餐館恢復堂食菜品價格大漲 疫情損失該由消費者買單嗎?

  經受着重大打擊的餐飲業正陸續恢復堂食營業,但根據疫情防控要求,堂食就餐密度明顯降低。面對成本壓力,有的商家直接提價,有的商家偷偷縮減了菜品分量,這也讓不少滿懷期待的消費者感到難以接受。這不禁讓人提出一個疑問:疫情期間餐飲業的慘重損失該由消費者來買單嗎?

  海底撈西貝競相漲價

  近日,有網友曬出在北京海底撈門店的結賬單。“血旺半份從16元漲到23元,8小片;半份土豆片13元,算下來1片土豆1.5元;米飯7元一碗;小酥肉50元一盤。”在微博上搜索,多位網友吐槽海底撈漲價。“倆人吃了344元,之前打折的時候倆人也就不到200元。”

  被“眼尖”的消費者發現悄悄漲價的餐館不只是海底撈一家。市民樊女士是西貝莜面村的常客,她發現,一份蔥油羅馬生菜的價格已從去年10月的43元漲到49元,莜面魚魚蘑菇湯也從23元漲到26元。“西貝的菜價已經比其他飯店貴出不少,現在還要漲價,實在讓人接受不了。”樊女士嘆氣。

  除了直接的價格上漲,也有餐廳被反映菜量縮水,變相漲價。3月中旬,市民田先生與家人前往地壇公園東門的金鼎軒總店就餐,難得的一次外食卻沒得到很好的體驗。“那個雞蛋卷餅一上來我就震驚了,不僅個頭比以前小一圈,而且原本裏面應該夾的生菜也沒有了。”

  餐館經營困局難解

  為何剛剛恢復堂食就出現排隊就餐的場面?記者近日走訪了解到,出於疫情防控需要,不少餐館都大幅調整了店內布局。將桌椅間隔拉大至1米以上、區分就餐位和非就餐位、每張桌子不得超過兩人、不得面對面就餐是許多餐館的“營業標配”,一些商場里的餐館管控更加嚴格,要求人均面積達到2.5平方米以上。

  這樣一來,餐館能夠提供的就餐位非常有限。經營收入的大幅降低和人力成本的上漲,讓不少餐館做出了漲價的決定。海底撈方面表示,公司確實調整了部分門店的菜品價格,出現了大約6%的上漲。

  不過,西貝莜面村的相關負責人告訴記者,受到原材料供應價格的影響,西貝在去年12月進行過一次菜品價格調整,這也是最近的一次調價。“疫情期間西貝一直堅持保證價格、保證質量、保證供應,並沒有出現漲價。”上述負責人說。

  將引發餐飲業兩極分化

  “我們的報復性消費還沒開始,商家的報復性漲價倒先來了。盼了幾個月的堂食剛一恢復就漲價,難免讓人覺得心裏彆扭。”對於餐館的“集體”漲價,不少消費者感到難以接受。在遠離餐館的這段時間里,許多人的廚藝也大步提升,也有不少網友表示,漲價了倒不如自己買食材回家自己做着吃。

  對此,中國食品產業分析師朱丹蓬認為,維持良好口碑對餐飲企業而言只是其中一個方面,漲價則是由餐飲行業集中度提升、頭部企業經營成本上升等多方面因素疊加起來的結果。

  朱丹蓬認為,頭部企業依託自身的綜合實力、抗風險能力和品牌力等紅利選擇趁勢而為進行漲價,更多中小型企業則可能進行促銷活動以招攬客源。“未來餐飲業的分化趨勢將非常明顯。”

責任編輯:覃輝

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福建廈門推復學食堂“首餐監廚制” 築牢校園食品安全防護牆

  中國消費者報福州訊(黃珊珊 黃煜 記者 張文章)4月7日,福建省廈門市高三年級複課開學后,師生就餐如何安排、食品安全如何保障已然成為了當下廣大學生家長和社會公眾普遍關心、高度關注的話題。對此,廈門市市場監管局大力實施校園食品安全守護行動,首次在全市範圍內推行高三複學食堂”首餐監廚制”,要求32所復學學校全部落實到位。

執法人員到學校食堂檢查。

  首餐監廚+聯查聯動,靠前服務全力護航。食品安全無小事,抓好細節是關鍵,4月7日,廈門市各基層監管所執法人員入駐校園食堂,市全面施行高三複學食堂”首餐監廚制”,確保監督檢查到位,服務指導到位。現場指導學校食堂做好食材採購、加工製作、排隊取餐、錯時用餐等一系列供用餐環節,進一步規範食堂從業人員的行為操作,壓實壓緊主體責任,全力護航師生們用餐安全。市場執法人員還對出爐的菜品中心溫度進行檢測,確保菜品中心溫度不低於70℃。同時,執法人員使用”ATP熒光測試儀”,對全套一次性餐具以及分餐使用的餐盤、分餐勺進行餐具潔凈度檢測,結果显示餐具潔凈度均符合要求。

