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　　4月13日，人社部全國人才流動中心主辦的第五屆全國大中城市聯合招聘高校畢業生（春季）巡迴招聘會走進中國人民大學，吸引了近3000名高校畢業生進場求職。

　　中國人民大學畢業生在第五屆全國大中城市聯合招聘高校畢業生（春季）巡迴招聘會上，閱讀企業宣傳海報。

　　3月底，清華大學2018屆畢業生就業洽談會上，來自全國21個省市的300餘家用人單位，共提供3萬餘個招聘職位。圖為求職者在現場填寫求職報名表。

　　今年高校畢業生預計有820多萬人，再創歷史新高。眼下金三銀四時節，正是大學生求職高峰期。今年高校畢業生就業形勢如何？人力資源市場呈現哪些變化？企業在用人上又有哪些新需求？大學生當前就業還存在哪些困難？

　　記者近期在全國多地調研，並走訪多場高校招聘會發現，多地求職市場呈現供需兩旺形勢，第三產業的就業比重最高且呈明顯上升趨勢，不少大學生面臨擇業煩惱，對企業而言就業結構性矛盾依然存在。

　　供求崗位多選一

　　從求人倍率來看，多地人力資源市場普遍大於1，呈供需兩旺形勢。相較往年，企業啟動校招更早、崗位數量更多、簽約速度更快

　　4月份，大學生求職進入高峰期。全國多地統計數據显示，截至一季度，大學生就業形勢普遍穩定。從求人倍率（崗位需求數和求職人員數之比）來看，多地人力資源市場普遍大於1，呈現供需兩旺形勢。

　　“隨着經濟轉型升級初見成效，用人單位高校畢業生需求增多。據不完全統計，一季度江蘇省人才系統對高校畢業生人才需求較去年同期增長30%左右。”江蘇省人社廳就業促進處副處長薛勇介紹說。

　　2018年，江蘇省應屆高校畢業生人數達56.2萬人，創歷史新高。“從供應方看，高校畢業生總量繼續增加，但高學歷畢業生增幅顯著；從需求方看，崗位也增加不少。整體上看，雖然就業形勢依然繁重，但高校畢業生就業形勢相對樂觀。”薛勇判斷。

　　作為高校畢業生生源大省，河南省每年高校畢業生人數在50萬左右。據河南省人才交流中心副主任盧宇表示，截至2018年3月底，通過對河南省人才交流中心等23個信息採集點的數據採集統計情況來看，全省人才服務機構為高校畢業生提供各類就業崗位20.42萬個，進場求職的高校畢業生人數12.64萬人次，求人倍率為1.61，達成意向率40.1%，同比增加2.78%。

　　人力資源市場供需兩旺的形勢不僅反映在數據上。不少高校招生工作人員表示，今年校園招聘呈現出來的一個巨大變化，就是很多企業啟動招聘更早、崗位數量更多、簽約速度也比往年更快。

　　清華大學學生職業發展中心副主任萬一表示，近兩年，就業市場呈現的一大特點就是招聘時間普遍前置。“很多企業今年3月份過來時，發現竟然招不到學生了。”截至2017年12月31日，清華大學已舉辦500多場招聘會，3000多家企業前來招聘，目前2018屆清華大學畢業生已基本實現就業，總體形勢保持平穩。

　　北京航空航天大學招生就業處副處長劉睿也對這一趨勢的判斷表示贊同，“往年企業啟動校園招聘都在10月份到11月份左右，但2018屆高校畢業生招聘工作從去年9月份就已啟動。僅去年9月份，學校就召開了200多場招聘會”。

　　北京交通大學學生就業創業指導中心主任梁英表示，用人單位進校熱情特別高，去年秋招供需兩旺的勢頭一直持續到今年春招。截止到4月12日，北京交通大學針對2018屆畢業生召開的校園招聘會已經達到622場，僅2017年秋季學期舉辦的校園招聘會數量已經超過2017屆畢業生全年的招聘會場次。

