月份: 2021 年 1 月

　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)今年第一季度，全球受突如其來的疫情影響，對各國的經濟及居民生活造成較大衝擊。中國內地經濟運行也受到較大影響，但疫情衝擊不改中國內地經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。4月8日，由由首都經濟貿易大學統計學院和中央財經大學統計與數學學院聯合編製的《第一季度中國內地消費者信心指數報告》(以下簡稱《報告》)显示，一季度內地消費者信心總指數為101.8。總指數處於樂觀區間，同比下降2.3，環比下降1.3，但指數總體保持平穩。從各項分指數看，購房信心指數和物價信心指數呈現上升趨勢，經濟發展信心、生活信心、就業信心同比與環比均出現不同程度下降，投資信心下降的幅度較顯著。

　　一季度，國民經濟運行受新冠肺炎疫情影響較大，1-2月份，規模以上工業增加值同比

　　下降13.5%。3月份，製造業PMI指數在2月份探底之後快速回升，升至52.0。經濟發展信心分指數為120.1，同比下降4.3，環比下降5.4，消費者經濟發展信心小幅下降，但仍運行於120以上的高位區間。

　　新冠肺炎疫情對就業造成了短期影響，就業壓力增加，但是保持就業穩定的基礎條件沒變。1月和2月份，全國城鎮調查失業率分別為5.3%和6.2%，環比分別上升0.1和0.9個百分點。就業信心分指數為112.3，同比下降2.1，環比下降2.0。就業信心保持積極樂觀。

　　內地物價形勢總體穩定。2月份CPI指數為5.2%，增幅比一月份回落0.2%。內地消費者物價信心分指數為88.4，同比上升2.4，環比上升11.4。物價增速出現回落，居民的物價信心同比小幅上升，環比上升的幅度較大。

　　生活方面，新冠肺炎疫情對居民的生活信心產生了一定程度影響。一季度內地消費者生活信心分指數為116.5，同比下降4.4，環比下降3.2。生活信心指數雖然有所下降，但仍處於樂觀區間，显示出內地消費者對於物質生活積極樂觀。

　　一季度，70個大中城市房地產市場價格漲幅穩中有落。2月份，一二三線城市新建商品住宅銷售價格同比漲幅穩中趨落，環比持平或漲幅回落、二手住宅銷售價格漲跌互現。在此背景下，消費者的購房信心回升。本季度內地消費者購房信心指數為88.9，同比上升4.3，環比上升0.9。

　　上證指數從3085點下降到2750點，指數下降了335點。1-2月份，全國固定資產投資(不含農戶)同比下降24.5%，其中民間固定資產投資同比下降26.4%。消費者投資信心分指數為84.8，同比下降9.9，環比下降9.2，居民投資信心顯著下降。

　　《報告》認為，今年第一季度，中國內地經濟受突如其來的疫情影響較大，但是影響是短期的。中國內地經濟具有強大的韌性、潛力和迴旋餘地，長期向好的基本面沒有變。在此背景下，中國內地消費者信心總指數保持穩定，處於樂觀水平。從各分項指數來看，消費者的經濟發展、就業與生活信心繼續保持在樂觀區間。其中物價信心環比上升幅度較大，購房信心同比小幅上升。經濟發展信心、生活信心、就業信心則呈現不同程度回落，投資信心下降的幅度較大。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報哈爾濱訊(紀祥勇 記者 劉傳江)隨着中小學的陸續開學，為保障疫情期間學校食品安全，黑龍江省市場監督管理局聯合省教育廳、省公安廳制定了《關於統籌做好2020年疫情防控和春季學校食品安全工作實施方案》，明確了有效做好學校和幼兒園疫情防控和春季食品安全工作的“三大任務”，織起學校食品安全“防護網”。

　　紮實做好學校疫情防控工作。要求各地市場監管、教育、公安部門要切實把師生身體健康和生命安全放在首位，按照各自職責貫徹落實國務院聯防聯控機制《關於依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》附件中有關幼托機構、中小學校、大專院校新冠肺炎防控技術方案，並根據省教育廳印發的《黑龍江省學校2020年春季開學複課防疫工作評估參考》，對學校進行評估，符合疫情防控要求的學校方可復學。

　　強化疫情防控期間學校食品安全工作。壓實學校食品安全工作責任，嚴格落實《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養健康管理規定》和《市場監管總局辦公廳、教育部辦公廳、國家衛生健康委辦公廳、公安部辦公廳關於落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》。

