廣東落實降費減負政策全力支持企業復工復產復市

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)近日,記者從廣東省市場監管局獲悉,廣東各地市場監管部門積極主動作為,嚴格落實疫情期間各項降費減負政策,努力降低企業用能成本,切實減輕企業和社會負擔,全力支持市場主體復工復產復市。

  減免技術服務項目收費

  廣州市計量、質檢、特設等技術機構,對復工復產企業計量器具、產品質量、特種設備的檢驗項目收費減少50%,對來自湖北省的企業免除各類檢定校準和檢驗檢測費用。廣州市標準化技術機構對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯費用予以免收。據悉,上述減免對象為個體工商戶的,則全部予以免收。

  東莞市市場監管系統技術機構在疫情期間累計減免計量器具檢定校準收費、產品質量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費、標準化技術服務收費合計1021.08萬元,其中涉個體工商戶減免收費3.32萬元;口罩生產企業減免額539.7萬元。同時,根據粵市監財〔2020〕126號明確的疫情防控開始時間,東莞市場監管系統各技術機構對2020年1月23日後送檢、減免文件下達前的復工復產企業,逐一通知辦理退款手續。

  深圳市市場監管局所屬技術機構提供的檢定/校準、檢驗檢測服務按收費標準實行減半收費,為復工復產個體工商戶提供的計量強檢服務免於收費。鼓勵認證機構在減免收費、高效服務等方面推出更多便民惠企舉措。協調、鼓勵互聯網平台放寬個體工商戶入駐條件,降低服務費用,緩收入駐保證金等系列優惠扶持措施。

  降低企業用電成本

  陽江市市場監管局堅決落實國家和廣東省實施階段性降低企業用電成本有關政策。一方面,陽江市市場監管局推動疫情期間支持性兩部制電價減免政策的落實,對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業,落實放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限政策措施;聯繫指導客戶遠程辦理變更基本電費計算方式、暫停(減容)及恢復等變更業務,確保客戶能及時享受用電優惠政策。

  另一方面,陽江市市場監管局推動階段性降低企業用電成本優惠政策落實,執行一般工商業電價和大工業電價的電力用戶,在計收其電費時,統一按原到戶電價水平的95%結算。陽江市市場監管局聯合該市供電局及城區供電局加強商業綜合體、寫字樓等轉供電環節收費行為監管,並編製《疫情期間降低企業用電成本政策告知單》派發給轉供電用戶,推動政策紅利及時足額傳導到終端用戶。

  減免物業承租企業租金

  深圳市市場監管局發揮溝通協調作用,協助承租政府機關和事業單位等其他公有房產的困難個體工商戶,申請減免租金;協助承租國有企業經營性房產的困難個體工商戶,申請免收、減半或延期收取房租。協調、倡議市場開辦方、物業公司、大型商場開辦方等其他經營住房業主,為租戶減免租金。

  中山市市場監管局港口分局積極協助農貿市場個體工商戶申請減免租金。與市場開辦方加強溝通協調,為市場經營戶爭取免收、減半或延期交付等多種租金優惠政策。目前,轄區已有4個市場實行租金減免優惠政策,共447戶市場經營戶受惠,減免金額近122萬元。

責任編輯:游婕

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全國首次!江蘇發布《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準

  中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)4月23日,江蘇省紡織工業協會正式發布團體標準《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》(T/JSFZXH001-2020)。該標準是在江蘇省市場監管局指導下,由江蘇省纖維檢驗局提出,並會同南京市產品質量監督檢驗院及相關熔噴布生產企業起草,將於4月26日正式實施。

  該標準是全國首次發布口罩用熔噴布團體標準,主要適用於衛生防護用口罩熔噴布,由團體成員按照約定採用,並供社會自願採用。標準的發布實施,將對規範熔噴布企業生產經營行為、保證口罩核心原材料質量發揮積極作用。

  熔噴布具有孔徑小、孔隙率高、過濾效率高等特點,作為口罩生產的核心材料,當前需求遠遠大於供給。近期,相關企業轉產熔噴布,但對所用原料、設備、生產工藝等不夠了解,生產的熔噴布過濾效率不高,質量不能滿足口罩生產的需要。

  目前,我國現有2項熔噴布相關行業標準,分別是《紡粘/熔噴/紡粘(SMS)法非織造布》(FZ/T 64034-2014)和《熔噴法非織造布》(FZ/T 64078-2019)。前者適用於以丙綸為主要原料,以熱軋粘合方式加固的SMS產品;後者適用於以熔噴法生產的非織造布,最終用途不限於口罩,標準僅對幅寬、單位面積質量等提出要求,過濾效率、透氣率等關鍵指標的標準值規定由供需合同約定。目前,企業組織熔噴布生產主要依據企業標準,但相關指標規定也參差不齊。

  此次發布的《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準圍繞口罩用聚丙烯熔噴非織造布,規定了原料要求、產品分級、基本技術要求、專項技術要求、檢驗判定方法,並對產品標識提出了明確要求。團體標準的主要技術指標包括顆粒物過濾效率、細菌過濾效率、斷裂強力、單位面積質量偏差率以及外觀質量要求。該標準規定了如下內容:一是根據產品過濾效率水平對產品給出了分級,分為KN 30、KN 60、KN 80、KN 90、KN 95、KN 100共 6個等級。二是對使用的原料作出規定,應符合《塑料 聚丙烯(PP)熔噴專用料》(GB/T 30923-2014)要求,限制了有毒有害物質的使用。三是針對不同過濾效率水平所對應的顆粒物過濾效率和細菌過濾效率提出具體要求,以滿足不同類別口罩對熔噴布的要求。