　　三產就業比重高

　　以信息、文化、教育等為代表，以知識、技術密集型服務業為引領的現代服務業結構基本形成，畢業生在第三產業的就業比重呈上升趨勢

　　為何會出現供需兩旺的情況？業內人士認為，隨着我國經濟總量放大，由高速發展階段向高質量發展階段邁進，新經濟的蓬勃發展，企業質量效益顯著提升，新產業釋放了大量就業崗位，帶動了就業容量和就業率的雙向提高，這對畢業生整體就業環境的改善都是利好因素。

　　山東省濰坊市大中專畢業生指導就業中心主任王術平表示，今年2月份以來，進入濰坊市各級人力資源市場辦理招聘登記的用人單位共為高校畢業生提供就業崗位1.5萬個。從濰坊市崗位需求來看，互聯網人才缺口較大，營銷、技工、互聯網、管理、客服類崗位名列前5名。隨着“互聯網+”模式的大力發展，傳統行業與互聯網結合愈發緊密，“互聯網和电子商務”行業人才需求持續走高。

　　“新舊動能轉換加速，讓高新技術企業異軍突起。信息技術、生物科技、新能源、新材料等高新技術企業有了一定程度增長，令崗位需求發生了結構性變化。一方面，傳統高能耗企業的崗位需求明顯下降；另一方面，新的業態以及新興產業的創新企業，尤其是各類專業技術人員需求量居高不下。”王術平說。

　　專家表示，在經濟新動能的推動下，以信息、文化、教育等為代表，以知識、技術密集型服務業為引領的現代服務業結構基本形成，高校畢業生在第一、二、三產業的就業比重也發生了顯著變化，畢業生在第三產業的就業比重最高，並且呈現出明顯上升趨勢。

　　“分析畢業生就業需求時發現，隨着經濟轉型升級向縱深發展，江蘇省支柱產業製造業、建築業向中高端邁進以及新技術的使用，都促使用人單位人才需求的層次明顯提高，本科、研究生以上的畢業生需求明顯增加。其中，製造業產業的需求數量增長最快，製造業佔據了招聘類別的第一大戶。此外，新技術、新能源、高端裝備等新興產業畢業生需求缺口較大，特別是有理工背景的複合型人才需求旺盛。”薛勇表示。

　　擇業成為新難題

　　學生求職過程中會更加註重個人成長空間和未來發展前景，生存需求逐漸淡化，求職目標也更加多樣化

　　從數據看，市場上企業提供的崗位已經足夠多，但是不少大學生依然面臨擇業煩惱。

　　4月13日下午，北京下着小雨，卻絲毫沒有減弱高校畢業生的求職熱情。當天，由人社部全國人才流動中心主辦的第五屆全國大中城市聯合招聘高校畢業生（春季）巡迴招聘會走進中國人民大學，來自全國14個省份的236家企事業單位進場招聘，吸引了近3000名在京高校畢業生進場求職。

　　在招聘會現場，身着正裝的周源走走轉轉，仔細閱讀着用人單位的招聘海報。作為一名中文系碩士應屆畢業生，周源手裡已經有了好幾份錄取通知書，她仍然顯得有點焦慮。還有2個多月就要畢業了，是回老家瀋陽還是留在北京，她坦言還沒有想好。回到老家離父母更近一些，在大城市裡發展機會更多，究竟如何取捨，她遲遲做不出決定。

　　持周源這樣擇業心態的大學生並不在少數。劉睿介紹說，如今來自企業之間的“人才大戰”日趨明顯。從北航近年情況看，學生就業滿意度在不斷提升，以錄取通知書數為例，目前平均每個學生的錄取通知書也在逐年提高，但隨之而來的就是擇業問題。根據北航對求職大學生的調查显示，應屆畢業生求職過程中面臨的最大困惑，包括“擔心做出錯誤的選擇”和“多個工作難以選擇”。

　　“學生不是找不到工作，而是找到工作后不知道怎麼選。‘擔心做出錯誤的選擇’從2015年的第三位上升到2017年的第一位，意味着學生求職過程中會更多考慮如何與自己的規劃聯繫起來。”劉睿說。

　　盧宇表示，目前，作為應屆畢業生主力軍的“95后”開始大量進入人力資源市場。這批伴隨着互聯網快速發展而成長起來的新一代年輕人，走在了互聯網潮流的前沿，思想活躍、視野寬廣、開放自信，正在為市場注入創新發展的新活力，就業觀念也在不斷變化。一個明顯的特徵是，自我實現需求日益明顯，生存需求逐漸淡化，其所持的就業觀更具時代特徵，求職目標也因此更加多樣化。