　　要求各地市場監管部門要按照屬地監管原則，對學校供餐模式進行全面摸底調查，針對不同供餐模式採取精準監管方式，做好疫情防控期間復學學校及校園周邊食品安全專項檢查工作。對學校食堂、集體用餐配送單位、校園周邊銷售單位和校外託管機構進行全覆蓋監督檢查，重點檢查人員健康、食品原料採購索證索票、過期變質食品原料清理銷毀、食品加工過程控制、餐用具清洗消毒、食品留樣和食品分餐、配送等食品安全管理制度落實情況，對發現的問題要及時提出整改要求，堅持跟蹤問效，依法處理違法違規行為。

　　要求各地教育部門要督促學校做好疫情防控和食品安全管理工作，落實學校主體責任;成立由校長(園長)為第一責任人的疫情防控及食品安全領導小組，明確工作職責，制定疫情防控和食品安全事故應急預案，有效應對、妥善處置突發事件;按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求，加工製作食品，每周開展食堂食品安全自查自糾，及時發現和排除食品安全隱患，並向屬地市場監管部門報告;落實學校有關領導陪餐制;做好校外供餐單位遴選和信息公開工作。

　　要求各地公安部門要依法嚴厲打擊學校及校園周邊食品安全犯罪行為，及時受理、依法立案偵查市場監管等部門移送的涉嫌犯罪的食品安全案件。

　　發揮疫情防控期間學校食堂“明廚亮灶”作用。要求市場監管和教育部門要積極藉助“明廚亮灶+互聯網”，隨機抽查學校食堂的食品安全狀況，主動查找、發現食品安全問題及風險隱患。對未實現“明廚亮灶”的學校食堂，加大監督檢查力度和頻次。鼓勵學校通過“明廚亮灶+互聯網”公開本校食堂食品加工製作過程，公布查看方式和渠道，供家長委員會代表查看，供師生監督。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)4月8日，京津冀三地在衛生和交通領域同時發布《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規範》《五米以下小型船舶檢驗技術規範》兩項京津冀區域協同標準。新發布的協同標準將有助於提高三地醫療質量水平、加快推動京津冀交通一體化通航水域水上交通安全發展。

　　據介紹，醫學檢驗危急值是臨床若不及時進行干預，可直接危及患者生命的實驗室檢測值。《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規範》規定了醫學檢驗危急值基本要求、獲取、應用、監控與跟蹤、信息化方面的要求，將京津冀地區危急值質量指標數量在全國要求設置的2項質量指標基礎上，擴展為包括危急值臨床干預率、危急值假陽性率等13項，有利於加強公共衛生體系建設，促進京津冀地區醫療機構檢查、檢驗結果互認，提高醫療質量水平。

　　據悉，目前京津冀三省市約有1.6萬艘(北京市約6000艘)五米以下小型船舶。《五米以下小型船舶檢驗技術規範》對京津冀三省市五米以下小型船舶檢驗的適用環境、檢驗技術要求、檢驗規則和試驗方法做出了明確規定，為統一京津冀地區五米以下小型船舶的檢驗技術依據和水上交通安全監管依據提供技術支持，有利於提升京津冀地區五米以下小型船舶的營運服務質量、服務形象和管理水平，加快推動京津冀交通一體化通航水域水上交通安全發展。

　　另據了解，截至目前京津冀區域協同標準累計已達54項。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)在福建，申辦個體工商戶只需在手機上操作就能隨時隨地輕輕鬆松完成全部流程。據悉，自2018年8月起福建省市場監管局在泉州試點個體工商戶全程智能化登記改革，提升註冊便利化水平取得良好成效。截至今年3月底，福建省登記的個體工商戶超309萬戶，通過個體工商戶全程智能化登記的個體工商戶10.58萬戶。

　　一直以來，個體工商戶在繁榮市場經濟、擴大社會就業、方便群眾生活、維護社會和諧穩定等方面發揮着重要作用。今年3月6日，福建省市場監管局印發了《關於在全省推廣個體工商戶全程智能化登記的通知》，全面推行個體工商戶全程智能化登記，進一步提升大眾就業創業積極性。據統計，此次疫情期間通過個體工商戶全程智能化登記的個體工商戶12520戶。