  學校自查+專項檢查,狠抓監管突出成效。廈門市市場監管局聯合市教育局制定了《2020年春季校園及周邊食品安全專項檢查方案》,要求學校及時做好開學開餐前的自查自糾工作。並針對全市6個區,32所設有食堂的中學開展了”春季開學前食品安全防疫督查專項檢查”。市市場監管局建議各區市場監管局及學校食堂可進行學校食品安全防疫應急演練,做到有問題早發現,早預防,早調整。

  學校食堂+周邊餐飲,全面覆蓋不留死角。廈門市市場監管局不僅對校內食堂進行了全面的專項檢查,還對校園周邊的食品經營單位進行了地毯式排查,確保防控工作不留盲區、不留漏洞、不留死角,全力保障師生健康安全。在學校餐廳,執法人員督促學校食堂落實主體責任,推行間隔用餐,降低人流密度。執法人員通過現場走訪巡查等方式,以學校食堂及周邊餐飲為重點對象,嚴格核實證照資質及經營條件情況,嚴厲打擊無證經營行為,督促經營者嚴把人員健康關、食品採購查驗關、食品貯存關、加工製作關,有效規範經營行為。

  推行”首餐監廚制”,是廈門監管部門從食堂監管困境中大膽創新之舉,也是監管部門面對疫情食安防控考驗的積極作為。下一步,廈門市市場監管局將持續強化責任擔當,根據當前疫情防控與學校食品安全現狀,對全市各中小學校及幼兒園的學校食堂開展全面檢查,督促各學校食堂落實主體責任,嚴格按照防控指引強化疫情防控工作,進一步落實食品安全主體責任,全力保障在校師生食品安全。

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電商聯手市縣長“帶貨” 湖北農產品促銷活動啟動

  “中國荊楚味 湖北農產品”促銷活動近日啟動,北京、上海、重慶等10省份電視台同步聯播,阿里、京東、拼多多等多家電商平台同台助銷,湖北武漢市、恩施土家族苗族自治州、秭歸縣、監利縣、英山縣有關領導變身電商主播,為當地農產品“帶貨”。

  此次活動在武漢市設主會場,在恩施州、秭歸縣、監利縣、英山縣和阿里巴巴集團(杭州)、中國燃氣集團(深圳)設立分會場。

  據悉,湖北省農業農村廳與京東集團簽訂合作協議,共同建立線上銷售通道,打造生鮮產業帶和區域品牌,重點打造秭歸臍橙和宜昌蜜橘為代表的柑橘類產品、潛江龍蝦和洪湖清水蟹等為代表的蝦蟹產品、恩施及宜昌地區茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘產業、隨州地區香菇產業、武漢和荊州等地蔬果產業帶,形成知名區域生鮮品牌和電商產業集群。阿里巴巴將加大對湖北農產品的採購力度,儘快完成價值10億元的小龍蝦採購和價值5000萬元的秭歸臍橙採購。同時,聯動100家食品、餐飲企業,增加對湖北農產品直接採購,幫助更多湖北優質農貨通過深加工和品牌化方式銷售。

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河北啟動口罩等防疫用品領域認證活動專項整治行動

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)針對口罩、防護服等防疫用品領域存在的虛假認證、買證賣證等問題,河北省市場監管局近日在全省範圍內開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。專項整治行動以嚴厲打擊防疫用品領域認證違法行為為重點,通過規範認證市場秩序,發揮質量認證積極作用,全力確保全省防疫用品質量安全。

  深入開展防疫用品領域風險隱患排查。按照防疫用品產品種類、產品用途、風險級別、產品出口等情況逐企逐項進行摸排,建立健全一企一檔。

  加強防疫用品領域日常監督檢查和監督抽查。根據企業質量保障能力和質量安全狀況,實施分類監管。加強質量監督抽查,督促企業落實主體責任。

  嚴查重處防疫用品領域認證違法違規行為。重點整治從事防疫用品認證活動的機構有無合法資質、是否存在虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標誌、認證價格違法等行為。

  強化防疫用品領域質量標準服務工作。緊扣防疫用品出口需要,積極為企業提供國內外標準、歐美等主要貿易國家和地區的相關法律法規、認證監管等方面的全鏈條信息服務,並深入企業進行幫扶指導。

