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　　中國消費者報青島訊(姜馨)12月18日至20日，中國消費者協會會長張平在青島調研基層消費維權工作，並與部分省市消協組織負責同志進行座談。

　　張平先後到海爾集團大企業直通車維權點、蘇尚萬車廣場消費維權服務站、好一家家居廣場放心消費示範創建單位、青島市消費糾紛人民調解委員會工作室等地調研，深入了解青島市探索消費糾紛多元化解機制的經驗和做法，以及基層消費維權工作面臨的困難和問題，聽取基層對消協工作的意見和建議。張平在調研中指出，青島市堅持以人民為中心，堅持消費維權共建共治共享，注重發揮社會各方保護消費者合法權益積極性，在創建安全放心消費環境方面取得了可喜成效，有力增強了廣大消費者的獲得感、幸福感、安全感。

　　在部分省市消協組織工作座談會上，張平詳細了解各地今年工作情況，聽取各地對中消協明年工作的意見和建議。張平充分肯定各地消協組織取得的工作成效，並對新形勢下做好消協工作提出明確要求。張平指出，做好消協工作，發揮消協組織積極作用是踐行以人民為中心發展思想、服務經濟高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。黨的十九屆四中全會指出，要強化消費者權益保護，更好發揮社會團體、社會組織在社會治理中的作用，這對消協組織和消協工作提出了新的更高要求。全國消協組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果，不斷強化政治建設、組織建設和專業能力建設，進一步增強新時代做好消費維權工作的政治責任感和歷史使命感，大力推進自身治理機制改革，大力探索維權工作機制創新，切實提高消協組織參與社會治理的能力和水平，提高服務消費者、維護消費者合法權益的能力和水平。張平強調，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，消協組織要深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，精心謀划安排好明年工作，集中精力推動解決影響消費升級的不平衡不充分問題，維護好消費者合法權益，促進形成安全放心便利的消費環境，為經濟持續健康發展、滿足人民對美好生活的需要作出積極貢獻。

　　中消協張茅常務副會長、秦宜智副會長、秘書處負責同志參加調研和座談會。

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　　中國消費者報深圳訊(記者黃劼)養寵物的人多了，寵物美容服務行業消費糾紛也多起來。近日，記者從深圳召開的中國寵物行業美容護理標準大會上獲悉，廣東省消委會、深圳市消委會和廣州市消委會將聯合廣東省寵物美容協會制定《中國寵物行業美容護理標準》，該標準能在一定程度上起到規範行業的效果。

　　《中國消費者報》記者從深圳市消委會了解到，目前，深圳市消委會接到不少關於寵物美容服務的消費投訴，寵物美容服務行業消費投訴主要存在的問題有：服務產品質量不合格、服務人員素質參差不齊、服務不規範、存在霸王條款等，其中涉及服務不規範的投訴佔總投訴量的近五成。

　　深圳消費者徐先生投訴深圳一家寵物美容機構強制籤訂寵物風險責任書，其中規定不管寵物是否健康，只要超過一定年齡，在等待和洗浴的過程中，寵物美容機構對寵物的安全均不負責。且在消費者購置洗澡卡時，寵物美容機構並沒有事先聲明，事後卻要求消費者簽訂不平等風險責任書來規避風險。消費者認為此責任書對消費者來說不公平，寵物危險可能由服務人員操作不規範造成，寵物美容機構應對寵物洗浴服務中的失誤承擔相應的責任。

　　對於寵物行業存在的消費糾紛，廣東省消費者委員會秘書長楊淑娜認為，目前的寵物行業市場存在着參差不齊和雜亂無章的現象，不僅需要相關部門的有效管理和監督，還需要業內人士共同來維護，拒絕低劣產品進入市場，保護消費者的合法權益。

　　廣東省寵物美容協會會長鄭漢偉認為，寵物行業在國內還處於發展初期階段，除了農村農業部頒發的《動物飼料管理辦法》外，其他涉及寵物服務、培訓、用具、工具的都沒有管理標準。