　　“在求職擇業的過程中，‘95后’更加註重個人成長空間和未來發展前景，對於薪酬福利方面的關注度則有所下降，從這個角度來看，‘95后’在步入職場之初、面臨職業選擇的時候相當務實，且具有一定的前瞻性長遠目光。”盧宇說。

　　從企業角度來說，就業結構性矛盾依然存在。由於部分畢業生就業期望值相對偏高，高校專業設置與企業對技術和管理人才的要求存在“時間差”。

　　薛勇表示，目前民營企業是吸納就業的主陣地，但招聘難度大。從不同性質單位的分類數據來看，在江蘇省，民營企業對畢業生人才的需求量最多，佔到需求總量的79%。但在政府機關、事業單位、國有企業、民營企業等不同性質單位的供求比中，只有民營企業低於1——僅有約65%的崗位收到簡歷投送。

　　“根據我們統計來看，中小企業是吸納大學生就業的主力軍，但部分中小企業還存在招人難，部分專業學生就業難現象。比如，目前技能型人才緊缺，机械、機電、營銷等專業畢業生位列供不應求的專業，財會、行政、文秘、企業管理等職業則出現明顯的供過於求情況。”王術平指出。

　　薛勇介紹說，新興產業發展產生的專業型、複合型人才崗位需求大，但招聘難度大。隨着經濟轉型升級向縱深發展，產業轉型向中高端邁進，使新技術、新能源、高端裝備等新興產業的人才需求以專業型畢業生為主，但具有理工背景的複合型人才缺口較大。

　　精準服務是關鍵

　　政府、學校都必須提供更加精準化的服務，包括“精準”就業管理服務、“精準”就業信息服務、“精準”就業指導服務等

　　那麼，如何解決大學生就業擇業困難？業內人士認為，破解大學生就業難，政府、學校都必須提供更加精準化的服務，這包括“精準”就業管理服務、“精準”就業信息服務、“精準”就業指導服務等。一方面，要通過建立檔案、一對一指導、重點崗位推薦等方式，對就業困難群體提供“精準”幫扶。另一方面，要“精準”跟蹤市場需求，讓畢業生生源信息、就業信息、跟蹤反饋信息與招生培養工作聯動起來，形成長效的就業聯動和預警機制。

　　據人社部介紹，2017年3月份，人社部在部分省市組織開展高校畢業生精準就業服務試點工作。目前，已有部分參會企業和畢業生在“高校畢業生就業精準服務平台”參與測評，通過崗位建模和崗位勝任力測試實行精準匹配。

　　“簡單概括地說，就是兩端測評、智能匹配、精準對接。”人社部全國人才流動中心畢業生就業服務處處長李紅義表示，高校畢業生精準招聘平台是人社部為全國高校畢業生搭建的一個免費就業服務網上平台。該平台可以為求職者提供職業能力測評，然後根據數據比對和篩選，為求職者提供更匹配的崗位，從而縮短求職時間，提高招聘求職的成功率。

　　“創業是解決大學生擇業難的另一有效渠道。”江西新余學院院長史可認為，以創業帶動就業，必須從全局和戰略的高度，審視創新創業教育改革的深層次問題，提出可行性方案，把創新創業教育融入人才培養的全過程。

　　史可表示，引導大學生創業需要建立健全創新創業教育體系，可在國家層面創建“創新創業教育學院”，將“創新創業教育學院”建設成為雙創教育教學培訓、科學研究、決策諮詢、國際交流的機構，推動建立全方位、多領域的一體化、多層次、開放式雙創教育體系，通過培養高層次管理人才和政策研究人才，有序推進高校結構調整，優化高等教育規模、類型、層次和空間布局。（經濟日報·中國經濟網記者 韓秉志）