  河北省市場監督管理局呼籲公眾發現防疫用品領域認證違法違規行為可撥打12315投訴舉報,各級市場監管部門將從嚴從快查處。

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中國經濟奮力突圍:新消費,釋放潛能動力足

  春和景明,中國消費市場也開始回暖。

  瞧!商場街區,店面相繼開業;景區公園,客流陸續增加;衣食住行用恢復往日便利,熟悉的城市正在回歸。與此同時,新亮點也不少:企業轉型,捕捉線上機遇;文娛直播,盡展“雲”端精彩。個性化多樣化需求千姿百態,新型消費加速發展。

  把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把防疫期間催生的新型消費、升級消費培育壯大起來!疫情對中國消費領域一時衝擊較大,但作為全球最大的消費市場之一,中國消費需求增長較快、持續成長性好、帶動能力強的勢頭並未改變。

  這不,各式消費逐漸回補,供需兩端良性互動,市場主體積極挖潛,不斷激發著人們對消費領域未來的想象。

  “中國市場‘海闊魚大’,疫情阻擋不了消費者對美好生活的嚮往”——

  被凍結的消費逐漸復蘇

  江蘇鹽城歐風花街,小橋流水,商戶錯落,最近這裏人氣又旺起來。“現在日統計人流量過萬了,商戶運營恢復正常化,生意正在迴流。”物業現場負責人張先生目睹了這一變化。

  在北京,市民羅靜春節后第一次下單家政上門服務。“我在APP平台上預約,一位從甘肅老家回京復工、隔離期滿的阿姨接了單。手機出示健康碼,統一制式的口罩、手套‘全副武裝’,讓人放心。”羅靜說,宅家這麼久,生活服務又回正軌啦!

  復工復產,開門營業,各地商流逐漸攀升。中國百貨商業協會4月13日發布數據,全國超八成受訪商場100%復工,商場客流和銷售額回升明顯。在上海,超九成家政企業已復工;在山西,餐飲復工率達89.3%……

  各地五彩繽紛的促銷活動,也在為市場加溫。青島開啟“百日萬店消費季”;福州啟動文旅產品網絡消費季;浙江嘉興舉辦購物節,推出一元游景區、一折住星級酒店、一元吃海鮮等諸多優惠。據銀聯商務統計,清明假期全國住宿、餐飲行業日均交易額比3月中下旬分別增長11.5%和10%,已恢復至去年同期約五成水平。

  “全國4000家門店,1萬多員工,每月1億元左右的成本!這麼大的困難,我坐得住嗎?”疫情暴發之初,浙江紅蜻蜓鞋業股份有限公司的門店開不了業,董事長錢金波焦心不已。

  “必須活下去!”2月7日,紅蜻蜓火速搭建線上商城,把門店搬到網上,5000名導購轉型線上,錢金波帶頭在微信朋友圈賣鞋。第六天,線上銷售突破100萬元,接着是150萬、200萬……“轉起來了,盤活了,有希望了!”

  14億人的消費大市場,需求一直都在,關鍵是如何激活和拉動。

  宅家防疫,化妝品“涼”了嗎?不,“口罩妝打造”“口罩肌護理”備受歡迎。歐萊雅在旗下20個品牌的各大平台推出美妝“雲課程”“雲諮詢”,附送在線虛擬試妝、在線肌膚檢測等“非接觸”式服務。3月以來,銷售回暖已很明顯,一款巴黎卡詩發膜首次亮相就“秒光”。4月9日,去年進博會上的首展品牌Urban Decay正式進軍中國大陸市場。

  “疫情阻擋不了中國消費者對美好生活的嚮往。中國市場‘海闊魚大’,長期向好的基本面不會變。”歐萊雅中國總裁費博瑞說。

  對中國消費復蘇的看好、對市場長期發展的信心,引得外企爭相加碼布局。星巴克宣布一期投資9億元,在華建設咖啡烘焙工廠;羅森今年對中國市場再增資2億元;沃爾瑪旗下山姆會員商店將在上海設立旗艦店,預計2021年開門營業……

  奧地利《維也納日報》網站報道稱:“中國工廠復產,商店開門營業,鐵路貨運回歸正常,航空運輸和船運也在恢復。”國際媒體敏銳捕捉到中國市場的積極信號。

  直播帶貨、線上採買、無接觸配送、生鮮電商、5G遠程診療——

  新的消費需求勢不可擋

  3月22日清晨,浙江舟山碼頭。瀟瀟春雨中,巨大的漁網從海中緩緩提起,船老大張聰炳瞟了一眼,知道這次穩了!嘩的一聲,上千斤海魚瞬間“魚貫而下”。

  豐收如往年,不同的是,老張身後多了一個直播鏡頭。“聽說觀眾至少10萬人,我捕了20多年魚,也沒多少人上過我的船呢!”老張原本還擔心撲空,結果一網上來,好傢伙!“買買買”刷爆屏幕。這場90分鐘的直播,賣出了6萬斤小黃魚和4萬多單帶魚,銷售額破百萬元。

