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　　備受關注的《攜號轉網服務管理規定》12月1日起正式施行。工業和信息化部在規定中明確，電信業務經營者應當為用戶提供便捷的攜號轉網服務，不得有妨礙服務、干擾用戶選擇、阻撓攜轉、降低通信服務質量、比較宣傳、虛假宣傳等違規行為。中國信通院技術與標準研究所所長敖立介紹，攜轉完成后，原運營商按照本網用戶註銷時的規則處理攜出用戶賬戶餘額。且攜入用戶享有與本網新入網用戶同等條件下同等權利，和正常入網用戶一樣可選擇企業在售的套餐。

　　移動通信轉售號碼尚不能攜號轉網

　　目前，中國電信、中國移動、中國聯通的個人移動手機號碼可以辦理攜號轉網。現階段暫不提供攜號轉網服務的移動號碼包括：移動通信轉售號碼：網號為170、171、162、165、167等的號碼;衛星移動業務號碼：網號為1349、174等的號碼;物聯網號碼：物聯網專用網號(如146、148、149、140-144、1064等)的號碼以及其他用於物聯網應用的普通公眾移動通信網號碼;其他不符合國家政策規定的情況。

　　對於移動通信轉售號碼不能攜號轉網的原因，中國信息通信研究院專家解釋，這是由於攜號轉網服務的提供涉及專用系統建設、現網升級改造和服務流程調整等，是一項複雜的系統工程，移動通信轉售企業未參與前期試驗工作，在技術、市場、服務等方面均無相應準備，可能存在的問題與風險未經充分評估，因此暫不能提供攜號轉網服務。

　　專家：攜號轉網降低用戶更換運營商門檻

　　昨天，中國信息通信研究院發布《攜號轉網服務問答》，中國信通院技術與標準研究所所長敖立總結了攜號轉網相關問題，並進行了解答。敖立表示，攜號轉網解除了用戶號碼和運營商之間的綁定關係，降低用戶更換運營商的門檻，用戶可以更加自由地選擇運營商，避免因變更號碼帶來的各種安全風險以及付出的經濟和時間成本。攜號轉網使用戶更加自由地選擇運營商，從長遠看，這必然會促進運營商在創新業務技術、豐富服務產品、提升服務質量等方面深耕細作，持續提升網絡能力、不斷降低運營成本，以“物美價廉”的服務留住用戶、吸引用戶，從而提高行業整體服務水平，推動信息通信行業高質量發展。從國際及我國前期試驗數據看，攜號轉網不會影響行業市場格局。

　　問答

　　攜轉完成后原運營商話費餘額可退回

　　Q：攜號轉網后原運營商的話費餘額如何處理?

　　A：攜號轉網完成后，原運營商按照本網用戶註銷時的規則處理攜出用戶賬戶餘額，用戶可通過運營商客服熱線諮詢餘額退還方式、流程和時間等。

　　Q：能跨地市攜號轉網嗎?

　　A：不能。目前僅提供同一地市不同運營商之間攜號轉網服務，轉網前後，號碼的歸屬地保持不變。

　　用戶可在號碼歸屬地的所有自有實體營業廳辦理攜入，是否可在其他營業廳或線上方式辦理，可諮詢當地運營商客服熱線。由於運營商未開通異地開卡的服務，暫不能異地辦理攜號轉網。

　　特別需要強調的是，用戶需要本人持有效身份證件原件辦理，現階段運營商原則上不提供委託他人辦理的攜入服務。

　　如果已經獲得攜出授權碼，用戶應到新的運營商營業廳辦理攜入。辦理時長與入網手續類似，約10-30分鐘內可完成。辦理完攜入手續后，後台系統將於下一整點時刻組織網絡切換，正常情況用戶辦理完成后1個小時內就可以完成轉網。

　　用戶在辦理攜號轉網攜入服務時，應當提供下列材料：一是在原運營商登記的號碼使用人有效證件(同個人實名入網有效證件);二是有效的攜出授權碼;三是申請攜出服務的號碼相對應的移動電話卡。

　　Q：攜號轉網遇到問題怎麼辦?