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 (記者 張寶珍 通訊員 楊 煬)五月，是一個色彩繽紛的時節。去哪兒賞花觀美景？滬上國際郵輪寶山城的月浦鎮給你一個足不出“滬”的驚喜——5月3日，為期一周以“擊鼓傳花，花語月浦”為主題的2018首屆上海寶山月浦園藝節揭開面紗盛裝啟幕，市民可與花海美景來一次近距離的親密約會，為自己的生活增添幾多綠色生態。正如寶山區區委書記汪泓所期望的那樣：“寶山的建設要讓城市更有魅力、農村更有風貌，月浦鎮根據鎮情開展美麗鄉村建設的示範經驗值得總結與推廣。”

據悉，本次園藝節主會場地處月浦鎮月獅村金家宅158號生態花卉基地，佔地170畝，是以生產、觀光和科普為一體化的花卉綜合示範基地。首屆花藝節室內室外共有2萬多平方米展示區，展示500多種20萬株花卉植物，主要特色花卉有紅花蓮、天竺葵、大麗花、玉簪、大花海棠、美人蕉、海石竹、礬根、迷你玫瑰等。據主辦方介紹，此次園藝節主要分家庭園藝、種源農業及特色花卉、現代農業設施等展示板塊。

園林專家 花藝能人 現場指導

為了讓更多的鮮花美景進入百姓家，園藝節還邀請上海源怡種苗股份有限公司園林專家、花藝能人現場支招。除了欣賞外，還有不少體驗項目，感興趣的市民還可以自己動手製作花卉盆景。如窗檯花園如何布置？怎樣插花才能更美？如何才能讓鮮花的壽命更為持久？這些都能從園藝節中得到解答。活動主辦方的“一米菜園”還推出現場製作蔬菜色拉活動，讓遊客在大飽眼福之餘還能嘗鮮。愛花的市民還可以去“花藝集市”買上一些盆栽植物、花卉等帶回家。如果市民想參與園藝創業或進一步探究基地這麼多花卉是如何培育種植的，花卉節還將向市民展示從荷蘭引進的“神器”——集溫度、簾幕、灌溉、濕度、通風等眾多參數自主調節於一體的priva控制系統（溫室控制系統）。據了解，開幕式上，“上海寶山庭院花卉科普基地”將正式揭牌、“家庭開心花園”公眾號還和月浦八景之一“元夕觀燈”也將正式啟用。除此以外，現場開設文創體驗區，將組織田野風箏放飛、稻草人農耕文化體驗活動，特別是將展示花藝文化創新產品，如非遺文藝展示、花卉攝影創作、花卉主題書畫作品展等，跨領域詮釋花藝主題。

美在生態 富在產業 根在文化

被譽為“美麗產業”的花卉園藝產業是農業增效、农民增收、農村發展的重要途徑之一。近年來，寶山區農委、商委、科委與月浦鎮緊緊圍繞鄉村振興戰略，以“美在生態、富在產業、根在文化”為主線，以林業綠化與農耕文化互動體驗，促進休閑農業和鄉村旅遊融合發展，實現了“多點開花”。突出綠色生態這個基本點，大力實施環境優化工程，讓農村生態更宜居；狠抓精神文明這個關鍵點，大力實施鄉風美化工程，讓農村鄉風更文明；扭住城鄉一體這個落腳點，大力實施治理創新工程，讓農村治理更有效；緊扣現代農業這個主攻點，大力實施產業升級工程，讓農村產業更興旺；圍繞农民增收這个中心點，大力實施农民致富工程，讓農村生活更富裕，农民的獲得感更強。

黨建引領 興業富民 建設美麗鄉村

月浦鎮黨委、鎮政府堅持以農業供給側改革為主線，着力探索傳統種植農業向現代觀賞農業轉型，推進基地與龍頭共建，重點發展花卉種源和家庭花卉園藝產業。引進市農業龍頭企業上海源怡種苗公司，將種球生產拓展成為寶山地區優質種源、家庭園藝和科普展示基地，打造觀光休閑農業。提質與擴量並舉，盤活好灃水果園資產，打造中田盤江生態科技園。加快農業規模化、產業化生產經營，加快推進月獅村花卉基地、聚源橋村中草藥種植基地、長春村荷花基地、沈家橋村龍蝦養殖基地“四個基地”建設，打造農業特色區域與品牌，使农民增收有保障。

