聚焦安全生產!上海努力打贏特種設備安全防範“保衛戰”

  中國消費者報報道(記者 劉浩)當前,上海已進入全面復工復產階段,但企業復工復產高度聚集安全風險不容忽視。為切實做好疫情防控期間特種設備安全,近期,上海市市場監管局聚焦“人流密集”、聚焦“返程復工”、聚焦“安全生產”,在做好疫情防控工作的同時,支持企業復工復產,努力打贏疫情防控期間特種設備安全防範“保衛戰”。

  發布“電梯安全乘用提示”

  復工復產後,人民群眾出行需要日益增多,電梯的使用頻次不斷上升,電梯運行安全也是保證日常通勤、物資運輸流轉的重要環節。2月6日,上海市市場監管局結合上海實際情況在全市範圍內迅速部署疫情防控期間本市電梯安全保障工作。

  要求各電梯使用單位強化主體責任落實,做好電梯日常清潔和消毒。同時,為配合阻斷病毒傳播,保障人民群眾安全乘用電梯,聯合上海市特檢院於2月9日通過官微向市民發布“疫情防控期間電梯安全乘用提示”,受到廣大市民普遍關注。

  要求各電梯維保單位將重點醫院、集中隔離場所等疫情相關的場所為重點區域,加強應急值守和維保,保障患者生命通道暢通,鼓勵採取信息化手段,切實保障疫情防控期間電梯安全運行。

  妥善做好疫情防控期間電梯維保工作。在保證電梯安全運行的前提下,結合電梯使用情況和安全狀況,適當調整或延長維保周期、簡化維保項目。

  要求各電梯檢驗機構做好疫情防控工作,為一線檢驗人員配備必要的防護用品,切實發揮檢驗技術支撐作用,保障重點醫院、集中隔離場所等重點單位電梯安全運行。

  要求各區市場監管局督促和指導電梯維保單位和使用單位加強醫院等重點單位電梯的維護保養以及使用單位電梯日常清潔和消毒等各項工作,及時消除電梯安全隱患,並妥善處置疫情防控期間涉及電梯的投訴舉報。​

  全面實行網上辦理

  2月12日,上海市市場監管局通過官網向社會發布通告,明確特種設備單位行政許可全面實行網上辦理。

  通告指出,疫情防控期間,暫停特種設備生產、充裝、檢驗檢測單位許可的現場鑒定評審工作,待疫情解除后恢復。已經受理申請或者新申請的單位確需鑒定評審的,改由通過电子材料進行網上預審、延期評審、告知承諾、遠程監控評審、專家文審等方式,確保相關工作質量。對已完成現場鑒定評審,需要在疫情期間對評審發現問題進行整改確認的,採用書面確認的方式,不宜採用書面確認的,可採用遠程視頻確認。鼓勵有條件的特種設備生產單位採用自我聲明承諾的方式免評審換證。

  為進一步方便行政許可相對人,通告還對疫情防控期間特種設備生產、充裝單位許可證、檢驗檢測機構核准證網上辦理延期等情形作出了相應規定。自1月24日至今,已受理特種設備單位許可62家,准予特種設備單位許可44家。

  確保電梯運行“零差錯”

  為全力支持企業安全復工復產。重點做好人流高度密集的虹橋火車站、機場樞紐等區域的電梯到期檢驗工作,上海市市場監管局全力保障疫情防控期間重點場所電梯安全運行,加強叉車等運輸設備的定期檢驗工作,確保叉車安全、穩定、不間斷作業,最大限度保障本市生產生活用品運輸線。同時,結合疫情實際情況為上海市公共衛生臨床中心虹口院區電梯檢驗開啟綠色通道。2月,上海市特檢院共完成電梯檢驗4431台,橫跨全市各區,遍及各行各業,一地一策精準到位,推動城市生活生產逐漸復蘇。