  該團體標準的發布,將切實發揮團體標準“快速、靈活、先進”的作用,幫助熔噴布生產經營企業正確理解和掌握口罩用熔噴布的關鍵指標要求,完善產品標準,依法合規生產,為規範熔噴布市場秩序、保障防疫用品質量提供有效技術支撐。下一步,在江蘇省市場監管局指導下,江蘇省纖維檢驗局將會同江蘇省紡織工業協會做好標準的解讀和宣傳,進一步普及熔噴布相關質量知識。同時,將做好標準宣貫,對省內主要生產企業和基層監管人員開展培訓,進一步指導熔噴布生產和監管工作。

責任編輯:覃輝

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廣東省消委會調查報告:廣東消費恢復九成

  中國消費者報報道(李智華 陳曉瑩 記者李青山)廣東省消委會就疫情對消費環境和消費者的影響開展調查,及時拿出數據,為引導消費、促進消費把脈。4月23日,廣東省消委會發布的《疫情對廣東居民消費影響變化調查報告》(以下簡稱報告)显示,隨着廣東省疫情防控形勢持續向好,各地市政府推出各項促進消費政策,逾九成消費者已逐步恢復正常消費,但近七成受訪者對外出消費仍有顧慮。

  據介紹,廣東省消委會從3月中下旬到4月上旬,僅一個月時間就完成了“疫情對居民消費影響變化”專項調查活動的策劃、實施、分析併發布等全過程工作。本次調查面向廣東全省消費者,採取網絡問卷調查的方式,從疫情期間、后疫情期(本地疫情高發期過去)、疫情解除后3個不同階段切入,聚焦消費者的消費水平、消費內容、消費方式、消費觀念、消費意願等5個方面情況開展全面調查,調查最終共獲得有效樣本5053份。

  消費結構和方式有明顯變化

  調查結果显示,從總體上看,廣東近七成受訪者在疫情期間消費能力、總量、類別及支出總額發生變化,出現明顯兩極分化,但疫情對廣東總體消費水平影響有限,與去年同期基本持平。從數據看,消費支出總額方面,35%的消費者表示疫情期間消費支出總額上升,31%表示持平,34%表示下降。消費類別方面,37%的消費者表示消費類別減少,32%表示持平,31%表示增加。消費能力方面,39%的消費者表示消費能力持平,35%表示消費能力下降,僅26%表示上升。

  廣東居民消費主要變化體現在消費結構方面。商品類消費中,與疫情相關的商品消費大幅增加,64%受訪者增加防護及衛生健康用品消費,醫藥保健品(54%)、生活日用品(47%)則分別緊隨其後。服務類消費中,受訪者認為自己在旅遊(65%)、餐飲(55%)及文化、娛樂、體育(54%)、美髮服務(53%)等方面減少了支出,42%受訪者在通信與網絡服務領域增加了消費。

  在消費方式方面,線下消費向線上轉移趨勢明顯,66%受訪者表示盡量不到實體店消費,逐步轉移線上或全部採用線上消費都佔五成左右。免接觸式服務更受消費者青睞,四成受訪者優先選擇。

  報告還显示,近乎全數受訪者因疫情改變了消費觀念,健康、品質、安全、理性、節約等消費理念更受大多數受訪者重視,超五成受訪者表示會拒絕購買和食用野生動物。

  逾九成消費者恢復正常消費

  調查結果显示,隨着廣東省疫情防控形勢持續向好,各地政府推出各項促進消費政策,廣東省消費市場逐步復蘇。數據反映,逾九成消費者已逐步恢復正常消費,基本恢復的佔40%,部分恢復的佔51%,但近七成受訪者對外出消費仍有顧慮,其中五成表示在確保安全情況才會逐步外出消費,近兩成表示不應該外出消費。

  廣東省消委會綜合分析,礙於疫情尚未完全解除,消費者對外出消費仍存有健康安全顧慮,加上疫情導致各類經濟活動的停擺,使部分消費者的預期收入下降,削弱了其消費能力,這兩方面成為了制約消費者恢復正常消費的主要因素,其餘的因素還有商家的服務或質量跟不上(41%)、擔心商家轉嫁損失(40%)、物價上漲(35%)、合同消費糾紛(15%)等。

  八成受訪者表示不會進行補償性消費

  伴隨消費理念變化,特別是理性消費觀念深入人心,大多數受訪者在疫情解除后仍然保持謹慎態度。八成受訪者表示不會進行補償性消費,防護及衛生健康用品仍是商品領域的消費重點,房屋、汽車等大宗消費意欲不強,而近六成受訪者表示保障商品供應、穩定商品價格最能增加消費意願,開展促銷、發放消費券、搭建品牌商品營銷平台、分期免息等舉措也有利於增加消費意願。值得關注的是,其中“吃、游、娛”最為突出,六成受訪者在疫情后最想進行餐飲消費,其次文體、娛樂消費佔五成,旅遊消費佔46%。