　　A：攜號轉網包括從當前運營商攜出、在新的運營商攜入兩個過程，有關攜號轉網的問題，請分別諮詢當前運營商和新的運營商客服熱線(電信10000，移動10086，聯通10010)或當地營業廳。對於第三方應用問題，可向第三方應用提供者諮詢。通過以上渠道無法解決的，可向申訴受理機構提出申訴，也可向互聯網信息服務投訴平台提出投訴。

　　Q：如何識破假冒攜號轉網名義的騙局?

　　A：前期公安部發出預警，不法分子利用用戶對攜號轉網規則不清楚進行詐騙，其使用的套路是通過承諾用戶解決授權碼獲取、行業短信接收、網上話費充值等問題，讓用戶進入釣魚網站填寫身份和銀行卡等個人信息。

　　在此提醒廣大用戶，攜轉過程有任何問題請通過運營商客服熱線(電信10000，移動10086，聯通10010)諮詢解決，謹防銀行卡等重要信息泄露。

　　Q：有未到期的在網協議可以攜號轉網嗎?

　　A：按照《合同法》相關規定，如果用戶與運營商簽訂了有在網約定期限限制的協議(即協議中明確了用戶應在網時長)，申請攜號轉網相當於用戶單方提出解約，應先與運營商按照協議規定解除攜出限制后再攜號轉網。

　　Q：辦理了固移融合等業務可以攜號轉網嗎?

　　A：辦理了固移融合、一號多終端等業務的號碼攜號轉網可能影響寬帶或其他終端的套餐使用或付費，用戶需先變更這些業務，即解除攜出限制后再攜號轉網。

　　Q：哪些渠道可以解除攜出限制?

　　A：運營商發布的《攜號轉網服務實施細則》中明確，對於有在網約定期限限制協議或存在攜號轉網受影響業務，如果不能通過在線方式解除攜出限制，三家運營商會在號碼歸屬地的所有自有實體營業廳為用戶提供解除攜出限制服務;對於縣級區域內沒有自有實體營業廳的，會至少確保一家合作營業廳提供解除限制服務。用戶可通過運營商的網上營業廳或客服熱線查詢具體營業廳名單。

　　Q：為什麼要滿120天後才能再次辦理攜號轉網?

　　A：攜號轉網涉及大量系統的數據更新，如果用戶頻繁攜號轉網，會對各方系統造成壓力。

　　綜合考慮系統壓力和用戶需求，經前期試驗和專家論證，確定兩次攜轉的時間間隔至少為120天。攜號轉網滿120天後，用戶可以根據需求再次選擇運營商，包括攜回到原來的網絡。

　　相關新聞

　　辦手機號須實施人像比對

　　12月1日起，電信企業在實體渠道全面實施人像比對技術措施，人像比對一致後方可辦理入網手續。工業和信息化部要求，電信企業自12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務，對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理。

　　此前，工業和信息化部辦公廳印發了《關於進一步做好電話用戶實名登記管理有關工作的通知》，要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施，人像比對一致後方可辦理入網手續。《通知》中表示，從夯實基礎管理、加大防範治理、強化技術監管等三方面提出了11項具體舉措加強管理，進一步鞏固工作成效，指導電信企業紮實開展電話用戶實名登記工作。

　　一是為確保電話入網環節人證一致，創新運用人工智能等技術手段，要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施，人像比對一致後方可辦理入網手續。

　　二是深入防範治理二次倒賣電話卡，各電信企業應於2019年11月底前，完善電信服務協議條款，明確用戶不得二次轉售、倒賣電話卡，並充分運用海報、廣告、短信等多種方式積極開展宣傳提醒，引導用戶至正規營業場所購買電話卡。

　　三是積極防範用戶名下不知情辦卡，要求電信企業自2019年12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務，對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理。

責任編輯：覃輝

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　　下單時明碼標價，上門時卻“漫天要價”;客戶抱怨司機不守約，司機卻稱定價太低賠錢做生意……貨拉拉、快狗打車網約搬家服務平台近期頻頻被“吐槽”，在貨運車司機和客戶兩邊“不討好”。

　　搬家“見光漲”已成行業潛規則?

