陝西省在食品安全領域開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)《中國消費者報》記者近日獲悉,為做好常態化疫情防控形勢下食品安全工作,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治,紮實推動全省食品安全重點工作有效落實,陝西省食品安全委員會決定4月下旬至11月20日在全省集中開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動。

  其中,衛生環境提升行動,以旅遊景點、學校食堂、食品批發單位、農村食品經營單位、食品生產加工小作坊、大中型餐飲服務單位和城鄉接合部餐飲單位為重點單位,以生產企業和生產加工小作坊的生產加工車間、生產加工經營場所、食品經營單位的經營和貯存場所、餐飲服務單位食品操作區和原料貯存區為重點區域,以從業人員衛生和健康檢查、防疫防控知識培訓和制度措施、食品生產經營加工經營場所衛生、食品及食品原料的擺放和貯存、生產加工設施設備的清洗維護、餐飲具的洗消保潔、通風和“三防”設施等為重點項目,逐戶逐單位進行檢查,對檢查出的問題現場提出整改意見,限期進行整改到位,切實消除食品生產經營衛生環境方面的問題隱患。

  質量標準提升行動,以食品生產加工企業或單位為重點對象,重點檢查原料進貨查驗、生產工藝流程、產品出廠檢驗、倉儲物料管理、物料防護等各個重要環節是否規範,食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸葯殘留等污染物質以及其他危害人體健康物質限量是否符合規定,食品添加劑的使用範圍、用量是否符合要求,生產過程是否符合相關標準,鼓勵企業制定實施高於嚴於國家標準或地方標準的企業標準。以食品經營單位為重點對象,重點檢查企業主體責任落實、食品及原料質量、食品留樣、台賬記錄的建立運行及索證索票制度的落實情況,嚴查經營過期食品、“三無”食品、劣質食品等違法行為。

  服務水平提升行動,將強化屬地管理責任和行業監管責任,以助力企業復工復產,幫助個體工商戶和企業紓困解難,行政許可和為民服務、日常監督檢查、執法辦案、投訴舉報、食品安全風險隱患問題治理等方面工作落實為重點,加大督導檢查力度,解決“責任落實不力、服務意識不強”等問題,提高服務質量。強化食品生產經營單位主體責任落實,以賓館及周邊、旅遊景點、學校醫院周邊、農貿市場、農村市場、背街小巷為重點區域,以小餐飲店、小副食店、食品加工小作坊、糧油店、食品攤販、畜禽屠宰點等為重點業態,從人員培訓、證照制度、硬件設施、環境衛生、經營秩序等方面入手,加大檢查力度,能整改的限期整改,不能整改或拒不整改的依法予以取締,規範食品生產經營行為,強化服務意識,解決“臟、亂、差”等問題,使人民群眾安全消費體驗不斷上升。

  此次行動分動員部署、全面排查、整改提升、督導檢查、總結評估5個階段穩步推進。將通過深入開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治,着力解決食品安全領域中的痛點、難點、堵點問題,紮實推動全省食品安全重點工作有效落實,推動全省食品安全衛生環境、質量標準、服務水平全面大幅度提升,最大限度地降低食品安全風險,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

責任編輯:覃輝

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唱響上海品牌!上海推出23條品牌建設高質量發展政策措施

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月8日,上海市質量工作領導小組辦公室、市市場監督管理局發布《關於加強質量品牌建設、推動高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),從培育質量優勢、提升品牌活力、營造良好發展環境、提升國際競爭力、強化工作保障5個方面提出了23條政策措施。到2022年,實現上海產品和服務質量水平顯著提升。

  《指導意見》提出,上海將通過3年時間,打造100項獲得“上海品牌”認證的產品和服務,推動產品和服務提質升級;鼓勵企業和行業協會制定一批擁有自主知識產權的高水平標準,實現主導制定國際標準達100項;完善各級政府質量獎勵制度,樹立100家政府質量獎標桿,通過樹立質量標桿,鼓勵各行各業提升質量、追求卓越,形成一批國際競爭力強、品牌價值高的企業和品牌,在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。深入開展老字號品牌振興行動,推動老字號企業落實“一品一策一方案”重振計劃,打造中華老字號品牌集群。