　　在這次大會上，參與制定該標準的深圳市品質消費研究院消費行為調查部總監董亮，對寵物行業美容護理標準的背景做了介紹，針對如何規範寵物行業美容護理標準履行，發表了相關的見解。

　　廣東省消委會、深圳市消委會和廣州市消委會，以及寵物協會等組織、寵物行業專業院校、寵物美容培訓機構、廣東省寵物美容協會，在這次大會上成立了“中國寵物行業美容護理標準委員會”，並啟動了中國寵物行業美容護理標準委員會成立儀式。

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　　中國消費者報福州訊(林雅麗 記者 張文章)1月2日，記者從福建省藥品監管局獲悉，國家藥品監管局近日批准廈門萬泰滄海生物技術有限公司的雙價人乳頭瘤病毒疫苗(大腸桿菌)(商品名：馨可寧(Cecolin))上市註冊申請。該葯是首家獲批的國產人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗，適用於9-45歲女性。

　　人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗俗稱宮頸癌疫苗，可用來預防女性宮頸癌和男、女生殖器癌以及生殖器疣。目前全球已上市的HPV疫苗有3種，分別是英國葛蘭素史克公司生產的針對HPV16、18型的雙價疫苗，美國默沙東公司生產的針對HPV6、11、16、18型的四價疫苗和針對HPV6、11、16、18、31、33、45、52、58型的九價疫苗。

　　此次獲批的雙價人乳頭瘤病毒疫苗(大腸桿菌)系國內首家申報生產的HPV疫苗，針對HPV16、18型，福建省藥品監管局多方協調助力，將其納入國家重大新葯創製專項支持。國家葯監局按照《關於優化藥品註冊審評審批有關事宜的公告》等有關規定，優先審評品種，加快批准其上市註冊申請。本品的獲批上市將進一步滿足公眾需求，提高產品的可及性。

　　雙價人乳頭瘤病毒疫苗(大腸桿菌)由廈門萬泰滄海生物技術有限公司與廈門大學聯合研製。在常規免疫程序的基礎上同時獲批2劑次免疫程序，進一步奠定了該產品走向國際市場的堅實基礎，其上市將極大緩解國內外宮頸癌疫苗市場的迫切需求，同時帶動福建及廈門當地生物醫藥產業的發展，產生巨大的社會和經濟效益。

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月9日，國家統計局發布了2019年12月份全國CPI(居民消費價格指數)數據，數據显示，12月全國CPI同比上漲4.5%。其中，城市上漲4.2%，農村上漲5.3%;食品價格上漲17.4%，非食品價格上漲1.3%;消費品價格上漲6.4%，服務價格上漲1.2%。

　　12月份，全國居民消費價格環比持平。其中，城市持平，農村下降0.1%;食品價格下降0.4%，非食品價格上漲0.1%;消費品和服務價格均持平。

　　國家統計局城市司高級統計師沈贇在解讀數據時表示，從環比看，CPI由上月上漲0.4%轉為持平。其中，食品價格由上月上漲1.8%轉為下降0.4%，影響CPI下降約0.08個百分點。食品中，隨着生豬生產出現積極變化，中央和地方儲備豬肉陸續投放，進口量有所增加，豬肉供給緊張狀況進一步緩解，價格由上月上漲3.8%轉為下降5.6%，影響CPI下降約0.27個百分點。在豬肉價格下降的影響下，牛肉和羊肉價格漲幅分別由2.8%和1.3%回落至0.1%和0.2%，雞肉和鴨肉價格分別由上漲4.3%和3.6%轉為下降4.9%和1.9%。雞蛋供應充足，價格下降5.5%，降幅擴大4.8個百分點。受冷空氣及大範圍降雪影響，鮮菜、鮮果生產和儲運成本增加，價格分別上漲10.6%和0.6%。非食品中，受調價影響，液化石油氣價格上漲4.0%，汽油和柴油價格均上漲1.4%。