  眼下“大火”的直播帶貨、線上採買,見證着消費新模式蓬勃興起。

  蒜泥互動是一家提供直播、短視頻服務的企業,隨着3月全面復工,首先趕上了“三八節”這個重要的電商節點。“客戶需求激增,許多原來做外貿的、主攻線下的紛紛轉戰線上,這正是我們拓展業務的好時候。”公司總經理齊蕾介紹。

  今年前兩個月,全國實物商品網上零售額逆勢增升,占社會消費品零售總額比上年同期提高5個百分點,達21.5%。線上線下融合發展意願增強,推促供給結構日益升級。

  疫情之下,新的需求和商機勢不可擋。

  近日,線上文娛開啟了退休職工老趙的新生活。“反正出門少,就在家琢磨點新愛好。”老趙頭一次在直播平台訂閱了在線書法課程,配齊文房四寶,擺開架式學起來。“本以為一把年紀玩不轉互聯網了,沒想到也能行。身邊老朋友線上學烹飪、學健身的,都有!”

  需求就是增長機會。數據显示,疫情發生以來,教育文娛類APP每日活躍用戶數大漲46%;愛奇藝、芒果TV、騰訊視頻平台會員環比增長數倍。

  消費升級也在翻開新的一頁。

  “早買早享受,未來是5G的世界。”3月初,北京姑娘張水涵在網上搶購了一部最新款5G手機。產品迭代更新提速,人們追趕科技潮流,有力牽引着消費升級。目前,中國移動5G手機用戶數已超1000萬。

  2月18日,小米某款手機首次開賣僅55秒,全平台銷售額就破了2億元。小米集團董事長雷軍認為,這說明高品質电子產品的消費需求依然旺盛,提振了全行業的信心。

  還有無接觸配送、生鮮電商、5G遠程診療……防疫期間,它們給消費百態平添了亮色。美國全國廣播公司財經頻道稱,中國發達的电子商務和物流,在這場全民戰疫行動中發揮了顯著作用。

  “抗擊疫情的同時,中國在危中尋機,培育發展新業態,創造和滿足消費新需求,消費的剛性和韌性還將進一步顯現。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍說。

  政策助跑,體量巨大,需求多元,供給優化——

  消費升級還有很大潛力

  中國消費馬車加速奔跑,也得益於政策給力。

  “真是隨買隨減”“相當於直接打了七五折”“用券消費,人氣挺火”……近期,不少網友曬出消費券。在浙江、河南、江蘇、廣東等多個省份,上億元消費券投放市場。據杭州市商務局統計,消費券發放后的56小時,拉動消費4.53億元,同時段兌付政府補貼2893萬元,拉動效應達15倍。

  消費者享實惠,商戶也有“紅包雨”。童鵬經營着一家西餐廳,疫情發生后,所在商場第一時間響應號召,階段性免除旗下商戶租金和物業費,他省下一筆近2萬元的成本。“商場為商戶減租,政府給商場補貼,大家負擔都減了,輕裝上陣。”童鵬說。從減免房租、物業、水電雜費,到給予增值稅稅收優惠、定向增加低息貸款,各地亮出實招硬招,幫全國8000多萬個體工商戶抵禦寒意。

  穩住消費大盤,還要牽住消費“牛鼻子”。

  長安汽車3月售出13.9萬輛,環比大增385.8%;吉利汽車售出7.3萬輛,環比增長245%……3月,車市回暖趨勢初現。作為家庭大件,汽車是消費重頭。現在,新政來了!新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅兩項優惠再延長2年。“這將有助於拉動汽車消費,對沖疫情影響,同時支持相關行業企業加快復工復產。”財政部經濟建設司司長孫光奇說。

  就在近日,大眾汽車表示擬增加中國工廠的產能,現有22家工廠也已復產。“復蘇的暖流正在重返中國市場。”大眾汽車中國業務負責人說。

  鼓勵家電下鄉,支持街區数字化改造,提升文旅休閑供給,繼續放大夜間經濟……支持政策紛至沓來,助跑消費。富達國際證券研究主管賽爾特認為:“疫情終將逐漸消退,對世界其他地方而言,中國的消費復蘇具有借鑒意義。”

  擴大消費的底氣,更在於驚人的潛力。

  體量足夠龐大——2019年中國零售市場總額超過40萬億元,消費連續6年成為經濟增長第一拉動力,全球人口最多的消費市場、全球規模最大的中等收入群體正迸發著海量而多元的需求。

