原因后表達挽留之意，未強行阻攔或拖延消費者辦理。

　　重慶移動客服明確表示支持記者攜號轉網的需求，並告知了具體辦理流程和方法。客服還提醒記者轉網后號碼積分將會作廢，建議記者將積分兌換成流量進行使用。

　　在得知記者因資費過高選擇轉網后，重慶電信客服表示，會進一步提高服務水平。在向重慶聯通客服表示信號不好是記者的轉網原因后，該客服記錄了記者所說的相應區域，並表示會聯繫工作人員完善該地區信號覆蓋。

　　記者走訪北京、上海、重慶、安徽等地發現，大部分通訊營業廳均在顯著位置公示了攜號轉網辦理流程，一些營業廳更為用戶設置了辦理專區。但仍有部分營業廳沒有任何相關業務流程公示和標識，導致一些不擅長使用網絡自主辦理的用戶辦理不暢。

　　此外，由於各大運營商僅有部分營業廳可以辦理攜號轉網相關業務，導致一些地方用戶排隊時間過長。

　　聽“半截話”、跑“冤枉路”、遭“隱性捆綁” 部分地方辦理體驗欠佳

　　在上海走訪時，記者遇到了63歲的陸大爺，他獨自一人在中國移動營業廳辦理攜號轉網業務。

　　陸大爺告訴記者，此前相關工作人員對他表示，因他號碼中有套餐合約尚未到期，可能無法為他辦理攜號轉網，推薦他去更大的營業廳諮詢具體情況。第二天，陸大爺前往另一家移動營業廳辦理套餐合約取消業務，工作人員又稱，取消合約需下月生效，他需要在12月1日再來一次營業廳，且該工作人員未明確告知具體辦理方法。

　　1日，陸大爺第三次前往移動營業廳且排隊等候一個多小時后得知，相關業務其實僅需發送一條短信申請攜號轉網授權碼即可完成，大可不必再次前往轉出方營業廳。但由於此前工作人員均未對他說清辦理流程，導致陸大爺跑了多趟營業廳、排隊數小時才辦完業務。

　　記者在體驗安徽聯通攜號轉網時發現，人工客服僅告知需要前往營業廳辦理合約解除業務，去哪家營業廳辦理、地址何處等關鍵信息均未明確告知。

　　記者按照聯通手機營業廳APP中的地址，前往合肥數家聯通營業廳，卻發現有些已停業或地址不正確，有些不辦理攜號轉網業務。一家聯通營業廳負責人告訴記者，“沒有接到統一通知，不知道怎麼辦理攜轉業務”。

　　服務管理規定明確限制運營商以營銷活動限制用戶攜號轉網。但記者發現，當前有攜號轉網意願的消費者的主要顧慮來自於近期受運營推銷影響辦理的優惠套餐。不少人告訴記者，這些“優惠”業務的推銷人員往往並未及時完整地告知其中包含的限制性條件，如在網期限、合同期限等，這讓消費者直到前往辦理攜號轉網業務時才知道自己被“自願捆綁”了。

　　安徽聯通用戶丁先生今年10月接到客服電話稱，有“預存100元話費得150元活動”。直到丁先生近日前往嘗試攜號轉網時才發現，這次充值為自己綁定了近一年的合約，影響轉網業務辦理效率。另外仍有些地方業務清算費用不菲，也讓有轉網意願的用戶選擇“暫緩一步”。

　　專家：攜號轉網只是“哨聲” 主賽道在5G商用

　　多名專家向記者表示，打通攜號轉網“堵點”不僅直接惠民，也有利於從制度上解決電信運營商“萬年合約”、解約太難等痼疾，激勵運營商實現創新驅動、服務競爭，為即將到來的5G商用領域競爭創造良好的市場環境。

　　電信行業分析師付亮認為，當前攜號轉網業務運行總體良好，但對用戶進行“優惠捆綁”、“靚號”合約混亂等問題仍然存在，應儘快推動規範解決。相信未來合約內容會更規範、解約條件也將更加合理。

　　賽立信通信研究部研究員謝志斐表示，攜號轉網實施后，運營商可藉助“攜出授權碼”制度，根據大數據分析與用戶畫像，以不同的產品組合、優惠梯度和權益梯度進行個性化用戶維繫。

