數據共享監管互動!長三角先行啟動區基層市場監管區域協作

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月20日,為持續推進“長三角生態綠色一體化發展示範區”建設,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地五鎮舉行“長三角先行啟動區基層市場監管區域協作簽約儀式”,為推動長三角一體化按下快車鍵。

  會上,三地五所負責人簽訂基層市場監管區域協作協議,宣告五所將從基層黨風廉政建設、市場主體准入、消費糾紛處置、食品安全監管等維度進行全方面共享互通。隨後,三地五所圍繞會議主題——“消費糾紛協作處置”對各自轄區內消費維權的狀況進行了介紹,上海市青浦區市場監管局消保科分享了青浦在消費維權方面的經驗,與會人員對成立三地消費維權品牌工作室工作方案以及三地基層市場監管聯合黨建具體工作內容進行了商討。

  下一步,三地五所將通過區域聯動、協同發展的合作模式,加快黨建合作、數據共享、監管互動、品牌建設,更快更好方便企業和人民群眾辦事創業,促進經濟高質量發展惠及更多長三角地區市場主體。

責任編輯:游婕

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發現違規打12315舉報!黑龍江加強頭盔市場價格監管

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)近期,安全頭盔尤其是摩托車、電動自行車頭盔需求急劇增加,出現了貨源緊張、價格上漲現象。為維護市場價格秩序,依法嚴厲打擊安全頭盔市場價格違法行為,保護消費者合法權益,黑龍江省市場監督管理局日前印發了《關於加強安全頭盔市場價格監管的通知》,要求全省市場監管部門重點從“四個方面”加強安全頭盔市場價格監管工作。

  加強價格行為提醒告誡。各地要通過約談、提醒告誡會、發通告、上門等形式開展提醒告誡。警示經營者加強價格自律,按照公平、合法和誠實信用原則合理制定頭盔銷售價格,自覺維護市場價格秩序。

  立即組織開展檢查巡查。依法從嚴從快查處捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等不正當價格行為。對借市場需求劇增之機主觀故意、帶頭漲價及情節嚴重、社會影響惡劣的違法經營者要依法從重處罰,公開曝光。涉嫌犯罪的,要依法移送公安機關。

  密切關注價格動態。各地要密切關注安全頭盔市場價格動態和價格輿情熱點,加強價格政策宣傳引導,做好應急處置。市場價格出現較大波動和社會輿情以及發現重大價格違法線索,及時上報黑龍江省局價監局。

  暢通12315投訴舉報渠道。對於群眾舉報及網上輿情反映安全頭盔價格漲價問題,要快速調查處理,依法從快從嚴從重查處,及時回應社會關切。

責任編輯:覃輝

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打出惠企暖企“組合拳” 上海市浦東新區市場監管局積極助力餐飲企業復工復市

  中國消費者報報道(記者劉浩)今年春節以來,受疫情影響,餐飲企業受到較大衝擊。為更好助力餐飲業復工復產復市,上海市浦東新區市場監管局主動跨前、延伸服務,從政策端、企業端和消費端打出惠企暖企“組合拳”,為解決餐飲業復工復產過程中面臨的實際困難“出實招”。

  “一補一免一延”助餐飲企業降成本

  營業額不足、企業資金流緊張等成為餐飲企業復市後面臨的主要困難。浦東新區市場監管局加強與相關部門溝通協調,幫助餐飲企業“一補”“一免”“一延”幫扶措施落地,解決發展燃眉之急。

  “一補”推動補充企業流動資金。針對餐飲企業“沒有抵押物、審批時間長,難以及時從銀行獲得貸款”的問題,浦東新區市場監管局主動與區商務委對接,為餐飲企業享受快捷信用貸款政策牽線搭橋。3月23日,建設銀行與註冊浦東的4家連鎖餐飲代表企業的負責人面對面對接,當場為企業提供了線上辦理年息4.56%的信用貸額度方案,緩解餐飲企業流動資金壓力。

  “一免”協調減免餐廚垃圾清運費。針對調研中不少餐飲企業反映沒有垃圾清運需求能否免收垃圾處理費用的問題,浦東新區市場監管局牽頭區生態環境局、區財政局等相關部門會商,在全市率先對該區餐飲企業實施“減免2020年第一季度餐廚垃圾清運費”的幫扶政策,目前正在履行決策報批程序。