  供給不斷優化——新興業態快速壯大,在線消費、融合發展推高新的增長。開放之門越開越大,吸引全球好貨走進萬戶千家的“購物筐”。

  “從中長期發展趨勢看,中國居民消費增長潛力和優化空間巨大。”國家統計局貿易外經司司長藺濤說。

  這潛力,這空間,不僅僅在時尚現代的一二線城市,更在廣闊無際的縣鎮鄉村。

  “小店”老闆們體會最深。王敏在黑龍江綏棱縣雙岔河鎮一家蘇寧零售雲店主營家電產品,自己也是鎮上資深的“家電專家”。最近,她將銷售發展到線上,好多熟人鄉親來諮詢,短短20天成交700多單。這類故事還不少,在江蘇南通河口鎮,宗老闆3月份線上銷售63萬元;在河北唐山采亭橋鎮,店長曉月自4月以來加大線上售貨力度,銷售額已超55萬元……光是3月31日一天,蘇寧零售雲店在全國縣鎮市場又新開80家門店。插上数字科技的翅膀,小鎮商家躍躍欲試,心氣很足。

  人們愛生活、盼升級,市場新意濃、潛力大,回暖的中國消費令人期待!

責任編輯:覃輝

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四川開展“你點我檢”食品安全在身邊活動

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況,提升公眾參與食品安全社會監督的積極性、主動性,4月15日,四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者,全程參與食品安全“你點我檢”活動。

  食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式,選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店,6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品,由抽樣人員進行現場採樣、封樣,並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后,消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程,走進實驗室參觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。

  本次活動採取群眾觀摩、消費者參與、現場科普的形式,激發公眾參與食品安全監管的意識,滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參與權,拓寬社會各界參與食品安全監督的渠道,形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全“你點我檢”活動,實現“小窗口”撬動“大監管”的倍增效應,是四川省市場監管局“社會安全在身邊”專題宣傳活動的重要實踐之一。

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房屋買賣網簽即時備案 落實“房住不炒”政策再添“利器”

  4月16日,住房和城鄉建設部對外公布《關於提升房屋網簽備案服務效能的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》,市、縣住房和城鄉建設部門要全面採集樓盤信息,按照規定建立健全覆蓋所轄行政區域的各類新建商品房和存量房的樓盤表,按照統一的數據標準要求建立樓盤表,動態更新樓盤表信息。

  更引人注目的是,此次《意見》專門提出要優化網簽備案服務。推進“互聯網+網簽”,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,實現網簽即時備案。同時建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。

  房屋信息納入“一張網” 數據透明壓縮炒房空間

  近年來,住房和城鄉建設部致力於加快房屋交易網簽備案信息與國家政務服務一體化平台對接工作,實現全國房地產市場交易信息“一張網”。

  為此,在《意見》中,住房和城鄉建設部要求各地以房屋網簽備案系統為基礎,整合資質許可、房屋面積管理、房屋預售、交易資金監管等系統,加快建設具有自動核驗、便捷查詢、統計監測等功能的房屋管理基礎平台;同時強化網絡安全意識,嚴格執行信息安全等級保護和信息系統分級保護制度,嚴格個人隱私信息保護;將市本級房屋網簽備案系統向所轄區縣擴展,全面覆蓋所轄行政區域,按要求接入全國房地產市場監測系統。

  業內人士分析,上述政策措施對於進一步調控房地產市場、落實“房住不炒”政策,無疑是“如虎添翼”、再添助力。

  中央財經大學法學院教授高秦偉說:“將全國房屋樓盤信息納入‘一張網’內,一個人在全國有多少套房就一目瞭然,這對炒房客來說,無疑極大壓縮了炒房的空間。全國聯網后,個人徵信情況、購房情況都能很快查詢,對於貫徹‘房住不炒’政策有很大裨益。同時,全面採集樓盤信息,實施樓盤動態更新機制,極大地提高了房屋交易的安全性,也使得政策制定者能掌握更加準確全面的房屋信息,對於提升房地產調控的針對性和科學性,穩定社會預期等都具有積極意義。”

  簽完合同立刻網簽備案增強房屋交易安全係數

  《意見》提出,實現網簽即時備案。按照減環節、減材料、減時限的要求,編製統一標準的房屋網簽備案流程和辦事指南。當事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網簽備案系統即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,自動生成合同文本。推行房屋交易合同網上籤約即時備案,當事人完成簽約后,通過相關技術手段實現即時備案,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。同時保障交易便捷安全,建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。

  “實現網簽即時備案,有助於提高房屋交易效率,加快開發商的資金回籠速度,這對於優化整個房地產交易流程、暢通交易環節都是有益的。”中央民族大學法學院教授熊文釗說。

  熊文釗認為,過去房地產交易特別是二手房交易糾紛較多,和房地產交易環節安全保障機制不健全有很大關係。現在《意見》提出,建立交易資金監管制度、網簽即時備案等措施,加強了房屋交易的安全係數,有利於凈化整個房地產市場環境。

