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　中國消費者報報道（
邱國良 記者 朱海）疫情無情人有情，保障安全暖人心。疫情就是命令，防控就是責任。自疫情防控阻擊戰全面打響以來，他們以實際行動詮釋着市場監管人的使命與擔當，他們是江西省撫州市市場監管局食品藥品安全抽檢科全體成員。  
　　最不願去的地方有他們忙碌的身影   　　撫州市市場監管局抽檢科專門負責全市範圍內食品藥品抽檢監測和稽查工作，科室9名成員中就有7名黨員。這支隊伍歷來都是一支特別能吃苦特別能戰鬥的隊伍，遇到突發事件始終沖在一線，當中的每名黨員都是一面旗幟，帶頭髮揮着先鋒模範作用。   　　疫情防控阻擊戰打響以來，他們主動放棄春節假期和雙休日，全員上崗，以防疫口罩、酒精、消毒液等防護用品以及板藍根顆粒、連花清瘟膠囊等防控藥品的採購驗收及銷售情況等為重點，每日對全市藥店、百貨超市及雜貨店等進行現場巡查。他們的身影穿梭在醫院、超市、農貿市場等人民最需要的地方，穿着制服的他們在人群中特別顯眼。他們有的在作食品藥品抽樣，有的在填寫抽樣單據，還有的在忙於跟群眾解釋什麼。   　　由於部分農貿市場只限早上或上午營業，為此，他們總是清晨六七點鐘就要集合趕往農貿市場。部分商戶不理解，在疫情如此嚴重之時為什麼還要抽樣，甚至誤認為是故意刁難找麻煩。同時，也擔心食品抽樣數量太多影響做生意，經常不配合工作。但他們沒有絲毫怨言，總是耐心細緻地做好宣傳，寧願自己受點委屈也要堅決完成疫情期間抽樣任務。   　　對於他們來說，最大的“委屈”還在後頭，疫情期間，醫院是誰都最不願去的地方，因為那裡可能收治了新冠肺炎病人，但職責和使命促使他們義無反顧、一往無前。連日來，他們在只有一次性口罩的情況下，多次深入到市城區新冠肺炎定點醫院、設有發熱門診的醫療機構，抽檢疫情防控用生物製品、抗生素、抗病毒類藥品及國家公布診療方案中的藥品27批次。   　　為了做到早發現、早控制、早預警，確保食品藥品安全問題，他們總是將檢驗結果按要求第一時間向社會公布。工作中，累了就隨便找地方歇歇腳，困了就打個小盹，他們經常把方便面和饅頭當成主食，為的就是把職責扛在肩上，把使命抓在手上，與時間賽跑，同病毒較量。當他們拖着疲憊的身軀回到家中時，最不敢告訴家人的是自己曾去過醫院。   　　據統計，截至目前，全科共出動執法人員300餘人次，檢查商超、小食雜店、農貿市場等200餘家次，醫療機構（藥店、診所）180餘家次，抽檢食品藥品82批次。  
　　最難對付的對手也要讓法律嚴懲   　　為凈化疫期市場經營秩序，他們開展了打擊制售假劣疫情防控醫用防護口罩安全專項行動。截至目前，共查處涉嫌違法行為30餘起，移送公安機關1起。   　　為更有力地打擊區域性、系統性的違法犯罪行為，他們在查辦案件中發現標識某省某公司生產的“一次性使用口罩”涉嫌存在質量問題，通過搜集網絡信息，得知其他地市也正在查處。針對這一案件涉及全省多個地市，案情重大，他們第一時間將案件線索匯總上報給江西省市場監管局和省藥品監管局，為及時打擊違法犯罪提供了有力的線索，得到了上級肯定。   　　1月28日上午，群眾舉報崇仁縣某食雜店銷售的一次性醫用口罩存在疑問。