堅持黨建示範引領、體制機制創新，月浦鎮黨委結合鎮情，於2018年3月在全區率先成立農村工作黨委。農村工作黨委歸口管理鎮14個村黨支部，1個村老齡黨總支，整合城建、市容、文化等各相關部門的資源，聚焦突破“三農”工作中的重點、難點問題，促進全鎮新農村建設工作發展。馳而不息補齊生態環境短板，2017年，鎮黨委、政府率先出台美麗鄉村創建專項獎補政策，全鎮累計投入建設資金4380萬元，對鄉村道路交通、污水處理、生態涵養、公共服務機構等設施進行統籌安排，堅持分類推進、管建並重，建設美麗鄉村，留住田園鄉愁。營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風鄉風，聚源橋村在2017年被評為第五屆全國文明村。2017年月浦鎮還投入資金600萬元，新建村級老年活動室、百姓戲台、村民健身苑、百姓健身房，建立農村文明修身示範點“聚藝堂”。

值得一提的是，首屆上海寶山月浦園藝節，是由农民藝術家滕根泉先生率領的上誨耕詮文化發展團隊和錢海忠先生帶領的上海源怡種苗股份園林專家團隊攜手策劃、打造的，得到了社會的廣泛認可和支持。

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 今日（6月6日），易居房地產研究院發布《5月全國40城住宅成交報告》。該報告显示，5月份，40個典型城市成交面積環比增加12%，同比增加5%，其中未調控的三四線城市的成交面積達到2014年以來的次高值。

易居研究院研究員詹毅凡表示，“紅五月”40城成交量出現較大反彈，尤其以未調控的三四線城市最為火爆。但考慮到後續政策面仍然是以穩為主，第三季度成交面積大幅回升的可能性較小，預計規模與去年同期比較接近。

“一線城市成交有望企穩，但未調控或弱調控三四線城市成交面積將面臨較大下跌風險。”詹毅凡說。

2786萬平！5月40城新房成交量環比增12%

5月份，易居研究院監測的40個典型城市新建商品住宅成交面積約2786萬平方米，環比增加12%，同比增加5%。

對比歷史數據來看，今年3-5月份成交反彈弱於2017和2016年。3-5月份合計來看，40城成交面積合計約7642萬平方，較2016年和2017年分別下降28%和11%。預計當前調控將會貫穿全年，按這個邏輯來看，3季度成交不存在大幅回升的可能，預計規模與去年同期比較接近。

真回暖了？5月一線城市成交量環比大增29%

2018年5月，易居研究院監測的4個一線城市新建商品住宅成交面積約199萬平方米，環比增加29%，同比減少11%；

18個二線城市新建商品住宅成交面積約1735萬平方米，環比增加11%，同比增加1%；

18個三四線城市新建商品住宅成交面積約852萬平方米，環比增加12%，同比增加17%。其中7個本輪調控較嚴的三四線城市（限購或限貸）新建商品住宅成交面積約272萬平方米，環比減少2%，同比增加20%；

11個本輪未調控或弱調控（僅限售）的三四線城市新建商品住宅成交面積約580萬平方米，環比增加20%，同比增加16%。值得注意的是，調控三線城市今年成交回升明顯，這主要與部分城市（如淮安、惠州）推盤量較大有關。

三四線城市累計成交量同比漲了16%

2018年1-5月份，40城累計成交面積同比下跌3%，跌幅較1-4月收窄2%。

在2017年2月，40城年初累計成交面積同比增幅進入負區間，之後降幅不斷擴大，年底在-21%處企穩。這說明2017年市場出現了降溫，主要由於多地先後出台或升級了“分類調控，因城施策”的樓市調控政策，並且以個人房貸利率上浮為代表的信貸政策趨緊也有效地打擊了投資投機需求。

2018年2月，年初累計成交面積同比增幅短暫回升至13%后，在傳統的“金三銀四紅五月”樓市旺季又運行至負區間，可見今年樓市成交依舊乏力。

對比國家統計局公布的全國住宅成交累計同比數據來看，兩條曲線走勢大致相近，40城領先全國4-6個月左右穿過正負線，且波動較大。這主要由於板塊輪動效應，一二線典型城市對宏觀政策更為敏感。2017年以來，40城年初累計同比曲線已經在低位盤整近16個月，而全國成交仍保持正增長，這主要由於三四線較寬鬆信貸環境及棚改貨幣化安置等因素影響。我們認為此類政策雖然可以放緩全國成交下降速度，但無法改變其下行趨勢，40城累計成交負增長預示着全國成交累計增幅將保持下行至負區間

