鼓勵超市營業 預警市場儲備 大連市沙河口區市場監管局為企業當好“引路人”

  中國消費者報報道
孫薇 記者 張恆)春節期間,突入其來的疫情,給市場監管一線的執法工作帶來了空前的挑戰,諸如小區內發現新冠肺炎患者,周邊的生鮮超市該不該關門停業?消費者年夜飯退單取消,餐飲企業該不該全額退還定金?蔬菜價格劇烈波動,能否建議超市按進貨價銷售?一個個棘手的難題擺在市場監管一線執法人員面前。     大連市沙河口區市場監管局執法人員,一線的共產黨員們,面對挑戰,不退縮,面對困難,不推諉,面對矛盾,不上交,憑藉耐心和智慧,開創了“凝聚你我力量共渡抗疫難關”的良好工作局面。  
  面對小區突然發現的新冠肺炎患者,小區生鮮超市該不該關門?     2月5日早上9時許,大連市沙河口區市場監管局星海灣市場監管所所長、共產黨員程桂平,獲悉分管的小區發現一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務,程所長和監管員柳元光仍立刻驅車趕往小區。     他們先來到小區周邊最大的一家生鮮超市,發現員工們正在商議如何與總部溝通關門停業的事。值班店長和營業員眼中露出了恐慌的神情,每人都已戴上了兩層口罩。     店長告訴程所長:“店裡的客戶微信群議論紛紛,人心恐慌,早上開門不到一小時,居民就把超市內的蔬菜、肉類等買空,就連方便面、挂面也‘搶’光了。”     隨後,店長還向程所長提出一個請求,由於他們自己也恐慌,想讓所長幫忙給該超市的總部打電話,把生鮮超市關門停業。     程所長和監管員柳元光考慮到,超市周邊約有1.2萬住戶,常住人口3萬多。這個超市規模大,商品數量多,品種全,其中大多數居民習慣於到這個超市來購物。如果現在不營業,勢必給周邊的居民帶來極大的不便,還可能造成恐慌。這個時候,只有保證小區每一家生鮮超市正常營業、貨品充足、價格穩定,讓居民心裏有底,就會安心呆在家裡,無需跑到更遠的地方採購,減少感染的機會。     為了堅定店長和員工的信心,兩人反覆給他們宣講疫情期間的防疫常識,建議聽從專家的指導,既要認真做好防護,也不能過度恐慌。兩人還承諾,以後每天來店裡兩次,和大家共同應對困難。     工作人員的恐慌情緒慢慢消除,最終鼓足勇氣,春節至今一直堅持營業。     程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市,在他們的勸說下,其中3家準備於當晚開始停業的超市同意繼續營業,為周邊消費者提供基本生活保障。     2月8日,記者來到負責該小區管理的星海社區,社區張書記非常感慨,他說在小區出現新冠肺炎患者,大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關鍵時期,市場監管所執法人員對超市做疏解工作,保證超市大疫當前正常營業,體現了市場監管人員的責任擔當,對保證社會穩定功不可沒。  
  面對春節期間蔬菜價格的劇烈波動,倍客優集市該不該賣進價菜?     春節期間,大連倍客優市場的一則“眾志成城,愛不隔離,倍客優蔬菜進價銷售!”的微信推送,瞬間刷屏。     這個時間往往是商家大賺一筆的時候,蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢?     2月3日上午,《中國消費者報》記者來到位於大連市沙河口區的倍客優市場實地探訪,看到蔬菜櫃檯上懸掛着當日蔬菜的價格:白菜1.39元/斤,綠蘿蔔0.99元,黃瓜2.39元/斤,大蔥2.28元,油菜2.99元等,記者了解到,春節期間其他超市,白菜售價基本在2至3元一斤,部分農貿市場白菜售價達到3元至3.5元一斤,倍客優市場為何能做到進價銷售?     記者詢問了一位剛買完菜的顧客,她告訴記者,春節假期,她來倍客優市場採購過兩三次,菜價基本沒有浮動,尤其常買的白菜、蘿蔔、大蔥一直是一個價,店裡宣傳說是按進價賣菜。     倍客優市場尚經理告訴記者,農曆臘月二十九上午,沙河口市場監管局興工市場所所長陳武駿帶着所里人員來倍客優市場,向他們宣講節日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求,並提出大疫當前商場應當站在保社會穩定的基礎上,確保市場價格穩定。     尚經理介紹說,當初倍客優市場建設時,從圖紙設計到辦證發照,都是興工監管所為其提供“保姆式”服務,保證市場順利建設並投入使用。現在國家有難,雖然他們不能像與“白衣天使”那樣,到一線治病救人,但一定聽從監管所執法人員的建議,不哄抬物價,不亂漲價,力爭為防疫盡一份責任,這份覺悟一定要有,遂決定從大年初一起,將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售,且接受全體市民監督。     記者還了解到,同屬興工街道市場監管所轄區的極品彙農貿市場銷售的蔬菜,價格也很親民。     在春節前檢查轄區極品彙市場過程中,有着35年市場監管經驗的陳所長意識到:今年的春節不同以往,新冠肺炎疫情的發生,可能會導致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責人,希望節前做好戰略蔬菜儲備,保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品彙主辦方立即與對接基地聯繫,儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數十噸。不出所料,正月初二,大連市場上的白菜、綠恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜等的價格便開始上浮,極品彙分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。     採訪中,極品彙市場張經理介紹說,感謝陳所長的預警,儘管儲備的量到正月初四已投放完畢,但對平抑正月初三、初四两天菜價上漲效果非常明顯。  
  面對大年三十20萬元的年夜飯訂單,餐飲企業該不該無償退還定金?     “我訂了團圓飯,現在想取消,飯店不給退定金怎麼辦”“我交了5000元的年夜飯定金,因為疫情家人不能聚餐,酒店不給退合理嗎”自1月24日開始,因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增,截至2月2日,僅10天時間,沙河口區市場局投訴中心就受理投訴565件,其中,涉及轄區飯店退定金投訴佔21%。     大連星海廣場周邊有40餘家中高檔飯店,往年是春節期間大連上座率最高的美食圈,而今年僅要求退還定金就有50多萬元。     負責星海廣場監管的星海市場監管所所長程桂平,按照局裡要求,第一時間趕到飯店現場,調取消費者與飯店簽訂的合同,查實飯店採購食材的進貨情況,了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標準的50%收取,消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定,除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單,否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金,飯店已按訂單採購了食材,不少是高檔食材,飯店也不接受。     程所長帶着市場監管員從除夕至正月初五,一家一家地取證,與酒店負責人一起溝通交流,這次疫情,也是一種不可抗力,同時也理解酒店經營的不易。看似把定金返給消費者,但長遠看更是誠信積累,品牌加分,既顧了大局為防疫做了貢獻,又為未來生意打下了信任的基礎。     最終不少飯店的負責人表示,特殊時期願意咬牙承擔損失。僅大連漁港明珠一家飯店,春節期間就退定200餘桌,退還消費者定金10餘萬元,食材損失達70餘萬元。據不完全統計,大連沙河口區市場監管局春節期間,僅餐飲一項為消費者挽回損失500餘萬元。     2月8日,大連市沙河口區市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者採訪時談到,此次疫情突發給基層市場一線執法人員帶來嚴峻的考驗,更加意識到,市場監管除了要嚴厲打擊不法行為,嚴把質量關以外,做好市場疏解、引導,保證市場健康地流通與發展,也是市場監管的重要責任。