  此外,疫情過後,受訪者對廣東消費環境也有了新的要求,包括消費各方面更加健康衛生(43%),商品質量和服務質量進一步提升(40%),更多採取無接觸式服務等新消費模式(37%),提升消費便利度(27%),優化線下消費(27%),加強線上交易監管(20%)等。

  消委會:

  推進“線下無理由退貨承諾店”創建

  為更好加快推進消費信心恢復、消費市場回暖,廣東省消委會建議:加快衛生安全立法立規,強化公共消費場所的衛生標準,維護好鞏固好疫情防控成果,增強消費者安全消費信心。落實租金減免、政策扶持、信貸支持、人力紓困、強化指導、防疫保障等舉措,促進服務業重回正軌,提升服務業供給水平,滿足消費者疫情后的消費需求。加快新一代信息基礎設施建設,鼓勵線上線下融合消費模式,大力發展“互聯網+社會服務”消費模式,以“智能+消費”激活消費潛力。加大短期刺激和中長期保障,穩定和增加居民收入,增強消費意願和能力。進一步優化和改善消費環境,加強消費者權益保護,推進廣東“放心消費承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”創建,提振消費信心。大力倡導科學生活方式,培養良好衛生習慣,摒棄不良消費陋習,堅持理性消費、依法維權,讓文明、健康消費在全社會蔚然成風。

責任編輯:覃輝

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成都“馬路邊邊”狀告大連“馬路邊邊”:你家店名侵權了

  中國消費者報大連訊(記者張恆)4月23日上午,遼寧省大連市西崗區人民法院遠程公開審理了原告成都馬路邊餐飲管理有限公司與被告甘井子區某馬路邊邊炸串店侵害商標權及不正當競爭糾紛案。法院邀請西崗區區人大代表、政協委員、高校師生及社會各界人士1.1萬餘人在線觀摩旁聽庭審。

  據了解,原告成都馬路邊餐飲管理有限公司經轉讓取得了第21125511號“馬路邊邊”商標,並擁有一定的知名度。被告甘井子區某馬路邊邊炸串店成立於2019年4月,其店名中包含“馬路邊邊”字樣,同時在外賣平台上也使用了“馬路邊邊”標識。原告認為被告在註冊個體工商戶名稱時使用“馬路邊邊”字樣,具有傍名牌、搭便車的故意,構成不正當競爭,其在外賣平台上使用“馬路邊邊”標識與案涉商標相近似,構成商標侵權,故向法院起訴,要求被告停止侵權並賠償其經濟損失2萬元。

  庭審中,在合議庭的主持下,雙方圍繞被告的使用行為是否屬於個體工商戶名稱的合理簡化使用、在註冊個體工商戶時是否存在惡意以及侵權情節等爭議焦點,進行了激烈的法庭辯論。最終,雙方在合議庭的主持下達成和解協議:被告變更個體工商戶名稱、停止侵權行為並賠償原告經濟損失1萬元。

  庭審法官告訴《中國消費者報》記者,本案系商標權與企業名稱衝突,涉及對被告行為是否構成不正當競爭及商標侵權進行認定,具有較強的典型性。此案也提示廣大商戶,在開辦企業註冊企業名稱時,應當盡量使用自己創作、構思、設計的企業名稱,不傍名牌、不搭便車,走自己的品牌之路。

責任編輯:覃輝

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鎖定8個重點 河北開展市場監管領域掃黑除惡突出問題專項整治

  中國消費者報石家莊訊(張冀南 記者 李建)記者日前獲悉,從今年4月至12月,河北省市場監管局在全省市場監管領域組織開展掃黑除惡突出問題專項整治,努力營造寬鬆便捷的准入環境、公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境。

  此次專項整治鎖定8個重點方面:

  食品安全方面。開展食品安全專項執法稽查行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和“兩超一非”等違法行為,完成18個食品生產集中區治理提升。深入實施保健食品行業專項清理整治行動,強化網絡食品、校園食品、兒童食品監管。

  藥品安全方面。強化對葯械集中生產經營區等重點區域和疫苗等高風險生產企業和高風險品種的風險管控,嚴防區域性、系統性風險。開展中藥飲片生產經營專項整治行動,嚴查嚴打違法違規行為。

  產品質量安全方面。突出區域產品生產地、大宗貨物集散地、電商企業聚集地、城市綜合體(含大型商場、超級市場)、批發市場和城鄉結合部等6類重點區域,開展“春雷”“鑄底”“清源”“綠色”“護童”和“為民”6個專項抽查行動。持續開展兒童和學生用品安全守護行動,組織開展紡織服裝“穿得放心”專項行動。

  知識產權方面。以產業聚集區、生產集中地、銷售集散地等區域為重點,深入開展知識產權專項執法行動。強化防疫用品、食品、藥品、醫療器械、保健品、特種設備等與人民群眾生命健康和安全密切相關商品生產流通、網絡銷售、商標印製各環節的行政執法,嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為。