  特種設備安全監察工作只有進行時,沒有間斷時。特種設備安全監管工作也絕不因疫情而間斷。面對疫情的考驗,上海市各級市場監管部門和市特檢院轉變思路、主動出擊、積極應對,突出監管重點,創新監管措施,倡導網上許可報檢,強化疫情期間特種設備相關知識宣傳,努力做好疫情防控期間特種設備安全工作。截至目前,累計出動檢查人員5504人次,檢查各類企業2645家次,檢查特種設備3921台(套),出具監察指令書165份次,發現並整改安全隱患797項次,確保了疫情防控期間本市特種設備安全總體可控。

責任編輯:游婕

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長三角地區聯合公布12起侵害消費者合法權益典型案例

  中國消費者報報道(記者 劉浩)為增強廣大經營者誠信經營意識,引導消費者樹立依法維權觀念,3月20日,長三角地區市場監管部門聯合發布12起侵害消費者合法權益典型案例,包括上海晶蓓網絡科技有限公司侵犯消費者個人信息保護權案、寧波奉化查處早產超範圍使用食品添加劑年糕案、宣城市康福滋源商貿有限公司虛假宣傳案等。

  案例一:上海晶蓓網絡科技有限公司侵犯消費者個人信息保護權案

  案情簡介:2019年7月13日,執法人員接到消費者潘女士的舉報,反映其個人身份信息被上海晶蓓網絡科技有限公司盜用,用於海淘奶粉的清關,致其海關跨境电子商務額度受損。經查,當事人上海晶蓓網絡科技有限公司通過其公司網站聯洋網從事跨境電商業務,潘女士為該網站註冊用戶,註冊時曾留下身份證號等個人信息。2019年6月4日,當事人在消費者不知情的情況下,違法使用潘女士個人信息用於他人海淘物品清關。當事人的上述行為違反了《消費者權益保護法》的相關規定,上海市金山區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  點評:近年來,隨着电子商務的發展以及跨境消費便利性增加,越來越多的消費者選擇“海淘”消費。根據相關政策,個人跨境电子商務零售進口商品單次交易額和年度額度均有限值,超過額度將受到限制。“海淘”消費者往往不會未達到年度限額,本案中網絡平台正是利用這一點,企圖在消費者不知情的情況下,非法使用消費者信息,盜用額度。廣大消費者在跨境消費時,要謹慎留下個人重要信息,盡量選擇可信度高、規模較大、信譽良好的跨境電商平台,遇到個人信息被非法使用及時向監管部門舉報,維護自身合法權益。

  案例二:上海賢悅餐飲管理有限公司侵犯消費者權益案

  案情簡介:上海市奉賢區市場監管局對當事人奶茶門店現制現售並宣稱“無糖”的多個奶茶產品進行現場抽樣後送檢。檢驗報告显示,送檢產品的總糖含量均在3.6g/100g-6.1g/100g 之間,與宣稱的“無糖”不符。當事人未能真實全面地告知消費者飲品中的糖分信息的行為,違反了《消費者權益保護法》的相關規定,奉賢區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

  點評:不另外加糖不等於無糖,聲稱無糖實則含糖的飲料會對消費者產生誤導,不僅侵犯消費者知情權,也無法滿足消費者的健康需求。本案中監管部門通過送檢還原了商品的真實情況,有效保障了消費者的合法權益。監管部門在查處的同時,也指導相關經營者將“無糖”表述進行了妥善修正,規範了行業經營行為。

  案例三:黃浦區市場監管局查處違法口罩案

  案情簡介:2020年2月15日晚,上海市黃浦區市場監管局接相關線索,反映位於上海市嘉定區豐華公路某公司內存在涉嫌銷售假冒偽劣口罩,該局會同公安部門連夜對上述經營場所進行突擊檢查。現場查獲當事人用於對外銷售的一次性口罩產品共計5個品類20餘箱,所有產品均無合格證、無生產廠廠名和廠址、無生產日期,且當事人現場均無法提供相關合法購進憑證。同時,在該處還查獲一個無證罐裝酒精的地下窩點,現場貯存大量已分裝完畢的無標識的消毒酒精共200箱,約1萬餘瓶,用於罐裝酒精的設備2台、用於罐裝酒精的空瓶5000個、自製的使用他人生產許可證的標籤數箱。黃浦區市場監管局於當日對上述涉案物品實施行政強制措施,予以扣押。后經執法人員排查,最終鎖定向當事人提供貨源的上游供應商尚某。2月24日晚,黃浦區市場監管局與公安部門再次赴嘉定,抓獲犯罪嫌疑人尚某,並在現場查獲無中文標識的3M口罩3000餘只。