　　通訊行業專家趙宇認為，攜轉政策落地將成為5G商用的揭幕戰，運營商應多面提升服務水平。

　　一是以網絡質量為基礎，提高用戶的網絡體驗;二是5G應用服務將決定商業模式成敗。5G時代運營商獲客主戰場已不是每月浮動十幾元的套餐資費，定製化、差異化的應用服務升級才是關鍵;三是必須提高服務質量，運營商需要及時反饋用戶的投訴和建議，同時幫助用戶解決問題。

責任編輯：覃輝

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　　據中國之聲報道，12月12日起，2020年鐵路春運火車票正式開售。和往年一樣，節前學生流、務工流、探親流高度重疊，全國鐵路預計發送旅客4.4億人次。而和往年相比，動車組春運發送旅客比例預計佔6成以上，其中夜間動車增長一半。而為了更好滿足旅客春運期間個性化出行需求，部分鐵路局還將開行定製化小編組列車。

　　春運夜間動車增開52對，多條新高鐵線路開通

　　2020年鐵路春運自1月10日開始，2月18日結束，共40天，節前15天，節后25天。全國鐵路預計發送旅客4.4億人次，同比增加3257萬人次，增長8%，日均發送旅客1100萬人次，其中節前學生流、務工流、探親流高度重疊，客流相對集中。

　　中國國家鐵路集團有限公司數據同時显示，2020年春運81對公益性“慢火車”繼續開行，以方便革命老區、貧困地區群眾出行。

　　動車組依舊成為春運期間運輸旅客主力軍，動車組春運發送旅客比例預計達到63%以上;2020年春運夜間動車繼續開行，新增開了廣州與武漢、成都，上海到鄭州、西安、武漢、湖南間夜間動車組列車52對，增長一半。而為更好滿足旅客春運期間的個性化出行需求，瀋陽局客運營銷部副主任王濤說，瀋陽局還根據主辦方提出的乘車人數需求，開行定製化小編組列車。推出500人、600人、1000人、1200人的動車組包車服務，同時針對圖定動車組列車，推出整組、整車席位預訂，重聯整組席位預定。

　　鐵路部門表示，春運前，鄭渝高鐵鄭襄段、成貴高鐵、鄭阜高鐵、京張高鐵、張大高鐵、張呼高鐵張家口至烏蘭察布段、漢十高鐵、日蘭高鐵日曲段、京港高鐵商合段和昌贛段等多條高鐵新線陸續開通運營，中國“八縱八橫”高鐵網越織越密，將極大提升2020年春運運輸能力。

　　12306系統升級，日穩定售票能力提升至2000萬張

　　在車票銷售服務方面，為減少春運期間窗口排隊買票人數，讓旅客有更好的出行體驗，今年車站放出了不少“新招”。王濤說：“各地火車站都會利用电子显示屏、微信強化互聯網購票，66個高鐵車站憑全部採用二代身份證直接進出站，最大限度減少窗口排隊人數;把流動售票車也開進了大學校園，確保窗口售票排隊人數不超過10人。針對包車運輸的團體旅客，有關車站免費提供專屬安檢、候車、檢票等服務。”

　　此外，2020年春運，鐵路進一步升級擴容了12306售票系統，使系統日穩定售票能力從1500萬張提高到2000萬張;並擴大既有高鐵幹線和城際鐵路电子客票應用範圍，新建高鐵線路隨開通運營都實現了同步實施电子客票，电子客票已在全國高鐵線路基本覆蓋。南昌車站售票值班員胡映提示大家：今年春運來的比較早，1月10日就是春運的第一天，各位旅客可以在12月12日就通過12306官網或者是手機app買到春運首日的車票，如果在第一時間沒有買到車票，通過12306官網的候補功能同樣也是可以購票成功的。購票最好是通過12306的官網或者是手機app，不要去通過第三方網站，避免自己身份信息的泄露。

　　至2019年底，全國鐵路營業里程將達到13.9萬公里，其中高鐵3.5萬公里，中國鐵路擁有世界上最現代化的鐵路網和最發達的高鐵網。

責任編輯：覃輝

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