  “一延”落實延長許可證、健康證有效期。針對企業提出的疫情期間許可證到期、健康證過期等問題,浦東新區市場監管局與區衛健委溝通,協商開通醫院辦理新員工“健康證”綠色通道,為業務量激增的盒馬公司等解決用工缺口;對疫情期間到期的許可證、健康證延長至疫情結束后再續辦。

  “聯盟+共享”為供需對接搭平台

  為幫助企業互利共贏、共渡難關,浦東新區市場監管局積極發揮結合職能,積極搭建供需對接平台、

  複製推廣“飯小二聯盟”新機制。針對復工初期餐飲企業客流少而樓宇白領用餐難的問題,濰坊市場監管所會同濰坊新村街道率先以區域化黨建平台為依託,成立服務復工的“飯小二聯盟”,指導聯盟餐飲單位嚴把食品安全關,牽線20家餐飲企業,每天為樓宇白領提供約3000份工作餐,實現“餐飲單位營收增加、白領用餐得以緩解”的雙贏效應。目前,“飯小二聯盟”模式已複製推廣,有63家餐飲單位加入,惠及近1萬名白領用餐。

  支持推動“共享員工”新模式。針對餐飲企業閑置人員較多而其他食品企業出現用工短缺的情況,浦東新區市場監管局積極搭建資源共享、員工互助、人力輸出的對接平台,支持企業“共享員工”。“盒馬鮮生”已率先通過該模式與雲海餚、西貝等餐飲企業達成合作,幫助安排餐飲企業近300名閑置員工上崗,實現了互利互惠。

  “線上線下”結合為市場消費增信心

  在確保做好疫情防控的前提下,浦東新區市場監管局線上線下同步推進,助力餐飲業從“疫情狀態”逐步“恢復常態”,共築市場消費信心。

  通過線下精準開展復工指導,讓企業順利復工。結合疫情形勢變化,第一時間制定餐飲單位疫情防控措施1.0、2.0、3.0版本和工作指南,在嚴把防疫關的同時釋放積極消費信號。及時開展復工服務指導,幫助企業解決口罩、測溫槍等防疫物資不足問題,促企業順利復工。

  推行線上“安心”行動,讓市民放心消費。試點推行“安心碼”,會同美團點評先行在6個商圈試點,消費者通過掃描張貼在餐飲店裡的“安心碼”,即可看到該商戶採取的各項防疫措施,而商家也可由此判斷消費者的健康狀況,實現“雙向溯源”。目前已在188家餐飲商戶推行。

  試點推行“安心綠牆”。指導企業在門店顯眼處張貼全體員工的“隨申碼”,更加直觀公示員工健康狀況。試點推行“安心牌”。部分餐飲單位服務人員試點佩戴“隨申碼”公示牌,一人一碼、懸掛上崗,讓堂吃消費者更加放心、安心。

責任編輯:游婕

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2019互聯網+智能檢測研討會在滬召開

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)10月20日上午,由市場監管總局發展研究中心、上海市市場監管局和上海市閔行區人民政府共同主辦的2019年互聯網+智能檢測(上海)國際研討會隆重召開。市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏出席會議並致詞。

  田世宏表示,檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分,作為高技術服務業、生產性服務業、科技服務業和戰略性新興產業,對於國家和地區保障質量安全、提高產業競爭力、促進國際貿易、維護市場公平、推動高質量發展具有重要作用,重視和發展檢驗檢測行業已經成為國際社會的廣泛共識。

  田世宏指出,新一輪科技革命和產業變革正在興起,以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異。在新的時代背景下,要明勢而動、順勢而為、乘勢而上、蓄勢而發,以“互聯網+”與“智能化”引領檢驗檢測發展方向,提升自身檢測能力和水平,加速第三方檢測資源整合,延展第三方檢測價值鏈條,發揮好“傳遞信任,服務發展”作用,真正成為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”。