責任編輯:游婕

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邊衛平:戰“疫”路上爭做市場安全的守護者

  中國消費者報南昌訊(張振偉 記者朱海 )挺在前,作表率,疫情面前黨員幹部就應該不畏艱險、全力以赴。他是這麼說的,更是這麼做的。他就是江西省贛州市興國縣市場監管局均村鄉分局副局長邊衛平。

  “爸爸,你已經好幾天沒有回家了,什麼時候回來陪我玩呀?”視頻那邊,六歲半的兒子不免埋怨起自己的父親。邊衛平只好回答道:“你要聽話,等爸爸趕走了疫魔,我就帶你出去玩。”一名黨員就是一面旗幟,連日來,邊衛平積極響應疫情防控阻擊戰號召,主動請纓,持續奮戰在疫情防控第一線,用自己的行動踐行着共產黨員的初心和使命。

  自疫情防控工作開始,作為共產黨員的邊衛平,每天都在平凡的崗位上默默奉獻。檢查藥店防護用品和保“價”護航,落實飯店商超防疫措施,挨家挨戶張貼提醒告知書,夜間突擊檢查……他將基層一線的疫情防控工作做細做紮實。“現在是疫情防控時期,為了避免人員聚集,造成不必要的交叉感染,也為了您個人和大家的身體健康,這店先暫時關停,具體開業時間,我們會再通知您,謝謝您的配合。”在關停餐飲店工作中,他對商戶一遍遍耐心告誡。同時,還大力宣傳防控知識和措施,每天從早忙到晚,他說:“黨培養了我多年,現在國家有需要,我就應該站出來,我不累!”

  據悉,截至目前,邊衛平已組織檢查市場經營戶、超市、餐飲服務單位等156家次,下髮禁止野生動物交易公告、價格行為告誡書、交易市場休市通告等600餘份,勸退預訂酒店餐館5家,取消預定聚餐168桌,勸退定金5萬餘元,勸停村級酒宴62場1236桌,深入藥店、小作坊等企業指導疫情防控、消殺300餘次,並會同公安局、農業農村等部門關停麻將館5家,對13個行政村22家規模以上畜禽養殖戶進行疫情檢查。

  疫情就是命令,防控就是責任。在這場疫情防控阻擊戰中,邊衛平挺身而出、衝鋒在前,在農貿市場、商場超市、醫院藥房、企業等地,隨處能看到他忙碌的身影,保市場穩民心。他是抗擊疫情的逆行者,也是戰“疫”路上市場安全的守護者。