  當事人銷售無合格證、無生產廠廠名和廠址、無生產日期的產品等行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》相關規定,黃浦區市場監管局已將該案件移送給公安部門,目前尚某已被公安部門採取刑事強制措施。

  點評:在疫情當前的特殊時期,口罩和消毒酒精都是疫情防控的必需用品,關係到所有消費者的生命健康,也影響着疫情防控工作的成效。疫情發生以來,執法部門持續有力打擊涉及疫情關鍵性物資的違法犯罪行為,但個別不法分子仍心存僥倖,鋌而走險。市場監管部門將繼續與公安等部門密切協作,對此類違法行為堅決零容忍、嚴打擊。

  案例四:常熟市某房產經紀公司未經消費者同意收集和使用消費者個人信息案

  案情簡介:2019年7月11日,江蘇省常熟市市場監督管局根據舉報,對常熟市某房產經紀公司進行檢查。經查,該房產經紀公司在未經消費者同意的情況下,擅自收集常熟地區各個樓盤的業主信息共計640025條,從2019年5月9日至2019年7月6日共呼叫了103177個上述信息中的電話號碼。

  該公司在2019年3月28日已經因侵害消費者個人信息行為被常熟市市場監管局處以10萬元罰款,在不到兩個月的時間內,又再次違反了《消費者權益保護法》第二十九條第一款的規定,且情節嚴重。常熟市市場監管局根據《消費者權益保護法》第五十六條第一款第九項的規定,對該公司予以罰款50萬元的行政處罰。

  點評:本案當事人的違法行為有兩個特點:一是當事人違法收集的信息幾乎涵蓋常熟市全市範圍內各個在建和建成小區的業主的個人信息,達到64餘萬條,數量大,範圍廣;二是當事人通過智能電話外呼系統進行撥號推銷,可以最大程度的利用上述消費者信息,高效達到其商業目的。常熟市市場監管局通過對此類型案件的查處,既保障了廣大消費者的個人權益不受侵害,又維護了市場經濟有序、健康、良性發展。

  案例五:泰州市市場監管局查處非醫用防護服冒充醫用防護服案

  案情簡介:2020年2月13日,江蘇省泰州市市場監管局接到某公司舉報,稱其購買並捐贈給浙江、江西等地醫院的醫用防護服存在質量問題,隨即對該批防護服供銷渠道展開調查,並對防護服抽樣檢驗。經查,舉報人有捐贈防護服的意向,向涉案當事人戴某求購醫用防護服后,戴某從常某處購入1700件畜牧業用防護服(購入價100元/件,貨值17萬元),並偽造了正規醫用防護服出廠檢驗報告,將該批畜牧業防護服宣稱為醫用防護服出售給舉報人(銷售價210元/件,總額35.7萬元,獲利18.7萬元),並由舉報人捐贈給醫院使用。因戴某的行為已涉嫌犯罪,案件移送公安機關,現已偵查終結並由檢察機關提起公訴。目前案件已進入審判階段。

  點評:此案發生在疫情防控緊要關頭,舉報人購入的防護服都是捐贈於浙江、江西等地防疫一線醫院使用,如果一線醫護人員使用該批不合格防護服,存在極大的安全隱患,容易造成較大的社會影響。

  泰州市市場監管局在案件調查初期,及時邀請公安、檢察機關提前介入,召開了案件三方聯席會議,就檢測依據、案件定性、兩法銜接等內容進行了深入磋商,為案件調查、偵破、提訴開闢快速通道,24小時基本查清違法事實、3天內偵查完結,5天完成審查起訴。此案的成功查辦,既嚴厲打擊了違法犯罪行為,又及時追回了不合格防護服,防止對一線醫護人員造成危害。

