上海雙11期間網購類投訴舉報同比下降19%

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)近日,上海市市場監管局發布上海雙11期間網購類投訴分析情況。據悉,在11月1日至11日,上海市局12315系統共接到網購類投訴舉報10711件,同比下降19%,其中投訴8697件、舉報2014件。在雙11當日,接到網購類投訴舉報1353件。

  數據显示,投訴舉報主要集中在4方面:一是經營者服務違約,如支付尾款無承諾優惠、拖延發貨、售後服務延遲等;二是廣告宣傳問題,如虛假宣傳抽獎、絕對化用語、虛構商品優惠價等;三是商品質量瑕疵;四是支付交易糾紛,無法使用花唄支付等。例如,消費者賈某來電稱在線訂購童裝,實際支付金額與宣傳價格不符,聯繫經營者卻遭推脫。消費者王某來電稱參加某網站雙11有獎銷售活動,經營者未能兌現獎品。

  據了解,今年天貓雙11最終成交額2684億元,同比增長26%,但上海雙11網購類投訴舉報量同比下降19%。“一升一降”表明伴隨着經濟高質量發展,“品質消費”理念深入人心,上海消費者雙11網購行為漸趨理性,因模仿型、排浪式消費引發的糾紛趨減。這一對比也显示出“互聯網+”快速發展,“淘寶直播間”等更符合個性化購物需求的消費模式興起,網購商品供給及售後服務質量優化提升。

責任編輯:游婕

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抒寫時代答卷 建設壯美廣西——廣西壯族自治區市場監管局成立一周年工作巡禮

  中國消費者報報道  時間是開拓者前行的刻度,是奮鬥者築夢的見證。2018年11月19日,在機構改革的大潮中,廣西壯族自治區市場監管局正式掛牌成立,開啟了大市場、大監管、大融合的歷史征程。

  一年來,廣西區市場監管局不斷夯基築台、立柱架梁,以前所未有的決心和力度推進改革,抓鐵有痕踏石留印,服務發展。在優化營商環境、實施三大強桂戰略等工作中多點發力、全面推進,交出了一份人民滿意的時代答卷,實現了良好開局。

2019年9月6日,廣西區市場監管局黨組書記、副局長馮學軍向廣西壯族自治區主席陳武、常務副主席秦如培及香港特別行政區行政長官林鄭月娥等彙報、介紹中國-東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區建設情況。

       “我們要努力當好‘放管服’改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高效監管的實踐者以及區域經濟高質量發展的推動者,奮力譜寫新時代廣西區市場監管事業發展壯麗篇章,為壯美廣西區高質量發展矢志護航。”這是廣西區市場監管局黨組書記、副局長馮學軍,巫家世等班子形成的共識。

  凝心聚力幹事業

  機構成立之後,如何加快推進全面融合、深度融合,做好職能和人員從“和”到“合”這篇大文章?廣西區市場監管局以“大市場、大監管、大融合”為目標,推動實現“三個融合”,打造“想為敢為、勤為善為”的新時代市場監管幹部隊伍。

  堅持黨建引領,促進思想融合。堅持把加強黨的全面領導和思想作風建設作為首要政治任務和“紅線”,堅持管住關鍵人、關鍵事,管在關鍵時、關鍵處的原則,通過組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“解放思想”專題研討,“六講一守”作風建設活動等形式,打造“想為敢為、勤為善為”的新時代市場監管隊伍,讓1000多名黨員幹部凝心聚力,為市場監管事業改革發展提供堅強組織保障。

2018年11月19日,廣西區市場監管局領導班子參加揭牌儀式后合影留念。

       堅持“三定”為綱,促進職能融合。圍繞建立科學規範、運行高效的市場監管職能體系,根據廣西區政府印發的“三定”方案,精心編製單位內部小“三定”方案,細化職能、明確職責,打通准入、生產、流通、消費監管全鏈條,形成覆蓋全領域、全流程的市場監管新體系和“大市場、大監管、大服務”新機制。

  堅持三大原則,促進隊伍融合。及時出台“十條原則”,堅持“事業為上、先定標準再定人”“公正公平、適當傾斜”和“人崗相適、人事相宜”三大原則,以大調整促進大融合,實現了改革全程“告狀為零、信訪為零”。同時,圍繞“想為敢為、勤為善為”目標,設立市場監管大講壇,組織重點工作崗位練兵大比武活動,快速提升隊伍專業化水平,培養自覺講大局、講團結、講協作,形成幹事創業的強大合力。

  “組建以來,我們加快機構融合、人員整合、職能融合,做到認識上同心同向、方法上統籌兼顧、工作上無縫對接。”廣西區市場監管局負責人說道。經過一系列深化機構改革的有效措施,如今全局上下呈現出團結奮進、昂揚向上的精神狀態。

  深化改革促發展

  營商環境沒有最好,只有更好。一年來,廣西區市場監管局持續深化商事制度改革,通過用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”,用市場監管隊伍的“辛苦指數”換取市場主體的“滿意指數”,“放管服”改革取得顯著成效,激發了廣大群眾創業熱情。

  強化創新,提質增速。全面推行“審核合一、一人通辦”制度,取消名稱預先核准,推行自主申報,全面推行全程电子化登記,手機App上增加了辦照功能,提升企業註冊便利化水平,實現新設企業開辦最快只需18分鐘即可辦結。在全區範圍全面實現企業開辦“領照、刻制印章、申領發票”3個環節1個工作日辦結,企業開辦綜合指標在國務院第五次大督查營商環境專項指標考核中列全國第8名。

  打通堵點,簡政便民。針對申請人在企業開辦3個環節時間需求不一的現狀,重新設計企業開辦申請書,增加營業執照、刻制印章和申領發票分步辦理選項,由申請人根據需要自行勾選,滿足群眾個性化要求。針對國務院第五次大督查反饋的問題,對多個環節的文書進行歸集、刪減,實現“一套材料辦理”,材料精簡幅度達到52.38%。