  網絡及合同方面。開展網絡市場監管專項行動,規範網絡商品交易秩序。重點整治房地產行業、汽車銷售服務行業、銀行和电子商務等行業合同格式條款違法行為。

  廣告方面。聚焦醫療、藥品、保健食品等關乎民生的重點領域,開展虛假違法廣告專項整治,加強對違法廣告主的查處和管控力度,從源頭凈化廣告市場環境。

  反不正當競爭方面。聚焦農村市場、城鄉結合部、保健市場、醫藥醫療等重點區域和重點領域,嚴厲打擊影響競爭秩序、侵害經營者和消費者合法權益的不正當競爭行為。嚴厲查處聚集型傳銷、網絡傳銷、假借防治病毒等名義和打着直銷企業旗號從事傳銷活動等案件。

  疫情防控期間市場秩序維護方面。嚴厲打擊口罩等防護用品和民生商品領域哄抬價格、串通漲價等違法行為,開展打擊野生動物違規交易、非法制售口罩等防護產品“聯合雙打行動”,開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。

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實名認證存漏洞 賬號充值不受限 廣東消委會約談多家網游企業

  中國消費者報報道(李智華 陳曉瑩 記者 李青山)受疫情影響,大量未成年人“宅”在家裡,導致沉迷遊戲、過度消費等問題更加突出。近日,廣東省消委會披露,疫情期間每天都接到消費者關於網絡遊戲的諮詢投訴,今年第一季度僅深圳市消委會就接到相關投訴8500多件。其中,不少涉及未成年人網絡遊戲消費的問題。為此,廣東省消委會約談省內多家網絡遊戲知名企業,要求企業切實承擔社會責任,採取有效措施保護未成年人消費權益。

  問題1

  實名認證執行存漏洞,未成年人可繞開登錄

  去年11月1日正式施行《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》(以下簡稱《通知》),要求實行網絡遊戲用戶賬號實名註冊制度,所有網絡遊戲用戶均須使用有效身份信息方可進行遊戲賬號註冊。

  廣東省消委會表示,根據消費者反映及對有關網絡遊戲企業的調查結果显示,部分網絡遊戲企業在實名認證設置中存在明顯漏洞,用戶可以通過默認手機號碼,第三方平台授權,關聯已註冊過的其他遊戲等方式進行登錄,從而容易讓未成年人使用成年人信息註冊登錄賬號,使遊戲時長、充值額度等防沉迷限制功能失去作用。

  問題2

  支付環節無須認證 通過成年人賬號無限充值

  目前部分網絡遊戲企業未嚴格落實《通知》規定,存在未成年人賬號充值限額高於規定,甚至不受限制的問題。記者查詢到,《通知》要求網絡遊戲企業須採取有效措施,限制未成年人使用與其民事行為能力不符的付費服務,不得為未滿8周歲的用戶提供遊戲付費服務;8周歲以上未滿16周歲的用戶,單次充值金額不得超過50元人民幣,每月充值金額累計不得超過200元人民幣;16周歲以上未滿18周歲的用戶,單次充值金額不得超過100元人民幣,每月充值金額累計不得超過400元人民幣。

  更值得注意的是,未成年人使用成年人賬號進行遊戲,則充值金額沒有上限。目前網絡遊戲在支付環節基本無須驗證身份信息,僅憑藉支付密碼、指紋、短信驗證碼等就可以支付,或直接跳轉第三方支付工具進行支付。而有些家長為了讓孩子使用手機方便,將孩子指紋錄入手機,或將密碼告知孩子等,十分危險。另外,部分第三方支付工具的“小額免密支付”也為未成年人充值提供便利。

  問題3

  未成年人充值舉證難 退費維權道路艱辛

  “熊孩子”玩網絡遊戲進行大額充值后,家長退費維權難成為當前引髮網絡遊戲消費糾紛的主要問題。根據《通知》規定,“網絡遊戲企業須採取有效措施,限制未成年人使用與其民事行為能力不符的付費服務”。結合《民法總則》相關規定,家長有權撤銷孩子行為,追回充值金額。但虛擬消費目前僅能夠通過密碼或者指紋等身份認證手段來甄別,在部分未成年人通過掌握家長密碼進行支付的情況下,難以判定充值主體,家長負有舉證義務,須提供“未成年人擅自進行大額遊戲充值”證據。而在現實中,家長往往無法提供有效相關證據,導致退費維權道路艱辛,成功率低。

  對策

  消委會約談企業

  設置多重驗證機制

  為切實推動解決未成年人網絡遊戲消費問題,廣東省消委會約談了省內多家網絡遊戲知名企業,要求企業要嚴格按照國家相關法律規定及有關部門要求,全面有效落實網絡遊戲用戶賬號實名註冊,並對實名認證方式進行改進,特別是提升識別未成年人的精準度和有效性。

  同時,採取有效技術手段,限制未成年人遊戲時長及充值行為,建議支付時應設置指紋、密碼或人臉識別等多重驗證機制,充值后應給註冊手機號碼發送短信通知等,杜絕未成年人冒用成年人賬戶充值。

  此外,優化未成年人充值退費投訴的處理機制,明確退費條件及證明材料清單,建立退費糾紛處理的標準體系,提高投訴處理的成功率和有效性;加強客服團隊建設,提升用戶投訴處置效率,注重對消費者的承諾,保證遊戲規則的公平性,提升遊戲體驗。