  《意見》提出,推進“互聯網+網簽”,實現“互聯網大廳”模式,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,加快移動服務端建設,實現房屋網簽備案掌上辦理、不見面辦理;延伸端口就近辦理,將房屋網簽備案端口延伸至房地產開發企業、房地產經紀機構、金融機構,方便房屋交易主體就近辦理、當場辦結;推送房屋網簽備案數據,方便稅務、金融、住房公積金、自然資源、公安、民政等部門和單位及相關公共服務部門利用,為當事人辦理稅務、貸款、住房公積金、不動產登記、積分落戶等業務和公共服務提供便利,從而達到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的目的。

  業內人士評價稱,住房和城鄉建設部此舉旨在推進房地產領域“放管服”改革,提高房屋交易管理服務效能,為各類房地產市場主體提供規範化、標準化、便捷化的服務,營造穩定、透明、安全、可預期的良好市場環境。

  “房住不炒”基調不動搖促進市場平穩健康發展

  接受《法制日報》記者採訪的專家分析,此次《意見》適時出台,其實就是釋放信號:重申中央堅持房地產調控、堅持“房住不炒”政策不動搖的態度不會改變,這也將成為我國房地產市場長期調控的主基調。

  今年第一季度全國主要城市地價監測報告提到,為了緩解疫情對市場的衝擊,近期地方政府陸續出台了一些支持政策,但堅持“房住不炒”仍然是中央強調的不能跨越的“紅線”。

  2019年12月底召開的中央經濟工作會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  今年3月22日,在國新辦發布會上,銀保監會再次強調,要堅決落實“房住不炒”的要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產領域,促進房地產市場平穩健康發展。但也提出,在此基礎上,各地“因城施策”的執行將更具差異性。

  2月末,河南省駐馬店市推出公積金購房首付比例由30%下調為20%。後來,政策取消,駐馬店被河南省政府約談。

  隨後,廣東省廣州市出台“商辦鬆綁”政策;陝西省寶雞市提出降低首付比例;山東省濟南市提出在先行直管區內購買二星及以上綠色建築商品住宅,不受濟南限購政策約束。

  這些政策都在出台後,被取消、叫停。

  “由此不難看出,‘房住不炒’基調是堅決不動搖的,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,也是不會變的。”高秦偉分析,現在住房和城鄉建設部正式發文,全面採集樓盤信息,逐步實現交易個體信息自動核驗,建立全國“一張網”體系,對於抑制炒房、抬高房價等行為具有深遠意義。

  熊文釗稱,地方政府在堅持“房住不炒”基調不變的情況下,因城施策,分別從供給端和需求端密集出台措施穩定預期,提振合理自住需求,緩解企業資金壓力,這是可以理解的。通過網簽備案系統能夠掌握更加準確全面的住房信息,對於穩定社會預期、幫助政府制定正確的房地產調控政策、促進房地產平穩健康發展都具有積極意義。

責任編輯:覃輝

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全國首例食品中非法添加緩瀉藥行政處罰案在廈門宣判

  中國消費者報報道(楊長平 記者 張文章)標稱是酵素產品,實際上是用匹克硫酸鈉(一種具有潤腸通便功效的藥品)當作酵素進行非法添加。上述產品生產企業和法定代表人因此被福建省廈門市市場監管局重罰,當事人對此提起行政訴訟。4月23日,福建省廈門市思明區人民法院依法公開開庭審理這起全國首例在食品中用匹克硫酸鈉當作酵素進行添加的行政處罰案件,認定廈門市市場監管局作出案涉處罰定性準確、處罰恰當,當場駁回原告的全部訴訟請求。

  食品中非法添加緩瀉藥被罰沒394萬

  廈門一家生產企業委託A公司和B公司生產酵素梅、水晶酵素凍、益生菌酵母軟糖等,這些所謂的酵素產品,由該公司提供標識有其品牌的外包裝,並由其對外銷售。因此認定該公司屬案涉食品的生產和經營者。

  據了解,匹克硫酸鈉是一種具有潤腸通便功效的藥品,但是具有明顯的不良反應和副作用,必須憑處方、遵醫囑才能使用。由於其對人體具有潤腸通便的藥理作用,一些非法商家為了達到減肥、健美等效果,而在食品中非法添加匹克硫酸納。有關部門早已發文嚴格禁止此類行為。為此,這起”食品中涉嫌非法添加匹克硫酸鈉”案被列為市場監管總局掛牌督辦查處的案件。

  廈門市市場監管局現場查處A公司和B公司的產品和原料后,經相關檢驗程序,認定該公司的酵素梅、水晶酵素凍、益生菌酵母軟糖中添加匹克硫酸鈉(藥品),上述行為違反了相關法律規定,情節嚴重。廈門市市場監管局對該公司作出沒入違法所得,並處貨值30倍的罰款的行政處罰,同時吊銷食品經營許可證,對法定代表人列入食品生產經營者”黑名單”,自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