　　從同比看，CPI上漲4.5%，漲幅與上月相同。其中，食品價格上漲17.4%，漲幅回落1.7個百分點，影響CPI上漲約3.43個百分點。食品中，鮮果價格下降8.0%，降幅擴大1.2個百分點。豬肉價格上漲97.0%，漲幅回落13.2個百分點。牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和雞蛋價格漲幅在7.3%—20.4%之間，均有不同程度回落。鮮菜價格上漲10.8%，漲幅有所擴大。非食品中，醫療保健、教育文化和娛樂、衣着價格分別上漲2.1%、1.8%和0.8%，交通和通信價格下降0.7%。扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1.4%，漲幅與上月相同。

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢，抽取炒貨食品及堅果製品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、食用農產品、豆製品、餅乾、糧食加工品、飲料、罐頭、調味品、酒類、澱粉及澱粉製品、水果製品、食糖、水產製品、糖果製品、乳製品等16大類食品353批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://spcjsac.gsxt.gov.cn/)，發現炒貨食品及堅果製品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、食用農產品、豆製品4大類食品7批次樣品不合格，檢出微生物污染、農獸葯殘留超標、重金屬污染、食品添加劑超範圍使用、質量指標不達標等問題。

　　微生物污染問題

　　天貓瀏鄉食品旗艦店(經營者為湖南飄香食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱湖南飄香食品有限公司生產的蘭花豆(蟹黃味)，大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為瀋陽市市場監管事務服務與行政執法中心。

　　農獸葯殘留超標問題

　　淘寶六安茗抱春茶業(經營者為安徽省茗抱春茶業有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱安徽省茗抱春茶業有限公司委託安徽省六安市金寨縣齊山福源茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘專業合作社生產的六安瓜片，氰戊菊酯和S-氰戊菊酯不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為青島市華測檢測技術有限公司。

　　寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣科子肉品經銷店銷售的烏雞，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　寧夏回族自治區吳忠市同心縣李學保蔬菜店銷售的芹菜，毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

　　重金屬污染問題

　　四川省成都市雙流區知海水產經營部銷售的、來自河北省秦皇島市山海關區韓桂菊海產品批發部的爬爬蝦(海水蝦)，鎘(以Cd計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為湖南省產商品質量監督檢驗研究院。

　　食品添加劑超範圍使用問題

　　淘寶皖南特產館(經營者為四川省成都市錦江區方太貴商貿部)在淘寶網(網店)銷售的、標稱安徽省宣城市水陽三寶食品有限公司生產的水陽三寶豆腐乾，苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為合肥海關技術中心。

　　質量指標不達標問題

　　京東考拉兄弟旗艦店(經營者為湖北省武漢考拉兄弟电子商務有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱湖北省武漢考拉兄弟电子商務有限責任公司委託湖北考拉兄弟食品有限公司生產的山核桃味香瓜子，過氧化值(以脂肪計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為瀋陽市市場監管事務服務與行政執法中心。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成北京、河北、浙江、安徽、湖北、湖南、四川、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

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　　據中國銀保監會網站消息，銀保監會近日發布《銀行業保險業消費投訴處理管理辦法》(以下簡稱《投訴辦法》)。《投訴辦法》提出，對於事實清楚、爭議情況簡單的消費投訴，銀行保險機構應當在15日內辦理完畢並告知投訴人，情況複雜的可延長至30日;情況特別複雜或者有其他特殊原因的，經過必要審批程序后，辦理期限再延長30日。

　　《投訴辦法》包含總則、組織管理、投訴處理、工作制度、監督管理、附則等6大部分，共45條。主要體現了以下特點：

　　一是明確消費投訴事項。《投訴辦法》明確界定消費投訴為消費者因購買銀行、保險產品或者接受銀行、保險相關服務與銀行保險機構或者其從業人員產生糾紛，並向銀行保險機構主張其民事權益的行為。