責任編輯:邊靜

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戰“疫”一線 上海市場監管局黨旗高高飄揚

  
中國消費者報報道
黃曉宇 記者 劉浩)面對疫情,上海市市場監督管理局系統黨組織和黨員踐行初心使命、體現責任擔當,以實際行動彰顯堡壘和先鋒作用,積極投身防控疫情第一線。  
  戰“疫”就是當好“守護員”     “一聲令下、一鼓作氣、一嚴到底、一絲不苟”。疫情當前,面對菜籃子、米袋子、口罩、消毒劑等關係民生冷暖、更關係戰“疫”成效的必需品,上海市市場監管局反壟斷辦黨支部堅持以人民為中心,迅速部署指導全市開展市場價格監管檢查,依法從重從嚴從快打擊防控物質和居民生活必需品價格違法行為,特別是哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐、串通漲價違法行為。     “戰‘疫’就是守護市場秩序,戰‘疫’就是守護民生,我們將一如既往做好市場價格監管工作。”支部黨員幹部快速反應、主動擔當,第一時間下發緊急通知、工作方案、發布提醒告誡函,組織嚴肅查處違法行為。主動指導拼多多、餓了么等重點電商平台,呼籲承諾“平價銷售防護商品”。及時通過新聞媒體回應社會關切,穩定社會預期,增強群眾信心。全面展開研究細化防疫物資全鏈條監管舉措,將價格監管工作向生產領域深入延伸。     記者了解到,截至2月8日,上海市市場監管部門出動執法人員共計24956人次,檢查相關經營者共計14237戶次,發放紙質價格提醒告誡函共計5082份,立案查處價格違法行為59起。  
  戰“疫”就是當好“執法員”     聞令而動、勇挑重擔。上海市市場監管局執法總隊的黨員幹部們在疫情防控的“逆行者”隊伍中,當起了奮勇向前的執法員。在農貿市場,他們全面查禁野生動物交易和活禽交易,阻斷一切可能的疫情傳染源和傳播途徑;在商場超市,他們開展冰鮮禽類等商品銷售拉網式排查,保障與人民群眾生活密切相關的食品、防疫用品等價格穩定與質量安全。在餐館飯店,他們督促餐飲單位嚴格落實餐飲服務食品安全操作規範要求,嚴禁在餐飲服務場所內飼養和宰殺畜禽……他們毅然放棄在春節假期與親友團聚的歡樂,用平凡的堅守換取千家萬戶的安全。     執法隊員表示:“這是崗位職責,更是共產黨人的初心與使命。”截至2月10日,累計出動執法幹部570人次,檢查133家企業,立案10起。  
  戰“疫”就是當好“機要員”     疫情就是命令,如何確保各項戰“疫”命令快速有效的傳達,是上海市市場監管局辦公室黨支部機要室黨員幹部當前的首要任務。機要室的3名黨員“疫”令如山,停止休假,堅守崗位。有時為了一件重要的傳真,她們晚上8、9點鐘依然從家中趕往單位進行接收、上報、分發。有時為了兄弟單位的急件通知,她們不辭辛苦,車馬奔波現場取件。     黨員幹部稱,雖不是執法一線的“戰鬥員”,但同樣是光榮的戰時“機要員”,上傳下達、傳遞使命。  
  戰“疫”就是當好“宣傳員”     面對嚴峻的新冠疫情,上海市市場監管局新聞宣傳處快速反應、及時跟進,充分依託政務新媒體,對外及時發布市場監管疫情防控信息和政策措施,有效回應社會關切,對內積極開展加強正面宣傳,提振系統幹部士氣。     黨員幹部們先鋒在前,以身作則,以白+黑、5+2、全天24小時待命的工作狀態,融合運用文字、圖片、視頻等多種形式,依託微信、微博、抖音等多個載體,全面、客觀、及時宣傳報道上海市場監管系統疫情防控工作情況,營造了良好輿論氛圍。     “把握時度效,讓‘小喇叭’成為疫情防控的硬核力量。”據上海市市場監管局披露,截至2月9日,共推送相關微信71篇、微博191篇、頭條號46篇、抖音號7個,總閱讀量765.5萬,總點贊數2.6萬。其中,“上海發布”轉載15次,6篇推文閱讀量突破10萬,獲得廣大網友留言點贊。人民日報、新華社、央視新聞、解放日報等各大媒體報道、轉載226篇次。  
  戰“疫”就是當好“接線員”     疫情在繼續,民聲在呼喚。1月24日起,12315熱線的話務量較歷史同期大幅提升。上海系統投訴舉報中心聯合黨組織第一時間組織黨員到一線接聽電話,最大程度保證熱線的接通,堅守熱線,傾聽民聲,打好疫情防控“攻堅戰”。     面對群眾中一些急躁的情緒和反映,熱線的黨員幹部們始終保持專業克制,理解和尊重每一通電話。由於來電不斷,很多同志一整天不離席、不摘接線耳麥、一口水都來不及喝,中午沒時間泡麵,一邊嚼餅乾一邊接聽來電是常態。     截至2月9日前,上海市市場監管12315系統共接收涉疫情投訴舉報12707件,並按照程序快速有效處置。黨員幹部表示,生命重於泰山,疫情就是命令,防控就是責任!面對疫情,沒有局外人,大家都是主力軍。

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浙江公布新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例

  
中國消費者報杭州訊
沈雁 記者 鄭鐵峰)2月12日,浙江省市場監管局公布了新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例。     疫情發生以來,浙江省市場監管局迅速行動,重拳出擊,強化廣告監測檢查,依法打擊廣告違法行為。截至目前,共監測傳統媒體廣告15.86萬條次,互聯網廣告39.23萬條次,發現與疫情相關的涉嫌違法互聯網廣告線索152條,經初查研判后,第一時間將其中146條線索派發屬地組織調查處理,同時督促相關網絡平台迅速做出刪除違法內容、斷開鏈接、下架商品等處理。     浙江省市場監管局相關負責人表示,下一步,全省市場監管部門將持續加大執法力度,聚焦疫情防控用品、野生動物交易等重點,堅持從快從嚴從重處置。此次通過公開曝光典型案例,希望廣大經營者以此為戒,依法誠信經營,切實履行好社會責任。  
  杭州市上城區蘇某發布違法廣告案     當事人在其開設的淘寶網店發布“正版開光符吊墜健康吉祥祛病防冠狀病毒流感藏葯隨身福袋吉祥平安”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日,杭州市上城區市場監督管理局予以立案調查,涉嫌廣告違法的商品已下架處理。  
  杭州核力欣健實業股份有限公司發布違法廣告案     當事人在其微信公眾號“核力視健”發布“益君康?復方嗜酸乳桿菌片助力新冠狀病毒防治,和您一起守護家人健康!”,涉嫌違反《廣告法》相關規定,未經審查發布非處方葯廣告。2月4日,杭州市西湖區市場監督管理局予以立案調查。  
  桐廬怡生堂大藥房連鎖有限公司上杭埠連鎖店發布違法廣告案     當事人在其店內櫃檯貼有“新型肺炎診療方案:藿香正氣水、丸、膠囊,連花清瘟膠囊、顆粒”宣傳語,涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月4日,杭州市桐廬縣市場監督管理局予以立案調查。  
  寧波市海曙美誠大藥房有限公司發布違法廣告案     當事人在其經營場所門口張貼宣傳單,寫有“新型冠狀病毒醫護人員都已全副武裝了你還不趕緊守護起來VC+板藍根+抗病毒口服液增強抵抗力提高免疫力預防大於治療”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月29日,海曙區市場監督管理局予以立案調查。  
  餘姚市白鳥貿易有限公司發布違法廣告案     當事人在其天貓網店銷售一款“艾餅”產品,標有“預防病毒……冠狀”等字樣,涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日,餘姚市市場監督管理局予以立案調查。  
  溫州市甌海區龔某發布違法廣告案     當事人在其淘寶店鋪上宣傳“SARS防病毒專用口罩KN95口罩新型冠狀病毒專用口罩鍾南山推薦”和“庫存56015件”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。溫州市甌海區市場監督管理局已立案調查。  
  海寧市長安鎮舒貝母嬰用品商店發布違法廣告案     當事人在其店鋪微信“長安物美店”朋友圈中銷售“澳奇達乳鐵蛋白粉”,宣傳“乳鐵蛋白、益生菌、VC可以有效抑制SARS冠狀病毒感染”等內容,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月26日,海寧市市場監督管理局予以立案調查。  
  義烏市小魔女針織廠發布違法廣告案     當事人為了促銷,在沒有真實依據和數據支持的情況下,在其一款普通防霾口罩外包裝袋上寫有“通過美國尼爾森實驗室權威認證BFE(細菌過濾效率)99.9%”,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月28日,義烏市市場監督管理局予以立案調查。  
  義烏市瑾誠电子商務有限公司發布違法廣告案     當事人在其淘寶網店“瑾城家居專營店”上銷售一款普通防霾口罩產品,在產品詳情介紹中標註“KN 95口罩”字樣,涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月30日,義烏市市場監督管理局予以立案調查。  
  臨海市金某發布違法廣告案     當事人在其淘寶網店“ULG島叔眼鏡工作室”發布“專家鍾南山推薦超大框防風鏡防飛濺口水唾沫男女擋煙灰汽車護目鏡”等內容,並在同一網頁上傳了含有文字內容的動圖(動圖內容為國家衛健委赴武漢專家組成員、北京大學第一醫院王廣發個人微博披露自己可能是未戴護目鏡導致感染病毒),涉嫌違反《廣告法》相關規定。臨海市市場監督管理局已立案調查。

