護航“五一”!陝西西安全力保障特種設備運行安全

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)日前,陝西省西安市市場監管局印發《關於做好 “五一”節日期間特種設備安全保障工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求全市市場監管系統切實做好“五一”節日期間特種設備安全保障工作,防範生產安全事故的發生。

  《通知》要求,各單位要突出抓好旅遊景區、遊樂場、大中型商業綜合體等人員密集場所和氣瓶充裝單位特種設備安全檢查,重點做好隱患問題的督促整改工作,對檢查中發現的問題採取“零容忍”態度,堅決杜絕設備“帶病”運行,同時妥善處置節日期間投訴、舉報,做好突發事故應急處置準備,嚴格落實節日期間領導帶班制度和24小時值班制度。

  《通知》印發后,全市市場監管部門迅速行動,採取多種方式,全力保障“五一”節日期間和疫情防控期間特種設備運行安全。

  西安市市場監管局承壓處工作人員對西安中民燃氣有限公司的壓力容器和壓力管道進行節前安全檢查。工作人員在檢查的同時,還就該公司400km公用管道檢驗方面的問題進行了耐心細緻的解答。

  機電處工作人員對白鹿倉景區內的大型遊樂設施進行安全檢查,主要從主體責任落實、安全管理制度等方面進行檢查,並對遊樂設施的檢驗報告進行了逐項核對。

  港務分局對西安國際陸港中紐冷鏈物流有限公司、西安帥帥冷鏈物流有限公司等兩家涉氨企業所使用的壓力容器、壓力管道等特種設備進行安全檢查。針對現場檢查發現的巡檢記錄填寫不全、特種設備使用登記證未及時變更使用單位等問題,工作人員要求限期整改,不留隱患。

  蓮湖區局對勞動路地鐵站、方欣冷庫、豐慶公園遊樂場特種設備使用管理情況進行檢查。要求各使用單位擔負起安全主體責任,提前制定應急預案,做好設備防疫消殺工作,預防安全事故發生。

  閻良區局對國美電器有限公司、愛家超市閻良店等單位電梯使用管理情況進行執法檢查,對發現的國美安全技術檔案不完善,愛家超市安全管理員未確認簽字等問題,下達整改意見書,限期整改。

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密切協作配合 陝西召開打擊侵權假冒工作聯絡員會議

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)近日,陝西省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室召開聯絡員會議。會議深入貫徹落實陝西省委、省政府和全國打擊侵權假冒工作領導小組有關工作要求,總結前一階段工作,安排部署加強疫情防控進一步做好打擊侵權假冒工作。陝西省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室人員、成員單位聯絡員參加會議。

  會議指出,2020年以來,各部門深入落實黨中央、國務院和陝西省委、省政府關於疫情防控工作要求,立足職能,加強宣傳引導,加大執法力度,嚴厲查處哄抬價格、制售假冒偽劣口罩等防護用品、惡意搶注、違法代理雷神山等註冊商標違法行為,全力維護市場秩序,同時,主動靠前服務,出台積極政策,支持復工復產,取得良好成效,有力促進了全省經濟發展。

  會議強調,當前全省打擊侵權假冒工作形勢依然嚴峻,各部門各領域投訴舉報依然存在,社會公眾對打擊侵權假冒工作知曉率有待提升,維護自身權益意識亟待加強,各部門應加大違法行為懲處力度,提高查處能力,充分認識存在的問題和不足,積極開展整改,不斷提升工作成效。

  會議要求,各部門要進一步提高政治站位,以實際行動落實好打擊侵權假冒工作,加強謀划,統籌安排好年度工作;抓住問題導向,抓好整改落實。突出工作重點,主動開展工作;加強信息錄入,按時報送資料;密切協作配合,形成工作合力;開展各類培訓,提升能力素質;加大宣傳力度,濃厚宣傳氛圍;夯實工作責任,確保工作不漏項,全力以赴推動全省雙打工作取得更大成效。

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新業態持續發力 新消費潛力釋放“五一”節日市場擴量升級看點多