  百日攻堅,降本增效。今年2月以來,廣西區市場監管局聯合多部門出台《優化營商環境企業開辦指標百日攻堅實施方案》。通過各級政務中心(大廳)均設置企業開辦專區,推行“一站式”服務,使企業“多頭跑”變“跑一次”,同時降低印章刻制收費,有效推動市場主體持續增長。今年前三季度,全區新設企業6.6萬戶,同比增長12%,有力支撐了經濟穩中向好。

  守住底線保安全

  買得放心、用得放心、吃得放心是保障民生領域的基本。一年來,廣西區市場監管局堅持守住食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全底線,不斷強化監管維權力度,在保障民生領域的方面採取有力舉措,加大打擊假冒偽劣力度,切實維護人民群眾身體健康和生命財產安全,進一步增強消費者的安全感、獲得感、幸福感。

  補齊短板,夯實食安基礎。今年6月1日,廣西區制定出台的《廣西壯族自治區食品安全條例》實施,廣西區市場監管局聯合17個廳局單位、14個市食安辦,深入開展“陽光餐飲”、校園綠色餐飲、網絡訂餐“凈網”等行動,推動食品安全示範品牌創建,着力提升餐飲質量;保障重大活動的食品安全,嚴防食品安全風險隱患;定期發布食品監督抽檢分析通告,回應社會公眾關切。

2019年6月18日,“食品安全宣傳周”南寧活動現場,工作人員對果蔬上的農藥殘留進行快速檢測。

      強化執法,整治市場亂象。根據市場監管總局部署,廣西區市場監管局聯合13個部門開展整治“保健”市場亂象“百日行動”,會同公安、農業等8個部門專項整治食品安全問題。全面落實藥品安全責任制,抓好藥品安全監管。今年查辦食品藥品、假冒偽劣等案件8200多起。圓滿完成中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、環廣西公路自行車世界巡迴賽等重大活動食品安全保障。

  深化創建,提升消費環境。整合5條投訴熱線,實現維權服務“一號通辦”,全區受理消費者訴求10.9萬件,為消費者挽回經濟損失3834.8萬元。廣泛開展“誠信經營 放心消費”創建活動,在創建活動中,廣西區市場監管局共動員組織12個行業領域1.4萬戶經營戶,創建示範街區(商圈、商城、市場)130個,並以點帶線擴面,涉及行業包括電商、家裝、建材、汽車、物流、銀行、餐飲、旅遊等10多個行業,擴大了創建覆蓋面,營造了安全放心的消費環境。

  牢記職責謀發展

  一年來,廣西區市場監管局聚焦職能職責,突出關鍵環節,增添改革創新的新動能。深入實施質量強桂戰略、知識產權強桂戰略、商標品牌強桂戰略三大戰略,助力廣西區特色產業“二次創業”,打造一流的廣西品牌,最大限度激發產業轉型升級。

  實施質量強桂戰略,打造質量強區。截至目前,共制修定地方標準1937項,新建社會公用計量標準9項,升級換代10項,新增戰略性新興產業領域檢驗檢測能力28項。目前全區擁有各類認證證書1.7882萬張,同比增長11.7%。

  實施知識產權強桂戰略,打造知識產權強區。辦理專利資助和獎勵3批5042項2810萬元。全區擁有發明專利2.18萬件,每萬人口發明專利擁有量為4.46件,同比增長14.04%。南寧、玉林分別被確定為國家知識產權示範城市、試點城市,廣西大學成為首批高校國家知識產權信息服務中心,341家企業通過企業知識產權管理體系認證。

2019年11月10日,廣西區人民政府主辦,南寧市人民政府和廣西區市場監管局共同承辦的“創新驅動發展,發明創造未來”——第九屆廣西發明創造成果展覽交易會在南寧國際會展中心隆重開幕,同期舉辦知識產權論壇、銀企對接會、投融資對接簽約儀式等活動。

        實施商標品牌強桂戰略,助力廣西品牌“走出去”。加強商標服務引導,深入推進“廣西品牌神州行”系列活動,推進商標品牌創業創新基地建設。主辦2019商標註冊馬德里體系促進企業國際化研修班,鼓勵廣西品牌向海外拓展。今年全區商標有效註冊量持續迅猛增長,達到18.96萬件,同比增長38%,每萬戶市場主體商標擁有量達682件。

  優化服務助開放

  廣西區與東盟國家山水相連、人文相通。一年來,廣西區市場監管局緊抓機遇,推動中國與東盟質量合作、積極服務“一帶一路”建設,拓展國際合作新渠道,進一步發揮廣西區橋頭堡作用。

  助推CEPA先行先試基地建設。召開拓建廣西—香港檢測認證領域助推廣西高質量發展融合會,推進廣西—香港標準及檢定中心有限公司正式落戶南寧,積極對接粵港澳大灣區,幫助全區63家企業70種產品獲得香港優質“正”印認證,搭建廣西特色產品通往海外的便捷通道,產生經濟效益3億元。推動中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區建設,集聚區被認定為優秀自治區現代服務業集聚示範區。

  支持與東盟國家在通關、認證認可、標準計量等方面合作。今年8月,中央批複設立中國(廣西)自由貿易試驗區。廣西區市場監管局抓住廣西高標準對接國際規則、構建開放型經濟新體制的重大機遇,大力推進“經認證的經營者(AEO)”互認,建設東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區,為廣西區深度融入“一帶一路”建設、推進高水平對外開放不斷奠定堅實基礎。

2019年9月6日,“攜手合作 共促廣西產業高質量發展”論壇在中國-東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區舉行。圖為廣西區市場監管局黨組書記、副局長馮學軍與香港STC總裁馮立中代表雙方簽署《香港標準及檢定中心落戶廣西合作協議》。

       推動標準互認和國際化。9月23日,在南寧舉行的中國—東盟國際標準化論壇,提出共建東盟國家標準的《南寧倡議》。積極推進中國—東盟標準互認、國際標準化開放式發展、國際標準化系統性交流等方面強化交流合作,有力促進了中國—東盟貿易自由化、便利化。