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匯聚暖心瞬間 傾聽前線心聲——上海市松江區市場監管局戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
黃曉宇 記者 劉浩)疫情就是命令,防控就是責任。在這場沒有硝煙的鬥爭中,縱然沒有救援服、隔離服,沒有誓師會、請戰書,但上海市松江區市場監督管理局的工作人員義無反顧,不舍晝夜奔波在查處野生動物、打擊假冒偽劣防護用品、處置投訴舉報等現場。暖心的工作故事、真摯的話語背後,凝聚着松江市場監管人打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心,彰顯着奮勇擔當。  
  特殊的生日面     1月30日,上海市松江區洞涇所接到消費者舉報,稱轄區內一企業涉嫌銷售大量假冒偽劣口罩。接到投訴后,洞涇所黨支部俞興榮帶隊,迅速開展調查。等手頭的工作告一段落,時間已到晚上6點。     “爸爸,你怎麼還沒回來,我們等你吃蛋糕呢。”聽到手機另一端的稚嫩聲音,工作人員才知道今天是俞興榮的生日。“你們先吃吧,我今天可能很晚回來。”得知情況后,大家在一起吃了頓泡麵。俞興榮笑稱:“我今天也算吃過了生日面了。”     在吃完這次特殊的生日面后,大家又投入緊張的戰“疫”工作中。  
  無畏的志願者     在楓涇道口志願者招募的當晚,岳陽所黨支部沈波踴躍報名。“第一批志願者我來吧,我帶着他們一起去戰場,不讓他們害怕,不讓他們對未知的領域產生恐慌。我畢業於復旦公共衛生學院,這本身就是我應該做的。”九亭所黨支部陳素群主動報名,“我曾是一名軍人,你們放心報我吧。”     “非典時我還是單身小伙,毫無顧慮在一線衝鋒。如今我和妻子並肩作戰,她在醫院穿着防護服陪護病人,我在市監穿着制服守望人民安康。身為黨員,此時不上,更待何時?”方松所黨支部計輝在招募志願者明確表示,和妻子一起在不同的工作崗位上共同戰“疫”。     “願春風“徐”來,破“曉”在前。”佘山所道口志願者星火匯聚、集結上陣。  
  明理的經營者     在防控期間,中山所接到社區報告,反映某火鍋店就餐人流密集存在安全隱患。接報后,監管幹部立即趕往該店檢查“非常時期非常辦,我們互相理解,暫時關停,既是保護你們,也是保護他人。”聽到工作人員勸解,火鍋店負責人當即表示為了自身和他人的健康自覺關店,當場掛上了暫停營業的告示牌。     泗涇所黨支部執法人員在發放《食品經營單位疫情防控告知書》時對食品經營戶說道:“疫情就是命令,我們身負着同一的使命,共同努力打贏這場疫情防控阻擊戰。”商戶也明確表態,配合市場監管的工作。  
  堅定的守護者     夜深了,在楓涇道口現場還有一群不眠的“守護者”。方松所黨支部張佼說道,“因為我的背後是故鄉。守好上海的門,為了我愛的人!安心睡吧,今天,我保護你們。”     “疫情就是命令,防控就是責任。今夜的‘陣地’有我們守護。”泗涇所黨支部王虞生表示。“一夜道口,一生難忘。”食葯檢所黨支部朱鋒雷感慨道。“從星夜出發到天已微亮,難得的經歷,難忘的回憶,有這麼多奮鬥的戰士,這場戰‘疫’必將贏得勝利。”永豐所黨支部孔融堅信。     “豈曰無衣?與子同袍!這場戰役沒有局外人,我們市監人‘一同抗疫’,‘毅心移疫’,就沒有不可逾越的寒冬。”從春節至今,全體市監人一直在抗疫一線,沒有防護服和專業口罩,但他們仍默默地守護着所有老百姓的衣食住行,身穿制服,不忘為民初心。     松江區永豐所黨支部王愛明在永豐街道抗疫工作會時說道,“急群眾之所急,解群眾之所憂。敢於擔當、敢於亮劍、敢於逆行,我們一直衝在一線。”  
  秩序的監管者     “疫情就是我們的‘衝鋒號’,防疫就是我們的‘請戰書’。市場就是我們的‘主戰場’,安全就是我們的‘軍令狀’。”永豐所黨支部方光榮在春節檢查市場時,表達了自己對抗疫工作的態度和決心。     在藥店請查防疫物資時,岳陽所黨支部趙敏傑明確提出“查清底數,監管‘心中有數’;線上溝通,監管‘及時有效’;定點值守,監管‘井然有序’。”     “市場監管就是要做好一線的後勤穩定保障,共同打贏‘防疫’戰役。”泖港所黨支部周炯在春節帶領值班人員穿梭在大街小巷,維護藥店防護用品秩序,檢查農貿市場、勸停人員密集的經營場所、處理投訴舉報時表示。     開工后,永豐所黨支部張煜在與企業辦事人交流時,表示市場監管人將在自己的崗位上給予企業最優的服務,發揮店小二的精神。“不懼疫情,誓守前線,勇當先鋒。戰疫情,強監管,再創高峰。”  
  安全的建設者     “保護大家也是保護自己。”為做好內部防疫保障,洞涇所全所黨員幹部職工團結一致,有的提供噴霧壺,有的提供棉花球,有的提供消毒用品,大大緩解了消毒工具的緊張問題。2名職工主動報名,每天對來訪人員進行體溫測量、信息登記及消毒工作。黨員主動肩負起午間輪值工作。     泗涇所黨支部的執法人員在春節期間檢查藥店時,叮囑前來購買的口罩的居民,“口罩要長帶,既保護你、也保護了你的家人,就是在國家這場無硝煙的戰爭中作出貢獻。”     2月3日,九亭所黨支部黃璐璐在一家藥店檢查時遇到了因買不到口罩而萬分焦急的居民阿姨,主動將兩個口罩贈送給她。幾日後,這位阿姨向九亭所送還口罩,對每日奔波在外的執法人員說道:“拿着吧,你們比我更需要口罩。”     “面對疫情:莫恐懼,莫信謠,莫僥倖;抗擊疫情:信科學,信民眾,信國家。”九里亭所黨支部金逸民在抗疫檢查過程中對經營戶和現場的群眾們如是說。  
  遲來的春天     “小夥伴們,加油!曙光就在前面,還有一個小時。”計量所黨支部荊哲在口罩生產企業跨界當生產志願者的第一天,與同行的志願者互相加油鼓勁。“一場疫情從天降,眾志成城抗疫情。執法幹部非醫者,卻是抗疫逆行者。”永豐所黨支部王素娣在春節值班時用四句詩鼓勵大家。“投身‘疫’線守初心,堅定防控不動搖。”奔赴於疫情防控的市場監管一線時,新橋所黨支部張旭鼓舞大家的士氣。“2020堅信愛會贏,武漢加油!中國加油!堅決打贏疫情防控阻擊戰!”岳陽所黨支部顧佳怡在發放《疫情防控告知書》時對經營戶說道。     “病毒無情人有情,走過冬天便是春。”開工第一天,新橋所黨支部楊燕和同事們一起關注疫情,互相鼓勁。“冬天即將過去,春天已經不遠。於無色處見繁花盛開,於無聲處聽真情流露。”廣富林所黨支部程蔚妍有感而發。     “黨旗飄揚在一線,堡壘先鋒打阻擊。共克時艱抗疫情,撥雲見日煥春息。”明知疫情兇險,松江區市場監管人依然選擇逆行,用堅守與拼搏築起疫情防線,在平凡的崗位鑄就不凡。