  同時,《指導意見》還提出培育“2個1000”, 營造良好的品牌成長環境。要深化“放管服”改革,進一步優化營商環境,為企業提供從設立到成長、從發展到壯大的全生命周期服務。建立中小企業質量品牌孵化機制,精準實施中小企業質量品牌建設幫扶措施,鼓勵各區推行實施卓越績效管理模式、5S現場管理和商標培育等公益孵化項目,在中小企業集聚的各類園區設立商標品牌指導站等服務平台,開展契合中小企業需求的質量品牌公益培訓,到2022年,培育1000家企業踐行質量品牌管理先進模式,培訓1000名企業中高層管理人員掌握質量品牌先進管理方法,打造一批“專精特新”企業。

  提升質量競爭力,上海將形成全方位推進質量品牌建設的運行機制。推行企業主體、政府引導,市場主導、質量至上,創新驅動、示範引領,社會共治、合力推進的品牌建設運行機制,到2022年,實現本市製造業質量競爭力指數穩定在90以上;產品質量合格率穩定在95%以上;重點服務業顧客滿意度達到85以上。利用標準化服務、產業計量測試、自願性認證等技術服務平台,在戰略性新興產業領域推動建設10家國家或本市產品質量檢測中心和產業計量測試中心,提供全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈的質量技術服務模式。

  下一步,上海市將按照《指導意見》的既定目標,結合常態化疫情防控形勢下復工復產、復商復市工作的推進,抓好政策的宣傳解讀、貫徹落實,發揮好質量品牌建設對推進本市三項新的重大任務、強化 “四大功能”、提升城市能級和核心競爭力的支撐作用。

責任編輯:覃輝

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嚴打假冒CE認證!上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月11日,上海市市場監管局發布防疫用品認證違法案件典型案例。《中國消費者報》記者了解到,為有力支持全球抗擊疫情工作,圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題,上海市市場監管局全面開展排查走訪,以快查快辦、查准迅即立案為原則,迅速組織力量開展線索核查,重拳出擊,嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為,着力搗毀所謂“CE認證”的產業鏈。

  截至目前,上海市市場監管局共檢查生產企業120餘家、經營企業1400餘家,接到和發現案件線索34個,逐一開展調查核實,已立案5起。

  案例1

  上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據市場監管總局交辦線索,4月15日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查,發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商,存在以自己公司名義出具CE產品證明文件,出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例2

  某(上海)認證有限責任公司涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果案

  4月21日-22日,上海市市場監管局執法總隊執法人員兵分四路對某(上海)認證有限責任公司經營地、註冊地及上游和下游企業進行集中檢查,發現該公司系境外公告機構的國內代理商,為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證,編造多份檢測報告,存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人涉嫌違反《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例3

  上海某信息科技有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據天津市市場監管局協查線索,4月24日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構,存在自己出具證明文件,偽造檢測報告等行為。當事人涉嫌違反了《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例4

  上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

  4月8日,上海市金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查,當事人為認證中介機構,自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA註冊證書,致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實,誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,金山區市場監管局已立案調查。

  案例5

  上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

  4月14日,上海市普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司營場所進行監督檢查時,發現該公司生產並打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識,並提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查,該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標註“CE”標識的行為,涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定,普陀區市場監管局已立案調查。

責任編輯:游婕

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直播帶貨問題多 中消協發布“五一”消費維權輿情分析報告

  中國消費者報報道(記者任震宇 李建)在國內新冠肺炎疫情得到有力控制,企業逐步復工復市后,今年“五一”假期迎來了首個消費小高峰。為進一步了解疫情防控常態化背景下“五一”假期期間消費者的真切反饋,切實發揮社會監督作用,中國消費者協會利用互聯網輿情監測系統,對4月30日至5月5日期間相關消費維權類情況進行了網絡大數據輿情分析。

  近日,中消協公布的《“五一”小長假消費維權輿情分析報告》(以下簡稱《報告》)显示,今年“五一”小長假消費負面信息主要集中在網絡購物、旅遊、網絡遊戲、消費券等領域,四大熱點問題需引起注意。

  四大消費負面信息成熱點

  在4月30日至5月5日共計6天監測期內,共收集“五一”相關“消費維權”類信息3307913條,日均信息量55萬餘條。通過輿情監測系統共監測到“吐槽類” “消費維權”信息515508條,占“消費維權”信息總量的15.58%。此類信息體現了消費者對其所接受商品和服務的負面評價,兼具引發消費維權負面輿情的“敏感”屬性,《報告》將其歸納表述為“消費維權”負面敏感信息,並着重進行分析發現,消費負面信息主要集中在網絡購物、旅遊、網絡遊戲、消費券等領域,四大熱點問題需引起注意。

