廣東省消委會體察消費場所 餐飲、商超等經營和消費正加快恢復

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日,廣東省消委會發布《消費場所復工復市及安全防控體察報告》(以下簡稱《報告》)。報告显示,廣州餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好,部分上述三類消費場所比疫情前更加乾淨衛生。

  據介紹,為了解消費場所真實經營情況,廣東省消委會於3月至4月在廣州開展了“消費場所復工復市及安全防控”消費體察活動,本次體察全部由廣東省消委會工作人員實施,全體人員深入“三類場所”進行體驗式暗訪調查,共獲取107個體察樣本。

  部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生

  體察結果显示,從總體上看,餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好,經營和消費正加快恢復中,但行業之間恢復進度存在差異。其中美容美髮店消費經營恢復較好,近六成體察員反饋“基本恢復”,而餐飲店進度稍慢,六成多體察員反饋“部分恢復中”。此外,絕大多數商場及超市商品供應充足穩定,生活必需品等沒有出現貨架空缺,但客流量較少,交易不活躍,恢復還需要時間。

  衛生狀況方面,體察人員反映“三類場所”整體未發現清潔衛生倒退情況,部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生,其中衛生間基本保持乾淨衛生。

  消費安全方面,“三類場所”總體評價均較好,體察員評價安全的接近六成以上,其中,商場及超市的消費安全評價度最高,表示非常安全或比較安全的佔83%;其次是美容美髮店,表示非常安全或比較安全的佔61%;最後是餐飲店,表示非常安全或比較安全的佔59%。

  六成以上體察員反饋疫情防控工作到位

  疫情防控方面,“三類場所”均有六成以上體察員反饋疫情防控工作到位,商場(超市)則高達八成,大部分商家都能採取積極有效的防控措施,提高場所安全。一是嚴格測溫。約七成以上“三類場所”都能執行一客一測溫。二是提供防疫用品。體察發現六成以上“三類場所”能在入口處為消費者提供消毒用品,基本都在洗手間配備洗手液等。三是全體員工戴口罩。體察基本沒發現“三類場所”中有員工不佩戴口罩的情況。四是做好消殺工作。如在顧客用餐后及時對桌椅消毒,對洗手間、店內公共物體表面及廂式電梯按鈕等進行清潔消毒等。五是採取控制人流量措施。53%的餐飲店減少就餐桌數,部分美容美髮店採取預約到店方式,限制接待人數。六是建立顧客可追溯制度。分別有53%的餐飲店及39%的美容美髮店建立了顧客可追溯制度,強化顧客安全保障。七是建立安全距離。體察中分別有75%的餐飲店實行了隔桌就餐或加大就餐距離,75%的美容美髮店安排顧客隔座而坐或單人單間,六成超市設有自助收銀台減少人員接觸。

  但本次體察也發現,“三類場所”安全防控也存在不足的方面,特別是個別商家執行防疫要求標準不夠高,措施不夠嚴、有鬆勁懈怠的情況,如員工佩戴口罩不規範、顧客體溫測量沒有全覆蓋、未主動提供公筷公勺、經營場所及服務工具消殺沒完全到位、洗手間手紙配備不足等。

  外出用餐時建議分餐並使用公筷公勺

  為保障廣大消費者的消費安全,增強消費信心,釋放消費潛力,廣東省消委會提出相關建議:政府有關部門要加強消費場所疫情防控的分類指導,加大不定期監督巡查力度,要充分保障消費場所必需防疫物資的生產供應,同時充分發揮社會各方面的監督作用,努力形成齊抓共管、共同治理的良好局面。行業組織要根據行業特點對企業作出精準化指導性意見,充分發揮自身優勢,及時協調解決商家在防疫物資及復工復市方面的困難,同時要在行業內倡導誠信經營,加強行業自律,進一步規範企業行為。經營者要強化責任意識,切實履行保障消費者安全與健康的第一責任,既要及時推進復工復市,滿足百姓消費需求,也要嚴格按照政府相關指引,加強內部管理,不折不扣落實好疫情防控各項措施。有條件的商家要自覺提高防“疫”措施標準,滿足消費者更高要求。

  消費者要妥善做好做足自我防護,養成戴口罩、勤洗手的習慣,特別是在消費場所出現人流密集的情況,應採取有效的針對性防護措施,如外出用餐時,應分餐而食,自覺使用公筷公勺,用餐過程中盡量避免或減少交談;在商場、超市等公共場所盡量不觸碰公共設施,優先選擇無接觸掃碼支付;接受美容美髮等服務時要提醒店員進行一客一消毒,並盡量減少交談。