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山西發布全國首批5項新冠肺炎疫情防控地方標準

  
中國消費者報太原訊
記者 馮鐵飛)為更好地規範新冠肺炎疫情防控工作,為公共場所及個人做好消毒工作提供技術支撐,2月14日,山西省市場監督管理局批准發布《新型冠狀病毒肺炎疫情防控消毒技術指南第1部分:公共交通工具》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控消毒技術指南第2部分:公共場所》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控消毒技術指南第3部分:集中醫學觀察場所》等5項省級地方標準,並於同日實施。目前,這5項新冠肺炎疫情防控地方標準的發布在全國尚屬首次。     在標準制定過程中,山西省市場監管局充分發揮職能作用,加強標準服務,及時開通標準助力疫情防控綠色通道,對相關省級地方標準制修訂項目堅持隨報隨評隨立,快速立項審查審核發布,進一步釋放標準的創新力和契合力,彰顯標準的基礎性、引領性作用,確保疫情防控標準有效供給。     與此同時,山西省市場監管局還注重加強與山西省衛健委、省疾控中心的溝通協調,及時在標準申報資料準備、標準文本起草、標準信息查詢、徵求意見等方面給予支持幫助,並創新工作方式,以視頻會議形式加班加點開展標準審查審核工作,加快標準制定進程,保證標準質量和標準的及時發布實施。

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遼寧:打擊非法制售抗疫防護用品 查獲問題口罩10萬隻

  
中國消費者報瀋陽訊
記者 王文郁)2月15日,記者從遼寧省市場監管局獲悉,隨着全省市場監管系統開展打擊整治非法制售口罩等防護用品專項行動的逐步深入,涉及口罩等防護產品的投訴舉報呈下降趨勢。2月4日,有口罩等防護產品相關投訴舉報638件,至2月13日,同類投訴舉報為129件,投訴舉報數量下降了79.8%。     2月4日至13日,遼寧省市場監管部門接到口罩等防護產品相關投訴舉報2193件,其中涉嫌違反《價格法》的投訴舉報1351件,占投訴舉報總量的61.6%;涉嫌銷售假冒偽劣防護產品290件,占投訴舉報總量的13.2%。上述兩類投訴舉報占投訴舉報總量的74.8%,說明疫情防控期間人民群眾對口罩等防護產品需求比較大,反映防護產品存在問題也比較多。     截至2月13日,遼寧各級市場監管部門出動執法人員12.76萬人次,檢查各類經營業戶21.9萬戶次,查獲問題口罩10.36萬隻、其他有問題的防護用品1729件,查獲有問題消殺用品貨值11.66萬元。查辦價格違法、銷售假冒偽劣等違法案件298件,其中一般程序案件284件,罰沒87.8萬元,案值137.21萬元;涉嫌價格違法182件,銷售假冒偽劣案件60件,其他涉及知識產權、葯械資質等案件42件。     遼寧省市場監管部門通過積極暢通12315投訴舉報渠道,認真回應消費者投訴,調解消費糾紛,快捷、高效核查群眾舉報線索,嚴厲查處涉及口罩等防護用品的哄抬物價、價格欺詐、制售假冒偽劣等違法違規行為,專項行動成效初顯。     下一步,遼寧省市場監管部門將持續聚焦群眾投訴舉報突出問題,快速行動、精準施策,將執法行動抓實、抓細,努力維護疫情防控期間防護用品市場穩定,讓人民群眾滿意、放心,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