　　福建省個體工商戶全程智能化登記，採用“微信申請+直接登記+自動審核+自助打照”的便利化登記模式。申請人只要手機微信關注當地市場監管局微信公眾號，點擊個體工商戶全程智能化系統，錄入申請人身份證號碼、手機號碼等信息，獲取驗證碼后即可登錄，並可按照“請勾選”和“下一步”等簡單明了的提示申報。提交後由系統自動審查、核准，並直接反饋結果，24小時后就可到就近的自助打照機即到即自助打印營業執照。完全實現“免預約”“不見面”“零干預”“全天候”“無紙化”365天全天24小時不打烊。

　　福建省個體工商戶全程智能化登記相比傳統登記，主要特點有：一是申請更加便捷。申請人無需下載APP，無需註冊用戶，無需使用U盾等載體，無需窗口聯絡員備案，無需提交紙質材料，更無需電腦設備，隨時隨地在手機上簡單操作，系統就可以自動審查核准，整個流程10分鐘內全部完成，大大提高了行政效能。二是流程更加規範。申請人與登記機關全程“零見面”，申請人提交的申請數據全部由系統自動查重、自動審查、自動核准，登記人員“零干預”。個體工商戶的名稱、經營範圍和住所等登記事項全面實行標準化勾選，最大限度方便申請人自助申報。三是制度性成本最小。申請人在核准24小時后即可憑身份證就近到自助打照機上進行身份驗證併當場自助打印營業執照，申請全程無任何費用，省去了窗口紙質申請、U盾等載體電腦申請的商務成本，避免了往返註冊窗口、扎堆排隊辦理等麻煩，基本實現零成本，有效促進了低碳綠色行政。

　　福建省個體工商戶全程智能化登記改革提升了登記的便利化水平，真正意義上構建了人民大眾能用、會用、愛用的便捷式登記模式，為推動大眾創業萬眾創新創造良好環境。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報武漢訊(徐冬冬 記者 吳采平)隨着企業復工復產有序推進，近日，湖北省市場監管局啟動“計量服務中小企業行”活動，組織相關計量技術機構為1000家中小企業提供“點對點”“面對面”“一對一”的精準施“測”服務，聚焦湖北省重點領域、重點產業復工復產的計量需求，採取四項舉措推動疫情防控和復工復產“兩不誤、同推進”。

　　推進復工復產企業計量保障服務。一是抓好疫情防控計量應急保障。開闢應急通道，全力滿足復工復產復市企業紅外體溫測量儀計量檢定校準服務需求，運用微信預約報檢、隨送隨檢、上門服務等方式，快速響應提供免費服務;二是抓好復工復產量值溯源保障。開通綠色通道，全力滿足復工復產企業計量器具強制檢定需求和其它計量檢定校準量傳溯源需求;三是抓好產業扶持計量政策保障。對納入疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”的計量器具企業，實行點對點服務，專人負責。探索建立“企業計量管家”“企業計量服務包”等舉措，幫助企業及時了解各項優惠政策，獲取優質計量服務。

　　推進計量精準施“測”服務。完善幫扶措施，針對不同行業、不同企業的特點和需求，制定個性化、差異化的服務解決方案，採取分類、分層的計量服務措施，解決企業在質量提升和產業發展中的測量、測試和校準難題。對中小企業聚集區，依託產業計量測試中心，成立計量服務工作站，加強產業計量研究，着力解決“測不到、測不準、測不全”等問題。抓好精準服務，組織開展新出台或修訂的檢定規程、型評大綱等技術規範宣貫，幫助企業儘快按照新的要求組織生產。建立中小企業計量精準施“測”服務對象名單，組織成立專家服務組、技術幫扶小組，明確服務內容，為企業提供計量“個性化定製”、“一對一”和“一攬子”打包服務。

　　推進企業計量基礎能力提升。一是抓好企業計量管理人員培訓。分步驟對企業相關負責人、管理人員、技術人員，開展計量法律、法規、政策的培訓，增強企業計量意識，提高企業對計量在產品創新、質量控制、節能減排、安全防護中重要基礎作用的認識;二是幫助企業建立和完善計量管理體系。組織開展對中小企業尤其是民營企業的計量幫扶行動，幫助企業建立計量管理制度、正確配備計量檢測設備、加強強制檢定計量器具管理。對有積極性和能力條件的企業，鼓勵引導其建立完善內部量傳溯源體系，建立企業最高計量標準，節省企業外檢或外校費用;三是引導企業完善測量管理體系。以開展工業計量標桿、能源資源示範服務等活動為載體，大力推廣先進計量管理理念，引導計量基礎比較好的大中型企業和重點用能單位積極導入ISO10012《測量管理體系》國際標準，推動將計量融入產品全壽命周期形成過程，提升關鍵環節測量水平，提高產品質量和效益。