　　二是規定銀行保險機構職責。《投訴辦法》明確銀行保險機構是處理消費投訴的責任主體，按照依法合規、便捷高效、標本兼治和多元化解原則，對消費投訴事項進行屬地管理，落實分級責任，充分考慮和尊重消費者的合理訴求，公平合法作出處理結論。

　　三是明確投訴處理程序。明確了銀行保險機構處理消費投訴的受理渠道、受理範圍、處理時限等程序要求。為最大化滿足消費者合理訴求，結合投訴處理工作實際，鼓勵提高投訴處理效率，對於事實清楚、爭議情況簡單的消費投訴，銀行保險機構應當在15日內辦理完畢並告知投訴人，情況複雜的可延長至30日;情況特別複雜或者有其他特殊原因的，經過必要審批程序后，辦理期限再延長30日。加入了對於第三方機構合作業務投訴的處理要求，銀行保險機構應當要求相關第三方機構配合處理消費投訴，對投訴事項進行核實，及時提供相關情況，促進消費投訴順利解決。

　　四是完善投訴處理制度機制。為改變投訴處理“頭痛醫頭腳痛醫腳”的狀況，要求銀行保險機構建立健全溯源整改、責任追究制度。綜合運用正向激勵和負面約束手段，要求銀行保險機構健全信息披露和考核評價制度。為避免利益衝突，要求銀行保險機構建立投訴處理迴避制度，指定與被投訴事項無直接利益人員處理投訴。

　　五是便民高效化解投訴。《投訴辦法》從強化機構主體責任角度，要求最大限度方便消費者投訴。簡化受理程序，規定銀行保險機構不得拒絕接受消費者合理投訴訴求，不得要求投訴人提供機構已經掌握或者通過查詢內部信息檔案可以獲得的材料。為避免銀行保險機構分支機構久拖不決、問題隱瞞不報等，規定了投訴核查程序，要求銀行保險機構上級機構對下級機構投訴處理工作進行核查，並且在答覆投訴處理意見時，應當告知消費者申請核查、調解、仲裁、訴訟等救濟途徑，充分保障消費者申訴權力。為保護消費者合法權益，銀行保險機構在投訴處理中應當核實投訴人身份，保護投訴人信息安全，發現消費投訴不是由投訴人或者其法定代理人、受託人提出的，銀行保險機構可不予辦理。

　　六是強化監管督查和對外披露。明確監管部門負責對銀行保險機構消費投訴處理情況進行監督檢查，定期通報披露轉送銀行保險機構的消費投訴情況。將銀行保險機構投訴處理工作情況納入消費者權益保護監管評價。強化監管措施，對於未按照《投訴辦法》規定處理消費投訴或者開展投訴處理管理工作的銀行保險機構，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》和《中華人民共和國保險法》，視情形可採取責令改正以及監督管理談話、暫停相關業務、行政處罰等監管措施。

　　《投訴辦法》的制定實施將暢通投訴渠道、提高處理效率，提升消費者對銀行保險機構投訴處理工作滿意度。同時，也將有利於銀保監會及其派出機構強化監管為民理念，堅持依法履職，指導督促銀行保險機構加強消費者權益保護，維護金融市場秩序，為推進國家治理體系和治理能力現代化做出貢獻。

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　　近日，不少在物美大賣場志新店購物的消費者發現，平時能隨意使用的購物車居然被鎖了起來，需先下載“多點”APP安裝之後，才能掃碼解鎖使用購物車。此外，超市還停止使用原來的卡片式超市會員卡，使用多點APP付費才能享受會員優惠。

　　想使用購物推車，先下載手機APP軟件

　　1月7日下午，記者來到物美大賣場志新店。一進超市入口，記者發現牆上張貼着“智能鎖購物車”的宣傳海報。超市購物車用鐵鏈穿在了一起，每一個都上了鎖，購物車的鎖上印有二維碼，並寫着“APP掃碼用車”，旁邊的超市工作人員正在指導消費者下載安裝手機APP軟件。

　　正準備進入超市購物的王女士看着“上鎖”的購物車犯了難。王女士表示，自己今年70多歲了，眼睛看不清楚，加上對智能手機本來就不大熟悉，除了打電話、發微信，別的手機功能基本不用，所以一直習慣用現金和老年卡結賬。“不下這個APP，就不能用購物車，這對我們這樣的老人太不方便了!”