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市場就是“戰場”——遼寧瀋陽市場監管人以戰時狀態迎擊疫情

 
 中國消費者報報道
記者 王文郁)從迅速關閉活禽及野生動物市場,到用3.5小時極速完成隔離負壓病房檢測;從建立日報制度部署精準防控,到發布《案件查辦工作指引清單》堅決打擊價格違法行為;從容缺受理、網上審批、支持企業產銷防疫物資,到指導復工企業做好疫情防控。2月14日,記者獲悉,遼寧省瀋陽市市場監管局壓實監管責任,強化防控措施,把市場視作“戰場”,以戰時狀態、戰時思維、戰時方式,全力投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰之中。  
  爭分奪秒戰“疫”情     2月3日23時,經過8晝夜連續奮戰,遼寧首個掛牌成立的新冠肺炎患者集中救治中心——瀋陽市第六人民醫院擴容工程取得重大進展,連夜交付使用,主要集中收治瀋陽市內及遼寧省中部地區鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺、盤錦等6個城市的新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者。     瀋陽分中心是遼寧省第一個掛牌、第一個到外地轉運患者、第一個收治外地確診患者的區域集中救治中心,建設中得到了社會各界的鼎力支持。在該中心隔離負壓病房建設完工當天,瀋陽計量測試院接到中心提出對所有隔離負壓病房的負壓隔離環境進行檢測驗收,以備立即投入使用收治患者。隔離負壓病房能夠控制傳染源,切斷傳播途徑,為患者和醫務人員提供更加安全可靠的診療環境。     負壓病房在使用前,要對壓差、密閉性、風量、換氣次數等相關參數進行計量檢測。瀋陽市市場監管局得知消息后,立即責成瀋陽計量測試院的應急小組迅速集結,並啟動檢測綠色通道。時間就是生命,現場就是“戰場”!瀋陽計量測試院出動的應急小組分成3個醫學計量檢測保障機動隊,檢測技術人員身着厚重的防護服,不畏高點位作業的風險,分秒必爭與時間賽跑,經過與施工方共同努力,僅用3.5小時就圓滿完成了全部負壓隔離病房環境控制要求中涉及的壓差、密閉性、風量、換氣次數等相關參數檢測,負壓隔離病房達到了環境控制的標準要求。     目前,瀋陽市場監管計量檢測人員實行24小時應急值守,繼續為疫情防控工作提供計量保障。     根據防控形勢變化迅速做出反應,是瀋陽市市場監管局堅決打贏疫情防控阻擊戰的先手棋。最初面對突發疫情,該局立即組織召開全市市場監管系統電視電話會議,成立應對新型冠狀病毒感染肺炎工作指揮部,部署相關工作,嚴格落實監管職責,開展全面排查整治,從維護市場秩序、強化落實督導、建立日報制度等方面對防控任務進行部署。     同時,瀋陽市市場監管局建立了工作體系和聯合防治體系,結合疫情防控任務先後制定了《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《藥店專項整治方案》《價格專項整治方案》等28份系列政策文件,形成了完整的指揮鏈和配套工作體系,為全面做好防控工作提供了可靠保障。  
  查辦案有章可循     為落實堅決禁止活禽和野生動物及其製品交易,瀋陽市市場監管局組織一線執法人員持續加強對全市116戶農貿市場和52戶農村大集的監管防控,實施死看死守排查隱患,累計取締109個從事活禽交易的業戶。對網絡平台內存在交易活禽、野生動物及野生動物製品的25家主體,移交屬地市場監管局協調平台進行商品鏈接屏蔽或下架處理,現已下架“野雞”“野兔”“蝸牛”等商品鏈接30個,目前搜索結果中已無野生動物相關商品信息。     市場監管防疫工作點多面廣,做好防護類用品、藥品和“菜籃子”等價格維穩工作是重要職責。瀋陽市市場監管局緊盯農貿市場(農村大集)監管、藥店監管、價格檢查、餐飲監管、廣告和網絡平台監管、辦理消費投訴等防控重點和風險點,組織市局相關處室和各區、縣(市)監管人員加大執法力度。全市出動價格執法人員重點對疫情防控有關用品和群眾關注的白菜、蘿蔔、豬肉等生活必需品開展價格監督檢查,堅決從嚴、從快、從重打擊違法行為。有的案件線索立案查處,有的涉嫌嚴重違法案件被移送司法機關處理,還對有些案件通過媒體進行公開曝光,形成強力輿論震懾。     發出全國首張《疫情防控期間案件查辦工作指引清單》,是瀋陽市市場監管局在疫情防控期間為有效維護市場經營秩序做出的一項重大創新。該清單中歸納了價格違法、不正當競爭、藥品及醫療器械違法、野生動物及食品違法、產品質量違法等五大類共18種當前疫情防控工作中較為常見並應當從嚴、從重、從快打擊的各類違法行為,明確了違法行為的“構成要件”“定性依據”和“處罰依據”,對全市疫情防控期間的市場監管領域執法辦案工作起到了積極的規範和促進作用。  
  幫扶生產和復工     為實現防控疫情與服務發展“兩不誤”,瀋陽市市場監管局在春節放假期間發出倡議,引導各類市場主體登記“網上辦、不見面、保安全”。2月3日,是春節后首個工作日,瀋陽市場監管部門按照“非必須、不窗口”原則,通過採用全程电子化方式登記、執照郵遞等措施方便群眾辦事,做到工作零間斷、溝通零障礙、辦照零等待。     針對防控疫情醫療用品告急的情況,為更好的支持企業產銷防疫物資,從1月26日開始,瀋陽市市場監管局行政審批處開啟應急審批模式,開通綠色審批通道,幫助具備基本生產條件、計劃組織生產的企業從快辦理醫療器械備案。審批人員全程指導企業填報材料完成網上申請,在保證產品安全、有效、質量可控的前提下,確保企業4小時內拿到備案證書。     2月3日上午,瀋陽橡膠研究設計院有限公司在鐵西區市場監管局行政審批科增加生產經營範圍后,下午就在市局行政審批處拿到了一類醫療器械生產備案憑證。大商集團瀋陽千盛百貨購物中心有限公司是大商集團在瀋陽的子公司,申請從事口罩等醫療器械生產經營範圍,皇姑區市場監管局行政審批科了解情況后,採取專人負責、電話溝通、容缺受理、材料後補等措施,當場受理即時發照。     近日,一條指導復工企業防控疫情的動畫“三字經”,在瀋陽網絡媒體和朋友圈內刷屏,通俗易懂的文字朗朗上口,舒緩調侃的語調讓人們在輕鬆淡定中了解防控疫情的注意事項。考慮到農曆正月十五過後大批企業即將復工生產,瀋陽市市場監管局立足自身職能,歸集企業開工后應當履行的疫情防控主體責任內容,編製了《企業復工防疫三字經》,並採用動畫視頻的方式向廣大企業主進行傳播,用積極樂觀的態度向企業傳遞戰勝疫情的堅定信心和決心。     市場如“戰場”,防控疫情處處都是一線。瀋陽市場監管系統的廣大幹部職工將與社會各界一道,共同打贏這場守護群眾生命安全和身體健康的戰“疫”。