  作為第83屆IEC大會中國特色活動之一,本次研討會以“智能檢測領域的發展趨勢”“人工智能對檢驗檢測行業技術創新的影響”和“檢驗檢測行業能力提升與模式創新”為主要議題,吸引了來自政府、高校、研究機構、第三方檢測機構和企業界近300名專家和代表參加會議。部分專家學者圍繞相關議題發表了各自看法,對推動檢驗檢測一體化改革,提高檢驗檢測技術能力,加強國際交流合作,推動質量基礎設施互聯互通,推動檢驗檢測認證結果國際互認,推動投資貿易便利化自由化、經濟全球化,具有重要意義。

責任編輯:邊靜

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電商產品質量監測等多項國家標準發布

  中國消費者報杭州訊姜馨)10月20日,市場監管總局、國家標準化管理委員會在浙江義烏召開新聞發布會,批准發布《电子商務交易產品質量網上監測規範》等一批重要國家標準,涉及家居服務、社會服務、电子信息等諸多領域。

  在消費品領域,《眼鏡架 測量系統和術語》等4項眼鏡領域國家標準,規範了眼鏡架的測量系統,統一了眼鏡鏡片的基本要求;《針織運動服》等7項紡織品領域國家標準,填補和完善了紡織品領域在色牢度、吸濕速乾性、彈性織帶耐疲勞外觀變化等多項指標的測評和試驗方法;《鞋類 整鞋試驗方法 緩震性能》等14項製鞋領域國家標準,對鞋類產品的緩震、抗細菌、耐折等多項性能指標的試驗方法作出了規定;《家用滾筒式乾衣機性能測試方法》《電動食品加工器具性能測試方法》兩項家電領域國家標準,為我國家用滾筒式乾衣機技術和產品升級提供了最新技術規範及標準上的保證,也對用於攪打、敲打、攪拌、絞肉、榨汁等電動食品加工器具的各項功能進行統一規範。

  在电子信息領域,《电子商務交易產品質量網上監測規範》國家標準,規定了电子商務交易的有形產品質量網上監測的主要活動和要求,以及實施產品質量網上監測的保障和能力支持要求。該標準有助於規範电子商務交易產品質量網上監測相關活動,為电子商務交易產品質量的風險預警和管控等提供技術支撐,切實保障消費者權益。

  在社會服務領域,《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規範》作為殘疾人托養服務領域首個國家標準,針對智力、精神和重度肢體殘疾等生活自理能力和獨立生活能力欠缺的群體,重點從基本要求、崗位設置與人員配備、場所要求3個維度對殘疾人托養服務機構提出了規範性要求,對於促進殘疾人托養服務行業沿着規範化、制度化、專業化服務的路徑發展,改善殘疾人生存發展條件具有重要意義。

  在家居服務領域,《傢具售後服務要求》國家標準,規定了傢具“三包”的原則、方式、期限,對定期用戶回訪制度、缺陷消費品召回制度、投訴處理制度、售後服務質量評價制度提出了明確要求。《居家安防智能管理系統技術要求》國家標準,根據居家安防智能管理系統設備的組成,分別對可視對講、報警控制及管理、智能家居控制及管理三部分提出了各自的功能要求,促進我國智能家居系統控制技術的發展。

  除以上國家標準之外,本次還發布了涉及環境保護領域的《產品水足跡評價和報告指南》,涉及農業安全領域的《限定性有害生物名錄指南》,以及涉及物流服務的《托盤單元化物流系統 通用技術條件》等一批國家標準。

責任編輯:邊靜

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51信用卡被查引發“爬蟲技術”爭議 是否侵犯個人信息

  據中國之聲報道:近日,“51信用卡”被查事件,讓本就處在風口浪尖的大數據風險控制領域,再添一把“火”。業內人士透露,在隱私保護薄弱、數據安全存在漏洞的國內互聯網環境中,爬蟲技術往往與信息來源違法、濫用等問題交織在一起。

  有媒體綜合各方消息這樣勾勒出爬蟲在這一事件中扮演的角色——51信用卡委託外包催收公司催收欠貸,在外包公司通過恐嚇、滋擾等軟暴力催收的過程中,51信用卡技術團隊涉嫌利用爬蟲技術,在互聯網上幫助催債人違規獲取了欠款人的個人通訊錄、地址定位等敏感信息。

  有人認為,爬蟲技術本身沒有罪,有罪的是利用爬蟲技術牟取不正之利的人。那麼,對於外界的指責,51信用卡如何回應?在近期不斷髮酵的大數據風控領域的熱點事件中,爬蟲技術究竟扮演了怎樣的角色?未來又該如何規範?