責任編輯:游婕

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嚴打假冒CE認證!上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月11日,上海市市場監管局發布防疫用品認證違法案件典型案例。《中國消費者報》記者了解到,為有力支持全球抗擊疫情工作,圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題,上海市市場監管局全面開展排查走訪,以快查快辦、查准迅即立案為原則,迅速組織力量開展線索核查,重拳出擊,嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為,着力搗毀所謂“CE認證”的產業鏈。

  截至目前,上海市市場監管局共檢查生產企業120餘家、經營企業1400餘家,接到和發現案件線索34個,逐一開展調查核實,已立案5起。

  案例1

  上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據市場監管總局交辦線索,4月15日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查,發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商,存在以自己公司名義出具CE產品證明文件,出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例2

  某(上海)認證有限責任公司涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果案

  4月21日-22日,上海市市場監管局執法總隊執法人員兵分四路對某(上海)認證有限責任公司經營地、註冊地及上游和下游企業進行集中檢查,發現該公司系境外公告機構的國內代理商,為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證,編造多份檢測報告,存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人涉嫌違反《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例3

  上海某信息科技有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據天津市市場監管局協查線索,4月24日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構,存在自己出具證明文件,偽造檢測報告等行為。當事人涉嫌違反了《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例4

  上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

  4月8日,上海市金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查,當事人為認證中介機構,自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA註冊證書,致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實,誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,金山區市場監管局已立案調查。

  案例5

  上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

  4月14日,上海市普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司營場所進行監督檢查時,發現該公司生產並打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識,並提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查,該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標註“CE”標識的行為,涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定,普陀區市場監管局已立案調查。

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彰顯市場監管擔當 黑龍江省統籌抓好疫情防控和復工復產

  中國消費者報報道(記者劉傳江)新冠肺炎疫情發生以來,黑龍江省市場監管系統以“鋼牙”啃“硬骨頭”的作風,抓緊抓實抓細疫情防控,精準有序推進服務經濟社會發展工作,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和服務全省經濟社會發展作出市場監管貢獻。

  以疫情為命令,堅決扛起政治責任

  黑龍江省市場監管局黨組堅定不移地把疫情防控作為最重要的政治任務,把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,強化疫情防控工作組織領導,帶領全系統堅守市場監管戰“疫”陣地。一是思想重視站位高,迅速組建疫情防控領導小組,下設9個組,構建分工明確、規範有序、銜接配合、運轉高效的工作機制。主要領導靠前指揮,班子成員分兵把守,以戰時機制、戰時思維、戰時方法,統籌調度全系統上下聯動、共同戰“疫”。二是建章立制部署細。先後12次召開黨組會、領導小組會,3次召開系統會研究部署疫情防控工作,立足職能制定戰“疫”方案,因時因勢調整細化戰“疫”措施,確保整體工作有力有序推進。三是任務明確責任清。黑龍江省市場監管局梳理承擔加強防疫用品和重要民生商品價格監管;禁止活禽和野生動物交易等9項職責。每次黑龍江省指揮部例會後都立即召開專題會議,對標對錶查找薄弱環節,主動認領任務,細化落實,責任到人,確保各項措施落實落細落到位。

  以使命為擔當,持續強化監管執法

  黑龍江省市場監管局緊扣防疫重點場所、關鍵環節,強化硬核監管舉措,守土擔責、守土盡責。

  緊盯農(集)貿市場和超市防風險。嚴禁農貿市場、集貿市場、超市交易活禽和野生動物及其製品,落實監管責任,建立檢查台賬,實行日報告制度。制定出台嚴禁農貿市場聚集10條指導意見,指導企業落實“掃碼、測溫、戴口罩”等要求,確保不發生聚集性疫情。累計檢查農(集)貿市場1.5萬個(次),檢查商場、超市36.16萬個(次)。

  緊盯餐飲服務單位保安全。嚴禁餐飲服務單位經營野生動物和圈養宰殺活禽,制定了《省餐飲服務業疫情防控操作規範》,明確餐飲服務單位“六禁止、六必須、六到位”。持續加強網絡訂餐食品安全監管,聯合相關部門強化春季學校食品安全監管,採取遠程監管措施督促養老機構落實食品安全主體責任。累計檢查餐飲服務單位5.97萬個(次)。

  着力維護防疫用品和居民生活必需品價格秩序。研究制定防疫用品和生活必需品漲價幅度控制政策,以省指揮部公告形式予以發布,成為全國首家在疫情防控期間出台查處哄抬價格政策的省份。以口罩、消毒液、相關藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點,從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬物價等違法行為。立案查處價格違法案件338件。