  “五一”假期是提振消費、釋放內需的好時機,多地出台支持舉措,包括給市民發放消費券、景區免費開放或門票打折、發展夜經濟等,電商平台也紛紛推出促銷活動,發力線上消費。眾多商家聚焦網紅直播、智慧商圈、在線娛樂等新業態、新模式、新場景,努力擴大消費供給,促進消費市場的擴量升級。

  四川成都:“組合拳”提振新消費

  5月1日,四川成都推出了“成都新消費·樣樣都實惠”消費提振系列活動。圍繞公園城市、首店經濟、夜間經濟、周末經濟、雲上逛街等消費新場景,成都精心策劃了“初夏折扣季·消費更實惠”“成都新消費·用券更實惠”兩大活動,覆蓋全域22個區(市)縣。

  據成都市商務局副局長朱容介紹,在“初夏折扣季·消費更實惠”活動中,成都1500家零售企業,2.1萬家門店開展大力度折扣營銷。“線上雲購物,線下趣體驗”活動聯動成都各大商場百貨、連鎖超市、餐飲娛樂等店鋪,整合“成都雲逛街、一起歡樂購”H5平台,引入VR逛街技術,“線上精準推送+引流線下購買”為城市商業引流。

  此外,成都將從5月初至年末通過公園城市體驗消費季、宜業成都安居消費季、暢遊成都旅遊消費季、雲端逛街在線消費季等多主題、分階段性持續派發消費券,讓消費者感受到“月月有主題、精彩各不同”。“在第一階段的5月到7月,將迎來公園城市體驗消費季。活動第一階段在財政統籌安排補貼資金2億元的基礎上,動員參與商家和平台讓利優惠約7.5億元。”朱容說。

  吉林長春:網紅帶貨受追捧

  在長春歐亞集團旗下的歐亞商都高尚百貨店板塊,電商部負責人阮景昕按照公司要求一方面做好網購,另一方面在網上發放代金券,為實體店促銷助力。歐亞連鎖板塊發揮店鋪多的優勢,百家網紅主播帶貨聯動,日銷售額在百萬元左右。

  歐亞的實體經營也發生了根本變革。記者來到歐亞賣場全新打造的現代商貿服務業聚集區——歐亞彙集,這裏總建築面積15.8萬平方米里購物元素只佔20%,休閑、娛樂、餐飲等夜經濟形態成為主流。

  5月2日,記者來到位於長春市紅旗街的“這有山”室內度假文旅小鎮,這裡是一個文化旅遊緊密結合的商業網點,從地下2層到地上拾級而上,盤旋至山頂。漫步其中,既可以購物用餐,又可以賞景體驗手工製作。各類非物質文化遺產手工製作項目藏身其中,吸引遊客駐足。該商旅綜合體總經理呂興彥介紹,體驗式消費佔比達到50%。

  山東煙台:線上拓展市場新空間

  “五一”小長假首日,山東省煙台市芝罘區奇山街道居民李盼通過外賣App購買了一天所需的食材。“不僅可以隨意挑選所需蔬菜,還可以直接購買生鮮套餐,動動手指下單,收到快遞直接下鍋就行了,既方便又不浪費。”李盼說,她如今改變了傳統的買菜方式,全部通過線上配送方式解決。

  線上消費拓展消費市場新空間。“疫情期間,‘雲生活’的消費特點進一步凸顯。”煙台市芝罘區商務局相關負責人孫占林表示,眼下許多掌上應用、線上平台開發了消費市場新的窗口,推動消費市場向科技化、線上化轉型升級。

  為了促進“五一”假期消費,煙台市通過消費券,整合集成、研究出台一系列有力政策和舉措,實現餐飲、購物、旅遊、文化、住宿行業等各消費領域跨界聯動。煙台市惠民消費券發放總規模3000萬元,分為餐飲券、購物券、旅遊券、文化券、住宿券五種。每張消費券面額為20元至100元不等,實施消費滿額抵頂。消費券將分6期發放,首期已於5月1日發放,之後每逢“1”日發放,活動為期兩個月,截止日期為6月30日。

  河南商水:觸網助“巧媳婦”增收

  “我們‘五一’假期正加班生產,有活干、能掙錢,誰也不願閑着!”5月3日,在全國最大的漁網生產企業河南商水縣龍巢網業公司成品車間,公司董事長羅國昌說。

  商水縣是“中國生態漁網之鄉”、全國巧媳婦工程建設示範縣,全縣有漁網加工企業和加工點400多個,年產值25億元。受疫情影響,今年該縣漁網企業在南方地區的銷售受到重創。羅國昌擴大網上訂單,網上銷售量比去年增長180%。