　　杭州白領溫先生最近為搬家的事操碎了心，在朋友推薦下，他下載了貨拉拉App，“我看路上貨車、麵包車車身經常有貨拉拉的廣告，感覺用戶蠻多，應該比較靠譜。”

　　按照提示，他詳細填寫了物品清單和起止點等信息，物品主要是洗衣機、床墊兩件大件，平台計算出的運輸費是135元，另收搬運費230元，總計365元。看着價格還算合適，溫先生隨即下了訂單。

　　溫先生說，下單後有司機迅速接單，約好時間后第二天就開着貨車上門了。但進門一看，就說東西太多太重，要加價100元。

　　“這是平台計算的價格，已經形成契約，加價不合理。”溫先生現場打客服電話諮詢是否允許加價，客服了解詳情后確認無須加價。結果司機卻“撂挑子”一走了之。

　　重新下單后，第二位司機到達后同樣提出要加價。接連兩單“見光漲”，溫先生這才意識到，司機現場加價可能是網約貨運平台的潛規則;如果再堅持不加價的話，搬家可能要遙遙無期了，只好妥協重新下單。

　　果然，第三位司機也“如出一轍”提出加價，最終以加價100元成交。

　　剛從北京到杭州工作的鄭女士也遇到類似情況。她在快狗打車平台上下單拉貨，“司機起先提出要加500元，這比訂單上計算出的搬運費高出太多，我難以接受。”鄭女士拒絕後，司機直接就地卸貨，但是後台卻显示訂單完成。鄭女士向平台投訴，一直沒有得到反饋結果。

　　快狗打車司機姚師傅在接受記者採訪時坦言，大多數情況下確實會加價，“如果客戶比較爽快就會要得高點，否則就少加點，萬一不能接受就取消訂單。”

　　記者在黑貓投訴、聚投訴等網絡投訴平台上搜索發現，對貨運平台投訴的問題中，司機變相加錢、亂收費等問題較為集中。例如黑貓投訴平台“貨拉拉”的投訴頁面上有600多條投訴帖，其中客戶投訴最多的是平台不開發票，其次就是司機私下亂收費。而在聚投訴平台“快狗打車”投訴頁面，有400多條投訴帖，投訴司機臨時加錢的帖子也比較多。

　　北京市工商局相關部門負責人表示，搬家貨運公司的價格陷阱是投訴熱點之一，較為常見的做法就包括低價吸引消費者，之後坐地起價，並額外收取樓層費、大件物品搬運費等。

　　前端低價“吸流量”，終端常鬧“不愉快”

　　據了解，近幾年，眾多投資湧入同城貨運行業，激烈競爭下，一些互聯網貨運平台如神盾快運、速派得、藍犀牛、1號貨的等日漸式微，脫穎而出的貨拉拉和快狗打車成為目前網約貨運平台的頭部企業。

　　業內人士認為，兩個平台的運營模式類似，即通過不斷推廣來吸引資金注入，依靠價格戰佔領市場，寡頭競爭讓客戶和司機“二選一”。平台之間的激烈競爭拉低了價格，短期看對客戶是件好事;但是隨着價格戰延續，司機這一端的收入被壓得過低，導致司機私下加價的情況屢屢發生。

　　在貨拉拉接單了一年半的司機孫師傅說，貨拉拉收費標準低於市場價太多，司機加價主要針對大件物品，平台對大件物品的搬運費定價包括：25元一件的基礎搬運費和每層3元的樓層費，“但搬運大件我們要請人幫忙，一個人的人工費都不止這些錢，不加價確實難以維持，經常會和客戶搞得不愉快。”

　　不加入平台吧，沒單子;加入平台吧，給的價格太低。這讓很多司機左右為難。

　　事實上，不光消費者在投訴，司機對平台的投訴也很多。“有時遇到用戶無故取消訂單平台扣款或者扣分時，我們有申訴需求，但工作時間客服也常常無人接聽。”多位受訪司機頗感失望：每天接單超過三單后要按15%的比例上繳信息費，但平台提供的服務很難令人滿意。近年來，在廣東深圳、浙江寧波都曾出現過網約搬家服務平台司機維權的情況。