  “奮鬥的征程,只有進行時沒有完成時。”站在改革一周年的新起點上,廣西區市場監管局負責人表示,將繼續立足新職能、樹立新形象、展示新風貌,用更強擔當、更硬舉措和更優作風,凝聚磅礴偉力,為建設壯美廣西貢獻力量。(本文圖片及文字由亞煥 吳彬 占平 柳波 楊彪 瑋瑩 拍攝並撰寫

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浙江省消保委系統培訓班在杭州舉行

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)11月13日至15日,浙江省消保委系統培訓班在杭州舉行。浙江省市場監管局副局長、浙江省消保委主任馬劍平出席開班儀式並作動員。中國消費者協會副秘書長王振宇、中國消費者報社副總編輯楊力軍、浙江金道律師事務所律師錢雪惠、北京煒衡律師事務所律師張雄偉進行了授課。全省各地市、縣市區消保委負責人共計100餘人參加了此次培訓。

授牌現場。

  浙江省市場監管局副局長、浙江省消保委主任馬劍平在培訓班進行動員講話。他表示,在過去的一年裡,全省各級消保委以“不忘初心、牢記使命”主題教育為統領,緊扣“1+454”主題主線謀新舉措創新局面,敢擔當,善作為,各項工作任務穩步推進,努力確保各項消費維權工作奮力走在前列,為不斷增強人民群眾幸福感、安全感和獲得感作出新貢獻。他同時對全省消保委系統提出三點要求:一是加強組織體系建設,強化履職保障。進一步規範消保委秘書處設置,推動爭取人員、經費方面更大保障,在隊伍建設方面投入更多的心力,為全面履職打好穩固基礎,確保全省消費維權工作做得更有聲勢,能夠持續走在全國前列。二是緊扣主題主線,深化“長三角消費維權一體化”行動,深化“放心消費在浙江”行動。三是提高隊伍素質,提升消費維權效能,適應消費維權新需求,同時要發揮好“外腦”作用,利用好“外援”,廣泛吸納社會專業力量,充分發揮專家智庫能動性,加強和其他部門的聯動合作,打好組合拳,增強消費維權工作的專業性和權威性。

  中國消費者協會副秘書長王振宇以《新時代消協組織的建設發展及消費維權工作熱點難點》為題進行了授課,詳細介紹了全國消費者組織建設、當前消費維權突出問題等情況。他要求各級消費者組織應認清當前建設發展中面臨的主要問題,承擔新使命,履行新職責,在下一步消費維權工作中,要加快健全市場經濟信用體系,完善消費維權相配套的法律、標準、政策體系,建立消費者保護型消費政策和消費者互動型監管體制,強化消協履職保障,強化消費者教育,暢通消費者投訴渠道,從實從嚴做好新時代消費維權各項工作。

  本次培訓班上,中國消費者報社向浙江省消保委系統基層消費維權宣傳聯絡點進行了授牌,杭州、寧波、紹興、金華、台州、義烏等15家地市、縣市區消保委成為浙江首批基層消費維權宣傳聯絡點。中國消費者報社副總編輯楊力軍以《如何做好消費維權新聞報道》為題進行了授課,詳細介紹了新聞選題策劃、新聞內容編輯以及新時期融媒體多渠道宣傳等新聞素養的培訓。

  浙江省消保委副主任兼秘書長崔礪金在培訓班上表示,希望全省各級消保委提高站位,充分認識消保委組織的方向和前途;擔當作為守牢保護消費者權益的初心使命;統籌兼顧,確保各項工作走在前列。

  培訓班上,部分地市、縣市消保委還進行了經驗交流。參加培訓的學員普遍表示,此次培訓時間緊湊、內容豐富,收穫很大,培訓取得了良好的效果。

責任編輯:游婕

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專屬網銷保險扎堆秀低價 一元保險保不保險

  “一根冰棍的錢就能買一份保障,真的遇到意外了或許還能用得上,幫忙解決大問題。”因為是1元起投,網友魏小姐為自己和家人一口氣投了5份抗癌特葯保險。時值保險產品促銷旺季,廣州日報全媒體記者採訪發現,像魏小姐這樣在網上投保的年輕人不少,而讓他們爽快下單的背後則是標榜着“低保費、高保障”的保險產品。0.01元-2.5元起投的產品成為眾多網銷平台的“標”,產品種類涵蓋了健康險、意外險、養老金保險、教育金保險等。

  這對於很多每年花幾千元投保的人來說,形成了較大的心理落差,這麼低的保費難道是保險公司在做“賠本買賣”還是促銷噱頭?這些產品能否真正起到保障呢?記者調查發現,這些產品實際上多是屬於消費型或者強制儲蓄型產品,其中醫療保險方面,保險公司引入均衡保費的概念,部分看起來便宜的產品,實際上保費並不便宜。另外,低價是為了寬進,但是賠付時卻是“嚴出”。

  三問低價保險

  1問 是噱頭還是真保障?

  在正規平台上可查到的這些產品基本註明經由監管部門審批后“上市”。採訪中,記者對比了不同平台的兩款熱銷的“抗癌特葯保障”產品,雖然保費都是低於3元,但是從產品的條款看,保障藥品範圍、用藥期限、投保年齡範圍均存在較大的差別。“誘惑”的背後,或許有太多消費者意想不到的情況,並非購買之後長期有效,經過比對這兩款產品都屬於短期產品,期限為一年。

  37歲的申女士給自己投了1元“養老金保險”,以該產品按照中檔預估收益,申女士每周1元投保,至55周歲時累計可以獲得分紅168.57元。即使產品推薦時標榜着“低門檻、穩定增值”等優點,但實際上這是一款“強制儲蓄”商業保險。

  記者採訪獲悉,這種產品是保險公司網銷渠道上創新定製的分紅型養老保險。

  “買保險不可以只看價格。”從事保險行業10餘年的鄭先生告訴記者,消費者其實並不會留意到網銷產品的很多隱性條款,而且大部分網銷產品屬於短期產品,抓住短時間的期限節點內沒有發生賠付,那麼保險公司就可以穩賺收到的保費,即使個別發生賠付情況,那成本可控的概率仍然較大。

  2問 是賠本生意還是營銷策略?