  暢通消費者權益保護熱線。認真落實12315值班制度,全力保障熱線暢通,做到快接、快查、快結、快反饋。自戰“疫”開始以來,全省共受理消費者投訴、舉報、諮詢9.1萬件,辦結8.6萬件,為消費者挽回經濟損失171.9萬元。

  建立聯防聯控機制。會同公安、農業農村等部門建立聯防聯控機制,開展聯合檢查,強化行刑銜接,查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。

  以服務為支撐,主動強化供應保障

  黑龍江省市場監管局着眼全省疫情防控大局,主動對接、靠前服務,全力以赴保障防疫物資供應。

  開通綠色通道。將疫情防控急需產品檢驗檢測周期壓縮至2-3天,為189家企業檢測口罩、防護服、消毒劑等防護產品623批次。加速辦理34家企業172個防疫產品的商品條碼,保證防疫用品快速進入市場。為車站、機場等場所免費檢測校準測溫儀69770台。

  主動上門服務。針對緊要時刻防疫物資緊缺的問題,該局領導帶頭,組織市、縣局主動與企業對接,深入黑龍江盛龍實業有限公司、哈葯集團製藥總廠等企業現場辦公,急事急辦、特事特辦,幫助協調解決問題,推動防疫用品生產企業儘快開工達產。

  開通工業產品生產許可“直通車”。將辦理初次申辦省級工業產品生產許可證時限由承諾的10個工作日大幅壓縮至1天;對涉及國家級發證的許可業務,幫助企業提交延期辦證申請。疫情期間先後為20家企業核發了工業產品生產許可證,為5家企業核准了許可延期辦理申請。

  引導企業履行社會責任。組織省內103家企業發出“保價格、保質量、保供應”倡議書,飛鶴乳業等獲質量獎企業發出強化質量提升、保障市場供給倡議。

  以發展為目標,全力支持復工復產

  黑龍江省市場監管局堅持把支持復工復產和推進個體工商戶恢復營業作為穩就業、促增長、惠民生、保穩定的一項政治任務緊緊抓在手上。

  強力部署推進,讓市場監管提高度。組織召開3次全系統視頻會議進行安排部署,抽調精幹力量成立工作專班,對市場監管總局《支持復工復產十條》等扶持措施進行任務分解,層層傳導壓力,壓實落靠責任。班子成員實行“分片包保”制,深入市(地)、縣(區)和個體工商戶開展“點穴式”調研指導,推動復工復產、復業復市工作取得實效。

  細化服務舉措,讓政策支持上力度。結合全省實際,制定應對疫情支持服務市場主體發展的20條措施,出台支持個體工商戶恢復營業持續發展的18條措施。代省應對疫情防控領導小組指揮部起草通知,實施復工復產負面清單動態管理。發布檢驗檢測服務措施、化肥生產企業保障產品質量7條提示、計量器具新產品應急審批通告、開闢商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業人員健康管理工作通告、食品經營許可告知承諾制網上申請指南、食品工廠新型冠狀病毒預防指導手冊等,指導幫助市場主體在做好防控疫情的前提下有序復工復產。

  狠抓便企利民,讓服務舉措增溫度。從市場主體需求出發,大力實施“不見面”、網上辦,壓時限、承諾辦,到期證、延續辦,急需求、我幫辦,優服務、免費辦,輕違規、審慎辦等舉措,千方百計推動政策落地生效。78項省級政務服務業務辦理事項全部通過省政務服務平台網上辦理。通過告知承諾形式辦理食品經營許可和小經營核准1322件,辦理特種設備行政許可延期申請71份,為5.59萬戶市場主體快速辦理登記註冊手續,為哈葯集團等22家企業32個醫療器械品種完成應急審評審批,為34家企業172個防疫產品提供商品條碼辦理急速服務,為349家企業、96家機關和事業單位提供技術服務,免收檢驗檢測費204.87萬元。

  精準紓困解難,讓監測分析有深度。把監測分析市場主體復工率作為幫助個體工商戶渡難關、穩經營的切入點,分行業、分地區摸底了解個體工商戶復工復業狀況和面臨的困難等,建立台賬,跟蹤服務。推出通俗易懂、便於操作的個體工商戶恢復營業“十問十答”政策宣傳圖解和動漫小視頻,廣泛宣傳和解讀扶持政策。開通個體工商戶恢復營業服務專區“直通車”,牽頭與8个中省直單位建立協調配合機制、聯動紓困機制。累計收集困難訴求1505個,能自己解決的馬上解決;需要其他部門解決的及時分轉、聯動辦理、跟蹤反饋,現已解決1026個,其中為個體工商戶等小規模納稅人減征個人所得稅54.6萬元,為承租行政事業單位房產的個體工商戶減免租金2402.99萬元。