　　針對客戶和司機抱怨的問題，記者採訪了兩家平台企業。

　　快狗打車相關負責人表示，公司擁有350萬名司機，在貨運價格上，與線下市場相比有絕對優勢;但搬運方面的價格，定量比較難，“這方面客戶有投訴建議，我們正在研究，後續希望能有一個較清晰的衡量標準來供用戶參考。”

　　“我們嘗試將搬運費標準化，但是搬家服務流程複雜，特殊情況也比較多;標準化計價之外，有特殊大件、用戶下單與實際情況不符、人工搬運距離過遠等不在標準計價範圍的情況，是需要用戶和司機協商搬運費的。”貨拉拉平台相關負責人說。

　　加強平台標準化建設，保障雙方合法權益

　　業內專家認為，網約貨車的出現，滿足了客戶的個性化需求，價格也更加透明;搬運行業的互聯網化，是一種趨勢。但是，由於這個行業存在需求低頻、不容易標準化等問題，網約平台作為鏈接供需的中間方，必須進一步完善運營模式和評價體系，切實保護客戶和司機雙方的合法權益。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員李漢卿認為，網約貨運平檯面臨的關鍵問題是如何實現價格標準化，讓供需兩端信息透明。與滴滴等客運服務平台相比，搬家貨運要複雜得多，貨運平台必須加強標準化建設，建立服務質量體系。

　　“平台方不能只是簡單作為供需雙方的中介，要履行實際承運的相關責任。”李漢卿說，貨運平台應加強對司機的業務培訓，提高准入門檻;同時，對客戶和司機的投訴要及時反饋，切實保障雙方合法權益。另外，平台還可以通過技術手段提高安全保障能力，如司機背景審查、路程設計、交易過程監控等。

　　浙江省社會科學院研究員楊建華認為，平台應當從長遠發展考慮，壓縮平台管理費用，制定與市場狀況相匹配的定價規則;同時應誠信經營，不得以低價誘導等方式侵害消費者權益。有關主管部門也應加強監管，對於失信企業或個人可列入黑名單。

　　多位受訪網約貨運平台負責人都提到，將加強管理，加強司機培訓，着力解決收費標準化、透明度不高的問題，進一步提升用戶體驗，讓互聯網貨運平台得以持續健康發展。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢蜂產品、食用農產品、水果製品、薯類和膨化食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品、調味品、餅乾、糕點、糧食加工品、水產製品等11大類食品308批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)，發現蜂產品、食用農產品、水果製品3大類食品6批次樣品不合格，檢出農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

　　農獸葯殘留問題

　　北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店銷售的、標稱北京中蜜科技發展有限公司委託江蘇日高蜂產品有限公司生產的洋槐蜂蜜，經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現，其中諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店對檢驗結果提出異議，並申請複檢，經北京市產品質量監督檢驗院複檢后，維持初檢結論。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活烏魚，氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區宏成水產店銷售的活泥鰍，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區銀川市興慶區興慶區優素福活禽店銷售的活烏雞，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)、多西環素(強力黴素)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　貴州永輝超市有限公司新添大道分公司銷售的豇豆(長豆角)，克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

　　食品添加劑超限量使用問題

　　京東萬儂合旗艦店(經營者為福建省廈門市百年尚善食品有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱福建省廈門市百年尚善食品有限公司委託新疆阿克蘇市粟興果品有限公司生產的聖女果乾，二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市食品安全監控和風險評估中心。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成北京、江蘇、福建、貴州、寧夏、新疆等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

責任編輯：覃輝

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　　北京市將重拳治理預付式消費市場亂象，構建“一體化、智能化、市場化”的預付式消費監管和服務體系。北京青年報記者獲悉，《北京市預付式消費市場監督和服務管理辦法》《北京市學科類校外培訓機構預付式消費管理細則》《北京市體育健身經營場所預付式消費管理細則》等一攬子涉及預付式消費的7份文件正在北京市市場監督管理局官網公開徵求意見。市民可以通過發送郵件至xiaobaochu@126.com的方式，提出意見建議。

　　將建預付式消費監管和服務平台

　　根據《北京市預付式消費市場監督和服務管理辦法》徵求意見稿，北京市將建設統一的預付式消費市場協同監管服務平台，平台與电子營業執照，單用途預付費卡備案、發卡，公共信用，投訴舉報等系統平台實現全面互聯互通。