  “其實,這些產品在網銷平台上存在是有理由的,符合眾多年輕消費者的需求,只是這些產品與交幾千元保費的產品存在差異。”一位不願意透露姓名的業內人士透露,保險公司推出這樣的產品就是一種營銷策略,一方面是為了實現以價換量,讓保費達到快速增長,另一方面是已經算好了賠付的概率。

  “網銷產品多是針對年輕人設計的,特別是醫療險,存在一個均衡保費的概念,一個人年輕的時候發病率低,隨着年齡的增長發病率才逐漸增高,均衡保費就是把各個年齡段的保費拉平,而基本以短期的為主網銷低價產品,對於低發病率的年輕人群來說,保費就不算低。”該業內人士稱:“這就是保險公司在互聯網平台上銷售此類產品有利可圖的地方。”

  3問 購買要看清哪些條款細節?

  “只看低價就購買的消費觀點需要改變。”鄭先生認為,不管是高價產品還是低價產品,買保險最關鍵是弄清它的“保障內容”以及“不保障的內容”。舉個例子,一款醫療保險中規定“免賠額為10000元”,倘若被保險人發生車禍后發生的醫療費為5000元,這就意味着被保險人不能拿到任何賠付。“被保險人的醫療費必須超過1萬元的部分才能獲得賠付。”

  另外,上述不願意透露姓名的業內人士提醒,條款中的一些細節是不能忽略的,比如抗癌特葯保障產品,必須看清楚條款註明的:“社保目錄外抗癌特葯”還是“社保目錄內的抗癌特葯”;比如是否是醫保目錄裏面的二次報銷等。

  監管趨勢

  或設“消保”專業委員會

  由於各類保險產品琳琅滿目,理賠時效慢和責任認定糾紛等問題頻頻出現。銀保監會上周公布的數據显示,前三季度,中國銀保監會及其派出機構共接收涉及保險公司的保險消費投訴71990件,同比增長3.40%。其中,涉嫌違法違規投訴2401件,同比增長68.02%。

  記者查閱上半年公布的數據發現,上半年涉嫌違法違規投訴僅1283件,也就是說,單單第三季度涉嫌違法違規投訴的數量就增多了將近一倍。在涉及人身保險公司投訴中,理賠糾紛7313件,占人身保險公司投訴總量的22.32%,涉及的險種以疾病保險、意外傷害保險和醫療保險為主,主要反映責任認定糾紛、理賠時效慢和理賠金額爭議等問題。

  記者獲悉,為加強消費者權益保護工作,銀保監會已經從“體制”“機制”“監管”和“行業自律”4個方面對保險行業提出了指導意見。

  據悉,消費者購買金融產品后在“舉報”“投訴”“信訪”三大方面的管理辦法正在徵求意見,徵求意見稿首次提出了金融機構董事會要負最終責任、設“消保”專業委員會、披露“消保”信息、與掛鈎考核績效等舉措,這將有利於消費者權益保護。

責任編輯:覃輝

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刷卡換現金會不會造成信用卡容易被盜刷的危機?

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網約車平台調整定價機制 應至少提前7日公布

  新華社北京11月21日電(記者魏玉坤)記者21日從交通運輸部獲悉,交通運輸部近日會同國家發展改革委印發《關於深化道路運輸價格改革的意見》,明確網約車平台公司調整定價機制或者動態加價機制,應至少提前7日向社會公布,將於2020年1月1日起施行。

  意見指出,道路運輸經營者應實行明碼標價,公示服務項目及價格,並保持價格基本穩定。班車客運實行政府指導價的,還應在客票(含电子客票)標註或者通過售票渠道公示上限票價。

  意見指出,健全巡遊出租汽車運價形成機制。鼓勵各地逐步建立完善運價調整機制,對運價調整機制進行聽證,達到啟動條件時應及時實施運價調整並向社會公告,實現運價調整工作機制化、動態化,增強價格時效性、靈活性。

  意見明確,春運和節假日期間,班車客運票價不得實行正常定價水平以外特殊的加價政策。鼓勵汽車客運站、班車客運經營者向旅客免費提供改簽服務。

  在特殊旅客權益保障方面,意見指出,傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員乘坐客運班車享受客票半價優待。除9座及以下客車外,符合條件的兒童享受免費乘車或者客票半價優待。具體條件為:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨佔用座位的兒童免費乘車,需單獨佔用座位或者超過1名時超過的人數執行客票半價優待,並提供座位;6至14周歲或者身高為1.2至1.5米的兒童乘車執行客票半價優待,並提供座位。在客車滿載情況下免費乘車兒童數量不得超過核定載客人數的10%。

責任編輯:覃輝

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京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟成立 將對供奧食品進行安全抽檢

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)11月22日,北京市食品安全監控和風險評估中心、天津市食品安全檢測技術研究院、河北省食品檢驗研究院3家單位發起成立“京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟”,並簽訂《京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟合作框架協議》。

  今年9月,為加強京津冀三地食品質量安全協同監管,京津冀三地市場監管部門簽訂了《加強京津冀三地食品質量安全協同監管協議》,對三地食品檢驗監測機構實現數據互聯、檢驗報告互認,推動三地食品安全風險會商以及共同保障2022年北京冬奧會、冬殘奧會食品安全等工作提出了明確的要求。

  此次京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟的成立,旨在落實《加強京津冀三地食品質量安全協同監管協議》要求,以科技創新為驅動,聚合京津冀三地檢驗檢測資源、技術創新資源、人才設備資源,構建資源共享、優勢互補、合作共贏的技術交流平台,打造技術服務高地,全力推動京津冀食品產業高質量發展。

  根據《京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟合作框架協議》,“技術創新聯盟”3家發起單位將重點在以下四個方面開展深度技術合作并力爭取得實質成效:

  統一標準,做好食源性興奮劑的檢測技術儲備和賽區供奧食品的安全抽檢工作,共同推動北京冬奧會“兩地”“三賽區”食源性興奮劑防控高標準、同質化目標的實現,全力以赴為北京冬奧會、冬殘奧會食品安全做好技術保障。