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強化安全監管保障 湖北武漢助力學校開學複課

  中國消費者報武漢訊(高陽星 記者吳采平)5月20日,湖北省武漢市7.28萬名初三學生返回闊別近4個月的校園,正式復學複課。為保障廣大師生身體健康和生命安全,武漢市洪山區市場監管局嚴格按照武漢市、洪山區疫情防控指揮部要求,全面加強食品安全、特種設備使用安全監管,全力保障轄區22所初中學校安全開學複課。

武漢市洪山區市場監管局工作人員對供餐盒飯食品中心溫度進行檢測。

執法人員檢查學校食品留樣記錄。

  統籌協調,提前指導。為全力保障按時開學複課,該局做到提前部署、提早介入,主動加強與教育部門溝通聯繫,聯合教育、衛健、安監等部門抓好開學前準備工作,按照“一校一策”的原則,分批次、分步驟組織開展安全監督檢查,高標準、嚴要求落實安全責任制,督促指導學校落實食堂食品安全自查、環境清潔消毒、食材購置清理、備餐專間設置等工作,檢查學校在用特種設備安全狀況和使用安全管理制度落實情況,確保隱患早發現、問題早整改。

  駐點保障,重點監管。抽調精幹力量,分別駐點洪山區22所初級中學,全程監督食堂食品安全狀況,指導學校強化底線思維,在做好常態化疫情防控的基礎上做實做細食堂食品衛生安全舉措,對進貨查驗、原料貯存、食品加工、食品留樣等各環節實時監管到位。對8所學校的電梯類在用特種設備開展安全監督檢查,完善電梯安全技術檔案,加強電梯使用安全教育,組織開展電梯應急救援演練等。開學第一天,監管人員嚴格落實規範要求,現場隨機抽檢供餐盒飯食品中心溫度,有力保障開學複課安全順利。

  智慧監管,防範風險。綠味軒中央廚房為洪山區及周邊區域多所學校提供供餐服務,是洪山區市場監管局重點監管的集體用餐配送單位。為保障供餐安全,該局在開展全方位督查的同時,強化安全風險管控,積極推進“互聯網+智慧監管”模式,要求該企業從採購、加工到集中配送全環節實施电子遠程監控全覆蓋,不漏掉任何一個環節的管控,真正實現食品安全的智慧監管和風險管控。下一步,該局將繼續加強與相關部門的聯合督導檢查,持續做好學校安全與疫情防控工作,為復學複課學校保駕護航。

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司機推搡乘客摔倒致殘  法院終審判決公交公司擔責七成

  中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶酉陽縣72歲的乘客孫彥芝在乘坐102路公交車時,因刷卡繳費問題與駕駛員發生爭執,繼而被推搡倒地,摔成骨折,構成十級傷殘。重慶市第四中級人民法院近日終審判決公交公司承擔70%的民事責任,賠償孫彥芝醫療費、護理費、殘疾賠償金等經濟損失共計44679.09元。

  2018年7月30日上午,孫彥芝在酉陽北站乘坐102路公交車,準備到農委站下車。在行駛過程中,她拿出公交卡刷卡繳費時,不知什麼原因沒有刷卡成功。公交司機廖凱要求孫彥芝用現金支付,孫彥芝很不情願的支付了現金,雙方因此發生言語衝突。

  一氣之下,廖凱將車停住,並將孫彥芝的公交卡扔至車門口,要趕她下車。兩人再次發生爭執,孫彥芝隨後被廖凱推倒在車上。

  民警隨後趕到,及時聯繫救護車將孫彥芝送往酉陽縣人民醫院治療,住院治療11天花去醫療費20312.87元。醫院的出院診斷為“腰3椎體壓縮性骨折”。

  出院后,孫彥芝申請了傷殘等級鑒定。酉陽司法鑒定所鑒定為十級傷殘,其傷后護理期、營養期均為90日。

  孫彥芝將公交公司重慶市酉陽縣翼龍裝卸運輸有限責任公司及司機廖凱,訴至酉陽縣人民法院,請求判令二被告賠償其醫療費、護理費、殘疾賠償金等經濟損失共計67327.27元。

  公交公司辯稱,乘客孫彥芝和司機發生口角后,對司機進行謾罵和毆打,還撕扯其上衣,嚴重影響安全駕駛。司機為了保證其他乘客的安全,要求孫彥芝下車,孫彥芝拒絕下車,司機迫不得已,只好對她進行驅逐。