  在51信用卡事件中,爬蟲技術有罪嗎

  近一段時間,杭州、深圳等地多家大數據風控公司被曝出遭警方調查的消息。杭州警方發布的微博,今年9月以來,杭州警方接上級部門線索傳遞,結合日常工作發現,“51信用卡”涉及大量各地異常投訴信息,警方針對其委託外包催收公司涉嫌尋釁滋事等犯罪行為展開調查。51信用卡公司CEO孫海濤在接受媒體採訪時表示,根據一些用戶的投訴,公司已監測到一些委外的公司存在暴力催收情況,並對第三方委外公司進行了罰款處分,但“收效甚微”。

  “我們在今年的五六七月份,逐漸地把所有的委外催收業務都停掉了,轉換成我們直營的業務。直營的話有個好處是所有的環節你都可以按照你認為比較規範的策略和要求去做,讓業務盡可能地合規。”

  51信用卡公司是否存在暴力催收等問題仍在調查中,不過,此次事件也使得整個大數據風控行業和其背後的“爬蟲技術”再一次引發了輿論的廣泛關注。

  所謂網絡爬蟲,即一種按照一定規則,自動抓取互聯網信息的程序。業內人士透露,在大數據風控行業中,以網絡爬蟲獲取信息數據的做法最為盛行,而違規使用、買賣爬蟲得來的數據則是導致數據泄露、隱私泄露等一系列問題的根源。中國政法大學傳播法學研究中心副主任朱巍表示:

  “爬蟲技術本身是沒有法律性可言的,它純技術的這麼一個手段,但是如果把爬蟲技術運用到了侵害公民個人信息,特別是關於定位關於你的其他的在互聯網上出現的隱私,把它拼起來,拼成一個可識別到個人的身份信息的時候,這個技術就是被濫用的範圍,這涉及到一個侵害公民個人信息犯罪的範圍。”

  據了解,“爬蟲技術”主要分為兩類,一類是公開爬蟲,另一類是授權爬蟲,前者是指只能爬取公開發布的數據信息,比如企業的工商信息、公開社交平台信息等;而授權爬蟲,則是指要求用戶提前授權,從而爬取到用戶個人的通訊錄、郵箱、司法信息、APP使用、電商平台等隱私數據。授權不授權,理應自己說了算,而在公民的生活場景中,很多軟件和平台服務能夠使用的先決條件,就是用戶點擊“確認”、完成授權,這也使得“授權不授權”在實踐中未必由用戶說了算。朱巍表示:

  “點‘我同意’是用信息採集的一個必經渠道,如果不點我同意就是沒有實現授權,那我拿了這個信息肯定是違法的,但是如果點了我同意之後,到底哪些信息把它拿出去了,怎麼使用、期限是什麼?有沒有交給用戶自己的控制的權利,這個就是我們所說的合法性正當性和必要性中的必要性範圍。”

  大數據金融產業面臨洗牌,慣用網絡爬蟲技術的違規公司慌了

  業內人士透露,部分大數據公司,還存在在“授權”的界線之外,爬數據的現象,這些信息未必直接被擺上“貨架”,但卻往往“待價而沽”,成了數據公司自家後院的蓄水池,而這些大數據公司往往與P2P金融服務等掛鈎,繼而滋生了灰色的數據生意。財經評論員恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘檀表示:

  “應用爬蟲技術之後,他把這個數據出售過別的企業,它必然還隨之而來的是一個信用風控體系,這個模型建立的問題,這套風控體系是比較行之有效的。各家的都把自己的數據看得比較貴重,所以得到數據其實我們雖然是大數據時代,但是處於一個個數據孤島上,爬行技術現在又受到質疑,所以邊界在哪裡,怎麼樣分享技術,怎麼樣來保護隱私、保護權利,這個是在接下來要重點探討的問題。”

  近一段時間以來,很多大數據公司暫停了爬蟲業務,或者開始清理數據庫。恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘檀表示,整個大數據金融產業正面臨洗牌,尤其以慣用網絡爬蟲技術爬取並違規使用數據的公司最為恐慌。