  被罰企業提出量罰過重

  該公司及法定代表人不服行政處罰決定,向法院提起行政訴訟。

  4月23日上午,思明區法院依法公開開庭審理廈門某公司、劉某某不服廈門市市場監管局食品安全監管行政處罰決定一案,思明法院院長劉新平主審該案,廈門市市場監管局局長許國華作為行政機關負責人出庭參加訴訟。廈門市市場監管局執法人員30人全程旁聽庭審。

  法庭上,被處罰企業對案涉抽樣檢測的程序提出質疑,同時認為《食品中匹克硫酸鈉的測定》這一檢測標準不具有溯及力,認定匹克硫酸鈉為藥品缺乏依據。廈門市市場監管局對貨值金額和違法所得的認定缺乏有效證據,與該公司實際經營情況相差巨大。所參照的市場監管總局及福建省市場監管局的指導意見屬於規範性文件。提出此案量罰過重,過罰不當,請求法院撤銷該行政處罰決定。

  對此,廈門市市場監管局逐一進行辯駁,認為該公司生產經營的食品中添加匹克硫酸鈉(藥品)事實清楚、證據確鑿、定性準確,案涉行政處罰程序合法,處罰恰當。廈門市市場監管局局長許國華在庭上強調了食品安全的重要性,充分闡述了市場監管部門落實食品安全“四個最嚴”要求,守護群眾”舌尖上的安全”的行動與決心。

  法院認定案涉處罰定性準確、處罰恰當

  思明區法院高度重視此案,院長劉新平主審該案,認真閱卷審查,庭前多次召集合議庭圍繞案件事實、法律問題進行深入研討。

  經審理,思明區法院認為,根據《藥品管理法》規定,案涉匹克硫酸鈉系純度達100%的原料葯,被告廈門市市場監管局將此認定為藥品,符合法律規定。《中國藥典》是對藥品的規格標準的技術性規範,不是藥品認定的依據。案涉匹克硫酸鈉的檢驗報告系基於現場查處A公司和B公司的產品和原料後進行的相關檢驗程序,檢驗報告送達A公司和B公司后,該兩公司對檢驗結果沒有異議,案涉檢測報告合法有效,被告廈門市市場監管局以此作為證據查處原告的違法行為程序合法。依照《產品質量法》確定貨值金額和違法所得的計算方法並按照該公司銷售的市場價格來進行計算,並無不當。原告作為生產經營者,在食品中非法添加法律明令禁止添加的藥品,性質惡劣。委託兩家企業生產違法食品,查處的貨值達12萬餘元,情節嚴重,據此,被告對兩原告作出案涉處罰,量罰適當。

  思明區法院判定,被告廈門市市場監管局作出的案涉行政處罰決定,事實清楚,證據確鑿,程序合法,適用法律正確,量罰適當。依照《行政訴訟法》第六十九條之規定,駁回原告的訴訟請求。

  思明區法院指出,食品安全關乎群眾身體健康和生命安全。法院判決支持行政機關對案涉違法行為予以頂格處罰,有力保障行政機關整頓市場,彰顯司法嚴懲危害食葯安全違法行為的擔當和作為,用法律為公眾撐起一片食品安全的藍天。

責任編輯:游婕

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山東煙台一公司惡意攀附法國知名商標被判賠償50萬

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀) 4月24日,山東省高級人民法院發布了2019年山東法院十大知識產權案件,其中在“BORDEAUX 波爾多”集體商標侵權及不正當競爭案中,煙台市蓬萊一家公司惡意攀附知名商標,被法院判處賠償經濟損失50萬元。

  波爾多葡萄酒行業聯合委員會(簡稱波爾多聯合會)系“BORDEAUX 波爾多”商標(地理標誌集體商標)權人,核定使用商品為葡萄酒。原國家質量監督檢驗檢疫總局於2015年6月19日發布公告,批准自即日起對波爾多(Bordeaux)在中國境內實施地理標誌產品保護,於2016年5月17日發布公告,批准自即日起對波爾多(Bordeaux)45個附屬產區在中國境內實施地理標誌保護。蓬萊雲雀酒庄有限公司(簡稱雲雀公司)在其生產銷售的多款葡萄酒商品上分別使用了“bordeaux”“BORDEAUX”標識,並標示有“波爾多法定產區”字樣,網站宣傳中有“產品以法國原酒國內灌裝和原瓶原裝波爾多酒庄葡萄酒為主,所有產品均手續齊全,原產地直供品質保證”等內容。波爾多聯合會認為雲雀公司的上述行為侵害了其商標權並構成不正當競爭,請求法院判令雲雀公司停止侵權並賠償損失。