　　經營者在開展預付式消費業務前，應當通過平台獲得主體資格認證(电子營業執照)，通過統一社會信用代碼認證，平台可對無證無照、信用異常、嚴重失信的市場主體進行精準攔截。

　　《辦法》規定全面推行規範合同，行業主管部門將會同市場監管部門制定預付式消費合同示範文本，逐步普及电子合同在線簽約登記制度，做到合同可溯、可查、可依;全面引入消費保險，市場監管部門會同相關行業主管部門建立信用保證保險、同業相互保險、履約保證保險制度，為消費者和開展預付式消費業務的市場主體提供保險產品，發揮商業保險平衡穩定市場的調節作用和風險補償的兜底作用。

　　教育培訓預付費時長擬不得超過3個月

　　教育培訓一直是預付式消費的重災區，《北京市學科類校外培訓機構預付式消費管理細則》詳細列出了7條禁止收費行為，其中涉及到了預付費收取時長的要求。按課時收費的，禁止每科一次性收取超過60課時;按培訓周期收費的，禁止一次性收取時間跨度超過3個月。也就是說，時間或者服務周期都不得超過3個月，不得變相多收費。在分期信貸支付上，禁止培訓機構引導消費者使用分期信貸方式支付大額消費(大額應指1萬元以上)。

　　消費維權中，無憑據一直是維權的難點。對此，《細則》明確對於消費憑證，培訓機構應當按照國家有關規定向消費者出具正式發票，消費者索要發票、消費憑證或服務單據的，培訓機構必須提供。培訓機構與消費者還要簽訂書面(含电子信息)的服務合同，服務合同應符合監管規定，合法有效，合同內容包括收費、退費、爭議問題解決等。

　　關於消費者關注的退費問題，《細則》規定，消費者在收費課程開始前提出退費的，培訓機構應在15個工作日內按原渠道一次性退還所有費用;在收費課程完成二分之一課時及以前提出退費的，應按已完成課時的比例扣除相應費用，其餘部分在15個工作日內按原渠道一次性退還;在培訓課程完成二分之一課時后提出退費的，培訓機構可不再退還費用。但因培訓機構單方面原因，導致無法繼續為消費者提供服務的，應在15個工作日內按原渠道一次性退還剩餘部分的費用。

　　體育健身預付消費實行“黑名單”管理

　　針對健身領域出現的跑路、虛假宣傳等問題，正在徵求意見的《北京市體育健身經營場所預付式消費管理細則》中規定，將加強預付消費“黑名單”管理。對有關部門發布的預付消費“黑名單”企業及有關負責人，將在體育行業行政許可審批事項中受到限制，將在各類體育產業示範單位(項目)評選和體育產業扶持政策中，一票否決;將不能承辦、承接各類政府機構主辦的體育賽事活動。

　　《細則》同時規定，體育健身收費實行市場調節價，原則上不應發售有效期超過3個月、面額(預付額)超過3000元的預付健身產品。

　　當售卡體育健身經營場所無法持續提供服務時，應提前1個月發布經營風險，及時退還消費者預付餘額，或妥善解決後續服務問題，並依法承擔經營主體責任。消費者在交易合同7天猶豫期內提出退費的，體育健身經營場所應在10天內按原渠道一次性退還所有費用。在預付消費開始后提出退費的，按交易合同有關約定執行。涉及分期式信貸消費退費的，按相關規定辦理。

　　不得以“交押金送旅遊”變相從事低價游

　　同時公布的《北京市旅行社及在線旅遊企業預付式消費管理細則》徵求意見稿規定，旅行社和在線旅遊經營者不得以會員、會籍等形式，變相預收旅遊費用;不得收取任何形式的出境游押金;不得以“買一贈多”“交押金送旅遊”等方式變相從事不合理低價游等。

　　針對網絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯網租賃自行車等行業的《北京市交通運輸新業態預付式消費管理細則》徵求意見稿規定，用戶押金和預付資金應合理設置上限，汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運營企業投入運營車輛平均單車成本價格的2%;互聯網租賃自行車的單份押金金額不得超過運營企業投入運營車輛平均單車成本價格的10%。互聯網租賃自行車單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過100元等。