分城市類別來看，各類城市的年初累計成交同比增幅呈現不同走勢。一線和二線城市累計同比分別下降37%和5%；三四線城市累計同比上升16%，其中嚴調控的三四線城市累計同比上升19%，未調控或弱調控城市累計同比上升14%。

數據來源：易居房地產研究院 南都地產數據智庫聯盟成員

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　　近期，市場格外關注創新企業試點工作，尤其是試點企業的定價問題。對此，中國證監會發行部相關負責人表示，專業機構投資者應對發行人開展全面深入的研究，採用恰當的估值方法，體現機構投資者應有的專業性。同時還表示，監管層對創新試點企業發行審核條件標準不降低。提醒投資者謹慎參與試點企業的投資，不要跟風炒作

　　隨着創新企業試點工作的推進，試點企業如何定價逐漸成為市場關注的焦點，會不會出現定價過高情況也成為廣大中小投資者越來越擔心的問題。業內人士建議，機構投資者應合理審慎報價，投資者充分評估投資風險，不要追高炒作。

　　機構投資者詢價要顧全大局

　　專業機構投資者應深刻認識自身在IPO詢價制度中的角色定位，不能僅考慮自身的個體利益，更要承擔詢價制度賦予的市場責任，顧全市場穩定的大局

　　合理的估值定價是投資者獲得合理回報的基礎，更是市場穩定運行的基礎，定價如果存在泡沫，可能導致上市后破發等一系列問題，損害投資者和市場各方的利益，更嚴重者可能引發市場系統性風險，影響市場穩定。

　　長期以來，新股微觀上一直供不應求，上市初期普遍漲幅較大。在原來的市場條件和定價機制下，一些機構投資者行為也像散戶一樣，不開展深入研究，盲目報價，以募集資金量倒算、以市盈率倒算、依賴海外市場價格等，定價功能逐漸弱化。為此，對專業機構投資者參與試點公司詢價提出建議和要求勢在必行。

　　中國證監會發行部相關負責人表示，專業機構投資者應深刻認識自身在IPO詢價制度中的角色定位，不能僅考慮自身的個體利益，更要承擔詢價制度賦予的市場責任，顧全市場穩定的大局。要認真研讀發行人的招股文件，對發行人開展全面深入的研究，採用恰當的估值方法，體現機構投資者應有的專業性。

　　發行人的行業、業務、技術、治理、管理、內控、財務等各方面都會對發行人的可持續發展和未來預期產生重大影響。作為專業投資機構，應當通過招股書全面理解發行人的業務經營與業績變動情況，深入研究發行人面臨的各項風險因素，審慎採取適合發行人特點的估值技術和估值手段，避免武斷、片面和衝動的做法，避免受媒體輿論的誘導影響。在此基礎上，充分體現估值與報價的科學性、專業性、穩妥性、約束性，充分發揮專業機構的市場穩定作用，為長期發展和穩定發展創造良好的基礎條件。

　　此外，報價應有充分的研究基礎，要履行嚴格的決策程序，保持專業機構應有的獨立、客觀、理性、審慎。嚴格遵守監管要求，注重新股報價、申購、繳款等環節的合規性。自2006年詢價制度實施以來，人情報價、串通報價等違規行為時有發生，2016年初取消申購預繳款后，又出現有機構投資者超資產規模、行業監管要求申購，獲配后不繳款等情形，在此再次提醒詢價對象，自覺遵守相關法律法規，杜絕上述違規行為。同時，對發行方案等新變化保持敏感性，關注由此引起流動性等方面的合規風險。

　　證監會將持續強化依法、全面、從嚴監管，對機構投資者參與發行承銷的各個環節專項檢查，主要檢查詢價對象在報價環節是否深入研究，報價依據是否充分，估值是否審慎，參與詢價行為是否依法合規、新股上市后的交易行為等，對於發現問題的詢價對象，證監會將採取嚴厲的監管措施予以懲戒。