  “這會兒有活幹了,俺和這100多個同事要加班把以前少掙的錢補回來!”連網框、織網口、穿網線……58歲的李英一雙巧手在網框和網線之間穿來引去。

  商水縣是國家級集中連片扶貧開發重點縣,每年外出務工人員30多萬人,留守婦女有20多萬人。前幾年,該縣發起實施巧媳婦工程,幫助廣大婦女就業。現在,該縣在家門口務工的“巧媳婦”達12萬人,工程已覆蓋漁網編織、服裝服飾、針織紡織等20多個產業,就業人員年人均收入1.3萬元,帶動近2萬名貧困人口脫貧致富。

  做服裝生意的商水縣順雲服裝公司,以生產外貿褲子為主。受疫情影響,國外訂單被取消,200多名員工待業。公司經理趙雲英想方設法和拼多多等電商平台開展合作,生產兒童旗袍和兒童裙,3天一交貨,一次一結算。剛開始時,個別員工在技術上有些吃力,經過培訓,現在產品合格率達到99%,產量也實現了每月生產3萬件。

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廣東積極開展防疫用品領域認證活動專項整治行動

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月8日,《中國消費者報》記者從廣東省市場監管局獲悉,廣東各地市場監管局積極開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動,進一步規範認證市場秩序,助力產品走出國門、支援全球抗疫工作。

  廣州市市場監管局全面摸排認證機構和口罩、防護服等防疫用品生產企業,掌握認證機構獲得境外授權及開展相應認證活動等情況,了解企業生產和出口經營、相關產品註冊備案、質量認證等情況,建立企業檔案。該局堅持目標導向,通過生產企業涉及問題倒查認證機構,依法從嚴從快打擊未經批准擅自開展認證活動、虛假認證、偽造、冒用、非法買賣認證證書,串通漲價、價格欺詐等違法行為,及時曝光典型案例,形成強有力震懾。同時,該局通過新聞媒體、網絡平台等渠道,進行政策宣講、網絡培訓、信息發布和資料派發,幫助企業釋疑解惑,了解我國及有關國家在進出口方面的認證制度及規則等要求,引導企業通過合法有效途徑開展認證,防止企業因信息不對稱上當受騙。

  深圳市市場監管局高度重視專項整治行動,及時召開推進會,組織機關各職能部門和各區局聯合行動,全面深入排查,狠抓問題整治,強化執法辦案,嚴厲打擊防疫用品領域虛假認證和偽造、買賣證書等認證違法行為。該局以市場監管總局交辦案件線索為重點,市、區、所三級執法力量協調聯動,重拳出擊,對15起立案案件進行了縝密偵辦,嚴肅查處假冒認證機構以出具虛假、無效證書形式實施的欺詐、詐騙行為,起到了較好的震懾作用。

  佛山市市場監管局組織全市市場監管系統對全市137家防疫用品生產企業逐一摸查,逐一建立排查檔案,並組織執法人員逐一核實問題線索,重點查處偽造、冒用、買賣認證證書等違法行為,嚴厲打擊未經批准擅自開展認證活動和哄抬物價、串通漲價等違法行為。同時,佛山市市場監管局強化宣傳引導,積極幫扶企業,舉辦了一期“疫情防護物資出口技術法規和市場准入認證(PPE CE認證)線上直播宣貫”培訓,分別上線佛山電台“心度監管”欄目、電視台小強熱線開展專題報道,大力宣傳正規認證渠道、方式方法和標準要求,開展警示教育,提醒企業主動規避風險,防止上當受騙。

  茂名市市場監管局組織全市市場監管系統緊密銜接,上下聯動,及時完成排查任務,健全了一企一檔,摸清了企業底數,組織稽查執法人員及時開展問題線索的調查核實和取證等工作,加大執法力度,形成嚴厲打擊認證違法行為的高壓態勢。組織多種形式的宣傳培訓和幫扶企業活動,利用官網、微博、微信公眾號等新媒體,以及現場培訓、現場答疑等方式,廣泛開展境外認證知識推送與培訓,累計發放宣傳資料70份,幫扶企業38家次,指導企業合法合規實施認證。