　　涉及預付式消費領域的7份文件正在通過北京市市場監督管理局網站公開徵集社會各界的意見，至12月9日結束。廣大市民可以通過發送郵件至xiaobaochu@126.com的方式，留下寶貴意見。（王薇）

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)12月3日，市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶在中國標準化研究院(以下簡稱中標院)宣講黨的十九屆四中全會精神時強調，要認真學習貫徹全會精神，緊跟時代發展、緊貼社會需求，深化改革，銳意創新，努力建設世界一流標準化科研機構。

　　調研中，肖亞慶考察了國家標準館、資源環境研究分院、基礎標準化研究所、服務標準化研究所，聽取了中標院關於學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育及有關業務工作情況的彙報。他指出，標準關乎國計民生，與經濟社會發展、人民生活息息相關。中標院堅持科技創新，提供公益服務，推動行業發展，充分發揮了標準化的技術支撐作用，為促進經濟社會發展作出了積極貢獻。

　　肖亞慶要求，中標院要把深入學習黨的十九屆四中全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，先走一步、先學一步，把習近平總書記重要講話精神和全會精神學習好、領會好、貫徹好，做到學思踐悟、學懂弄通、學以致用，真正用全會精神武裝頭腦、指導實踐、謀划發展，推動標準化科研事業發展水平持續提升。

　　肖亞慶強調，黨中央、國務院始終高度重視標準化工作，市場監管總局也始終把全面深化標準化改革、積極實施標準化戰略作為一項重要職責。當前，伴隨着經濟全球化深入發展，標準化的基礎性、戰略性、引領性作用日益凸顯。要充分認識標準化工作的極端重要性，助推國家標準體系不斷完善;要圍繞市場監管的中心工作和重大事項，充分發揮標準的服務支撐作用;要努力在標準國際化上取得新突破，助力更多中國標準走出去;要培養一批高素質的標準化人才，為企業和社會提供更多優質高效服務;要全面加強黨的領導、黨的建設，打造一支忠誠乾淨擔當的標準化科研隊伍，努力建設世界一流標準化科研機構，着力推進市場監管治理體系和治理能力現代化。

　　總局有關司局負責同志參加調研。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)12月4日上午，廣東省消委會召開2019年房地產中介服務專項調查暨“挑戰房地產中介服務潛規則”活動信息通報會，消費者對房地產中介服務總體滿意度不高，近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露。會上還曝光了房地產中介服務十大潛規則。

　　《中國消費者報》記者獲悉，房地產中介服務專項調查是通過網絡問卷調查與志願者體察相結合的方式進行。網絡問卷調查共獲得有效樣本3655個，15名志願者實地體驗共獲取有效體察樣本75份。另外，廣東省消委會還藉助網絡渠道、媒體和日常投訴案例進行遴選評定，最終評出房地產中介服務十大潛規則。

　　據介紹，廣東省消委會將第十一屆(2019年度)挑戰消費潛規則活動放在房地產中介服務領域，經過近半年時間廣泛徵集推薦，並結合調查體察發現的線索和日常受理投訴案例，最終評出房地產中介服務十大潛規則，分別是：虛假低價房源引客，乘機開展業務推銷;營造熱銷假象，誘導倉促成交;定金收取設陷阱，兩頭忽悠做文章;服務收費不透明，“其他費用”花樣新;個人信息遭泄露，騷擾電話接不完;違規變通辦假證，風險損失客戶擔;房價優惠藏貓膩，變相漲價是目的;解押房貸套路多，遊說賣家借“高利”;《看房確認》要簽名，霸王條款很鬧心;全權委託本信任，恣意妄為損權益。

　　據調查數據显示，逾五成消費者對房地產中介服務滿意度評價一般或不滿意，總體滿意度不高。主要存在四方面比較突出的問題。

　　房源信息不實。絕大部分(96%)受訪者在接受房地產中介服務遇到過房源信息不實問題。如房源價格顯著低於市場、圖片模糊或誇張、中介推搪房子不能看等多項問題均佔比三成左右。房源信息描述與實際不一致。中介擅自發布個人房源或冒充業主。房源信息更新不及時。