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“熱線”連着百姓心——哈爾濱市場監管局12315熱線黨員幹部戰“疫”側記

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)“您好!請問有什麼可以幫您?”當12315熱線響起,一句簡短的問候語后,電話那邊或消費諮詢,或維權投訴,或違法舉報,每一次接聽,回答的都是涉及老百姓切身利益的大事。特別是在疫情防控的特殊時期,看似很簡單的一件小事的快速解決,卻能夠讓老百姓切身感受到黨的溫暖和政府的關懷。哈爾濱市市場監管局負責12315熱線的消保處黨支部帶領全體黨員幹部深入消費維權一線,人人爭當接線員、調解員,竭盡全力保暢通、千方百計辦實事。延伸服務、特事特辦已經成為他們的職業習慣,他們以特有的方式,為打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭作貢獻。     “我是一位病人,沒有氧氣我可能就活不成了,求求你們幫幫我。”2月7日,一位85歲的慢阻肺患者林大娘哭着向12315訴說了自己的困境。老人家獨居,女兒是一名醫生,正在疫情防控一線戰鬥,特殊時期無法照顧她,剛剛出院的她需要每天吸氧維持治療。然而,當她像往常一樣撥通送氧電話時,卻被告知該項業務暫時停止。     這端接聽電話的是共產黨員王桂蘭,她聽了老人家的講述后馬上意識到,保證氧氣供應對林大娘來說就是打開了生命通道,她一邊耐心安撫老人情緒,一邊與12315負責人辛棟商量解決辦法,第一時間聯繫氧氣供應公司說明情況,請求他們給予特殊解決。氧氣公司也非常理解,公司工人全都放假無人送貨,經理派助理打車將氧氣送到老人家中,不僅拒收老人要付的車錢,而且安裝妥當后才離開。從老人打電話到氧氣送到家,前後時間才不到兩個小時。     “我是92歲的孤寡老人,沒有口罩,不能進超市買菜,家裡已經沒有菜了。”香坊區一位老大爺無奈撥通了12315求助。正常情況應告知老人撥打12345市長熱線進行解決,但工作人員通過接聽感覺老人語言表達能力和聽力較弱,在平台工作17年的接線員湯海萍憑經驗判定老人自己解決問題有一定困難,立即向市長熱線說明情況,及時代替老人與所在社區取得聯繫,幫助老人解決了口罩問題,同時建議社區對老人日後的生活多加關照。     記者從哈爾濱市市場監管局消保處了解到,疫情防控期間,12315投訴諮詢接聽量非常大,高峰時日接聽600多件,是平時的兩倍多。1月24日至今,平台累計接聽接收12665件,其中投訴舉報4475件,轉辦率100%。疫情就是命令,防控就是責任。防控疫情期間,該平台採取全員上崗,消保處黨支部的黨員幹部率先垂範,確保熱線暢通。面對廣大群眾的訴求期盼和焦躁情緒,平台人員堅持耐心安撫和快速接聽轉辦。為了讓更多百姓能夠打進電話,緩解撥打電話排隊現象,平台採取多接、全登、少說、快轉等超常規方式,為最大限度接收百姓投訴舉報擠出時間和空間。     “病毒無情,哈爾濱人有情,我一定會再來哈爾濱感受這裏的風土人情。”這是廣東遊客陳女士在解決了訂房退款后,電話中表達的激動心情。2月6日,12315平台接到陳女士投訴,反映其在尚志市亞布力鎮北國春度假山莊預訂了客房,以轉賬的方式付費3500元。由於疫情要求退費,酒店只同意退款2000元,陳女士認為不合理,要求協調退回餘款。督辦員井笑飛迅速與尚志市市場監管局和當地旅遊部門緊急協調,經過前後不到兩個小時的時間,北國春度假山莊就將餘下的1500元退還給了陳女士。陳女士對這件事的處理非常滿意,對政府部門的高效快速處置高度稱讚,並打來電話表示,“今年冬天我一定補上未能體驗到冰城冰雪這個憾遺”。

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北京市市場監管局開展市場主體登記告知承諾制改革試點

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為持續優化首都營商環境,同時做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,確保疫情防控期間市場主體登記“快捷辦”“自助辦”,北京市市場監管局決定自2月15日起在海淀、丰台、石景山、通州、大興、順義、延慶7個區試點實行“市場主體登記告知承諾制”。