撫州市市場監管局主要領導高度重視，要求抽檢科立即組織人員前往崇仁，迅速查扣了店內未銷出的口罩4500個，並查明已通過銷售、自用、送人流出口罩4500個。在調查中，他們發現這批口罩是崇仁縣某醫療器械公司2009年生產的，早在2011年就過期了。到底是如食雜店經營者所說這批口罩是2010年放在店內未銷售，現在見大家需要才拿出來賣，還是另有隱情呢？他們沒有放過疑點。經查詢，發現這家口罩生產企業的許可證早在2014年就過期了。那是不是這家企業還在違規生產口罩呢？他們立即趕到企業所在地，發現該企業早已停產，但在其廢棄倉庫里卻發現過期成品口罩4.5萬個，半成品口罩2.8萬個。經調查，原來是該企業一名員工為發“疫情財”，將過期失效的醫用口罩拿到自己岳父經營的食雜店銷售，剛從廠內廢棄倉庫拿出一箱共9000個口罩就被查獲。為防止這批過期口罩流入市場，他們當即進行了無害化銷毀處理，排除安全隱患。目前，該案已移送公安機關進一步調查。因該案性質惡劣，危害嚴重,被江西衛視、撫州電視台等多家媒體相繼報道，有力震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰，有效凈化了市場經營環境。他們抽絲剝繭的韌勁，追根溯源的決心，一查到底的恆心，深入細緻的作風，讓狡猾的對手得到了懲處。  
　　最好的服務是“店小二”隨叫隨到   　　為全力助推企業復工復產，保障疫情防控藥品生產供應，他們一手抓疫情防控，一手抓穩經濟增長。   　　博雅生物製藥集團股份有限公司座落於撫州市高新區，是全省唯一一家血液製品生產企業，其生產的靜注人免疫球蛋白、人免疫球蛋白等產品，在本次疫情的預防和治療中發揮了重要的作用。但生物製品上市銷售前，每批產品都需要進行“批簽發”抽樣，即每批產品上市銷售前必須經藥品監管部門抽檢合格後方可上市銷售，是生物製品的“放行證”。為支持企業生產疫情防控藥品，在疫情防控任務重，人手不足的情況下，抽檢科安排專人負責博雅生物製品“批簽發”抽樣工作，在合法合規的基礎上，不斷簡化工作流程，最大限度縮短“批簽發”抽檢時間，全力促進博雅公司生產的產品早日保質保量投放市場銷售，為疫情一線提供安全有效的防控藥品，以期儘快形成產能為疫情防控添力。截至目前，共對該企業靜注人免疫球蛋白、人免疫球蛋白產品抽樣6批次，保障了5萬瓶血液製品投放市場。   　　撫州市市場監管局抽檢科負責人說，雖然疫情來勢洶洶，但終將被撲滅。他們將繼續奮戰在食品藥品安全抽檢監測和稽查工作一線，有一份光，發一份熱，全力開展保價格、保質量、保供應的“三保”行動，助力打贏這場無硝煙的人民戰爭。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)為保障新冠肺炎疫情防控期間食品流通環節正常經營秩序，北京市市場監督管理局宣布自即日起，在疫情防控期間流通環節食品銷售經營者申請新辦、變更食品經營許可證，實行食品經營許可告知承諾制，不再開展現場核查。同時，實行網上辦理，通過採取申請人網上提交材料，審批部門網上受理、網上審核、證書郵寄等舉措，實現審批“不見面”“零跑動”。延長食品經營許可期限，對於疫情期間食品經營許可證到期的，許可證有效期順延至疫情解除后30日。