  肇慶市市場監管局第一時間成立專項整治行動領導小組,強化責任,細分任務。通過認證認可、質量、標準、醫療器械、價監等部門加強溝通配合和信息共享,聯合對轄區內醫用、民用口罩、防護服等防疫用品生產企業進行全面摸排,掌握防疫用品生產企業經營、產品註冊登記、質量標準和認證情況,對取得認證的重點掌握相關證書、註冊證明的獲證方式、發證機構、中介服務和費用負擔等情況。同時,該局加強正面宣傳引導,舉辦培訓班,現場向企業宣傳講解醫療器械註冊、標準質量、國內國外認證相關知識,並積極通過新聞媒體、網絡平台、社交工具等渠道,向防疫用品生產企業廣泛宣傳國內外標準、認證及市場准入方面相關知識,開展形式多樣的政策解讀、信息發布等活動,及時回應社會關切的熱點難點問題,讓生產、出口企業了解有關市場准入及認證要求,熟悉產品合格評價或認證規則、要求和合法渠道,防止因信息不暢上當受騙。

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銀保監會擬出台商業銀行互聯網貸款管理辦法

  為規範商業銀行互聯網貸款業務經營行為,促進互聯網貸款業務平穩健康發展,中國銀保監會9日對外發布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法(徵求意見稿)》。

  辦法明確,互聯網貸款應遵循小額、短期、高效和風險可控原則。單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元,到期一次性還本的,授信期限不超過一年。

  風險管理方面,辦法要求商業銀行應當針對互聯網貸款業務建立全面風險管理體系,在貸前、貸中、貸后全流程進行風險控制,加強風險數據和風險模型管理,同時防範和管控信息科技風險。

  規範合作機構管理方面,辦法要求商業銀行建立健全合作機構准入和退出機制,在內控制度、准入前評估、協議簽署、信息披露、持續管理等方面加強管理、壓實責任。對與合作機構共同出資發放貸款的,辦法提出加強限額管理和集中度管理等要求。

  辦法要求商業銀行建立互聯網借款人權益保護機制,對借款人數據來源、使用、保管等問題提出明確要求。

  銀保監會表示,制定辦法是完善我國商業銀行互聯網貸款監管制度的重要舉措,有利於彌補制度短板,防範金融風險,提升金融服務質效。下一步,銀保監會將根據社會各界反饋意見,進一步修改完善辦法並適時發布實施。

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泄露客戶交易信息!銀保監會對中信銀行啟動立案調查

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)中國銀保監會消費者權益保護局5月9日發布通報稱,對中信銀行侵害消費者合法權益事件啟動立案調查程序,嚴格依法依規進行查處。

  通報表示,2020年3月,中信銀行在未經客戶本人授權的情況下,向第三方提供個人銀行賬戶交易明細,違背為存款人保密的原則,涉嫌違反《中華人民共和國商業銀行法》和銀保監會關於個人信息保護的監管規定,嚴重侵害消費者信息安全權,損害了消費者合法權益。

  通報表示,將按照相關法律法規,啟動立案調查程序,嚴格依法依規進行查處。

  通報要求,各銀行保險機構要引起警示,嚴格按照《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國保險法》和《中國銀保監會關於銀行保險機構加強消費者權益保護工作體制機制建設的指導意見》,認真執行相關法律法規和監管規定,依法合規開展經營活動,切實保護消費者合法權益。

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不滿意就退!長三角地區消費者可異地異店線下退換貨

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)長三角地區消費者退換貨有了新渠道。5月14日,《中國消費者報》記者在“滿意消費長三角”行動推進會暨異地異店退換貨活動現場了解到,長三角地區(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省)的消費者可在經營者承諾期內,憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專櫃等實現4地異地異店線下退換貨。

  據介紹,滬蘇浙皖4地市場監管部門聯合開展“滿意消費長三角”行動,致力於打造消費權益有效保障的長三角滿意消費環境。去年7月,上海率先啟動線下零售企業“七日無理由退貨”服務承諾,隨後線下“七日無理由退貨”在長三角全面鋪開。