  ——直播帶貨火爆,但品控、售後、發貨問題屢增不減

  監測期內,共收集網絡購物類負面信息66798條。其中網絡購物虛假髮貨、商品質量問題、售後服務問題反映較為集中,而隨着網紅帶貨、直播帶貨成為網絡購物新方式,有關網絡購物在品控、售後、發貨等方面的問題只增不減。

  4月底,演員謝孟偉在社交平台上幫電商帶貨,但網友反映稱買到的是假貨、殘次品,表示不滿。事後謝孟偉在直播間道歉,表示會承擔相應責任。

   ——景區限流配套措施仍需加強

  監測期內,共收集旅遊類負面信息30213條。假日期間旅遊相關負面信息較為平穩,“預約游”“安全游”“省內游”“限流”成為今年“五一”旅遊關鍵詞,大多數旅遊景區沒有往年節假日那麼擁擠,遊客遊覽體驗也大幅提升。但眾多景區也達到限流最大承載量,致使部分熱門景點存在遊客擁擠等問題。同時,近郊遊帶來的交通擁堵、出租車宰客等問題也困擾着遊客。

  5月1日,泰山景區開啟“人從眾”模式,遊客為看日出連夜排隊等候登山,現場擁擠不堪,還存在遊客不戴口罩等現象。

  ——未成年人玩網游、直播大額充值難退費問題

  監測期內,共收集網絡遊戲類負面信息14604條,主要涉及遊戲退費、詐騙等問題。負面信息在5月2日達到高峰,高峰產生與“江蘇消保委對7家網游公司開展集中約談”和“手游代退款被騙”兩個事件有關。網絡遊戲充值退款難、平台對未成年人充值不加限制等問題突出。

  5月2日,多名微博網友反映蘋果手游退款代退被騙。騙子多以假截圖、假視頻和過往與蘋果公司客服的聊天截圖為依據,謊稱退款已完成,獲取消費者信任,讓消費者轉賬支付代退費用。但實際支付后,卻發現遊戲退款並未到賬。

  ——消費券政策暖市,但政策紅利釋放尚需做實做細

  多地採取消費券補貼方式,促進消費回暖。有關消費券的舉措也得到消費者認可,但仍存在一些問題。監測期內,共收集消費券類負面信息1417條,主要涉及消費券領取和消費券使用無法抵扣等問題。

  4月30日,西子論壇發出一篇帖子“惠城消費券預約報名小程序開放!但小心這個坑,西柚們別被騙了”,帖子下方有網友表示消費券申領入口為“惠城有禮”微信小程序,但在微信搜索時意外發現一個名為“惠城有禮消費找券”的個人公眾號,進入后被引導添加私人微信。截至日前,該公眾號已消失,但仍存在其他相似名稱的個人公眾號。

  商家違規行為給暖市政策添堵

  《報告》綜合分析監測期內網絡輿情集中“吐槽”的問題和典型案例,發現今年“五一”小長假期間消費維權輿情主要表現出以下三個方面的特徵:

  大多數消費投訴吐槽類輿情與線上消費糾紛直接或間接相關。疫情加速了消費者日常生活類消費的線上化。從本次輿情監測獲取的數據和典型案例來看,引發消費者吐槽的“在線消費”主要有兩種情況:一是購買產品、接受服務主要或全部在線上進行,如直播帶貨購物消費、消費券領取、網游消費等;二是“在線化”成為線下消費主入口,如OTA平台、景區旅遊在線預約等。

  另外,突破“網購”這一單一消費模式、数字化向消費生活全方位滲透的趨勢,“雲生活”“宅經濟”的多業態領域、多擴散模式、多滲透手段、多邏輯行為,給“線上消費市場生態”的治理和規範提出了新的課題。

  部分平台、商家違規行為給政府政策暖市、消費信心提振添堵。多元化、高品質的市場供給,守規則、重承諾的交易行為是提升消費體驗、暢通經濟循環的基礎。而無論是政府消費券使用過程中暴露出來的一些短期階段性問題,還是直播帶貨問題多、網絡手游充值退款難、OTA平台機票退改限制遭扯皮等現象,不僅已成為政府密集釋放政策紅利、力促消費信心回暖大背景下最不和諧音符,更有可能成為影響以消費為引領的經濟循環體系充分暢通的“堵點”。

  “預案充分與否”成部分景區和城市交通假期服務大考加試題。針對節假日期間人流密集情況做出有針對性的綜合統籌預案,已成多數旅遊景區和交通管理部門的普遍共識和必選動作,但今年小長假因為疊加了“文旅業逐漸復蘇、補償性消費初顯”的“解封”效應,給景區、交通等部門的“基礎性預案”設計和實施擺出了一道加試題。而從輿情監測結果來看,預約、限流等常規應急措施,顯然還不能妥善解決、高效處置非常態背景下集中出現的新情況。