  “大數據行業、爬蟲行業已經洗牌了,現在有的企業它的一直是相當難過的,尤其是以前走那種灰色、在灰色地帶的企業。那麼這些數據哪些是可以用的,如果是不可以用的話,我們很多行業又發展不起來,所以我們既要發展又要保護隱私,這中間的邊界現在我建議是一定要有一個大的邊界出來,否則的話它是很難操作的,確實對於行業會有很深遠的影響。”

  10月22日,51信用卡股票於下午1點在港交所恢復交易,公司公告中显示,本公司藉此澄清,本集團所有的個人信息收集均有合法用戶授權,並不存在未經用戶授權非法盜取信息的情況。

  有媒體報道,行業內正在籌劃《個人金融信息保護試行辦法》,《辦法》的出台,或將對徵信機構的資質做進一步的明確。朱巍表示,未來《個人信息保護法》的出台,體現出在個人隱私信息保護領域立法逐漸趨嚴的趨勢。

  “具體的法律,現在個人信息保護法也在正在加緊制定過程中,相信這部法律對合法性、正當性和必要性會做出更加明確的解釋,能不能通過簡單的點一個網民協議的‘我同意’,平台就拿到了所有的信息,甚至可以任意的處理。這些可能在未來的立法一定會趨嚴的。”

責任編輯:覃輝

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暗中漲價、紅包陷阱…電商購物節是福利還是套路

  “6·18囤的貨還沒用完,又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多,但最負盛名的還是“雙十一”,距離這一天還有大半個月,預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”,這屆年輕人有沒有長教訓,認清“套路”?

  商家誠意不足“暗搓搓”漲價

  “雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動,經過多年發展,已成為中國电子商務行業的年度盛事,並且逐漸影響到國際电子商務行業。

  而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子,數得上的各大節日均不會被放過,除此之外,女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者,慢慢發現商家誠意不足,套路有餘。

  先漲后降、明降暗漲,屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”,網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格,發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾,今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元,“11·11”的到手價卻漲到了75元,另一知名品牌的眼部精華膠囊,平常的售價約為3到4元一顆,“11·11”反而漲到了近5元一顆,大家紛紛“譴責”:“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價,例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

  媒體也報道,部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價,而在促銷當天降價,促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品,要將平時的銷售價格與促銷價格對比,確認是否存在真正的實惠。

  玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

  “一頓操作猛如虎,分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是:玩法越來越多,便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中,獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外,還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等,才能升級獲得更多開紅包的機會。不過,經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後,最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

  第三,就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”,二者的區別在於“定金不退,訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹,諮詢客服關於“定金是否可退”等問題,並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的,因為在付定金的時候,必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金,也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款,非商家原因導致訂單關閉,定金不予退還。不過,在實際購物過程中,除了一些代購、定製產品,商家可能會按照協議不予退還定金之外,大部分店鋪在與客服進行協商后,還是能夠退還的。要是和商家商量無果,也可以等到雙十一當天,付尾款后,再點退貨,這樣就可以退回所有的錢了。當然,雖然平台有這些“偏心”消費者的操作,最好還是考慮清楚再下單,畢竟要有契約精神,也無需給自己製造不必要的麻煩。

  贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間,某美國女裝品牌店首頁显示:消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士,為了贈品,還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影,諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁,雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”,但她認為,如果真的贈送完了,商家應該撤除這句標語,否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然,後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

  因此,消費者在購買下單前,如有附送的贈品,要截圖保留商家宣傳的活動頁面,以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定,贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票,所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障,就應該在購物時,要求商家在質保卡上加蓋公章,至少也應得到客服保修的對話截圖,一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

  區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

  此外,需要提醒消費者的是,“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣,但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露,為了增加銷量,廠商會放出某些型號產品或庫存品,用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜,特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類,這種情況出現較多,消費者一定要擦亮眼睛。

  最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信,高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱,比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯:覃輝

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義烏:以標準化助力優化營商環境

  中國消費者報報道姜馨)近日,第25屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會(以下簡稱義博會)在義烏舉行。據悉,本屆義博會新增國家標準化管理委員會為主辦單位,新增國際電工委員會(IEC)作為支持單位,正式更名為中國義烏國際小商品(標準)博覽會,成為全國首個以標準為主題的國際性展會。