  法院審理認為,孫彥芝繳費乘坐公交車,就和公交公司即形成客運合同民事法律關係,公交公司有義務將她安全送達目的地。公交司機廖凱在處理糾紛過程中,沒有保持應有的理智和注意義務,無權收繳孫彥芝的公交卡。他離開駕駛室推搡孫彥芝下車,該行為與孫彥芝受傷存在主要的因果關係,應在本案中承擔主要責任。乘客孫彥芝在處理糾紛的過程中也未保持足夠的冷靜,在公交車行駛過程中對司機進行謾罵,影響公交車安全行駛,自身也存在過錯,對其損害後果亦存在一定的因果關係,應在本案中承擔次要責任。根據雙方的過錯程度,酌定按7:3的比例分擔損失比較適當。

  法院認定廖凱作為公交公司的駕駛員,是在執行職務中導致乘客受傷的,相關的民事責任應該由公交公司承擔。

  經法院核算,孫彥芝摔倒受傷所遭受的經濟損失共計63827.27元,公交公司承擔70%即44679.09元。其餘損失由孫彥芝自行承擔。

  公交公司不服一審判決,向重慶市第四中級人民法院提起上訴。重慶市四中院近日作出駁回上訴、維持原判的終審判決。

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越級手術患者死亡 醫院被判擔全責賠償85.6萬元

  中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶市兩江新區第一人民醫院是一家二級醫院,不具備開展“腹腔鏡下全膀胱切除術”等複雜手術的資質,卻違規為55歲的患者實施該手術,導致患者術中、術后大出血,最終不治身亡。近日,重慶市第一中級人民法院終審判決該醫院承擔全部民事責任,賠償患者家屬醫療費、死亡賠償金、喪葬費等經濟損失共計85.69萬元。

  2018年8月16日,患者陽女士因無痛性血尿,到兩江新區第一人民醫院求治。醫生診斷陽女士罹患的是膀胱癌,準備實施“腹腔鏡微創手術”,將陽女士的膀胱全部切除,然後截取其身上的迴腸代替膀胱,並對尿流進行改道。陽女士在手術過程中出現大出血,經搶救無效而死亡。

  陽女士家屬事後得知,該醫院並不具備開展“腹腔鏡下全膀胱切除術”的資質,而且主刀醫師余某某沒有取得內鏡四級泌尿外科手術的培訓合格證書。

  2019年3月15日,重慶法正司法鑒定所對兩江新區人民醫院在治療陽女士的過程中,是否存在過錯及過錯大小進行了鑒定。鑒定報告認定,這種手術的操作範圍大,剝離面廣,手術創面滲血併發症風險無法完全避免,大量血液製品的輸入及再次探查止血,仍不能維持生命體征平穩,死亡存在難以避免的一面,建議以兩江新區第一人民醫院的過錯與手術併發症風險,系導致陽女士死亡的同等原因認定為宜。

  陽女士家屬認為,兩江新區人民醫院在手術前、手術中、手術后均嚴重違反相關法律法規及診療常規,應當承擔全部的醫療過錯及民事賠償責任。

  2019年8月29日,陽女士家屬將醫院訴至重慶市渝北區人民法院,請求判令該醫院賠償其醫療費、死亡賠償金、喪葬費等經濟損失共計865138元。

  同年10月30日,法院以簡易程序開庭審理此案。

  法院審理認為,兩江新區第一人民醫院作為一家二級醫院,對陽女士實施四級手術,違反了《醫療機構手術分級管理辦法(試行)》的相關規定,明顯具有過錯。醫院對患者診療行為的過錯,是造成其死亡的全部原因,應當承擔全部的賠償責任。

  經法院核算,陽女士之死所造成的經濟損失共計85.69萬元,醫院此前墊付了喪葬費1586元,扣除之後,法院一審判決醫院還應賠償陽女士家屬855314元。

  醫院不服一審判決,向重慶市第一中級人民法院提起上訴。重慶市一中院近日作出駁回上訴、維持原判的終審判決。

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中國消費者報社聲明

  5月25日,新浪微博認證為“中國消費者報李偉”的藍V用戶發布《“一生飲奶”變成“一生黑”,伊利有資格動別人的“奶酪”?》一文,我社經過嚴謹查證,反覆確認,此人非我社記者,也不是我社名為李偉的員工本人,該用戶的做法嚴重影響我社聲譽,給我社帶來嚴重負面影響。