  提醒

  定期對孩子手機進行檢查

  針對未成年人網絡遊戲消費問題,廣東省消委會特別發出消費警示,提醒家長要重點做好未成年人因上網課或娛樂需要使用手機、平板電腦等电子產品的:建議家長為孩子配備專用的設備或將手機設置成適合孩子的模式;若未成年人需使用家長手機的,家長應幫助孩子使用其個人身份信息註冊相關APP賬號,讓孩子在防沉迷系統的保護下使用;家長還應定期對孩子手機進行檢查,發現孩子下載使用其他APP時,應及時查看註冊賬號等信息。

  家長應盡量讓未成年人進行實名認證,利用遊戲本身的防沉迷系統進行限制,同時要了解有關規定,即使用未成年人信息實名註冊使用,雖然有所限制,但仍然有充值額度,在《通知》規定的限額範圍以內屬正常現象,如家長不想讓未成年人充值,應加強監護;應管理好手機指紋、密碼和具有支付功能的APP,避免直接錄入未成年人指紋、讓未成年人知道家長的移動支付賬戶和密碼等重要信息,並關閉支付工具的小額免密支付功能,減少未成年人自行支付的可能性;應在日常生活中幫助孩子樹立正確的網絡遊戲消費觀念和行為習慣,如果遊戲需要充值,必須要和父母商量,不能私自充值。最後,還應多留意手機短信,及時掌握孩子註冊遊戲賬號、充值繳費等行為,加強監護引導。

  家長在已經造成損失的情況下,應當立即收集保存所有的充值支付記錄等交易憑證、未成年人在遊戲中的聊天記錄、家長與未成年人的談話內容,以及其他有利於證明是未成年人操作充值的證據等信息。積極與網絡遊戲企業協商,如協商不成的情況下可選擇向消費者委員會投訴或向法院起訴來維護自身合法權益。

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電信詐騙“傍”上疫情 小心假客服假App盯上錢包

  “您好,我是××官方客服,看到您近期有貸款需求,我們可以幫您申請3萬元至10萬元的貸款額度,下款快、手續簡單而且利息很低。”

  這種“從天上掉下來的餡餅”,讓不少存在資金短缺問題的企業和個人有如“久旱逢甘霖”,何況打來電話的都是“中安信業”“京東金融”“捷信金融”等這類靠譜、正規的大企業“客服”,想來是疫情之下這些大企業響應國家號召給老百姓的福利吧。

  於是,按照“客服”指導,添加微信以方便辦理貸款業務。“客服”發來鏈接,用戶下載一個App,隨後按要求填寫相關貸款資料,就等審核通過放款了。

  過一會兒,“熱心”的“客服”又來消息了:“您的收款銀行卡賬號填寫錯誤,貸款資金被凍結,需要繳納保證金6000元才能解凍,您抓緊辦一下,不然不但要還款還會上報徵信。”

  保證金繳納了,承諾的當天放款卻始終沒有等來,更奇怪的是再發微信給“客服”,居然被拉黑,打電話也打不通了。

  顯然,電信詐騙的手法又緊跟熱點升級換代了:假冒企業客服和利用假冒App,在線“客服”與用戶溝通,套取用戶錢財,迷惑性極強。

  中國刑事警察學院網絡犯罪偵查教研室主任孫曉冬近日在接受《法制日報》記者採訪時說,廣大消費者要從正規軟件商店下載App,選擇正規平台的網絡服務,不要被利益誘惑而冒險或違規交易。“如遭遇詐騙應第一時間向警方報案,不要羞於啟齒,也不要糾纏於網絡平台,以免貽誤破案時機。”

  涉疫犯罪中詐騙類占近六成

  疫情期間,實施電信詐騙的犯罪分子也沒閑着。

  這從4月8日最高人民檢察院公布的一組數據中即可了解:藉助網絡傳播的便捷性和隱蔽性,本次疫情期間詐騙犯罪發案量大幅增長,截至4月7日,全國檢察機關依法批准逮捕詐騙罪1588件、1675人,起訴881件、926人,批捕的案件數和起訴的案件數分別占所有涉疫刑事犯罪案件的58.4%和47.3%。

  為何詐騙能“傍”上疫情?最高檢第一檢察廳廳長苗生明分析,案件高發多發有多方面原因,其中之一就是電信網絡詐騙屬於不需要接觸就能實施的犯罪,一些不法分子利用網絡詐騙不見面的特點,更容易博取被害人信任。同時,這種非接觸的形式使犯罪分子的道德感、約束感下降,僥倖心理增強。此外,疫情使人民群眾宅在家中,對網絡的依賴加大,網絡購物、網絡求職、網絡貸款和居家上課成為一部分群眾新的生活方式。不法分子利用人們疫情期間出行不便,購物、求職心切或信任老師等心理,詐騙成功率大大提高。

  孫曉冬觀察發現,隨着疫情暴發,一些實體商店停業,人們更多選擇網上服務,犯罪分子趁機作案。

  家住廈門的小徐就不幸中招。他花了86元在網上購買了一塊手機屏幕,左等右等,快遞沒等來,等來了快遞“客服”的電話。他被告知包裹因工作人員失誤丟失了,快遞公司願意雙倍賠償172元。