  義博會也是近年來義烏“標準城市”建設的一張名片。2017年以來,義烏緊緊依託浙江省國家標準化綜合改革試點,在全國率先啟動了“標準城市”建設,將標準作為一種城市治理工具,全面、持續、系統地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設之中。

  標準+企業參與

  提升企業國際競爭力

  義博會上,“雙童吸管”展示的眾多可食用澱粉吸管吸引了觀眾和客戶們的注意,紛紛駐足試吃“吸管麵條”。“雙童”是目前流通類吸管產品的全球最大生產商,就在3年前,該公司主導並起草了ISO國際標準《聚丙烯飲用吸管規範》,成為浙江省唯一由單一企業承擔“行業標準、國家標準和ISO國際標準”的中小企業。

  雙童公司董事長樓仲平告訴記者,參與標準制定並不能直接給企業帶來利潤的增長,但是卻成為企業參與市場競爭的“法寶”,因為參與標準制定,意味着在行業內佔有領先的地位和對行業內其他企業的巨大滲透力。已經有越來越多的中國企業意識到參與行業標準制定的戰略意義,以及標準對企業軟實力提升的重要性。

  2017、2018年,義烏企業主導或參與制修訂國家標準、行業標準數量連續兩年增長超70%。2018年開展自我聲明公開標準的企業293家,同比增長21%,標準數836個,同比增長36%。

  企業積極參與標準的制定,可以提升整個行業的競爭力。以義烏市制筆行業協會發布的《中性墨水圓珠筆和筆芯》團體標準為例,該標準增加了劃線分類,並提高了初寫性能和間歇書寫性能指標,彌補了現行國家標準、行業標準的不足。自標準實施以來,義烏市共有150家企業的70億隻圓珠筆和筆芯採用該標準,佔總數的40%以上,有效推動產品提檔,實現行業整體質量提升。

  標準+市場轉型

  建設品質市場

  走進義烏國際商貿城四區的大廳里,商貿城的標識“方圓尺”映入眼帘,它由一把高大的刻度尺左右連接一個“方”形和一個“圓”形,蘊含“沒有規矩、不成方圓”之意,同時也時刻提醒着商戶,要用“高標準”保證商品“高質量”。

  改革開放40多年以來,義烏人把小商品城從街邊地攤、露天馬路市場,開到了如今有着640餘萬平方米的國際商貿城。現如今,走進商貿城便能看到許多“亮標”商戶,顧客只需掃一掃商鋪門口的小程序碼,就能在手機上看到該店鋪銷售商品的品類,以及商品在生產時所執行的標準,點擊鏈接還能看到關於該項標準的詳細內容。義烏市正通過“亮標、對標、提標、宣標”等4方面工作,促進義烏小商品市場的管理和小商品質量的精細化、規範化和品質化。這項舉措基於義博會的成功實踐:在2018年的義博會上,有20%的參展商進行了亮標。根據統計,這些亮標採購商在義博會期間採購的合同數額同期增長3.1%。

  樓女士在商貿城四區一樓經營襪業,她是這裏最早的一批商戶,現在已經開創了自己的品牌。她拿起面前的一疊長筒絲襪說:“只有對自己的商品質量非常自信的商戶才敢於亮標,我敢公開承諾自己的商品質量標準,就敢保證所賣出的絲襪,質量肯定不會低於我承諾保證的質量標準。”

  義烏國際商貿城後續還將在玩具、雨傘、文化用品等6個行業深入推進“亮標”等工作,在推動標準實施和應用層面提供義烏智慧。

  標準+政府管理

  深化“最多跑一次”改革

  將標準化的理念和方法深度融入到政府的管理與服務當中,讓政府的業務辦理、服務質量、監督評議等均有標可依、有標可循,是義烏建設“標準城市”重要的一環。

  隨着“放管服”改革的持續深化,義烏的市場主體呈現井噴之勢。自2011年以來,義烏市場主體從14.32萬戶增長至54萬戶,年均增幅超16%;日均新設量從130戶增長至560戶,增長了3.3倍。今年前三季度,義烏新設市場主體10.47萬戶,比去年同期增長31.79%,最高峰時一天新增834戶,義烏每天誕生老闆的速度領先全國。