  推動互認,統一京津冀三地食品檢驗參數、檢驗方法、判定依據,規範檢驗報告格式,明確檢驗報告涉及的檢驗信息,實現重點風險指標檢驗結果互認和檢驗過程可追溯,並針對食品安全檢測重點、難點項目,組織開展京津冀地區食品檢測機構實驗室比對和能力驗證,提升區域內食品檢驗機構整體技術能力和管理水平。

  聚焦重點,以國家食品安全抽檢監測項目為基礎,互通共享食品檢驗數據和風險信息,建立區域食品安全風險交流協作平台,定期召開風險預警交流會議,共同分析研討風險形勢,構建京津冀食品安全風險分析、研判、預警協同體系,為京津冀三地食品安全監管提供有力的技術支撐。

  深化合作,加強區域間學術、技術、人才交流及聯動,在人才培養尤其是高層次複合型人才培養方面開展全方位合作,共同構建京津冀食品檢驗人才庫。共享三方專家團隊,加強食品安全領域前瞻性新技術、新模式、新應用研究開發與合作,深化科企合作和加快科技成果轉化,為京津冀食品產業高質量發展搭建科技創新平台。

  據介紹,此次京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟3家發起單位均為國家級食品質檢中心。京津冀三地“龍頭”食品檢驗檢測機構成立“技術創新聯盟”是貫徹落實“京津冀協同發展戰略”和“實施食品安全戰略”的具體舉措,是食品安全領域機制創新、技術創新和管理創新的有益嘗試,將為京津冀食品產業創新發展、轉型發展、高質量發展提供強勁的新動力。

責任編輯:游婕

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杭州消保委發布物業服務評測結果 建議推廣使用《物業服務合同示範文本》

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)針對消費者反映的當前小區物業費支出與服務不匹配、物業公司服務意識不強、業委會監管缺失等情況,浙江省杭州市消保委對杭州8家物業公司及小區進行了隨機評測。日前,杭州市消保委聯合市局合同處、市物業協會等單位召開會議,將活動情況向社會公示。結果显示,各小區存在小區寵物設施不到位、小區高空墜物隱患排查數量不多、小區電動車存在亂停放情況及充電樁數量不足等共性問題。

  此次評測的小區分別是杭州龍湖物業(龍湖武林九里)、杭州萬科物業(萬科草庄)、杭州野風物業(陽光城翡麗灣)、綠城物業(楊柳郡)、遠洋億家物業(遠洋萬和四季)、杭州濱江物業(金色黎明二期)、盛全物業(德信浙旅東宸)、杭州南都物業(欣盛東方福邸)。本次評測主要通過業主問卷調查摸底與實地走訪調查相結合的方式。

  在一對一的滿意度調查問卷中,多數業主點贊了小區物業公司在服務人員統一着裝、佩戴工牌方面的規範管理;其次,物業公司對小區綠化景觀的養護、對小區內部可能危及人身安全處的標識和防範措施也得到了大家的好評,並對小區二次供水水箱的清潔與維護、小區內的殺蟲除害消毒工作表示了認可。問卷調查中發現,雖然這些小區歸屬於不同的物業公司,但都存在着或多或少的問題,其中特別突出的有小區寵物設施不到位、小區高空墜物隱患排查數量不多、小區電動車存在亂停放情況及充電樁數量不足、小區安保狀況不嚴格、小區門衛夜班有漏洞隱患、小區垃圾清運不及時等。

  綜合上述評測情況,杭州市消保委對物業公司提出四點建議:

  首先,要改善小區的寵物管理質量,在多多宣傳環保意識的同時,應做好相應便民設施的配套,別讓這些寵物設施形同虛設,小區的各項清潔工作也要做得更加到位。

  其次,務必提高消防和安全方面的意識,做到防患於未然,及時排除包括電動車、外置晾衣架、門禁出入、夜班門衛在內的種種隱患,讓小區的治安環境更有保障。

  再次,要增強服務意識,加強物業管理。物業企業要樹立服務在先、有為才有位的意識,克服困難,對物業管理服務工作精益求精,才能贏得更多業主的信服和支持。

  同時,要解決物業服務中存在的諸多問題,提高住宅小區業主對物業服務的滿意度,除要求物業服務企業提高服務意識和服務水平外,推廣使用杭州市市場監管局於去年聯合杭州市住房保障和房產管理局、杭州市消保委和杭州市物業管理協會等相關單位制定的《物業服務合同示範文本》,示範文本通過合同條款的規範化,引導物業服務的標準化,促進物業服務企業規範管理和精準服務,切實保護物業服務企業和業主的合法權益,以提高業主對物業服務的滿意度,同時助力基層社會治理,促進社會和諧。

責任編輯:游婕

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中國消費者協會發布雙11消費維權輿情分析報告

  中國消費者報報道(記者 任震宇 李建)11月21日,中國消費者協會公布了《雙11消費維權輿情分析報告》。據悉,在11月1日至11月15日期間,中消協利用互聯網輿情監測系統,共收集雙11相關“消費維權”類信息7908929條,其中負面信息655376條,日均負面信息43692條。負面信息中提及快遞、售後服務、預售規則、促銷宣傳、產品質量、價格和信息騷擾等方面問題的信息較多。快遞配送、網紅帶貨、預售優惠繁瑣等問題也成為消費者不滿的焦點。

  輿情

  不滿聚焦七大方面

  快遞配送

  監測期內,共收集快遞負面信息196872條,負面信息在11月12日達到高峰,為63762條,起因是“快遞車起火事件”。同時,與該事件相關信息在監測期內有123659條。此外,當天不取件就退件、半夜送件、快遞漲價等問題的負面輿情信息較多。

  售後服務

  監測期內,共收集售後服務負面信息167288條。負面信息在11月11日達到高峰,為27792條,高峰出現與消費者因平台設置、商家發貨快等原因無法在收貨之前退款有關。雙11前後,有關售後服務的問題較為分散,主要是客服不理人、雙11當日無法退款、假客服、不發貨、發錯貨、不能修改地址等問題。