  據了解,告知承諾制度適用於市場主體的設立、變更(備案)、註銷以及股權出質登記。實行市場主體登記告知承諾制遵循依法登記、自主申報、意思自治、信用承諾的原則,政府公開承諾制登記標準,公布告知承諾書格式文本,市場主體對名稱、經營範圍、住所等登記事項實行自主申報;市場主體提交的章程、協議、決議等文件內容,登記機關不對其進行實質審查,根據申請人的申請和信用承諾辦理登記,即時通過。

  對於按照“承諾制”登記的市場主體,北京市場監管部門將加強事中事後監管,對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將依據相關法律法規進行處理,並通企業信用信息網予以公示。同時對提交人、申請人採取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的,市場主體登記機關對其採取失信准入限制措施。

  北京市市場監管局有關負責人表示,市場主體登記告知承諾制改革是北京市深化商事制度改革又一創新舉措,是進一步轉變政府職能,創新和規範市場主體登記行為,提高登記效率和便利化程度,服務市場主體發展,激發市場活力,構建更加開放透明的市場准入管理模式的重要改革舉措。

  登記告知承諾制賦予企業更多的自主權,推動實現“全程零見面”秒批登記,在疫情防控特殊時期,既能滿足企業登記註冊需求,又能最大程度減少人員聚集和接觸。同時通過加強市場主體承諾信息公示,進一步擴大社會監督,促進社會共治,有利於促進社會誠信體系建設,維護寬鬆准入、公平競爭的市場秩序。通過加強信用懲戒和樹立市場主體的主體意識,最終形成推動各類市場主體主動遵守法律法規,遵守社會公德和商業道德,誠實守信,積極承擔社會責任,共同推進營商環境優化提升的良好局面。

  相關政策解惑

  1、市場主體登記告知承諾制度是什麼?

  答:市場主體登記告知承諾制度,是指市場主體登記機關根據申請人的申請和信用承諾,對市場主體登記依法進行形式審查,通過登記確認市場主體資格和一般經營資格並予以公示的制度。其核心是,市場主體通過信用承諾自主申報登記事項,登記機關實行形式審查即時通過,減少對市場主體自治事項的干預,並加強信用監管和懲戒引導企業自律。

  2、登記告知承諾制度適用於那些市場主體登記?

  答:登記告知承諾制度適用的市場主體包括公司、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶、非公司企業法人、來華從事經營活動的外國(地區)企業、农民專業合作社,以及企業分支機構。外國企業常駐代表機構登記參照執行。

  3、登記告知承諾制度適用於那些登記業務類型?

  答:告知承諾制度廣泛適用於市場主體的設立、變更、註銷、備案、增減補換證照以及股權出質登記。

  4、登記告知承諾制度對市場主體申請登記的要求有什麼改變?

  答:市場主體需認真閱讀登記機關提供的告知書和承諾書,按照告知承諾制登記填報標準與要求準備和填報材料,並按要求由有權簽字(蓋章)人作為承諾人在承諾書上簽字(蓋章),承諾已完全知曉登記機關的告知事項,對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責,並願意自行承擔相關法律責任,登記機關將承諾書歸入市場主體登記檔案並通過北京市企業信用信息網對外公示,接受社會監督。

  5、登記告知承諾制度對住所登記有什麼改革?

  答:申請人採取自主承諾申報辦理住所登記。

  一方面,市場主體應當使用真實、合法、安全的非住宅類規劃用途的固定場所作為住所(經營場所),遵守法律法規,不開展未經許可事項經營活動,從事的經營活動符合本市的產業政策,保證企業住所(經營場所)符合法律法規要求及本市有關規定,並對住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性負責,向市場主體登記機關申報住所基本信息,就產權權屬、使用功能及法定用途做出符合事實和規定的承諾。

  另一方面,充分釋放住所資源,支持同一場所可以作為多個市場主體的住所辦理登記,允許集群登記。

  6、登記告知承諾制度對登記文件內容及決議程序的要求有什麼變化?

  答:充分尊重市場主體自主決策的權利,除法律法規有特別規定外,市場主體登記部門不對市場主體提交的章程、協議、決議等文件內容及決議程序進行審查,登記機關根據申請人的申請和信用承諾辦理登記。

  股東與公司、股東與股東之間因公司登記爭議引發民事糾紛時,當事人依法向人民法院提起民事訴訟,尋求司法救濟。登記機關將制定並公布一批標準化章程、協議供申請人參考選用。

  7、登記告知承諾制度對市場主體及其投資人、法定代表人等相關人帶來了什麼改變?

  答:登記告知承諾制是從尊重和強化市場主體的主體地位出發,一方面賦予市場主體自主自治、自主申報的權利,尊重市場主體的自主經營權和決策權,另一方面市場主體需要申對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責,並依法承擔相應的法律責任,能夠做到誠實守信自律,遵守法律法規,遵守社會公德和商業道德,承擔主體責任。

  8、登記告知承諾制度在市場主體監管方面有哪些做法?

  答:市場監管部門加強事中事後監管,加大雙隨機抽查比例,同時將會接受公民、法人或者其他組織的舉報。對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將依據相關法律法規依法進行處理,並通過國家企業信用信息公示系統及北京市企業信用信息網予以公示。各監管部門協同,加強信息共享,共同做好對市場主體的監督管理工作。

  9、登記告知承諾制度對市場主體及相關人的信用監管和懲戒方面是如何規定的?

  答:登記告知承諾制度建立了市場准入信用管理,對提交人、申請人採取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的,市場主體登記機關對其採取失信准入限制措施。市場主體採取欺詐手段辦理登記手續的,由市場監管部門依法給予行政處罰,涉嫌構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  10、登記告知承諾制度在經營範圍方面進行了什麼改革?

  答:登記告知承諾制度從全方位滿足市場主體對經營範圍的多樣需求出發。一方面申請人可以在經營範圍庫選擇具體經營項目,登記機關提供了標準化經營範圍庫,申請人可以實現智能點選。另一方面,市場主體經營範圍不涉及許可經營項目並符合北京市產業發展政策的,可以按照國民經濟行業大類登記。

責任編輯:覃輝

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