　　執業不規範。中介從業人員服務時未佩戴工作牌的逾五成。收費標準不一，有的傭金按成交價格2%收取，有的收取3%。部分中介收取如貸款服務費、銀行房屋評估費、房屋清潔費等，給消費者增加額外負擔。

　　服務質量偏低，誠信問題多。從業人員素質參差不齊，服務意識比較淡薄。部分中介對業務不熟悉，存在不守時、擅自變更負責人員、獲知客戶沒有購房指標后服務態度變差等問題。有受訪者表示中介存在故意隱瞞房屋真實情況。另有超九成消費者遇到中介製造“陰陽合同”規避稅費或獲取高額貸款、誘導或協助提供虛假購房證明材料、設置不合理格式條款等。

　　個人信息泄露風險高。近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露，經常會接受中介或貸款類推銷電話騷擾。

　　廣東省消委會提出建議，完善相關法律法規，加強對房地產中介機構事前、事中、事後的監督規範，建立完善行業自律機制、徵信體系。行業企業要充分履行應盡責任，切實保護消費者合法權益，要整改違法違規行為，加強規範管理，建立健全的行業自律性管理制度。消費者要學法守法，提高自我保護意識，事前要仔細閱讀合同中的條款和有關費用規定，事後要妥善保存好有關發票憑證、定金憑證和合同，增強風險防範和維權能力。

責任編輯：游婕

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　　新華社北京12月6日電(記者吳雨)中國人民銀行6日發布風險提示稱，從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”等類收藏品，以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳，請公眾注意防範。

　　近期，一些不法商家冒用人民銀行名義，聲稱發行“第某套人民幣珍藏冊”等人民幣類收藏品，欺騙消費者。

　　對此，人民銀行明確表示，從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”“人民幣(紀念幣)大全套”“人民幣(紀念幣)紀念冊”類產品，任何宣稱“中國人民銀行(央行)發行”“中國人民銀行(央行)回購”，以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳。

　　人民銀行相關人士提示，消費者在購買人民幣類收藏品時，應謹慎選擇購買渠道，甄別真偽，不要誤信虛假宣傳，防範利益受損。人民幣(紀念幣)發行信息以人民銀行網站發布為準。人民幣類收藏品的買賣需遵守相關法律法規。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)12月10日，市場監管總局出台《關於加強調味面製品質量安全監管的公告》(以下簡稱《公告》)，要求即日起加強對調味面製品(包括俗稱的“辣條”類食品)的質量安全監管。

　　統一“辣條”類食品分類。各地市場監管部門對“辣條”類食品統一按照“方便食品(調味面製品)”生產許可類別進行管理，凡與此不一致的，應當於2020年1月31日前調整到位。生產企業要按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)的相關規定使用食品添加劑，不得超範圍、超限量使用食品添加劑。

　　嚴格食品生產衛生規範和設施條件管理。生產企業要嚴格按照《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規範》(GB 14881)等要求，加強生產過程衛生管理，保持廠房及設備設施清潔，嚴格從業人員健康管理，嚴防生物、化學、物理污染。

　　加強原輔料和生產過程管控。生產企業要嚴格供應商審核和原料檢驗，不得採購使用無產品合格證明、不符合食品安全標準以及來源不明、標識不清的原輔料，必須保證購進的食品原料、食品添加劑和食品相關產品質量合格。加強生產工序、包裝、貯存等關鍵環節質量安全控制和成品出廠檢驗，確保產品符合食品安全標準。

　　嚴格標籤標識管理。食品標識內容應當真實準確、通俗易懂、科學合理。食品名稱要反映食品的真實屬性，不得使用低俗、誤導或違背營養科學常識的名稱。標籤標識的信息必須真實，不得虛假誇大，不得誤導消費。

　　《公告》還倡導減鹽減油減糖。生產企業要參照《中國居民膳食指南》相關要求，改進生產工藝，改善產品配方，制定食品企業標準，降低調味面製品中鹽、脂肪、糖含量，提升產品營養健康水平。各地教育、衛生、市場監管部門要指導學校加強食品安全和營養健康教育，培養中小學生的健康飲食習慣。

　　根據《公告》要求，地方各級市場監管部門要嚴格調味面製品企業的生產許可，加強生產企業、校園周邊食品經營者的日常檢查和產品抽樣檢驗，嚴厲查處違法違規行為。涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。