  預售規則

  監測期內,共收集預售規則負面信息156000條。負面信息在11月11日達到高峰,為44073條。預售規則問題主要涉及優惠規則複雜難懂、0點搶購、1點才能付尾款、定金不退等。

  直播帶貨

  監測期內,共收集促銷宣傳負面信息137940條。從日趨勢圖上看,負面信息在11月11日達到信息高峰,為16209條。主要涉及直播帶貨欺騙消費者、商家宣傳與實際不符、欺詐、有價無貨等問題。

  產品質量

  監測期內,共收集產品質量負面信息56872條,負面信息在11月11日達到高峰,為9311條。監測期內,質量差、以次充好、假冒偽劣等問題被多次提及,不容忽視。

  價格變化

  監測期內,共收集價格負面信息42550條。負面信息在11月11日達到高峰,為6488條。雙11當天,隨着消費者購買行為的增加,先漲價再降價、熬夜購買不如白天便宜、虛標價格等價格問題凸顯出來。

  促銷騷擾

  監測期內,共收集信息騷擾負面信息19332條,負面信息在11月11日驟增並達到峰值5336條。臨近雙11當天,騷擾信息明顯增多,商家廣告短信連環轟炸、霸屏彈窗廣告等信息騷擾問題,令眾多消費者苦不堪言。

  分析

  促銷和價格套路多

  中消協分析輿情數據認為,今年雙11網絡消費主要有以下5方面矛盾:

  直播帶貨銷售方式“野蠻生長”與平台責任意識相對薄弱之間的矛盾。直播帶貨銷售方式在今年雙11期間出盡風頭。然而,與直播帶貨交易火爆的場景相對應的,卻是網紅與平台規則意識的普遍缺失。一方面,不少網紅直播帶貨不同程度存在誇大不實宣傳,甚至銷售“三無”產品、變質產品等問題;另一方面,聲稱單純提供“社交表演”平台,實際卻賺取了豐厚收益的電商,對維護網絡促銷秩序缺乏應有的擔當,對售賣商品缺乏嚴格准入審核、統一管理。高紅利、低門檻,導致售賣商品質量參差不齊。

  價格套路和促銷陷阱借新技術、新應用快速迭代翻新,與消費者辨識能力、防範意識相對較弱之間的矛盾。深諳互聯網與新媒體、新應用遊戲規則的電商,將“先漲價后打折”“虛擬價格請君入瓮”等套路與消費方式社交化、遊戲化的特點精心包裝,通過紅包、預售、購物津貼誘導消費者辛苦“蓋樓”、定點“打卡”、抽空“砍價”。被“砸蛋”“餵雞”“養樹”“走步”等互動新體驗迷惑的消費者,支付大量的時間成本和“賬戶餘額”后,最終卻發現賺的沒有賠的多。促銷規則的複雜化,不僅抬升了交易成本、降低了商業透明度乃至商業誠信度,更是對消費者維權手段、防範意識與消費信心的粗暴挑戰,從而導致雙11套路與陷阱的“槽點”熱度居高不下。

  霸王條款、預售規則繁多與消費者維權手段相對匱乏之間的矛盾。電商平台是雙11遊戲規則的單方面制定者,消費者只能被動接受規則。而諸如“退款申請次日零點開通”“所有商品不接受七日無理由退貨”等條款,雖然打着“有序高效為消費者服務”的幌子,實際上卻是排除或限制消費權利、減輕或規避經營者應盡法律責任的伎倆。

  值得警惕的是,這些形式上“簡單粗暴”的規則,因為大多隻在雙11期間“曇花一現”,且又藏身於各種“消費互動玩法”和繁瑣的環節之中,極具隱蔽性和迷惑性。而理清規則后試圖主張權利的消費者,面臨的卻是“總也找不到客服”的無奈與折磨,最終大多被迫放棄維權。

  大數據、算法的精準“騷擾”、無孔不入,與消費者個人信息保護難度加大之間的矛盾。在大數據、算法和人工智能等前沿技術支撐下,機構與商家濫用個人信息授權和隱私數據的問題越發普遍:一方面,短信頻繁轟炸、商品精準推薦成了“無法取消的騷擾”,令人不勝其煩;另一方面,機構與商家不僅通過數據挖掘應用自動捕捉消費者的消費習慣和偏好、“算計”消費者的腰包,更在肆意窺探甚至售賣消費者個人的隱私,給消費者在現實生活中帶來諸多不便甚至侵擾。

  消費行為的“被數據化”使得消費者個體暴露在更多的風險中,個人消費數據的安全邊界越來越模糊,個人信息保護的難度愈發凸顯。

  雙11促銷模式的固化不變與消費者服務體驗提質升級、迫切求變之間的矛盾。電商平台在保障消費者購物過程的安全性、便利性方面做了很多努力,但“網絡大集”式營銷模式的固化不變:“質量缺陷與隱患”商品時有出現,“強行退件”“半夜收件”等困擾依然存在。這種流量思維主導的促銷模式,與消費者追求品質、注重體驗的現實需求之間的矛盾,已經十分明顯。

  建議

  完善“網紅帶貨”誠信評價機制

  雙11消費維權輿情影響面廣,成因複雜,具有短期、集中、周期性呈現且兼具“長尾效應”等特點,對消費信心帶有一定負向影響。為此,中消協提出以下建議:

  加強電商平台“第一責任人”意識,嚴格監督懲處措施,凈化網絡消費環境。平台應依法肩負第一責任,既要完善應急處置預案,通過技術手段提高平台系統承載力,更要充分尊重消費者合法權益和消費體驗,嚴格執行商品准入制度、完善違法商戶退出機制,杜絕網絡集中促銷出現假冒偽劣商品;加強對瀏覽器等強制彈窗廣告、各類促銷廣告的監督管理,杜絕虛假宣傳誤導消費者。要強化對入駐商戶的約束,簡化促銷等相關規則層級,增加價格優惠透明度,刪除單方面加重消費者責任的霸王條款,明確消費互動遊戲的“合法合規”性要求,降低消費者購物時間成本、切實保障消費者合法權益。