　　原會員卡作廢，不用APP沒有優惠價

　　“你還是下載一下這個APP吧，安裝好馬上就能用。用APP結賬還有會員優惠，你不下載享受不了優惠。”當記者以手機內存已滿為由表示無法下載APP時，超市的工作人員表示，不下載APP則無法享受會員權益。“他們從去年年底就通知我們原來的會員卡不能用了，想享受會員價得用多點來付賬，不然只能是按原價購買。”一位消費者告訴記者。記者留意到，在超市的醒目位置，海報宣傳用多點APP支付可以享受會員待遇。

　　公司統一要求，不便之處將向上級反饋

　　記者走訪發現，除了志新店，物美紫竹橋店也存在同樣的情況。超市工作人員向記者解釋，下載安裝APP才能使用購物車和會員是總部下發的決定，只能拿多點去掃，現在是每個店的情況都一樣。“因為經常出現購物車丟失的情況，加上需要專門的工作人員加大成本，所以設置了開鎖程序，同時也是為了方便大家。”據了解，多點APP是一款融合到店和到家全場景的移動購物手機應用，品類覆蓋生鮮日百等日常消費品。2015年物美與多點達成戰略合作，在商品、采銷、物流、會員等方面進行合作。對於因此給消費者帶來的購物不便，工作人員表示會將情況向上級反映情況。

　　律師：超市行為涉嫌侵犯消費者權益

　　“強制要求下載APP，限制和排除了部分消費者的使用，侵害了消費者自主選擇服務和商品的權利，涉嫌歧視消費者。” 北京康普律師事務所的侯華龍律師認為，除了涉嫌捆綁推銷外，商家強制消費者下載、使用APP的行為，還可能帶來支付安全問題。尤其是老年人，防範此類風險的能力比較低。對於已經下載使用的消費者，侯華龍律師認為，經營者通過APP搜集用戶的信息，應當符合《消費者權益保護法》第29條的規定，應當經消費者同意並不得泄露，未經同意不得發送商業性信息。

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月23日上午，四川省成都市市場監督管理局發布2020年第1號警示告誡書，針對近期新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，為規範市場經營行為，維護口罩等醫用商品市場價格穩定及社會正常生產、生活秩序，根據《價格法》等法律法規，對口罩等醫用商品進行重點監管。

　　警示告誡書告誡經營者：

　　經營者在自主定價領域，要遵循公平、合法、誠實信用原則，為消費者提供價格合理的商品和服務。保持口罩等醫用商品正常價格水平，並嚴格執行明碼標價規定，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。

　　經營者應嚴格執行《價格法》，自覺增強社會責任感。嚴禁捏造、散布漲價信息;嚴禁相互串通、趁機漲價;嚴禁不履行價格承諾、價格欺詐;嚴禁囤積居奇、操縱市場價格，推動口罩等醫用商品價格大幅上漲，擾亂市場價格秩序。

　　經營者應加強價格自律，強化依法經營、誠實守信意識，建立和完善內部價格管理機制，及時妥善處理價格矛盾糾紛。行業協會不得組織合謀統一價格、串通漲價，要積極引導經營者守法經營，共同維護市場價格秩序。

　　生產經營者要嚴格保證口罩等醫用商品質量，嚴禁生產銷售不合格口罩等醫用商品，防止不合格產品流入市場，損害群眾健康及利益。

　　據了解，成都市場監管部門已部署開展全面監管工作，嚴肅依法查處借疫情防疫之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價以及生產銷售不合格口罩等醫用商品等擾亂市場秩序的違法行為。市場監管部門提醒，廣大市民發現有違法違規行為，可拔打12315進行投訴舉報，一經查實，監管部門將依法嚴肅處理，對情節惡劣的典型案件，將公開曝光。

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