  既然快遞公司態度這麼好,小徐也沒猶豫,按照對方要求加了微信。加微信后,快遞“客服”給小徐發來了一個驗證碼,小徐掃描后按照要求相繼填寫了銀行卡號、支付密碼。但一到提交的階段,他的信息就显示系統超時,連續幾次都無法提交。“客服”仔細幫他分析了原因,按照“客服”給出的解決辦法,小徐莫名其妙地連續下載了兩個網貸App並註冊成會員。

  但就在此時,“客服”消失了,小徐一查才發現,“客服”已通過小徐的銀行卡信息,在上述兩個網貸App上分別網貸借款85500元和33500元。所幸,小徐報警后,案件告破。

  詐騙手法花樣翻新防不勝防

  小徐的遭遇不是個例,疫情期間,電信詐騙手段層出不窮,花樣翻新。《法制日報》記者梳理近期相關案件發現,電信詐騙的手法主要有如下幾種:

  一是假冒某公司官方App。不法分子以某公司名義,聲稱提供高返利理財活動、貸款額度等,引導用戶下載虛假App,“客服”在假App中進行資金交易或在交易中提示“銀行卡有誤”等信息,要求用戶支付額外款項。

  二是註銷校園貸。不法分子以註銷學生貸、校園貸等理由,要求協助用戶註銷額度、賬戶,並引導客戶操作借款,以轉賬等方式騙取資金。

  4月1日,北京市公安局大興分局反詐中心公布的一起冒充某大型網絡平台客服行騙案件中,騙子給出的理由是“國家整治校園貸,用戶必須註銷在大學期間註冊的信用支付賬戶,不然會影響個人徵信”,信以為真的事主小李被騙走了88500元。

  小李大學畢業不久,前一陣他接到一個自稱是“官方客服”的電話。騙子的說法讓小李感到很突然,猶豫之間,對方精準地報出了小李的學校、專業和開戶時間。小李信了,他擔心以後買房買車受影響,連忙詢問對方註銷方式。

  對方稱,要想註銷賬號,首先得保證銀行賬戶內有足夠的存款,存款金額要與賬戶申請額度一致。如果錢不夠,可向其他貸款平台借款再轉至銀行卡。

  隨後,小李按照對方要求從支付寶、滴滴出行和京東金條分別貸款共計88500元並轉到指定的賬戶中。但之後賬戶註銷的消息沒來,對方也失聯了。

  大興分局反詐中心提醒,像這樣的騙局今年已發生多起。許多大學生涉世未深,容易輕信他人,陷入“套路貸”騙局。許多上班不久的職員,也會因註冊賬戶不謹慎,而被“客服”以身份信息引誘陷入圈套。

  三是以賬戶安全為名詐騙。不法分子以某平台“官方客服”名義,引導客戶添加聊天軟件,取得客戶信任后以“賬戶安全”等名義誘導客戶提供身份證號、驗證碼、銀行卡號和密碼等個人敏感信息,或將資金通過微信轉到指定賬戶。

  四是售後詐騙。不法分子以歷史訂單存在質量問題要求給客戶退款、換貨或表示要送贈品、存在快遞異常等理由,誘導用戶提供個人信息,登錄虛假網站或掃描未知二維碼進行風險操作。

  五是詐騙短信。不法分子發送短信給客戶,內容涉及提額、貸款等字眼,並含有鏈接,點擊后要求用戶填寫個人信息或銀行卡信息等產生資金損失;所發短信內容不包含某公司相關字眼,但是用戶的銀行卡信息被騙取后,騙子使用客戶的銀行卡信息在某公司App內發生交易。

  六是刷單。客戶主動參與,或被不法分子誘引客戶參與刷單、刷信譽,承諾返還全款,並給予客戶一定比例的傭金,客戶配合操作后,商戶未履約。

  此外,還有其他一些“小眾”的詐騙手段。

  警企合作治理詐騙成效明顯

  如何治理電信詐騙這一頑疾?

  在孫曉冬看來,疫情期間公安機關始終全力打擊網絡詐騙犯罪,各大網絡平台也在全力配合公安機關提供案件線索,已被證明積極有效。

  在廈門小徐的案例中,警企合作就取得了積極效果。據了解,京東金融憑藉先進的金融科技實力和豐富的黑產攻防經驗,及業界領先的全方位風險管理體系,利用AI黑科技“風控超腦”關係網絡、知識圖譜、神經網絡等反欺詐算法,實時監測異常行為、評估信用風險,成功幫助警方鎖定並抓獲嫌疑人。

  顯然,互聯網平台技術優勢明顯,與警方形成合力打擊詐騙事半功倍。據京東金融相關負責人介紹,長期以來,網絡電信詐騙給企業造成嚴重的名譽影響和經濟損失,京東金融持續投入資源,一直在努力對抗這些違法行為,結合現有科技手段充分發揮自身技術優勢,自主研發了多項智能風控系統,用於識別可疑交易及時預警,全方位保障客戶賬戶信息安全。

  “對於監測到的涉及我司的詐騙行為隨時與警方溝通,積極配合警方從犯罪源頭開展對網絡電信詐騙等違法行為的高效打擊,踐行企業社會責任為保障消費者的合法權益、為凈化網絡營商環境貢獻力量,同時為了給廣大消費者更好的安全教育和風險警示,京東金融設立消費者權益保護部,通過微信、微博、進校園等線上線下渠道,定期向用戶提供最前沿的反欺詐知識,提高用戶防範電信網絡詐騙意識。”這位負責人說。