  上海市市場監管局指出,今年以“政府鼓勵倡導、企業自願承諾、承諾即受約束”為原則,上海牽頭制定《“長三角地區異地異店線下退換貨”服務承諾工作指引》,明確在上海市、江蘇省、浙江省和安徽省區域內做出異地異店線下退換貨承諾的直營店、加盟店、專櫃等業態的經營者,應當在其營業場所醒目位置明示異地異店線下退換貨實施細則。在銷售商品過程中,應當主動向消費者詳細說明異地異店線下退換貨的商品品種、範圍、時限、流程等注意事項。長三角地區的消費者可在經營者承諾期內(不少於7天),憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專櫃等(以經營者承諾為準)退換貨。消費者提出異地異店線下退換貨的有效期限,自經營者出具消費憑證次日起計算。

  會上,首批長三角異地異店退換貨企業代表在線簽署承諾書,颯拉(ZARA)、來伊份、海瀾之家、吉利汽車、銀泰百貨、三隻松鼠等共計67家知名企業承諾自願參與長三角異地異店退換貨活動。

  記者了解到,自滿意消費長三角行動開展以來,上海市場監管部門以“滿意消費長三角”等活動為契機,釋放消費潛力,提振消費信心,各區結合區域特點形成一區一特色:徐匯區圍繞商圈集中的特點,着力打造一批放心消費“滿意商城”,積極引導區域內的電商平台創建“放心消費電商平台”,讓百姓感悟創建,感知實惠;青浦區在國家會展中心區域、奧特萊斯以及朱家角古鎮等開展放心消費創建活動,服務保障兩屆 “進博會”成功舉辦;浦東新區圍繞打響“全球時尚新高地”名片,積極搭建“兩區、十圈、一網、多點”的多層級消費維權網絡;黃浦區在南京東路、豫園、打浦路、半淞園建立了四個放心消費創建活動聯絡點,並設立全市首個商圈巡迴審判(調解)工作站,以點帶面優化消費軟環境。

  上海市市場監管局表示,將以簽約儀式為契機,圍繞服務“上海五五購物節”進一步做好服務工作,營造品質消費環境,提升消費者感受度和滿意度,推動優化營商環境,助力打響上海“四大品牌”。

責任編輯:游婕

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廣東開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月14日,廣東省市場監管局聯合廣東省發展改革委、廣東省工業和信息化廳、廣東省公安廳、廣東省商務廳、海關總署廣東分署和廣東省葯監局等7部門召開全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動電視電話會議,在全省部署開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,進一步加強防疫物資監管,全面維護市場秩序,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障。

  會議指出,防疫物資產品質量事關人民群眾身體健康,事關國家品牌形象和國際聲譽,關係到防疫能否取得勝利。廣東作為防疫物資產品生產、流通、消費和出口大省,保障防疫物資質量更是責任艱巨。

  會議強調,這次專項整治要在前期防疫物資監管各項工作基礎上,着力保障防疫物資產品質量安全,維護良好市場秩序。

  全面排查防疫物資生產企業。廣東各地要組織全面梳理本區域口罩、防護服、額溫槍、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資,以及熔噴布等重要原輔材料生產企業清單,對沒有資質、資質不全,以及沒有建立健全產品質量管控體系、不符合生產條件的企業依法依規處理,把好市場准入關。

  全面加強防疫物資產品質量抽檢。廣東各地要組織對本區域企業生產的防疫物資和重要原輔材料實施全覆蓋監督抽查,力求做到“應抽盡抽”,從源頭把好質量關。對本區域銷售的防疫物資,要開展監督檢查,嚴禁不符合質量標準的產品流入市場。對發現不合格的防疫物資,要全面排查其流向,對已流入市場的不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處並曝光。

  全面查驗出口防疫物資。嚴把防疫物資出口質量關,嚴查企業資質。對醫用防疫物資,要嚴格按照商務部、海關總署、國家藥品監督管理局《關於有序開展醫療物資出口的公告》要求,必須取得我國醫療器械產品註冊證書,符合進口國(地區)質量標準要求。對不符合相關質量標準的出口產品,要追溯經銷商、生產企業、檢驗檢測認證、以及價格收費各個環節。