　　北京市市場監管局有關負責人表示，食品銷售經營者對照法定許可條件和告知內容全面自查，承諾履行食品安全主體責任、達到許可標準並願意承擔相應法律後果，市場監管部門發放食品經營許可。

　　對疫情期間通過告知承諾製取得食品經營許可證、小食雜店備案卡的食品銷售經營者，市場監管部門將在疫情結束后一個月內開展一次監督檢查。

　　如發現食品銷售經營者實際情況與申辦食品經營許可時承諾不符的，依法撤銷食品經營許可證，並給予行政處罰。在3年內不得再次申請食品經營許可。

北京市食品經營許可告知承諾書
(食品銷售經營者)
申請人的承諾

　　申請人就申請審批的行政審批事項,現作出下列承諾：

　　(一)所填寫的信息真實、準確,所提供的材料信息真實;

　　(二)已經知曉行政審批機關告知的全部內容;

　　(三)能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求;

　　(四)未達到法定條件前，不從事食品經營活動;

　　(五)上述陳述是申請人真實意思的表示;

　　(六)若未履行承諾、違反承諾或者作出不實承諾的,願意承擔相應的法律責任。

　　申請人(委託代理人):

　　(簽字蓋章)

　　年 月 日

　　獲得批准應當具備下列條件、標準和技術要求：

　　1.食品經營者者申請食品經營許可應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。

　　2.申請食品經營許可，應當符合下列條件：

　　(1)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

　　(2)具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

　　(3)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

　　(4)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

　　(5)法律、法規規定的其他條件。

　　3.符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》等法律法規的規定。

　　應當提交的材料

　　(一)根據審批依據和法定條件, 申請人新辦食品經營許可應當提交下列材料：

　　1.食品經營許可申請書;

　　2.經營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等;

　　3.利用自動售貨設備從事食品銷售的，提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯繫方式、食品經營許可證的公示方法等材料;

　　說明：申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

　　申請人變更食品經營許可應當提交下列材料：

　　1.經營者名稱、法定代表人(負責人)、地址門牌號改變(實際經營場所未改變)提交材料：

　　(1)食品經營許可變更申請表

　　(2)食品經營許可證正本、副本原件

　　2.許可事項、布局流程、主要設備設施改變提交材料：

　　(1)食品經營許可變更申請表

　　(2)食品經營許可證正本、副本原件

　　(3)與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(標註主要設備設施)

　　說明：申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

責任編輯：覃輝

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　　擱淺三個月後，長安新能源重啟增資計劃。

　　日前，重慶長安新能源汽車科技有限公司（以下簡稱長安新能源）增資項目在上海聯合產權交易所線上掛牌公示，截止時間為11月28日。實際上，早在2018年10月長安新能源就曾掛牌公示該增資項目，但在今年6月宣布暫時終止。

　　“近兩年來，國家對新能源汽車行業的補貼逐步退坡，整個行業正處於加速洗牌階段，與前幾年相比投資熱情有所減退。”一位不願具名的汽車證券分析師向《每日經濟新聞》記者分析稱，目前長安新能源重啟增資計劃的資本環境並不如前。

　　放寬增資門檻

　　對於上次的增資失敗，長安汽車(行情000625,診股)方面解釋稱，將進一步優化長安新能源混改方案，擇機引入社會資本，增強核心競爭力，穩步推進公司新能源戰略，即“香格里拉計劃”。

　　如今增資計劃重啟，長安新能源的混改方案如何優化也成為行業關注的焦點。“目前，我們沒有更多細節信息可以透露，一切以公告為準。”長安新能源相關負責人對《每日經濟新聞》記者表示。

　　記者注意到，相較於去年10月的增資擴股公告，長安新能源再次掛牌對增資條件有所放寬。該項目公告显示，在公示期內，至少徵集到兩家符合資格條件、接受全部增資條件並經增資人確認的最終投資人（其中單個投資人投資金額不低於人民幣5000萬元），簽訂增資協議。

　　而在上次掛牌中，長安新能源對投資者數量和持股比例要求更為嚴苛。根據2018年10月20日長安汽車（000625，SZ）發布的公告，長安新能源將通過公開掛牌增資擴股引入不少於3家戰略投資者，增資的股權比例不低於51%。

　　作為母公司的長安汽車放棄本次長安新能源增資的優先認購權，增資完成后對其持股比例將小於49%。“新能源汽車屬於新業務，勢必要燒錢，長安汽車若持股比例小於49%，不會拖累其上市公司業績。”上述不願具名的汽車證券分析師向《每日經濟新聞》記者表示。

　　遺憾的是，上次掛牌增資，長安新能源並沒有成功吸引到合適的投資者入局，增資計劃草草收場。再次掛牌后，長安新能源放下“身段”，放寬了增資方案中關於募集資金以及對應的持股比例要求的限制，具體條款均修改為“視徵集情況而定”。