  “最多跑一次”改革以來,市場監管部門先行先試“涉企證照通辦”,全面實現全程电子化網辦。同時,義烏市市場監管局將原有233個審批事項削減31項,削減率達到13.3%。減材料,將原總共1260份材料,縮減至242份,削減率達80%以上。減證明,通過直接取消、個人承諾、部門核查、信息共享4種方式全面取消所有證明材料,打造“無證明城市”。減窗口,通過促網辦、提效能,在工作量不減反增的情況下,市場監管局進駐當地行政服務中心的窗口從原來的24個逐步削減,至今已全部取消,所有登記事項都上線網辦,少量有線下辦理需求的可通過行政服務中心的“無差別受理”窗口統一受理。

  在義烏市行政服務中心二層大廳里,前來諮詢問題的沈女士告訴筆者,她是外地人,經營着一家電商公司,在不少城市都有運營業務。在深切感受到義烏“最多跑一次”改革帶來的各項福利后,她決定以義烏為核心據點,擴展在全國的分店運營布局。

  據義烏市市場監管局副局長張曉剛透露,市場監管部門準備用標準化建設來提升智能化水平,比如通過建立經營範圍標準化選擇數據庫,為群眾提供標準的經營範圍選項,群眾不需要再一項一項,一字一字輸入,實現“菜單式”選取。

責任編輯:邊靜

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京津冀5年比較試驗大數據分析報告發布

  中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日,在首屆京津冀消費維權高端論壇上,《京津冀五年比較試驗大數據分析報告》(以下簡稱《報告》)發布。《報告》显示,從2016年開始,線上產品的不合格率明顯高於線下,不合格率約是線下的1.69倍。

  為幫助消費者更好享有知情權、自主選擇權、公平交易權等合法權益,從2014年到2019年,北京市消費者協會、天津市消費者協會、河北省消費者權益保護委員會緊跟消費市場趨勢,從消費需求出發,圍繞消費者需求旺盛的商品開展比較試驗,共完成100餘個比較試驗項目,涉及近2000件商品。

  《報告》分析認為,三地5年來開展的比較試驗呈現出三個方面的特點:一是樣品數量逐年增加。2018年樣品數量1101件,是2014年的三倍,增長率為211%。二是樣品採購渠道趨於多元化。2014年樣品主要來自於線下,線上樣品只佔到7.55%。到2018年,線上樣品佔比達到51.32%,線上和線下樣品各佔一半。三是樣品覆蓋範圍全面,報告對近5年京津冀消費者組織比較試驗進行了匯總,全部樣品覆蓋了11個大類,基本覆蓋了消費者日常生活所需。對消費者用得比較多的產品,三地消費者組織還做了重點關注,比如說服裝鞋帽做了27批次比較試驗,日用百貨做了26批次,食品飲料11批次。此外,比較試驗還關注到了特殊人群,如兒童、母嬰和老年用品。

  從總體情況上來看,不合格產品約佔三成。歷年不合格率多在30%附近波動,從2016年開始,線上產品的不合格率明顯高於線下,不合格率約是線下的1.69倍。

  《報告》分析認為,三地消費者組織勇於突破條條框框,大膽創新,為比較試驗工作開闢了新路徑。首次在沒有現行標準的情況下組織專家自定標準進行比較;首次對難以量化的服務業進行真正意義的比較試驗;首次通過比較試驗結果制定了全國消協系統首個團體標準;首次在比較試驗工作中引入公證機構等。比較試驗的產品類型既貼近百姓生活所需,又考慮到了特殊人群的需求。為各地開展服務業比較試驗提供了創新方向和經驗借鑒;為依據比較試驗結果起草團體標準樹立了典型案例。

  《報告》显示,5年來,京津冀三地消費者組織比較試驗亮點頻出,社會影響巨大。比較試驗樣品數量逐步增長,比較試驗規模進一步擴大,試驗效果與影響力逐步增強。其中“不粘鍋、龍井茶、速乾衣、防盜門、蠶絲被、太陽鏡、紙巾紙衛生紙、智能門鎖、兒童桌椅”等20多個比較試驗,被中央電視台每周質量報道通篇報道,充分展現了三地消協組織的協同效應。