　　推進計量服務模式創新。開展計量直通車服務。採取“請進來培訓”“登上門服務”“計量專項小組”“一對一幫扶”等多種方式，全環節代辦、全過程負責，讓企業“報檢不出廠、辦事不跑路”，提升服務的針對性和有效性。搭建計量共享服務平台。加大計量實驗室面向企業的開放力度，積極打造中小企業研發、生產、測試驗證的公共服務平台，促進企業創新創業。充分利用信息化手段，積極打造“数字化實驗室”和“互聯網+計量測試服務”模式，提升供需精準對接和服務效能。推進計量產學研協同創新。鼓勵有條件的企業、計量技術機構、高校和科研院所開展“產學研檢測”技術合作，推動人工智能、大數據、雲計算和 5G 等新技術在產業計量測試技術領域的應用，補齊核心基礎零部件、基礎工藝、基礎材料等方面計量測試技術短板，實現“共性技術”和“關鍵技術”突破。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)根據前期對愛奇藝、騰訊視頻、優酷、芒果TV、搜狐視頻、騰訊體育、PP視頻、樂視視頻和嗶哩嗶哩九大視頻平台以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩大音頻平台的會員消費體驗結果，4月8日，浙江省消費者權益保護委員會對上述存在問題的視頻和音頻網站進行約談，並提出九方面整改意見。

　　廣告特權描述不清，涉嫌虛假宣傳。浙江省消保委明確提出禁止使用“免廣告”“跳廣告”等容易誤導消費者的絕對性宣傳語;類似開屏廣告等窗口，應在顯著位置設置關閉鍵，確保一鍵關閉;會員權益中，以明確的、簡單的方式描述廣告特權，並以顯著方式提示消費者。

　　自動續費扣款未提醒。浙江省消保委要求網站在會員自動續費到期前3日內通過有效方式提醒消費者即將扣費，並得到消費者同意才能扣款。

　　默認勾選自動續費，開通容易取消難。浙江省消保委建議有關網站取消默認勾選;不得通過技術手段引導消費者選擇平台推薦選項，對選擇項實現單頁全顯功能;設置一鍵開通服務時設置一鍵取消服務。

　　增設收費項目。浙江省消保委表示有關視、音頻網站應採取有效措施，切實解決多項收費、多頭收費等“吃相難看”問題，確保會員服務透明、公平、誠信。

　　購買的付費節目不能全屏觀看。浙江省消保委提出經營者應按合同內容全面履行義務，否則應擔責。

　　信息收集授權形同虛設。浙江省消保委提出除國家法律法規規定的範圍外，不得強制獲取消費者個人信息;收集時應向消費者明示收集內容和使用範圍。

　　充值金額固定，退餘額渠道不通暢，且充值餘額安卓、iOS客戶端不通用。浙江省消保委要求網站向消費者提供可自由選擇充值金額的渠道，使消費者所購買的項目和充值金額可以相互匹配;同時切實保障消費者的財產權和公平交易權，以顯著的方式向消費者明示充值餘額退款渠道，確保賬戶餘額可及時退回。

　　部分視、音頻網站中對安卓、iOS消費者同片不同價，涉嫌價格歧視。浙江省消保委表示各平台不得在價格上歧視消費者，進行區別對待，應保證消費者購買的服務價格一致。

　　個別App內廣告導向“微商”，且客服無法提供相應證明文件。浙江省消保委提出應建立、健全互聯網廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度;完善售後服務，為消費者提供便捷的投訴渠道。

　　約談會上，喜馬拉雅、騰訊視頻和芒果TV的代表均回應已着手整改相關問題。喜馬拉雅表示會員到期自動續費這一問題，安卓用戶可直接在頁面取消，ios用戶點擊頁面超鏈接也可取消。騰訊視頻表示消費者信息授權后可設置關掉好友信息，同時隱私條款的公示將進一步保障消費者隱私權益。芒果TV表示將明確告知會員廣告權益，包括一鍵關閉廣告;跳過廣告明細等。

　　浙江省消保委副秘書長韓志斌表示，隨着視頻、音頻網站的迅速發展，部分網站紛紛效仿採取連續包月付費、到期自動續費等功能，繼而引發消費者熱議。希望各視頻、音頻網站在4月17日前向浙江省消保委提交整改方案及整改進度表，並認真落實。對於不積極整改的相關視、音頻網站，浙江省消保委將繼續予以關注，並採取相應措施。

責任編輯：游婕

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