　　增資計劃“生不逢時”？

　　除了長安汽車，試圖將新能源汽車業務剝離成獨立公司，引入資本混改的傳統車企不在少數。到目前為止，北汽藍谷(行情600733,診股)（600733.SH）當屬其中的成功案例。有觀點認為，北汽藍谷趕上了新能源汽車行業迅猛發展的好時機，補貼政策的支持激發了資本市場的熱情。

　　相比之下，長安新能源的增資計劃就沒那麼幸運，尤其是當下新能源汽車市場的發展態勢並不樂觀。“新能源汽車投資門檻很高，動輒成百上千億，沒有雄厚的資金實力無法參與到造車這輪遊戲中。”上述不願具名的汽車證券分析師認為，新能源汽車行業發展前景還不夠明朗，補貼退坡、政策不確定性也較大，這些因素都將影響企業融資進展。

　　從長安汽車自身來看，其在新能源領域的發展也並不突出。早在2017年10月，長安汽車就發布了全新新能源戰略――“香格里拉計劃”，宣布以1000億元投資向新能源汽車領域布局，並且提出了2025年全面停售傳統意義燃油車。

　　不過，受長安福特銷量下滑拖累，長安汽車資金持續承壓。數據显示，2019年上半年，長安汽車營收約為298.76億元，同比下滑16.18%；歸屬於上市公司股東的凈利潤約為虧損22.4億元，同比下降239.17%。對於長安汽車來說，要想推進“香格里拉計劃”，沒有充足的資金將很難落地。

　　在主流自主品牌中，長安汽車在新能源領域的成績也相對落後。數據显示，今年前9個月，長安新能源累計銷量約為2.9萬輛。相比之下，比亞迪(行情002594,診股)新能源汽車累計銷量為19.26萬輛，而同為“後來者”的吉利新能源車型同期累計銷量為7.87萬輛。

　　“在新能源汽車領域，長安一直處於跟隨狀態，短期來看優勢並不明顯，融資或許沒有那麼順利。”上述不願具名的汽車證券分析師認為，除了行業的不利影響，長安新能源項目本身也缺乏足夠的吸引力。

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　新華社香港1月24日電（記者 李濱彬）恒生指數24日收報32958.69點，漲0.08%，成交額為1878.45億港元，盤中最高達33018.71點，為港股歷史上首次突破33000點。香港交易所行政總裁李小加透露，2018年將成為香港資本市場的轉折年和啟動年，完成上市改革是頭等大事。

　　進入2018年港股屢創新高，截至24日已累計上漲3039.54點，升幅10.16%，已經連續17個交易日成交量維持在千億港元上方。

　　香港交易所行政總裁李小加24日在周年傳媒午餐會上表示，2018年年初至今港股日均成交約1520億港元。港股的向好不僅僅得益於外圍市場的樂觀情緒，更主要靠自身的轉變和推動。2017年是香港資本市場的大年，2018年將成為轉折年和啟動年，完成上市改革是頭等大事。

　　港交所24日公布了2018年工作計劃，港交所將完成上市制度改革；提升及擴大證券市場互聯互通機制，納入更多產品（例如交易所買賣基金）；使衍生品市場更具競爭力，計劃推出A股衍生產品、優化交易安排；推出人民幣利率衍生產品組合，滿足不斷增加的風險管理需求。

　　具體而言，第一季度將推出領航星證券交易平台；第二季將股票指數期權合約納入衍生產品市場收市后交易時段；在第三季推出“滬深港通”北向交易投資者識別碼制度；在第四季進行衍生產品交易和結算系統升級，並與監管機構及市場參與者共同研究推行全新按金機制，為市場提供更大保障同時降低市場成本

　　對於互聯互通的進一步深化，李小加介紹，“債券通”推出6個月來，日均交易量達到35至40億元人民幣，下一步港交所將繼續優化“債券通”，拓寬“債券通”平台選擇，探討“南向通”模式。