  案例六:淮安市淮陰區市場監管局查處利用虛假“有獎銷售”侵犯消費者權益案

  案情簡介:2019年6月12日,江蘇省淮安市淮陰區市場監管局執法人員接到投訴,反映當事人利用員工口頭宣傳在淮安某商業有限公司購物的消費者,可憑購物小票,至當事人的櫃檯處參與抽獎。當事人使用的抽獎劵為刮開式,抽獎結果為“謝謝惠顧”“2000”兩種。消費者可憑抽獎結果為“2000”的抽獎劵,以低於標價2000元的價格,購買當事人店內的任意珠寶首飾。

  經調查,當事人利用虛假的“有獎銷售”侵犯消費者權益。截至案發,當事人利用上述方式共計售出珠寶首飾14件,貨值金額11950元,違法所得9800元。當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第(六)項的規定。當事人利用虛假的“有獎銷售”誘導消費者高價購買其低成本商品,以謀取利益,其情節較重。依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條、《消費者權益保護法》第五十六條的規定,責令當事人改正違法行為,並作出以下處罰:罰款1.96萬元,沒收違法所得9800元。

  點評:不法商家往往會利用消費者“佔便宜”的心理,通過一系列的暗箱操作、心理暗示等,讓消費者一步步掉進消費陷阱,從而謀取不正當利益。市場監管部門提醒廣大消費者,在面對抽獎式有獎銷售活動時,要冷靜分析,查看商家有無公示抽獎規則,查驗商家的抽獎方式是否真實具有隨機性。在消費時要及時索要購物憑證,如合法權益受到侵害,通過相關渠道向市場監管部門反映。

  案例七:寧波奉化查處“早產”超範圍使用食品添加劑年糕案

  案情簡介:2019年5月28日,浙江省寧波奉化區市場監管局對奉化某年糕廠生產經營場所開展現場檢查,在原料倉庫中發現有30袋已拆封並使用完的脫氫乙酸鈉包裝袋,15袋未拆封的脫氫乙酸鈉包裝袋,在成品倉庫中發現大量標稱生產日期分別為2019年5月29日和2019年6月3日“早產”的水磨年糕。

  經查,2019年3月,奉化區市場監管局對當事人生產的水磨年糕進行抽檢,發現其在年糕工藝流程的大米浸水環節中添加脫氫乙酸鈉,當事人已生產製成真空包裝年糕20656袋。5月28日,該局再次對當事人進行現場檢查,在其成品倉庫內發現分別標註“20190529”和“20190603”生產日期的水磨年糕共計19656袋,經檢測,發現存在添加脫氫乙酸鈉,年糕貨值31484元,其中虛假標註生產日期的年糕貨值29484元。

  根據《食品安全法》第三十四條的規定,該行為屬於違反法律禁止性規定的行為。奉化區市場監管局依據《食品安全法》第一百二十四條的規定,對該年糕廠生產超範圍使用食品添加劑和生產標註虛假生產日期的食品違法行為處以50.1萬元的罰款。

  點評:本案中的生產者標註虛假生產日期,超範圍使用食品添加劑的行為嚴重違反了《食品安全法》的規定,造成嚴重的隱患,危害巨大。食品安全事關生命安危,必須從嚴監管,從重處罰。

  案例八:紹興越城查處14噸偽劣“五常大米”案

  案情簡介:2019年3月18日,浙江省紹興市越城區市場監管局執法人員,在紹興袍江某倉庫內發現大量印有“五常大米稻花香”等字樣的各種包裝袋、加工設備、已包裝好的大米、已裝好未封口的大米以及過期大米等物品。該局對現場約45噸“可疑大米”、幾千餘只包裝袋、十餘台機器等進行了查封扣押,並對倉庫內及銷售單位共18批次大米進行抽檢。