  全面規範檢驗檢測認證行為。要及時向企業發放《廣東省防疫用品檢測認證服務指導手冊》,打通生產企業與檢驗檢測認證機構在信息和服務對接方面的“最後一公里”,引導企業選用正規機構、合法程序實施認證、檢測,以便捷高效的認證檢測供給擠壓虛假認證、虛假檢測的生存空間。要強化業務監管、行政執法與刑事司法的銜接,共同研究解決法律適用問題,突破查辦難點,從嚴從快依法處置,抓住典型案例及時開展反面警示,形成有效震懾。

  全面查處各類違法違規行為。要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法行為,嚴肅查處生產銷售不符合安全標準的產品,以及摻雜摻假、以假充真、以次充好,生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為,依法從嚴從重從快處罰。

  全面提升服務水平。要寓監管於服務,在服務中體現監管,積極主動靠前服務,深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求。要加強質量幫扶,強化國內外標準比對和推動互認,促進企業提升產品質量。要加強企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護力度,保護企業正當權益。

  同時,會議還要求,廣東各地要參照省的做法,迅速建立聯合工作機制,形成工作合力,建立高效協同的工作機制。及時發布整治成果,對重大、典型案例加大曝光力度,形成有力震懾。

責任編輯:游婕

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侯國躍:若快遞企業未與用戶確認使用豐巢,豐巢無權向用戶收費

  中國消費者報報道(記者裴瑩)5月13日,西南政法大學法學教授侯國躍做客《中國消費者報》和今日頭條財經頻道聯合推出的“消費熱點解讀”欄目,解讀房屋質量糾紛、汽車消費等熱點問題。

  近期,豐巢快遞櫃收費引發爭議。對此,侯國躍認為,如果快遞企業沒有與消費者約定使用豐巢智能櫃投遞快件並明確告知保管期限、超期收費標準,則豐巢無權向消費者收費。快遞企業未經消費者同意使用豐巢投遞快件的,可以認定是其與豐巢智能櫃運營企業形成合同關係,而與消費者無法律關聯,也不應由消費者承擔費用。

  精裝修房屋質量問題是消費投訴常見問題之一。對於這一問題,侯國躍表示,如果裝修存在質量問題,購房人可以要求開發商承擔違約責任。根據《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,在“房屋主體結構質量不合格”和“因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用”兩種情況下,購房者可以拒收房屋或解除合同。而就一般質量問題,購房者可以要求開發商進行維修並承擔維修費用和損失。關於如何證明質量問題,購房者通常需要藉助專業第三方作出相應檢測評估結果,如甲醛超標。如在訴訟或仲裁過程中,購房者還可以申請司法鑒定。

  《中國消費者報》:上相親網站相親,結果遭遇詐騙的現象頻出,有人被騙數十萬元甚至更多。在線婚戀平台是否應承擔責任?當事人可否向平台索賠?

  侯國躍:網上相親被詐騙,在線婚戀平台一般不承擔賠償責任。但是,如果在線婚戀平台本身參與詐騙則另當別論。此外,如果在線婚戀平台管理者沒有履行信息核實、安全提示等義務,則應承擔相應的賠償責任。

  相親網站與擬相親人員形成網絡服務交易關係,本質上是一種合同關係。除《工商總局關於促進網絡服務交易健康發展 規範網絡服務交易行為的指導意見(暫行)》(工商網監字〔2016〕2號)中就促進網絡服務交易健康發展、規範網絡服務交易行為提出意見外,我國暫無對針對網絡服務交易平台與使用人之間權利義務的專門規定。就雙方的權利義務而言,可以適用《合同法》總則(第1-8章)並參照該法買賣合同(第9章)的有關規定。此外,《網絡交易管理辦法》第十四條規定“網絡商品經營者、有關服務經營者提供的商品或者服務信息應當真實準確”,故相親網站應確保向擬相親人員提供的相親對象信息準確,否則就應承擔由此給擬相親人員造成的損失。在這種情況下,根據《合同法》第一百二十二條的規定,受害人也可以選擇要求有過錯的在線婚戀平台管理者承擔侵權責任。

  《中國消費者報》:精裝修房屋質量問題是消費投訴常見領域之一。很多消費者購買精裝修房子后發現裝修質量有問題,與開發商產生糾紛,消費者該如何維權?