　　不降低試點企業發行審核標準

　　對試點企業依法依規開展審核工作，堅持發行審核條件、標準不降低，程序、環節不減少，對試點企業從財務和非財務角度全方位、多維度依法審核

　　為嚴把資本市場入門關，防止“病從口入”，按照依法全面從嚴監管的工作要求，對於在審企業，包括正常申報IPO的企業和申報IPO的創新試點企業，一律按照《證券法》《公司法》《首次公開發行股票並上市管理辦法》《存托憑證發行與交易管理辦法》等法律法規以及規範性文件的規定嚴格審核。

　　證監會發行部相關負責人表示，需要強調的是，對試點企業依法依規開展審核工作，堅持發行審核條件、標準不降低，程序、環節不減少，對試點企業從財務和非財務角度全方位、多維度依法審核。

　　具體來說，企業在境內上市需要符合主體資格、獨立性、規範運行、財務會計、信息披露等多個維度的發行條件，有關條件細化后涉及諸多內容。目前，證監會發行部正系統總結多年積累的審核經驗，完善發行審核的關注要點和標準，待成熟后將以適當形式對市場公布。

　　同時，開展在審企業現場檢查。在發行環節對企業“多維透視”審核，不僅局限於案頭工作和審核書面材料，還要通過現場檢查等有效手段把情況摸清摸透。同時，充分發揮發審委作用。在依法全面從嚴監管的大背景下，新一屆發審委對IPO的審核更加全面和精細化，關注內容既包括營業收入、凈利潤、應收賬款、存貨、現金流等財務指標，也包括同業競爭、關聯交易、資金佔用、票據融資、第三方付款等非財務指標，還要關注公司治理結構、有無重大違法行為、信息披露合規性等基本發行上市條件。

　　此外，還要督促中介機構歸位盡責。從源頭上嚴把公司質量關，保薦機構發揮着不可替代的作用，不能“只薦不保”。保薦機構應當慎重選擇和推薦企業，深入開展盡職調查，嚴格內核把關，充分揭示企業風險，確保輔導和盡調等工作不走過場，提高申報企業質量，為資本市場健康發展盡到應有責任。“在審核過程中，我們持續督促保薦機構嚴格對照首發條件和信息披露準則，對在審IPO項目自查自糾，重點關注企業是否存在帶病申報情況。2017年，共有146家企業撤回IPO申請，2018年1月份到5月底，共有136家企業撤回IPO申請。近期，中國證監會公布了《保薦創新企業境內發行股票或存托憑證盡職調查工作實施規定》，規範和指導保薦機構做好創新企業的盡職調查工作,進一步提高盡職調查工作質量。”證監會發行部相關負責人表示。

　　投資者充分評估投資風險

　　A股市場以散戶投資者為主，市場更加脆弱，投資者風險識別和風險承受能力相對較弱，在對試點企業估值定價時，更應保持清醒

　　創新企業存在投入大、風險高、易被顛覆等特點，加之A股歷來有炒作新股、炒作題材的情形，創新企業上市初期可能出現被炒高之後較大幅度回落的風險。例如，華大基因上市后，從首日開盤價16.37元一度漲到262元，現在已回落至125元，跌幅較高點超過50%；360借殼上市后，股價從最高值60多元下跌到35元，也達到近一半的跌幅。

　　這方面，境外成熟市場相關案例也屢見不鮮，以近期中國香港市場為例，有一定規模的創新企業，如美圖、易鑫集團、眾安在線、雷蛇等公司均自高點回落了40%以上，閱文集團自高點回落近30%；除閱文集團外，其他公司均已跌破發行價。另外，平安好醫生也是上市后次日就跌破發行價，致使不少投資者蒙受了損失。

　　“中國香港市場作為一個以機構投資者為主的成熟市場，上市后破發依然會受到市場質疑；A股市場以散戶投資者為主，市場更加脆弱，投資者風險識別和承受能力相對較弱，在對試點企業估值定價時，更應保持清醒。”國開證券研究部副總經理杜征征表示。

　　因此，業內人士特別提醒投資者要充分認清創新企業的投資風險，謹慎參與試點企業的投資，不要跟風炒作、盲目追高，有效控制投資風險。（經濟日報·中國經濟網記者 溫濟聰）

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