  建議

  針對監測發現的輿情熱點,中消協提出了相關建議:

  鼓勵扶持新業態充分發展釋放消費潛能與分類施策、系統治理“雲端”消費生態環境相結合。常態化疫情防控形勢下,“雲端”消費形成新的增長點。對於新的業態模式融合與結構調整,相關部門與機構既要肯定並鼓勵其給消費生活帶來的品質提升與便利便捷,也要正視其中的違規行為、短視舉動不僅僅掣肘當前的消費復蘇回暖與信心提振,從長遠來看還可能會給“線上”消費生態環境埋下隱患。因此,既要分類施策,通過完善法律法規精準解決行業、領域的“潛規則”“霸王條款”等“個性”問題,又要通過聯動機制、共享機制、統籌安排的頂層設計實現對“互聯網+消費生活”新業態的系統治理。

  網絡交易平台自覺自律履責與主動同消費維權機構建立協同工作機制相結合。網絡交易平台必須強化“第一責任人”意識,本着守法、盡責、有序的原則開展節日營銷活動,充分考量線下消費向線上“轉型”的消費生態環境重構過程中,消費者評價對品牌知名度、美譽度對 “流量變現”的決定性作用。既要自覺自律依法經營,又要積極主動同消費維權機構建立協同工作機制,通過有品質、有溫度、有誠意的消費服務,有智慧、有擔當、有遠見的糾紛處置,實現網絡交易平台生態環境的風清氣朗。

  景區、交通出行的非常態應急預案設計與不斷創新的數據挖掘應用科研成果相結合。相關部門既要有對非常態形勢變化先謀快動、搶前抓早的盡職盡責意識,又要有“更細更實”的預案後續配套舉措,既能保證掌握動態實時數據,又能保證數據信息及時與“密接”行業、部門共享聯動,從而保證景區、交通出行較少出現擁堵或擁堵情況即將出現時能及時有效分流,保障旅遊出行等節日消費服務安全和品質。

責任編輯:游婕

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中消協呼籲:儘快將智能快件箱服務納入公共消費範疇

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近期豐巢快件箱超時收費問題引發社會持續關注。5月13日,中國消費者協會發布公開觀點,呼籲順應消費者需求升級,儘快將智能快件箱服務納入公共消費範疇。

  中消協認為,智能快件箱服務是快遞行業服務環節的細化和延伸,一定程度上滿足了消費者對快遞服務的多樣化、個性化消費需求。智能快件箱在服務差異性、服務互動性等方面,彌補了成建制小區依據普遍服務標準設立的投遞箱的不足,但其設置是以消耗小區公共資源為代價,為越來越多小區消費者服務,因而具有小區公共服務屬性。2019年10月1日實施的《智能快件箱寄遞服務管理辦法》就智能快件箱運營企業設置合理免費保管期限提出了相關要求。設立在小區內為消費者提供的智能快件箱服務,應當納入小區物業服務業務範圍,合理保管期限內不應單獨收取服務費用,並妥善做好保管期外的服務銜接。對於確有需要超期限使用智能快件箱服務的,其收費標準的確定宜參照公共服務價格管理方式確定,而不能簡單通過市場化機制解決。

  智能快件箱服務涉及小區物業、智能快件箱運營者、快遞公司、電商平台以及業主委員會、小區消費者等多方利益主體,需強化綜合監管、共同治理,切實保障消費者合法權益和社會公共利益。小區物業及智能快件箱運營者、快遞企業、電商平台等經營者通過智能快件箱為消費者提供相關服務前,應當一對一明確告知消費者免費保管期限以及服務收費標準等與消費者利益相關事項,並得到消費者同意。物業公司、業主委員會對於涉及小區消費者利益事項,要暢通利益表達渠道,充分聽取消費者意見,保障消費者監督權、建議權。對於違反郵政管理、物業服務以及《消費者權益保護法》等相關法律規定,侵害小區消費者合法權益和正當利益的,政府有關部門應當及時制止和查處。

  消費者需求是推動智能快件箱服務持續發展的最終動力。政府有關部門要認真研究消費者需求,既要滿足消費者對普遍服務提出的更高質量要求,又要適應消費者差異化、個性化服務需要,適當延伸或擴大公共服務領域和範圍,提高公共服務設施建設標準,將小區原有投遞箱智能化升級改造作為“新基建”項目,納入公共消費範疇,努力服務廣大消費者美好生活需要。