  侯國躍:如果裝修存在質量問題,購房人可以要求開發商承擔違約責任。《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規定,因房屋主體結構質量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結構質量經核驗確屬不合格,買受人請求解除合同和賠償損失的,應予支持。第十三條規定,因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用,買受人請求解除合同和賠償損失的,應予支持。交付使用的房屋存在質量問題,在保修期內,出賣人應當承擔修復責任;出賣人拒絕修復或者在合理期限內拖延修復的,買受人可以自行或者委託他人修復。修復費用及修復期間造成的其他損失由出賣人承擔。據此,“房屋主體結構質量不合格”和“因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用”兩種情況下,購房者可以拒收房屋或解除合同。而就一般質量問題,購房者可以要求開發商進行維修並承擔維修費用和損失。關於如何證明質量問題,購房者通常需要藉助專業第三方作出相應檢測評估結果,如甲醛超標。如在訴訟或仲裁過程中,購房者還可以申請司法鑒定。

  在實現權利救濟的路徑方面,購房者首先可以與開發商進行協商,如果無法通過協商解決,則可採用多種途徑綜合維權,比如向消協投訴、向行政主管部門投訴。實在無法通過前述辦法解決,購房者可依據合同約定提起仲裁或訴訟。

  購房者在維權過程中,應注意保留證據,包括圖片、錄像、鑒定報告以及之前歷次的維修的費用票據等。

  《中國消費者報》:廣告中的“學區房”“地鐵房”實際上卻名不副實,如何看待房企虛假宣傳的行為?購房者如果遭遇這種情況,是否可以向開發商索賠?

  侯國躍:開發商的虛假宣傳行為應受到行政處罰。《廣告法》第二十六條第四項規定“對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳”。 《房地產廣告發布規定》第十八條規定,房地產廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾。因此,如果開發商宣傳學區房或地鐵房卻名不副實,則違反了前述法律法規,應受到行政處罰。

  但是,購房者向開發商索賠通常比較困難。《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定,商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發規劃範圍內的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定,並對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當視為合同內容,當事人違反的,應當承擔違約責任。所謂學區房、地鐵房是對開發規劃範圍外社會環境的宣傳,不能視為要約。

  當然,如果可以證明開發商對購房人實施欺詐行為且購房人基於此作出了錯誤的購買決定的,則購房人可以依據《民法總則》要求撤銷房屋買賣合同。

  《中國消費者報》:新車質量問題在消費投訴中也比較常見。消費者購買新車后發現質量問題要求退換,而商家以有關質量問題不在汽車“三包”範圍內為由拒絕退換,這類現象不在少數。對此,你怎麼看?

  侯國躍:汽車質量問題,可以依據買賣合同的約定進行處理,合同沒有約定或約定不明,可以適用《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》。當然,作為典型的買賣合同,還可以適用《合同法》關於合同的一般規定、買賣合同規定以及最高人民法院關於買賣合同司法解釋的規定。汽車作為產品,當然適用《產品質量法》的規定。如果是為生活消費為目的購買、使用汽車,還應適用《消費者權益保護法》的規定。

  《消費者權益保護法》第二十四條第一款規定,經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的,消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日後符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經營者履行更換、修理等義務。《合同法》第一百四十八條規定,因標的物質量不符合質量要求,致使不能實現合同目的的,買受人可以拒絕接受標的物或者解除合同。

  根據以上法律規定,如果汽車存在質量質量問題,消費者可以要求銷售者承擔違約責任;在特殊情況下,如質量問題導致合同目的不能實現的,還可以解除買賣合同,要求退貨。

  總之,可退換貨的質量問題原則上執行國家規定和當事人約定。如果確實是不在“三包”範圍內的質量問題,消費者不能主張退換貨。

  《中國消費者報》:近日,豐巢公司宣布快遞櫃超時收費引發爭議,有消費者質疑快遞員已向豐巢支付過費用且快遞放入快遞櫃前未徵求其同意,認為豐巢再向消費者收費並不合理。你認為豐巢向消費者收費是否有法律依據?