責任編輯：游婕

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　　新華社北京12月11日電(記者申鋮、劉紅霞)記者11日從國家稅務總局了解到，稅務總局近日發布提醒，對2020年繼續享受個稅專項附加扣除操作的七個常見問題進行了解讀。

　　國家稅務總局表示，如果個人專項附加扣除信息、任職受雇單位等信息與2019年情況都沒有發生變化，就無需辦理2020年專項附加扣除信息確認，最大限度便利廣大納稅人。

　　明年個稅專項附加扣除究竟是否需要確認?如果想修改信息要如何操作?一起來看看以下七大提醒!

　　2019年已經在單位辦理過專項附加扣除，明年想繼續在單位辦理，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如您2019年已享受過專項附加扣除政策並需要2020年在單位繼續辦理扣除，您需根據政策享受條件並結合明年您的實際情況，在今年12月份及時關注前期填報信息的變化情況;如有變化請及時修改。

　　為減輕廣大納稅人負擔，稅務機關進一步簡化操作流程，如果您不進行修改，已填報的扣除信息將自動視同有效並延長至2020年。但需要提醒的是，如果您明年專項附加扣除信息發生變化，根據《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》第二十五條有關規定，您應當及時向扣繳義務人或者稅務機關提供相關信息，以免對您及時、準確享受政策甚至個人信用產生影響。

　　今年已經填報過專項附加扣除信息，為什麼還要在12月份予以關注?

　　國家稅務總局：您今年填報的專項附加扣除信息，是依據今年情況填報並享受政策的;如相關情況發生變化，您需要及時據實更新。在歲末12月份提醒您關注這些信息，也是請您結合明年實際情況，確定這些信息在明年是否有變化;如有變化，需要您及時調整、修正。為簡化操作流程、切實減輕辦稅負擔，稅務機關已預填好相關信息，您只需通過手機App、網頁等渠道查看並修正相關信息即可。

　　如果未及時關注並修正相關專項附加扣除信息，會有什麼影響?

　　國家稅務總局：如果未能及時關注、修改專項附加扣除信息，可能會對明年繼續享受政策帶來一定影響。比如，如您的任職受雇單位發生變化而未更新，新的任職受雇單位將無法獲取您的相關信息並據以辦理扣除;再如，如您享受專項附加扣除政策的條件發生變化而不進行修改、仍按原條件在明年繼續享受，還可能影響您的納稅信用。

　　2019年通過填寫电子模板方式報送單位辦理專項附加扣除，如果要修改明年享受專項附加扣除政策的相關信息，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：為便於您更便捷、準確享受政策，推薦下載個人所得稅App或者登錄稅務局官方網站，對您2020年的專項附加扣除信息進行修改;前期您填報的信息已經預填並可通過上述渠道查看。您也可以將前期电子模板填報的專項附加扣除信息打印出來，修改並簽字后交給單位，單位可據此為您辦理2020年的專項附加扣除。

　　如果今年有符合條件的專項附加扣除但未填報，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如果您2019年有符合條件的專項附加扣除但未在領取工資薪金時享受，您需要先填報專項附加扣除相關信息，並在單位發放最後一個月工資前報送至扣繳義務人，才能在今年剩餘月份補充享受2019年的專項附加扣除。如果時間上來不及，您也可在2020年3月1日至6月30日辦理綜合所得彙算清繳時自行申報享受。

　　如果12月份補充享受了2019年符合條件的專項附加扣除，明年想繼續享受該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如果您已填報了2019年符合條件的專項附加扣除，您可以登錄個人所得稅App或者稅務局官方網站相關界面，選擇“使用此前數據自動生成2020年專項附加扣除確認信息”功能，並點擊“一鍵確認”完成確認;如果相關信息沒有變化，即便您沒有進行上述操作，系統將在明年繼續按您填報情況自動為您辦理扣除。

　　如果今年沒有但明年有符合條件的專項附加扣除，該怎麼辦?

　　國家稅務總局：如您2020年有符合條件的專項附加扣除項目，您可以通過手機下載個人所得稅App或者登錄稅務局官方網站進行填報。

責任編輯：覃輝

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