  在此,我社嚴正聲明:名為“中國消費者報李偉”的新浪微博用戶非我社員工,該微博發布的內容與我社無關,我社對侵權人保留追訴的權利。

 

  中國消費者報社

  2020年5月26日

責任編輯:譚笑

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中消協公布消費維權輿情分析:七大行業成“吐槽”焦點

  中國消費者報報道(記者 任震宇)10月24日,中國消費者協會公布《十一假期消費維權輿情分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,在各行業“消費維權”類信息中,OTA平台(在線旅行社)負面信息佔比最高,旅遊負面信息因“氫氣球繩斷裂致2人遇難”事件達到高峰。

  輿情

  投訴集中的七大行業

  OTA平台

  監測期內,共收到OTA相關消費維權信息81414條,其中負面信息33498條。從輿情趨勢看,10月2日在線預訂負面信息達到高峰,為7159條,起因是“攜程網崩潰”事件。同時,與該事件相關信息在監測期內有21744條,佔OTA平台相關信息的26.71%。

  此外,客服電話打不通、預訂酒店到店無房或漲價、訂單無故被取消、訂單退改難以及大數據殺熟問題的負面輿情信息較多。

  在線票務

  監測期內,共收到在線票務相關消費維權信息25551條,其中負面信息5258條。從輿情趨勢看,9月29日在線票務負面信息最多,為720條,該日高峰產生受“貓眼單方面退票”事件的影響。

  此外,在線票務也存在客服電話打不通、訂單無故被取消等問題。

  網絡購物

  監測期內,共收到網絡購物相關消費維權信息681048條,其中負面信息191457條。從輿情趨勢看,網絡購物的負面信息呈現出兩頭高、中間低的走勢,且在10月6日後呈現出遞增趨勢。9月29日-9月30日,因“消費者質疑拼多多利用十一國慶假期做虛假活動”,出現網絡購物輿情高峰;10月9日,因“假冒阿迪達斯億元大案偵破”事件,有關網購售假產業鏈問題達到輿情高峰。

  此外,假冒偽劣產品、低價網購陷阱、網購差評威脅、假客服、商品不予退換等問題比較突出。

  交通出行

  監測期內,共收到交通出行相關消費維權信息818682條,其中負面信息206410條。從輿情趨勢看,交通出行信息在10月6日出現輿情高峰,信息量為92942條,佔比11.35%;在10月8日出現另一輿情小高峰,與“國慶期間在桂林陽朔旅遊遇黑車司機”事件相關,信息量為78270條,佔比9.56%。

  此外,監測期內,有關打車排隊、高速公路車多緩行、停車場無停車位的問題較多。

  快遞

  監測期內,共收到快遞行業相關消費維權信息305547條,其中負面信息191457條。從輿情趨勢看,十一假期快遞信息量明顯低於節前,負面信息在10月4日和10月10日出現輿情高峰,其中10月4日高峰出現與“順豐26秒丟失13萬元快遞”事件相關,相關信息量16902條;10月10日高峰出現與“豐巢快遞櫃收費”事件相關,相關信息量2783條。

  餐飲住宿

  監測期內,共收到餐飲住宿相關消費維權信息1297735條,其中負面信息329132條。從輿情趨勢看,餐飲住宿的負面信息在10月7日前呈較為平穩的趨勢,10月7日後呈現增長趨勢,並在10月10日達到峰值39670條。

  餐飲住宿問題,主要涉及排隊等位、房價上漲、酒店衛生差、餐飲衛生、紙巾餐具收費、包間最低消費、不允許自帶食品等問題。

  旅遊

  監測期內,共收到旅遊相關消費維權信息1294135條,其中負面信息240673條。從輿情趨勢看,旅遊的負面信息在10月4日因“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”事件達到高峰,該事件信息量共39586條,佔比3.06%。

  此外,監測期內,有關旅遊景區人多、排隊時間長遊覽時間短、景區點外賣等現象被吐槽較多。

  另外,通過對中國消費者協會官方微博@信息的統計分析,發現在各行業普遍存在售後服務方面的問題,該類問題占微博@信息的37.87%,主要涉及購票后被單方面退款、客服電話打不通或關機、客服未能及時回復、問題處理速度慢等問題。

  分析

  經營者缺乏預案與準備

  中消協認為,今年國慶假期期間引發消費糾紛的原因主要集中在以下幾個方面:

  一是利益驅動致虛假促銷、藉機漲價等“節日綜合征”成頑疾。節假日前是網絡購物平台促銷和消費者購買高峰,部分平台以低價促銷、砍價等營銷手段,吸引消費者。商家大促活動背後,往往是引流和虛假宣傳等問題。諸如先漲價后降價、以“劃線價”形式虛構“原價”、預售價格頻繁變化、定金隨意變動。雖然近些年相關部門打擊力度不斷加強,日常促銷活動中這些平台有所收斂,但高峰期短時間內網購消費者急劇聚集情況下,利益驅使仍讓部分平台難以抑制違規衝動。

  二是對節日消費高峰缺乏準確預判致網絡預訂平台無力履約。節假日期間,消費者通過網站平台預定交通、住宿和娛樂消費等服務的需求高漲,是考驗平台運營能力和服務水平的重要時間節點。如果網絡預訂平台對此缺乏準確預判,一旦出現預訂平台癱瘓、訂單無法取消、退款難等問題時,消費者權益無法保障的現實焦慮與平台應對無方的矛盾凸顯,極易引發消費者不滿和吐槽,進而引髮網絡負面輿情。

  三是漠視權益的錯誤觀念引發售後服務難落實、客服電話 “躲貓貓”等消極行為。假期是消費高峰期,消費者消費過程中遇到的問題相對較為集中,諸如客服電話打不通、聯繫不上客服等,讓消費者平添煩惱。

  消費者的合法權益在節假日期間被漠視,本質上是經營者對法律與規則缺乏足夠的尊重,對自身品牌形象缺乏足夠理性與審慎的關注和關心。事實上,如果消費者放長假,經營者的服務也跟着“大撒把”,極有可能導致消費者的不滿與委屈在特定時間節點集中爆發。

  四是缺乏綜合預案、科學統籌、嚴格管理導致旅遊景區被廣泛吐槽。旅遊是假期出行消費的主要途徑,而旅遊景區特別是熱點景區暴露出來的問題,說明景區對節假日期間的特殊情況缺乏足夠重視和統籌安排,缺乏有針對性的綜合預案。

  輿情監測显示,監測期內“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”引發廣泛輿論,“希望有關部門為當地經濟考慮,也應該為消費者的人身安全着想”成為網民代表性言論。另一方面,消費者吐槽景點排隊、吃飯排隊、核心景區餐飲價格畸高和遊客懶得排隊吃飯導致部分遊客只能點外賣等問題,以及酒店藉機漲價、住宿容量超出負荷等人多資源少的問題也拉低了消費者對景區服務和旅遊消費的體驗評價。

  建議

  善用大數據 暢通投訴渠道

  針對以上情況,中消協也提出了相關建議:

  一是建議經營者應強化“第一責任人”意識,一方面積極縝密做好預案、提高運營服務的技術保障和機制保障,避免因平台癱瘓等突發因素導致不能履約的情況出現、避免因售後服務人員不在崗等原因引發糾紛、激化矛盾;另一方面經營者應敬畏規則與法律,在活動宣傳上嚴格把關,不搞虛假活動。

  二是建議經營者和地方政府可嘗試利用大數據等手段,科學預判景區等消費者場所客流趨勢走向,做好針對性預案。如網上預約售票,開放內部停車場、政府機關食堂等設施提供普惠性公共服務。

  三是建議相關部門應加強節假日前等關鍵時間節點的巡查和監管,特別是要對景區遊樂設施、景區餐飲等涉及消費者健康和人身安全的旅遊服務設施嚴格監管,及時排查隱患,確保萬無一失。

  四是建議暢通網上投訴、舉報渠道,建立輿情監測引導機構與各地各級消費調解組織、監管執法部門的信息互通共享、同步聯動的機制,通過對網絡消費維權輿情的積極引導和有效干預,平復公眾情緒,避免因為消費糾紛引發輿情爆發。

責任編輯:孔繁玲

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第二期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園遼寧行活動舉辦

  中國消費者報大連訊(記者 張恆)10月25日,第二期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園遼寧行活動,在遼寧省大連市舉辦。本次活動由市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局(規範直銷與打擊傳銷辦公室)主辦,中國消費者報社、大連醫科大學承辦,遼寧省打擊傳銷工作領導小組辦公室、遼寧省市場監管局、遼寧省教育廳、大連市市場監管局、大連新聞傳媒集團協辦。遼寧省高校2019防止傳銷進校園暨“抵制傳銷 我們在行動”主題宣傳周活動同步啟動。