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湖北宜昌168家商超門店響應“線下七天無理由退貨”

  中國消費者報武漢訊(王李華 記者吳采平)5月11日,湖北省宜昌市消費者委員會、宜昌市市場監管局組織召開“線下無理由退貨”工作推進會。國貿超市、北山超市、雅斯超市、大潤發超市、東方超市、麥德龍商場及沃爾瑪超市等7家首批參加“線下無理由退貨”承諾的企業代表宣讀了《線下七天無理由退貨承諾書》,宜昌市消委會為上述7家企業頒發了統一製作的“線下無理由退貨承諾單位”公示牌。記者了解到,消費者可以在宜昌市7家商超168家連鎖經營門店享受到“線下七天無理由退貨”服務。

宜昌市消委會向承諾單位頒發“線下七天無理由退貨”公示牌。

  宜昌市消費者委員會負責人向記者介紹說,為完善消費體制機制,落實經營者主體責任,營造安全放心的消費環境,提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。同時,為助力復工復產,提振消費信心,宜昌市消費者委員會制定了《宜昌市線下實體店無理由退貨承諾指引(試行)》,並向宜昌市實體店經營者發出倡議。該制度堅持“政府大力鼓勵和倡導,企業自願承諾,承諾即受約束”的原則,推動線下實體店開展無理由退貨承諾。經營者根據自身實際經營條件及經營商品屬性,確定本店承諾無理由退貨的具體商品品種範圍(有一定的代表性和覆蓋面)、退貨時限(不少於7天,含7天)、退貨條件(保持完好或不影響二次銷售)。鼓勵經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。

  記者看到,《宜昌市線下實體店無理由退貨承諾指引(試行)》共22條,明確了線下實體店開展“線下無理由退貨”的原則、範圍、規則,以及經營者與消費者應履行的責任、義務。承諾無理由退貨的經營者應當公開展示“無理由退貨承諾單位”統一標識,並將承諾內容、適用無理由退貨的商品品種範圍、退貨條件、退貨流程和相關說明等,以張貼、懸掛、擺放等形式在營業場所醒目位置明示。

  銷售商品過程中,經營者及其營業人員應當主動向消費者詳細說明本店無理由退貨商品範圍、退貨時限及退貨條件、退貨流程等注意事項。

  選擇無理由退貨的消費者,應在經營者承諾的期限內,憑購物發票或其他購物憑證向經營者提出退貨。消費者提出無理由退貨的有效期限,屬配送類商品的,自消費者實際簽收商品次日起計算;屬自提類商品的,自經營者開具購物發票或其他購物憑證當日起計算。

  消費者退回的商品應當完好,不影響經營者二次銷售。消費者退貨時,應當將商品本身、配件、贈品、保修卡、說明書、發票、外包裝等一同退回。

  宜昌市消費者委員會將建立《無理由退貨單位動態名錄庫》,實行動態管理,及時公示。在消費體驗、社會監督、行政檢查、消費投訴等動態監督過程中,對因不履行承諾或停止營業的無理由退貨承諾單位,予以撤銷並公布。

  宜昌市消費者委員會指出,服務是線下消費市場的軟實力,相信通過全市實體經營者踐行優質服務、公開承諾和誠信經營,必能夠以“線下實體店無理由退貨”為渠道,共同推動宜昌市商品質量、服務質量、售後服務的整體提升,營造更溫暖的消費環境。

責任編輯:游婕

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查處問題271起!福建加強農貿市場食品安全監管

  中國消費者報福州訊(記者張文章)福建省市場監管局健全監管體系,加強農貿市場食品安全監管,深化突出問題整治,全省農貿市場食品安全形勢不斷好轉。記者近日獲悉,據統計,今年以來,全省市場監管系統已累計檢查農貿市場超5.8萬餘個次,經營者19萬餘戶,發現並依法查處主體責任未落實或落實不到位的經營者600餘戶。

  農貿市場與百姓生活息息相關,是日常食品採購的重要場所,是“菜籃子”重要供應渠道,是群眾食品安全獲得感、幸福感的最直接體驗地。福建省市場監管局早在2019年8月就下發了《關於進一步加強市場銷售食用農產品質量安全監管工作的通知》,部署各地市場監管部門加強監督管理,以落實經營主體責任為著手點,督促農貿市場開辦者嚴格落實保障經營條件、安全管理、查驗把關等食品安全主體責任,督促食品經營者建立實施進貨查驗、索票索證等制度,嚴厲打擊違法違規行為。2020年1月,福建省市場監管局聯合福建省農業農村廳、省商務廳下發了《關於加強活禽經營市場管理確保活禽市場供應穩定的通知》,進一步明確各部門工作職責,進一步規範活禽市場管理。