  加強網絡直播帶貨審查監管,完善“網紅帶貨”誠信評價機制。通過信息共享、多措並舉,加強對“網紅帶貨”行為的管理和監督,督促電商平台完善“網紅帶貨”的誠信評價機制,將違法情節嚴重、污點信息較多的網紅拉入黑名單,取消直播帶貨資格,通過誠信懲戒手段規範直播帶貨行為,保障消費者的相關合法權益。

  加強消費者個人信息保護,明確個人消費數據信息合法使用的邊界。通過完善立法加大對消費者個人信息的保護,明確個人消費數據信息屬性及合法使用的邊界,探討個人消費信息保護的機制和舉措。規範企業數據挖掘和使用行為,避免企業對消費者個人信息的肆意獲取和濫用。同時,對有濫用消費者個人信息行為的相關企業,要進行曝光和嚴懲,加大其違法成本。

  加強消費教育與引導,提升消費者辨識能力,倡導理性健康消費。通過平時與特定時間節點相結合的、形式多樣喜聞樂見的消費教育活動,引導消費者理性對待促銷優惠,理性分析自身消費需求,冷靜對待各種“消費場景”,避免陷入電商直播時代“貨找人”的種種套路陷阱,更不要貪圖一時便宜購買非必需品。

  呼籲電商平台摒棄唯流量是舉的思維模式,通過轉型增效改善消費者購物體驗。雙11不應僅是電商收割用戶的戰場,而應聚焦對用戶體驗的關注和滿足。如果不對現有的促銷模式與配套服務進行轉型增效,消費者對各大電商平台雙11運營套路的詬病與質疑,最終必將帶來“質變”。

責任編輯:游婕

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上海公布整治食品安全問題聯合行動十大典型案例

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日,上海市市場監管局公布了整治食品安全問題聯合行動十大典型案例。記者了解到,自整治食品安全問題聯合行動開展以來,上海市共查辦食品安全問題案件2290件,其中未取得許可從事食品生產經營736件、超範圍超限量使用食品添加劑17件、食品中添加非食用物質18件、生產經營“山寨食品”、商標侵權等假冒偽劣食品22件。

  丁某等制售假冒品牌調味品案

  9月21日,上海市公安局經偵總隊會同普陀分局經前期跨省市縝密偵查和深挖擴案,在當地警方的大力協助下,在江蘇、山東、河南開展收網行動,全鏈條偵破一起制售假冒瑞士雀巢“太太樂”雞精、聯合利華“家樂”雞汁、“四季寶”花生醬等品牌調味品案,共抓獲犯罪嫌疑人丁某等13人,查處制假窩點9處及倉儲窩點8處,繳獲涉案假冒品牌調味品1.4萬餘件,各類包裝箱、包裝袋近40萬套,制假原料2噸及打碼機、塑封機等加工設備20餘套。

  李某等制售假冒品牌白酒案

  10月3日,上海市公安局松江分局根據主動排摸的線索,全鏈條偵破“8.23”制售假冒品牌白酒案,查處空瓶回收、生產灌裝、經銷批發整個犯罪網絡,抓獲犯罪嫌疑人李某等54人,搗毀制假窩點5處和倉儲、銷售窩點6處,查獲假冒“飛天茅台”“五糧液”等品牌白酒2300餘瓶,瓶蓋、外包裝等1500餘件及制假設備3套。

  秦某等制售假冒品牌白酒案

  10月9日,上海市公安局閔行分局根據主動排摸的線索,成功偵破一起制售假冒品牌白酒案,共抓獲犯罪嫌疑人秦某等4人,搗毀制假窩點1處及倉儲窩點2處,現場繳獲假冒“茅台”“五糧液”300餘瓶。

  上海萊婭食品有限公司等三家公司未取得食品生產許可從事食品生產活動系列案

  上海市市場監督局執法總隊經前期大量線索排摸甄別,面對企業生產、倉儲等記錄不全,以淘寶和微信付款記錄為突破口,通過現場數據恢復刪掉的標籤模板等技術手段,找出企業無證生產行為證據。會同公安趕赴外地多方調查,在聯合行動期間調查清楚萊婭食品有限公司等3家企業的無證生產食品行為。現場查獲問題肉製品約8噸(21個品種),繳獲無證生產設備9台。目前,案件正在進一步處理中。

  上海育康商務諮詢服務中心未經許可從事食品經營案

  上海市楊浦區市場監管局在監督檢查中發現上海育康商務諮詢服務中心涉嫌未經許可從事食品經營。經查,當事人自2014年4月1日至2018年4月24日期間,未經許可在其經營場所內將大罐包裝的保健食品和普通食品分裝成塑封袋小包裝,並組成系列代餐減肥套餐,取名“7天卡”對外進行銷售。此外,當事人為促進“7天卡”的銷量,自行印製了宣傳手冊,宣傳該系列代餐減肥套餐能夠在控制攝入熱量的同時幫助提升體內的基礎代謝率,符合人體自然代謝原理。2019年9月5日,楊浦區市場監管局對當事人作出行政處罰決定,處以罰沒款共計500餘萬元。

  曲某等生產銷售假洋酒案

  9月7日,上海市公安局虹口分局會同區市場監管局成功偵破“6.25”銷售假冒註冊野格酒商標的商品案,在當地警方的大力協助下,在上海、山東抓獲犯罪嫌疑人13人,搗毀制假窩點2處、囤售窩點6處,斬斷生產流水線2條,查獲假冒“野格”“芝華士”“軒尼詩”等假冒品牌洋酒近萬瓶,散裝無品牌洋酒2900公斤,假冒貼標空酒瓶、瓶蓋3300餘個,洋酒品牌商標7800餘個及制酒工具7台。

  雷某等假冒“進博會”參展品牌生蚝案

  10月13日,上海市公安局寶山分局會同區市場監管局歷經兩個多月縝密偵查,在當地警方的大力協助下,在上海、北京、浙江、江西、遼寧5省市同步收網,成功摧毀一個制售假冒法國“吉娜朵”生蚝的犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人雷某12人,搗毀產儲銷窩點9處和制假生產線,查獲假冒品牌生蚝1000餘只、假冒標籤兩萬餘張、品牌包裝盒900餘個。