遼寧省高校2019防止傳銷進校園“抵制傳銷、我們在行動”啟動儀式。郝軍攝

      據了解,來自大連市各高校的學生代表共2000餘人參加了本期打傳規直普法大講堂活動。活動現場,市場監管總局價監競爭局局長燕軍指出,目前我國打擊傳銷工作取得了階段性成效,但形勢仍不容樂觀,在打傳工作中,要一手抓嚴厲打擊,對各類傳銷活動實行零容忍態度,發現一起,嚴查一起,打早打小,進一步擠壓傳銷分子生存空間;一手抓防範教育,尤其是針對特殊人群的防範教育,通過開展類似打傳規直普法大講堂及防止傳銷進校園這樣的活動,普及防範傳銷知識,堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪,還校園一片清凈。傳銷危害極大,要形成全民抵制傳銷的氛圍,從每個人做起,從現在做起,共築防範傳銷銅牆鐵壁,讓校園、社區、網絡空間更加和諧美好。

活動現場。郝軍攝

        遼寧是教育大省,全省有100餘所高校上百萬師生,區位特殊,交通便利,一度是傳銷者青睞的地區之一。遼寧省委、省政府高度重視打傳工作,各有關單位紮實開展專項整治,經過這幾年的整治,打擊傳銷工作取得顯著成效。今年6月17日凌晨,大連警方出動1000餘名精幹警力,一舉打掉陳某輝和班某拉為首的兩大傳銷組織,抓獲傳銷組織核心成員15人,骨幹成員129人,遣散傳銷人員1萬餘人,扣押車輛43台,凍結涉案賬戶近6000個、涉案資金8500萬餘元。

大連市公安局副大隊長梁建雄正在講課。郝軍攝

大連市市場監管局工作人員潘帥正在講課 。郝軍攝

       在本期打傳規直普法大講堂上,大連市公安局副大隊長梁建雄,以《傳銷犯罪,危害社會的毒瘤》為題,結合大連“5·22”特大組織領導傳銷專案偵破,剖析了傳銷團伙精心編織騙局、詐騙群眾錢財的犯罪成因及特點,向大學生們普及了如何識別傳銷、避免誤入傳銷陷阱的知識。大連市市場監管局工作人員潘帥,以《抵制傳銷,你準備好了嗎》為題,結合市場監管部門的打傳執法實踐,分析了聚集式傳銷和網絡傳銷的常用騙人伎倆,對大學生們如何運用法律武器防範傳銷進行了指導。發生在身邊的活生生的傳銷案例,讓大學生們感到震驚;執法人員通俗易懂的講解,讓大學生們增強了防範傳銷的自信。對於這場市場監管和執法部門送來的打傳法律知識及時雨,與會大學生紛紛表示點贊,並期待這樣的講座越多越好。

與會人員認真聽講座。 郝軍攝           

      據悉,來自廣東、湖南等市場監管部門代表參加了2019防止傳銷進校園遼寧行活動,旁聽了第二期打傳規直普法大講堂講座。

責任編輯:邊靜

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消費品質量安全教育活動在全國範圍展開

  中國消費者報北京訊(姜馨)2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動於9月16日在北京正式啟動后,中國消費品質量安全促進會協調各地市場監管部門,在全國範圍內陸續展開質量安全宣傳教育活動。

  河南省市場監管局深入省局定點扶貧村洛陽市嵩縣白河鎮大青村,開展扶貧慰問及消費品質量安全“三進”教育活動。在大青村,省市縣三級市場監管部門聯合開展教育活動,為當地村民和小學生髮放消費品質量安全宣傳資料,講解消費品質量安全常識。

  河北省邢台市市場監管局聯合市教育局,組織執法人員和專業技術人員走進邢台大中小學校,對學校統一採購的學生服及公寓床上用品進行監督檢查,共出動執法人員百餘人次,檢查相關企業15家、學校30所,抽取學生服樣品21批次、絮用纖維製品11批次。

  遼寧省瀋陽市市場監管局通過在遼寧傳媒學院組織開展消費品質量安全講座,向300多名教職工和在校學生宣傳消費品質量安全知識,解答了消費者在日常生活中關於消費的各種問題。活動共發放宣傳資料532冊,解答群眾諮詢問題近千條,為群眾免費檢測眼鏡、血壓計等產品100餘次。

  廣東、北京、江蘇、福建、湖南、山東、江西等省市的市場監管部門也發揮基層組織作用,搭建起消費者、生產企業、質檢機構、行業協會、基層組織、政府監管部門之間的溝通互動平台,普及消費品質量安全知識,提高消費者對消費品質量安全的關注度,激發公眾消費品質量安全意識。

  截至目前,各地舉辦消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動100餘場,提供免費檢測服務400餘次,回收調查問卷2000餘份,諮詢人次萬餘次,發放宣傳資料35萬餘冊。

責任編輯:游婕

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