  福建着重整治食用農產品質量安全。按照2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中關於着力解決民生實際問題及全省整治食品安全問題聯合行動的統一部署,福建省市場監管系統組織開展了食用農產品綜合治理行動。行動開展至今,全省共檢查生產經營主體48387家次,出動執法人員53883人次,查處問題271起,涉及金額58.86萬元,責令整改231起,移送司法案件22件,吊銷證照企業1家,開展指導培訓597場次,指導培訓11286人次。

  配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理。《福建省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作方案》明確規定,商務部門負責組織農產品批發市場開展標準化建設和改造。福建省商務廳已制定《福建省農產品批發市場標準化改造建設驗收標準》,明確批發市場功能分區、道路、機房、檢測室、一進一出門禁系統、給排水、環境保護等七大方面建設標準,並已完成15個批發市場改造。福建省市場監管局在推進“一品一碼”工作的同時,也積極配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理工作。

  農貿市場升級改造屬於重要的民生工程。下一步,福建省市場監管局將積極向財政、商務等部門反映情況,推動相關部門出台支持農貿市場改造提升的配套政策。

責任編輯:覃輝

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嚴守安全線 縮短困難期 湖北市場監管系統助力企業復工復產跑出加速度

  中國消費者報報道(郭姍姍 記者吳采平)當前,湖北全面按下復工復產“快進鍵”。湖北省市場監管系統立足職能,精準服務,通過貼心幫扶舉措,“智慧化”監管,做到疫情防控不放鬆、安全監管不停步、服務保障不打烊,推動企業復工復產跑出加速度。

  特事特辦 疏堵解難

  4月21日,一次特殊的《藥品經營許可證》換證視頻核查,在武漢東湖高新區市場監管局會議室內展開。這是該局首次試行“在線無接觸輔助審查+視頻核查”,解決疫情期間轄區藥品零售企業換證難題。

  按規定,《藥品經營許可證》有效期為5年,有效期滿,持證企業應當提前申請換證。對於涉及藥店換證事項,東湖高新區市場監管局要派出檢查員對藥店現場核查驗收。考慮到疫情影響,該局決定採取“在線無接觸輔助審查+視頻核查”模式,力求疫情防控與助力企業復工復產兩不誤。

  在接到左嶺新城一家藥店換證申請后,該局藉助微信小程序製作填報記錄表,該藥店將人員管理、購進驗收、不良反應監測等8類經營質量管理記錄,通過小程序上報。東湖高新區市場監管局葯械科檢查員,對信息一一檢查,並約好21日視頻核查。僅30多分鐘,視頻核查完畢。“視頻檢查效率高,既節省了時間,還減少了檢查員到店檢查時對經營的影響。”藥店負責人范先生如是說。

  為支持各類市場主體復工復產,湖北省市場監管部門堅持“特事特辦、急事急辦、好事快辦”,儘力為企業疏堵點、解難點。

  在湖北省孝感市,動產抵押登記為復工復產增添新動能。“180多項設備、30多頁的資料審核當天辦結。”在孝感市市場監管局工作人員的幫助下,湖北諾克特葯業股份有限公司通過動產抵押登記順利融資2808萬元,有效緩解了企業資金周轉困難。該局依託“全國市場監管動產抵押登記業務系統”實現動產抵押登記电子化申請、不見面審批,通過安排值班人員定期登錄系統查看申請,確保申請第一時間辦結,避免延誤企業融資時機,為市場復蘇“減壓”。

  在湖北省宜昌市,搶抓時間辦登記,為企業復工復產爭取寶貴時間。奧美醫療用品股份有限公司急需辦理口罩網上銷售的備註,因時間緊迫,資料無法準備齊全,宜昌市市場監管局主動與企業聯繫,在企業先行作出承諾的前提下,1小時內就為該企業辦好了登記。

  加強監管 嚴守“安全線”

  隨着復工復產復市有序推進,企業原材料購進、群眾購物消費逐漸進入高峰。湖北省市場監管局及時強化市場價格巡查檢查,採取分片包乾等方式落實監管責任,掌握市場價格波動情況。對輕微違法行為,及時責令改正,嚴查哄抬價格,借復工復產復市之機亂收費用等違法行為。