　　李小加透露，港交所正在籌備設立創新實驗室，加快交易所應用金融科技，識別新技術和新趨勢。未來創新實驗室也會投資有潛力的金融科技公司，做交易技術相關業務。創新實驗室要和現有的機制和處理系統有所區別，更注重創新和靈活的機制。

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 　　樓市“深水炸彈”來了：這個一線城市房貸利息“四連跳” 看看你買房多花多少錢

　　廣州：

　　廣州市內四家國有銀行同時發聲：2月1日起首套房貸利率上浮10%起，二套房房貸利率則上浮15%。

　　從2017年初的首套房貸85折優惠到如今較基準利率上浮1.1倍，廣州房貸利率在過去一年裡至少經歷了“四連跳”。

　　記者幫您算筆賬，貸款100萬元，每月多還667元！

　　業內人士分析，這是響應“房子不是用來炒，而是用來住的”的號召，抑制住房投資需求。

　　廣州：首套房貸利率 本月起升至基準利率1.1倍

　　從2月1日起，廣州四大行將上調房貸利率，首套房利率從最低基準上浮5%，調至最低上浮10%，二套房貸維持上浮15%不變。

　　農業銀行廣東分行個貸部 負責人：現在我們的首套房貸利率到1.1倍，都上升了0.5%，然後二套房貸利率上浮了15%，應該是四大行全都變了。

　　中、農、工、建四大國有銀行都表示：

　　廣州地區新的房貸利率執行時點，以2月1日零點為界，在1月31日24點前將客戶資料錄入個貸系統的，房貸利率按原利率執行；

　　2月1日零點后將客戶資料錄入個貸系統的，房貸利率按新利率執行。

　　房貸利率為何意外上調？

　　一般來說，銀行開春衝刺“開門紅”，年初額度寬鬆，銀行是較少在這個時候上浮利率的。今年為何情況如此與眾不同？

　　對此，某國有行廣州地區相關負責人表示，

　　今年監管趨嚴，表外信貸需求回歸表內，銀行總體信貸規模是較往年緊張的，這也推高貸款定價。

　　“但這不是主因，關鍵是此前中央經濟工作會議強調要‘管住貨幣供給總閥門，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長’，在這個總基調下，銀行對信貸規模、投向上有所調整”，業內人士表示。

　　某大型股份制銀行廣州個貸部負責人表示：

　　“四大行在房貸市場的體量佔比超過80%以上，其他銀行的利率調整都是看着四大行調整的，因為資金成本更高，所以都希望高利率產品”，四大行調整也意味着整個市場都會上調。

　　算筆賬：利息上調，每個月房貸多還多少錢？

　　記者以貸款100萬元、年限20年算了一筆賬：

　　按照等額本息的還款方式，在2017年初貸款八五折優惠計算，每月需要還款6149.76元，20年間累計支付的利息總額約為47.59萬元；

　　按照利率上浮1.1倍計算，以同樣的還款方式，每月需要還款6816.89元，累計支付的利息總額約為63.61萬元。

　　這也意味着，今年初首次貸款買房貸款100萬元，要比去年初每月多還667.13元。

　　房貸利率上調，釋放抑制炒房信號？

　　一線城市房貸利率上調，這在樓市釋放什麼信號？專家表示：利率的調整與國家推行的房地產調控政策密切相關。

　　記者電話採訪中山大學管理學院教授 陳珠明：“這是一種正常現象，一個是說明銀行對房地產市場還是很警惕。泡沫破滅是一件很可怕的事情，可能會出現不良資產，所以我覺得這是一種正常現象，反映了銀行的資金形勢，也反映了銀行對房地產市場的判斷。”

　　有房地產業內人士表示，這次房貸利率全面上浮，也是響應“房子不是用來炒，而是用來住的”的號召，抑制住房投資需求，是目前重要的政策取向。

　　資深房地產業內人士 趙卓文：從目前的房貸利率水平來看，2018年的房貸利率在基準利率的基礎上。這與一年前相比，差異就非常大，也就是說，通過按揭來買房，資金成本，每個月還息比一年前是多了20%以上，這對房地產投資需求是起到很大的抑製作用。

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