  侯國躍:如果快遞企業沒有與消費者約定使用豐巢智能櫃投遞快件並明確告知保管期限、超期收費標準,則豐巢智能櫃無權向消費者收費。

  《智能快件箱寄遞服務管理辦法》第二十二條規定,智能快件箱使用企業使用智能快件箱投遞快件,應當徵得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的,智能快件箱使用企業應當按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務。寄件人交寄物品時指定智能快件箱作為投遞地址的除外。

  該《辦法》第二十四條規定,智能快件箱使用企業按照約定將快件放至智能快件箱的,應當及時通知收件人取出快件,告知收件人智能快件箱名稱、地址、快件保管期限等信息。智能快件箱使用企業委託智能快件箱運營企業通知收件人取出快件的,不免除前款規定的智能快件箱使用企業的義務。

  該《辦法》第二十五條規定:智能快件箱運營企業應當合理設置快件保管期限,保管期限內不得向收件人收費。

  因此,快遞企業使用豐巢智能櫃投遞快件,必須經過消費者同意,否則,快遞企業違反了“按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務”的約定。

  快遞企業未經消費者同意使用豐巢智能櫃投遞快件的,可以認定是其與豐巢智能櫃運營企業形成合同關係,而與消費者無法律關聯,也不應由消費者承擔費用。

責任編輯:覃輝

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一箱“阿道夫”洗衣液28元?南寧端掉一制假售假窩點

  中國消費者報報道(黃傳真 記者顧艷偉)5月18日,廣西南寧市市場監管局根據舉報線索,在南寧市區邕武路端掉一家無證經營並涉嫌偽造廠名、廠址洗衣液窩點,現場查獲標稱“好太太”“阿道夫”等品牌洗衣液1800多箱。

  當天,南寧市市場監管局執法人員根據掌握的線索,對南寧市邕武路老直隊廠房進行突擊檢查。在一個用水泥磚和石棉瓦搭建的簡易廠房內,執法人員發現了大量外包裝標註有“好太太”“阿道夫”品牌字樣的洗衣液成品。

執法人員正在查看尚在工作中的洗衣液生產線。黃傳真

  在廠房地面上,堆放着大量洗衣液生產原材料,以及大量無標識的包裝瓶和標籤。廠房內有一條生產線正在運行,現場有9名人員正從事灌裝、貼牌等生產活動,另一條生產線則正在組裝中。

  《中國消費者報》記者發現,這些洗衣液的外包裝上標註的生產商是“深圳市凱利立高分子材料科技有限公司廣州分公司”,生產地址是“廣州市白雲區夏茅向西工業大道六橫路十九社工業區A2棟”,並且標稱該產品是由“阿道夫日用品(德國)股份研究院監製”。

  經執法人員現場清點,這批涉嫌偽造廠名、廠址的洗衣液成品共計有1800多箱。

執法人員正在清點已經包裝好的洗衣液成品數量。黃傳真

  面對執法人員的詢問,加工廠現場負責人姜某無法提供任何合法經營證件。

  姜某稱,該加工廠是由其姐姐開辦,今年4月份購進的加工設備和原材料,剛剛組裝完成一條生產線,另一條生產線尚未組裝完成,計劃生產5千克×4瓶/箱或2千克×6瓶/箱規格的洗衣液,以28元/箱的價格對外銷售。

  姜某稱,已經取得好太太公司的授權生產許可,但卻無法出示好太太品牌授權證明。另外,姜某聲稱,他們還沒有對外銷售,但該說法尚未得到南寧市場監管部門的證實。

  南寧市市場監管局公平交易稽查局副局長鬍晁榕告訴《中國消費者報》記者,該洗衣液加工廠現場管理人員無法提供任何合法有效的經營證件,屬於無證無照經營,並涉嫌偽造廠名、廠址。南寧市市場監管局已依法對涉案洗衣液進行扣押,並對當事人進行立案調查。目前案件正在辦理中。

  南寧市市場監管局提醒消費者,假冒偽劣洗衣液不僅洗滌效果差,而且對身體存在一定的危害,在購買洗衣液時要選擇正規的門店,切勿貪圖小便宜。

責任編輯:覃輝

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