責任編輯:游婕

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首屆京津冀消費維權高端論壇召開

  中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日,由中國消費者報社主辦,京津冀三地消費者組織聯辦、貝殼找房協辦的,主題為“護航消費升級、服務協同發展”的首屆京津冀消費維權高端論壇,在河北唐山召開。

首屆京津冀消費維權高端論壇現場。

  來自市場監管總局網絡交易監管司、中國消費者協會、全國部分省市市場監管局、消費者組織的相關負責人、專家學者,經營者、消費者代表,圍繞會議主題,就京津冀協作維護消費者合法權益的工作經驗和工作方向進行了交流和研討,同時發布了《京津冀消協組織協作發展第二個五年綱要》。

  京津冀三地消費者組織自2014年6月起,圍繞三地協同發展戰略部署,簽訂了協作合作協議,開展了一系列活動,協作維權5年來,取得了一系列成果。為了對以往經驗加以總結,對將來工作加以規劃,使京津冀消協系統工作程序更加順暢、工作方法更有成效,更好地服務京津冀三地消費者,特召開此論壇。

  論壇上,中國消費者報社與京津冀三地消費者組織簽署協議,在新聞首發、數據分析利用、消費投訴受理直通車、加強輿論監督力度、加強消費教育培訓工作的聯動、建立常態化聯繫機制等工作開展深度合作。同時,為使京津冀消費者組織協作工作更加順暢,中國消費者報社牽頭成立京津冀消費維權聯盟聯絡辦公室,負責協調三地消費者組織各方力量,快速化解消費投訴糾紛;協調聯合開展消費引導,針對共同關注的消費維權熱點、難點問題共同開展消費教育;促進三地各級消費者組織相互借鑒,取長補短,共同提升。

  為進一步發揮《中國消費者報》在消費維權和引導消費新聞宣傳的輿論陣地作用,做好消費維權新聞宣傳工作,宣傳基層一線消費維權工作實踐和經驗,中國消費者報社報請中國消費者協會同意,經市場監管總局批准,在全國建立了“消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點”。論壇上,中國消費者報社社長鬍國強、副總編楊力軍為部分聯繫點單位代表頒發了牌匾。

  胡國強表示,本次聯繫點授牌是全國第一批,具有示範意義,體現了中國消費者報社對京津冀消費維權工作的大力支持和深情厚誼。建立消費維權新聞宣傳聯繫點,是報社與各地市場監管部門、消協組織密切溝通的重要紐帶帶。報社將努力發揮獨特優勢,認真傾聽聯繫點對新聞宣傳的意見和建議,積極宣傳、推廣聯繫點的創新做法和典型經驗。希望首批聯繫點單位創新探索,引領示範,以點帶面,從線到片,努力推進消費者權益保護工作邁上新台階。

  論壇現場發布了《房地產經紀服務要求》團體標準、《5年比較試驗結果數據分析報告》和《京津冀旅遊消費體驗式調查報告(2016-2019)》3項重要工作成果。

  據悉,《房地產經紀服務要求》團體標準是全國消費者組織第一個服務類團體標準。標準從術語和定義、企業要求、人員要求和作業要求等4個方面作出規範,將為進一步提升消費者居住服務體驗發揮更好的作用。《5年比較試驗結果數據分析報告》總結了5年來,京津冀三地消費者組織圍繞消費者需求旺盛的商品開展的100餘個比較試驗項目,涉及2000多件樣品。《京津冀旅遊消費體驗式調查報告(2016-2019)》則显示,近3年京津冀三地旅遊強制消費現象逐步改善,但尚有提升空間,旅行社依然是問題比較集中的服務環節,在合同、導遊、強制消費、交通飲食等方面仍需要進一步加強。

  10月29日下午,三地還舉行了首屆京津冀消費維權聯盟座談會,與會代表共商未來京津冀協作維權主要工作內容及方向,從如何實現協作維權、資源共享、信息互通、規制共建等多個層面,對聯合開展消費維權、比較試驗、消費調查體察、組織宣傳,教育培訓、對外合作等內容進行探討。

責任編輯:游婕

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