  疫情防控和企業復產復工復市期間,湖北省各級市場監管部門暢通公眾投訴渠道,12315熱線全天候服務。

  為營造公平競爭和市場化、法治化、國際化營商環境,4月20日,湖北省市場監管局做出部署,5月至12月在湖北全省開展“公平競爭執法2020”行動,打擊妨礙疫情防控和復工復產復市、損害經營者和消費者利益的壟斷行為,護航經濟社會健康發展。

  省級層面行動雷厲風行,各市州也紛紛出手,嚴守復工復產“安全線”。襄陽市市場監管局利用大數據分析精準定位全市疫情防控日用防護產品(非醫用)生產、經營、銷售主體,組織執法人員對轄區內商場、藥店、超市非醫用口罩、洗手液等產品進行監督檢查累計1.7萬批次,抽樣送檢7批次口罩產品,督促企業從嚴落實產品質量安全主體責任,嚴查產品質量不合格行為。

  為消除疫情防控期間餐飲安全隱患,宜昌市市場監管局對於餐飲類單位,擴大餐飲許可公開承諾制試點、鼓勵支持餐飲線下線上結合經營、全面推廣無接觸安心配送。

  政策護航 縮短“困難期”

  呵護市場主體,營造“雨水充沛、養分足夠”的土壤環境,一項項護航復工復產的政策紛紛出台——大力推行“網上辦、掌上辦、智慧辦”行政許可審批服務;酌情對銷售農副產品、日常生活用品等活動的個體經營者予以豁免登記;延長個體工商戶年報時間至2020年底……4月3日,湖北省市場監管局聯合湖北省發改委等7部門,從保障個體工商戶用工、減免社保費用等方面,出台了15條措施扶持個體工商戶發展。

  設立200億元貸款額度的定向紓困資金,對於在2020年1月1日至12月31日期間,金融機構向個體工商戶發放的優惠貸款,給予貼息。4月18日,武漢市下發《關於積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》,涉及階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優化服務保障等舉措,支持個體工商戶復工復產。

  湖北省咸寧市市場監管局、咸寧市政務服務和大數據管理局聯合出台27條措施,幫助企業克服疫情帶來的負面影響。容缺辦理登記許可,申請人辦理營業執照登記,對申請人缺乏非核心資料的,市場主體可以實行承諾后先行辦理。

  湖北省鄂州市市場監管局推出15條措施,激發市場主體活力,如實行包容審慎監管,對於輕微違法、社會影響較小的違法行為施行“首次不罰”。

  在政策雨露的滋潤下,湖北省市場主體已開始恢復活力。

責任編輯:游婕

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重慶7部門聯合整治防疫產品質量和市場秩序

  中國消費者報重慶訊 (記者劉文新)近日,重慶市市場監管局、市發改委、市經信委、市公安局、市商務委、重慶海關、市葯監局等7部門聯合印發《重慶市防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動方案》,決定即日起至6月底在全市開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

  《中國消費者報》記者了解到,此次專項整治行動強調“四個突出”:突出全種類整治,着重對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑等防疫物資及重要原輔材料加強監管;突出全過程整治,貫穿防疫物資生產、流通、消費全鏈條;突出全方位整治,統籌國內國際市場,保障進出口防疫物資質量安全;突出加強綜合整治,針對防疫物資企業生產、產品質量、標準認證、檢驗檢測以及市場秩序等方面突出問題,綜合運用行政執法、信用懲戒、聯合執法等多種手段,提升整治成效。

  具體工作中要做到“6個全面”:全面排查防疫物資生產企業,把好市場准入關;全面加強防疫物資產品質量抽檢,把嚴產品質量關;全面查驗出口防疫物資,規範出口秩序;全面規範認證檢驗檢測行為,規範行業秩序;全面查處各類違法違規行為,依法從快從重嚴厲查處;全面提升服務市場主體水平,保護企業合法權益。

  為切實抓實抓細專項整治工作,7部門聯合成立專項工作組,建立工作機制,加強工作領導,強化部門協作,做好輿論引導,確保專項整治行動取得實效。

責任編輯:覃輝

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守好一座島 迎來花開時 福建廈門鼓浪嶼市場監管所助力旅遊市場復工復產紀實