  韓某等生產、銷售有毒有害食品案

  上海市楊浦區市場監管局在處理市民舉報中發現,被舉報人銷售添加“西布曲明”有害物質的減肥咖啡的行為涉嫌刑事犯罪,將該線索移送楊浦公安分局核處。7月27日,上海市公安局楊浦分局成功偵破該起跨省制售有毒、有害食品案件,抓獲犯罪嫌疑人韓某等13人,搗毀制售窩點5處,查獲非法添加“西布曲明”等成分的減肥咖啡5100餘箱,生產原料141.5公斤,成功摧毀該涉滬、浙、豫三地製造、儲存、銷售的犯罪團伙。

  詹某等生產、銷售有毒有害食品案

  7月4日,上海市公安局浦東分局根據前期偵查,會同區市場監管局成功破獲一起制售有毒有害保健食品案,在當地警方的大力協助下,分別於上海、安徽、廣東、陝西、雲南、天津等地搗毀生產、倉儲、銷售窩點10處,先後抓獲犯罪嫌疑人詹某等12人,查獲非法添加“西布曲明”等成分減肥類保健食品40萬餘粒,生產原料23千克,各類包裝材料2萬餘件。

  巧樂花店涉嫌經營假農藥案

  8月2日,上海市農業農村委員會對上海市奉賢區巧樂花店涉嫌經營假農藥立案調查。檢查發現,上海市奉賢區巧樂花店開辦淘寶網店“巧樂園藝店”經營農藥,實體店中發現存放有殺蟲王、百蟲靈等未標註農藥登記證號的農藥和標籤標註含有農藥成分的肥料產品。經調查,當事人經營未依法取得農藥登記證而生產的農藥產品事實清楚、證據確鑿。根據《農藥管理條例》的規定未依法取得農藥登記證而生產、進口的農藥,按照假農藥處理,依法對當事人作出沒收違法所得、沒收違法經營的假農藥、罰款2.5萬元的行政處罰決定。

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你買的“心相印”是真的嗎?天津查扣假冒衛生紙行動紀實

  中國消費者報報道(鬍子旋 記者 萬曉東)11月13日下午4點多,太陽已收起淡淡的光,怕冷似的躲進了棉胎一樣厚的雲層,幾名執法人員正將一件件假冒衛生紙搬到大貨車上。當天,天津市市場監管綜合行政執法總隊和天津市公安局生態環境和食品藥品安全保衛總隊聯合執法,一舉端掉位於天津市西青區王蘭莊農貿市場內的一個經營假冒衛生紙窩點,並出動10輛集裝箱運輸貨車,將查扣商品運至總隊倉庫封存。此次行動共查扣5個品種的假冒衛生紙1270箱(包),合計11102件。執法人員在寒風中經過近9個小時的連續奮戰,行動圓滿結束。

天津市市場監管綜合行政執法總隊查獲一批假冒衛生紙。萬曉東/攝

  這起涉嫌銷售侵犯“心相印”商標專用權的假冒衛生紙案件的線索來自被侵權企業。接到報案后,天津市市場監管綜合行政執法總隊高度重視,快速反應,第一時間會同市公安局安全保衛總隊和商標權利人召開會商會議,積極分析案情,充分聽取企業訴求,認真梳理法律法規,聯合制定行動方案,提前做好人員安排和執法工具等準備工作,為行動打下了堅實基礎。

  11月13日早上9點,天津市市場監管綜合行政執法總隊和市公安局保衛總隊的執法人員按照之前制定的行動方案,來到嫌疑人倉庫附近集合蹲守。10點30分,一輛黑色小轎車停在了倉庫門口,車裡走出一个中年男子,執法人員一眼就認出這名嫌疑人,立即出擊,迅速控制住嫌疑人,並鎖定了假冒貨物、運輸車輛、經營票據及當事人通訊工具等相關證物。

執法人員對涉事衛生紙商品逐一篩查,現場鑒定商品真偽。萬曉東/攝

  記者在現場看到,該倉庫有兩層樓高,近200平方米,裏面一側是擺整齊擺放着3米多高的紙箱,另一側成排堆着透明塑料包裝的捲紙。在商標被侵權廠家代表的配合下,執法人員對涉事倉庫內的衛生紙商品逐一篩查,現場鑒定商品真偽,清點假冒商品數量,完成查扣工作,同時要求商標被侵權廠家代表立即出具假冒商品鑒定證明。

  據嫌疑人張某交代,為謀取暴利,他多次從外地購入假冒品牌的手帕紙、面巾紙,在天津市西青區自營的百貨商鋪中批發、零售。通過他的百貨商鋪可以將假冒衛生紙銷往全國多地。

  商標被侵權廠家代表表示,紙巾是日常必須品,現在市場上的紙巾產品魚龍混雜,假冒紙巾比正品紙巾質量要差得多,使用仿造大品牌包裝后,利潤能夠翻番。該人士告訴記者,很多廉價“名牌”衛生紙,所使用的生產原料是廢紙,經機器粉碎成碎末后加入紙漿加工成紙巾,含有大量重金屬、熒光劑、真菌等有害物質。劣質紙巾直接接觸皮膚、口鼻,極易讓有害物質進入人體,長期體內蓄積,會嚴重危害人體健康。

  這是一起涉嫌銷售侵權名牌產品的假冒衛生紙案,更是天津市市場監管綜合行政執法總隊保護消費者和商標權利人的合法權益,維護公平競爭市場秩序和放心消費環境的實際行動。天津市市場監管綜合行政執法總隊稽查二處處長馬軍表示,着力凈化天津市市場環境、嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為、切實維護商標權利人和廣大消費者的合法權益是市場監管部門肩負的職責和使命。天津市市場監管綜合行政執法總隊將不遺餘力強化職能擔當,積極主動貫徹落實《2019年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》,堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治原則、依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為,為天津消費者營造放心的消費環境。

責任編輯:游婕

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