  的確,用戶提高自己的防騙意識和安全意識非常重要。業內專家指出,由於這類案件由用戶個人自主行為導致,較難追究網貸平台的責任。用戶一方面要注重個人隱私和信息保護,另一方面在碰到類似的涉及錢財的電話時,一定要多留個心眼,多方核實,比如撥打相關平台的官方電話諮詢或請教專業人士,而不是在倉促中按照詐騙分子的要求進行相關操作。如果一旦被詐騙,一定要注意保留、搜集相關證據材料,及時報警。

責任編輯:覃輝

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曝光 | 天津查獲1萬隻假冒“3M”口罩

  中國消費者報北京訊(記者 萬曉東)為切實加強天津市新冠肺炎疫情防控期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,公布了一批典型案例。

  武清區市場監管局根據舉報對天津市武清區多得福醫藥銷售有限公司進行檢查。經查,該公司銷售的“3M”口罩為侵犯註冊商標專用權產品,涉案口罩9940隻。當事人的行為構成《商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。武清區市場監管局已對天津市武清區多得福醫藥銷售有限公司作出沒收涉案口罩和罰款35.784萬元的行政處罰。同時,該局已對口罩來源進行追查。

  河西區市場監管局根據舉報對天津市桐康海逸長洲醫藥銷售有限公司進行檢查。經查,該公司銷售的“3M”口罩為侵犯註冊商標專用權產品,涉案口罩190隻。當事人的行為構成《商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。河西區市場監管局已對天津市桐康海逸長洲醫藥銷售有限公司作出沒收涉案口罩和罰款2萬元的行政處罰。同時,該局已對口罩來源進行追查。

責任編輯:游婕

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特殊的“五一”,如何正確打開玩耍模式?

  2020年的“五一”假期是近幾年來首個放假5天的“五一”,也是我國轉入常態化疫情防控階段后的首個小長假。

  數據显示,目前全國已有5000多家景區開放,各地紛紛出台措施重啟旅遊、吸引遊客。“新華視點”記者在多地調查發現,降低承載量、預約、短途游成為“五一”旅遊關鍵詞。

  各地景區逐步恢復開放 旅遊業全面復工在即

  27日,中宣部、文化和旅遊部召開的2020年“五一”假期旅遊景區開放管理工作電視電話會議指出,各地要切實做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作,把旅遊景區開放管理各項工作抓實抓細。

  隨着疫情防控形勢持續好轉,各地景區已陸續開門迎客。多個旅遊平台的統計數據显示,目前全國景區開放數量超過5000家,主要為山嶽型景區、開放性景區和市民公園等室外旅遊場所。

  山東省按照風險等級由低到高,分類分級開放等級旅遊景區500餘家;湖北省文化和旅遊廳數據显示,截至4月13日,全省共228家景區恢復開放,多以大空間、開放式街區、自然類景區為主。

  記者調查發現,4月以來,部分景區遊客已逐漸增多。重慶“水上旅遊名片”——兩江遊船3月27日復航以來,遊客日接待量從復航之初的不到1000人次,增長到目前的2000人次以上,預計“五一”期間還會出現較大增長。山東台兒庄古城3月底恢復開放,目前景區98%的業態已復工運營,開放以來接待遊客近20萬人次,其中清明假期接待遊客約7萬人次。

  不少地方通過發放消費券或現金紅包、提供住宿優惠等吸引遊客。比如,浙江發放10億元文旅消費券和1億元文旅消費紅包,號召“浙江人游浙江”。湖南鳳凰縣在景區開放3個月內,當地11家酒店、113家賓館客棧、55家民宿實行“住一晚送一晚”優惠。

  公眾因疫情而暫停的旅遊需求正在恢復。中國旅遊研究院、攜程旅遊大數據聯合實驗室發布的《國人疫情后旅遊意願調查報告》显示,43%的被調查者有意願在今年上半年旅遊,其中,選擇5月出遊的比例達到16%,位居全年各月之首。在旅遊產品的選擇上,90%以上的受訪者傾向於國內游,國內中短程游、城市周邊游佔比分別為43%和24%。

  關鍵詞:降低承載量、預約、短途游

  中宣部、文化和旅遊部27日召開的電視電話會議指出,要堅持防控優先,確保有序開放;堅持客流管控,加強景區入口、重要遊覽點等重點區域和重要節點管理,嚴防人員瞬間聚集;要推動實施預約制度,引導遊客間隔入園,錯峰旅遊;要審慎評估收費景區開展優惠活動並加強應對調控力度等。

  此前,中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組明確,全國性文體活動及跨省跨境旅遊等暫不恢復。文化和旅遊部聯合衛生健康委印發通知,要求景區接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%,建立完善預約制度,嚴格限制現場領票、購票遊客數量等。

  根據這些規定,各地紛紛做出相應調整,降低景區承載量、預約旅遊、短途旅遊成為關鍵詞。

  安徽黃山風景區原先晴好天氣時核定的日最大承載量為5萬人次,清明假期期間因疫情防控需要將景區日最大承載量壓縮至2萬人次,4月15日起進一步調整為1.5萬人次。

  重慶洪崖洞景區管理公司總經理張奇說,洪崖洞單日最大承載量約為12萬人次。為做好疫情防控和有序接待遊客,“五一”期間單日接待遊客不超過3.5萬人次,並實行網上預約。