  中國消費者報報道(蒲文斌 吳靜婍 記者張文章)沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會來臨。今年”五一”假期,受疫情影響”冬眠”了許久的福建省廈門市5A景區鼓浪嶼,也漸漸回暖復蘇,全島共接待7.14萬人次,其中鼓浪嶼核心景區(日光岩、菽庄花園、皓月園)接待遊客就達49685人次。廈門市思明區鼓浪嶼市場監管所的工作人員更是抖擻精神,克服連續高強度工作加班帶來的各種困難,積極應對旅遊市場復產復工小高峰。

  當每天的第一縷陽光撒向大地的時候,這個小島上的菜市場就先熱鬧了起來。農貿市場作為鼓浪嶼市民和在島餐飲業經營者的食品原材料集中選購地,是食品安全的第一道防線,其重要性不言而喻。作為農貿市場的守護者,鼓浪嶼市場監管所認真貫徹上級關於新冠病毒防控的有關要求,一手抓疫情防控,一手抓復工復產。

鼓浪嶼市場監管人員檢查農貿市場。

  監管人員繼續保持高度的防控意識,每日堅守崗位,派駐專人駐場監督,協助市場開辦單位開展場內經營者及入場人員體溫測量,督促攤位經營者及入場消費者佩戴口罩,按時清洗消殺,進行索證索票查驗,禁止活禽及野生動物交易,定期農產品檢測……對發現的問題立即做好記錄,並及時與市場開辦單位溝通,採取現場教育、行政約談等多種方式,第一時間解決問題,有效地抓牢了疫情防控和食品安全工作。

  因疫情關門停業的店家紛紛打開店門,鋪開攤位,滿懷欣喜地迎接客人們的到來。鼓浪嶼市場監管所聯合島內農貿市場開辦單位,利用張貼宣傳海報、电子显示屏滾動播放、簽訂承諾書等方法,向場內經營者和消費者宣傳防疫復工的要點知識。針對場內經營者口罩短缺的情況,該所積極協調鼓浪嶼街道辦和市場所屬社區,調劑出部分口罩、體溫計,發放到每位經營者手中,切實保障復工經營者健康、安全。

  鼓浪嶼景區在疫情期間一度”封島”管控,非本地市民無法上島,而農貿市場經營者多來自於龍海、漳浦一帶,為了保障民生、幫扶復工,鼓浪嶼市場監管所同農貿市場開辦單位的工作人員一起加班加點,一天之內就完成了場內100餘名經營者的資料信息收集,並及時與鼓浪嶼街道辦、輪渡公司等對接,保證了農貿市場復工復產的順利進行,得到了市民和市場經營者的高度評價。

  疫情來勢洶洶,讓本該紅紅火火過大年的旅遊餐飲業踩了一腳”急剎車”,如何排除旅遊市場隱患,穩步恢復正常經營秩序,成為當下的重中之重。鼓浪嶼市場監管所根據實際情況,以段區網格為單位,責任到人,對每家開業的餐飲經營戶開展”掃街行動”,要求經營者簽訂復工復產承諾書,並通過掃描食安二維碼進行線上報備。在現場檢查的過程中,執法人員重點對庫存食材進行大清理,督促餐飲服務單位經營者當場清除過期、存放時間過久食品原料。執法人員提醒餐飲企業:”冰箱不是保險櫃,在冷藏甚至冷凍狀態下,仍有許多致病性微生物可以存活繁殖。餐飲服務單位在復工復產前必須將冰箱冰櫃內積壓的食材全部清出,並對內部進行至少一次的徹底清洗消毒。”同時,執法人員還要求餐飲服務單位要定期對就餐場所、后廚開展全面的大掃除、大清潔,及時清除污漬雜物,不留死角。

監管人員到旅遊餐飲企業檢查指導。

  在和經營者的交流過程中,鼓浪嶼市場監管所的工作人員主動靠前,了解經營者復工復產的困難需求,為企業排憂解難。鼓浪嶼上一家網紅餐飲店,平日里一開業就生意爆滿,但該店店面小、員工少、存在一定的食品安全風險隱患。為了讓該店能儘快開業、安全營業,監管人員主動上門,指導餐飲店負責人建立疫情防控食品安全工作制度、制定復工復產食品安全應急預案、嚴格核查返崗員工、做好員工防護物資配備,開展全面的衛生清掃和消毒、對入店消費者進行體溫測量並登記,確保安全復工復產。

  在廈門,每一道美麗的風景線都是大家共同維護、共同付出的回饋,而這些只是執法人員助力旅遊市場復工復產的剪影。廈門市市場監管人員以高度的責任心和集體榮譽感為動力,攻堅克難、守土有責,築牢廈門旅遊市場食品安全防線,切實保障疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩不誤。

責任編輯:游婕

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