  法院經審理認為,雲雀公司在葡萄酒商品上使用與涉案商標近似的標識,構成商標侵權;被訴葡萄酒商品並非來源於波爾多特定產區,雲雀公司在其生產銷售的被訴葡萄酒商品上標註“波爾多法定產區”,並在其網站上宣稱“原產地直供品質保證”等內容,明顯具有攀附涉案商標知名度及質量信譽的惡意,其行為構成不正當競爭。法院判決雲雀公司停止侵權並賠償經濟損失50萬元。

  本案系一起平等保護外國當事人依法註冊的地理標誌集體商標,嚴厲打擊商標侵權及不正當競爭行為的典型案件。涉案“BORDEAUX 波爾多”系地理標誌集體商標,被訴侵權人並非該集體商標的組織成員,被訴葡萄酒商品也非來源於波爾多地區,其擅自使用該商標並進行虛假宣傳的行為構成商標侵權及不正當競爭。本案的裁判,依法保護了國外地理標誌集體商標權利人的合法權益,有力地打擊了惡意攀附他人地理標誌知名度及質量信譽並進行虛假宣傳的侵權行為。

責任編輯:覃輝

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百姓需要囤糧?米面油貨足價穩 跟風搶購不可取

  仍在全球肆虐的新冠肺炎疫情,讓人們的目光再次聚焦糧食安全問題。近期一些人擔心,國內口糧可能會隨着疫情在全球流行而出現供給問題。國內糧價能否穩定,百姓是否需要囤糧?

  日前,《中國農業展望報告(2020—2029)》發布。農業展望是各國推進農業市場信息化的重要手段,《報告》由農業農村部市場預警專家委員會編寫,對今年和未來十年主要農產品生產、消費、貿易形勢進行分析研判。《報告》預測,2020年,我國稻穀和小麥的種植面積穩定在8億畝左右,總產量與上年基本持平,優質稻穀和專用小麥種植面積繼續增加,玉米總產量將增長至2.6億噸以上。這都為保障我國糧食供給打下堅實基礎。

  農業農村部市場預警專家委員會秘書長、中國農科院農業信息所研究員許世衛表示,疫情較重期間,雖然部分“菜籃子”產品產銷銜接受阻,但農產品總體供給充足,米面油尤其有保障。一季度,糧食價格同比僅上漲0.6%,環比持平。近期,隨着交通運輸逐漸順暢、企業復工復產比例加大,糧食等主要農產品價格整體呈現穩中有降態勢。

  “綜合看,口糧絕對安全是有保障的。”許世衛分析,從政策環境看,我國農業發展已迎來前所未有的好環境,農業政策紅利持續釋放;從農業生產看,近年來糧食生產保持穩定,2019年達6.6億噸,創歷史最高水平;從糧食庫存看,已經建立了完整的糧食儲備系統,庫存總量居歷史高位;從國際貿易看,糧食進口量占國內市場比重很小,三大主糧自給率達98%,完全有能力應對國際市場波動,“當前一些國家對糧食出口的限制對我國影響不大”。

  農業農村部種植業管理司司長潘文博說,近年來國家積極推進農業供給側結構性改革,不斷優化糧食結構,重點是保口糧。目前,稻穀、小麥兩大口糧品種的面積穩定在8億畝,按照我國14億人口計算,平均2個人有1畝以上的口糧田,每畝地平均產量800斤,而現在人均口糧消費150公斤,可見口糧生產是有充分保障的。可以說,小麥產需平衡有餘,稻穀產大於需。

  “充足的原糧儲備,適度的成品糧儲備,強大的應急企業加工能力,能夠確保糧食供應。”國家糧食和物資儲備局日前發布的信息显示,糧食庫存持續高位運行,目前稻穀、小麥原糧庫存量能夠滿足一年以上的消費需求。不少城市的成品糧(麵粉、大米)的市場供應能力都在30天以上。春節假期,不少糧食企業停產放假,成品糧油產量處於相對低位,但全國商超的米面油依然供應充足、價格穩定。

  中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長嚴金明說,日前中央提出“六保”,包括保糧食能源安全。從當季糧食看,今年國家多次強調做好春耕生產。各地正根據不同情況採取農業生產直接補貼、貼息貸款等政策,降低生產成本和風險,增強防災減災能力;加強對耕地保護的補償激勵。

  專家表示,總體看,我國糧食產量豐、庫存足,即使在前一階段國內疫情比較嚴重的時候,市場上的糧食依然貨足價穩,老百姓家裡米面無憂,現在更沒有必要去搶購囤積。畢竟,家裡儲存條件遠不如專業的糧食倉儲加工企業,隨着氣溫升高保管不好容易生蟲,放久了品質和口感也會下降。

責任編輯:覃輝

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