  記者梳理髮現,目前,已經開放的景區大都推出了預約制,遊客可通過手機客戶端、微信、景區官網、電話等多種渠道預約。

  一些景區的預約更加精細化。西安大唐芙蓉園每天限流1萬人次,遊客需提前預約。記者28日通過微信預約時發現,大唐芙蓉園將每天的預約分為10時至14時、14時至18時、18時至21時三個時段,目前“五一”期間門票均已預約完。

  此外,由於大部分省區只鼓勵省內旅遊,短途游將成為“五一”旅遊的主要形式。記者發現,3月以來,各地短途旅遊恢復較快,近郊遊、踏青游、鄉村游成為許多遊客的第一選擇。在出遊方式上,在長時間居家“禁足”之後,遊客大多選擇家庭集體出遊,而且出於安全考慮多選擇自駕出遊,300公里以內的短途自駕“微旅遊”受到歡迎。

  精細防控 確保旅遊安全

  受疫情影響,旅遊業損失嚴重,但各地依然堅持防控為先,限量開放、有序開放。

  北京市明確,以室內遊覽為主的人文景觀類等級旅遊景區暫不恢復開放。截至27日,北京市等級旅遊景區有序恢復開放83家,開放率為35%。

  上海規定,東方明珠、金茂大廈、上海中心等場所“五一”臨時閉館。廣州地標性建築廣州塔發布公告稱,室內觀光項目停止對外開放,但室外遊覽項目正常開放。

  記者調查發現,各大景區嚴陣以待,但一些近郊遊項目存在疫情防控風險。濟南市一家旅行社的導遊張燕告訴記者,清明假期以來,城市近郊的果蔬採摘園、鄉村旅遊綜合體、農家樂等受到市民青睞,但這些大多是村民自主經營或村集體經營的,有的在衛生防疫物資準備、遊客健康管理監測等方面缺乏規範,安全隱患較大。各地在對等級景區做好監管的同時,也應加強對鄉村旅遊經營單位和個體戶的指導,督促各項防疫安全措施到位。

  不少業內人士表示,“五一”假期大量市民自駕出遊,高速公路和景區道路交通管理壓力劇增,可能出現高速服務區擁堵、景區停車難等問題。安徽中青旅公司總經理助理沈宏文建議,交管部門和景區應提前分析研判,及時增設臨時性停車位、制定分流疏導方案,引導遊客合理選擇出行時間、線路和方式。

  山東大學文化和旅遊研究中心主任王晨光表示,針對景區出入口、購票窗口、候車點等容易出現聚集等問題,要加強智慧旅遊建設,做到旅遊景區流量管理關口前置,例如推行無接觸服務,鼓勵採取網絡實名預約購票、現場掃碼購票等方式,避免人員密切接觸;充分利用5G技術和AR、VR技術,在景區推廣人臉識別入園、無人機掃碼付費、機器人檢票等應用,合理分流檢票人群。

  多地景區提醒遊客,想要出遊務必提前預約,避免盲目出行。

責任編輯:覃輝

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大連市中院發布新規 商標權傳播權糾紛案適用要素式審判

  中國消費者報大連訊(李丹 記者張恆)近日,記者從遼寧省大連市中級人民法院召開的“大連市知識產權案件繁簡分流、要素式審判”新聞發布會上獲悉,《知識產權速裁案件要素式審判若干規定(試行)》首次發布。

  自2016年至2019年以來,大連市區(縣)兩級法院共受理知識產權糾紛案件6901件,其中,商標權糾紛案件、侵害作品信息網絡傳播權糾紛案件(以下稱兩類案件)佔比重較大。

  大連中院民四庭負責人趙林在接受本報記者採訪時介紹說,從兩類案件看,其具有顯著特徵:法律關係較為簡單明晰;有一定比例為原告相同的批量維權案件;案件的審理要點比較集中;被告一般不提出實質性抗辯;訴訟標的額較小;法律適用明確、裁判標準統一。針對兩類案件的特點及較大的案件受理數量,大連市中院認為,兩類案件可作為簡案,進行要素式審判。所謂要素式審判是指圍繞案件的基本要素進行歸納,圍繞爭議要點進行審理,並製作裁判文書的一種審判方式。

  為更好地推進知識產權案件繁簡分流、兩類案件要素式審判,大連法院以“兩表”為指引,設計要素式審判司法文書及庭審模式。兩類案件原告、被告需要分別填寫《訴訟要素表》《答辯要素表》,明確當事人準確信息,原告需要填寫訴訟請求、權利情況、侵權行為、侵權情節、賠償數額等要素事項及依據,被告則需要填寫答辯意見、抗辯要素事項及依據等,並由原告、被告簽字或蓋章確認。“兩表”的合理運用,既是訴訟指引,又是裁判指引,引導當事人有效抗辯,有針對性地舉證、質證和辯論,將有爭議的要素事實作為庭審重點,有利於準確把握審判要素,簡化程序,提高庭審效率。

責任編輯:覃輝

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