  經查,當事人紹興市某糧食公司,從黑龍江農戶收購稻穀,委託五常市某商貿有限公司加工成大米包裝出廠,但當事人不具備生產、分裝大米的資質。2018年5月至2019年3月期間,當事人自行購進碾米粉碎組合機、日期打碼機、槍式封包機、分裝機等設備及多款包裝袋,雇傭他人將發暗發黃的米打磨后和新米1:1進行混合重新包裝成2.5kg五常大米稻花香以及1kg五常大米稻花香,灌裝成小包裝並重新標註生產日期,共計涉案大米14噸。根據《食品安全法》第三十五條第一款、第一百二十二條第一款及《浙江省食品行政處罰自由裁量細化標準》第一條規定,越城區市場監管局依法作出沒收非法經營的大米以及生產經營設備,並處以65萬元的罰款。

  點評:本案中經營者不但沒有依法取得從事食品生產經營的許可,而且在生產過程中摻假摻雜,以次充好,利用五常大米的良好聲譽欺騙消費者,擾亂市場秩序。市場監管部門提醒消費者購買時要認清“中國地理標誌保護產品” 統一標誌,謹防上當。

  案例九:金華查獲涉案2000萬有毒有害的“悍馬糖”案

  案情簡介:2019年2月底,浙江省金華市市場監管局發現有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進口糖果(名為“悍馬糖”),聲稱具有保健功效。經過排查,鎖定深圳及金華兩家淘寶網店銷售的“悍馬糖”產品,並把在售的5種“悍馬糖”產品送檢。經檢驗,確定含有他達拉非及其衍生物去甲基他達拉非的西藥成分,為有毒有害食品。

  因案情涉嫌違法犯罪,金華市市場監管局隨即啟動行刑銜接機制,移交公安機關查辦。經公安偵查發現,以深圳彭某翔為主共四個層級的犯罪網絡浮出水面。2019年10月,金華市公安局聯合金華市市場監管局分別在廣州、深圳、東莞、揭陽、蘇州等地開展集中統一收網行動,共依法刑拘10人,搗毀生產、銷售窩點6處,現場查獲10個品種共計200餘箱,總計非法添加藥物成份的有毒有害食品(糖果類)超2噸。經查,2010年以來,彭某翔等人向上家匡某採購“悍馬糖”,並通過淘寶、微信等網絡,將“悍馬糖”非法銷往浙江、江蘇、福建、上海、北京等20餘省市,總涉案金額達2000餘萬元。

  點評:本案中,市場監管部門與公安部門密切協同,聯合辦案,一舉抓獲組織嚴密的違法團伙,強力震懾了不法分子。市場監管部門提醒消費者,購買保健食品要認準藍色草帽標誌和批准文號,要到正規商家購買,保健食品不是藥品,不可輕信“療效”。

  案例十:宣城市康福滋源商貿有限公司虛假宣傳案

  案情簡介:當事人安徽省宣城市康福滋源商貿有限公司自2018年7月以來,通過贈送雞蛋、麻油等小件生活用品吸引中老年群體組織健康講座,宣傳推介其經營的“膠原蛋白壓片糖果”“氨基葡萄糖片”等普通食品,採取刻意隱瞞、混淆等手段,拼接、偽造、編輯所售產品具有治療疾病及提高生理機能等功效,藉機高價兜售。安徽省宣城市市場監管局根據舉報,組織執法人員對當事人經營場所進行檢查時,現場發現70餘名中老年消費者正在參加健康講座和產品宣傳。2019年2月18日,宣城市市場監管局依據《反不正當競爭法》對其罰款120萬元,吊銷營業執照。

  點評:當事人為提高產品銷售量,通過對產品功效的虛假誇大宣傳和概念混淆,把普通食品和保健食品宣傳具有治療疾病及提高生理機能等功效,誘導欺騙中老年人群購買與實際價值並不相符的產品。中老年消費者在購買保健品時要注意不輕信宣傳功效,不輕信和購買宣稱具有治療或者輔助治療作用的保健品,身體健康出現狀況應及時就醫,以免耽誤治療。選購保健食品要認清、認準產品包裝上的保健食品標誌及保健食品批准文號,依據其功能和適宜人群科學選用並按標籤、說明書的要求食用,要索取並保留好相關票據和憑證。

  案例十一:天長市餓了么外賣服務站利用技術等手段限制交易不正當競爭案

  案情簡介:2019年5月5日,安徽省天長市市場監管局依法對當事人天長市餓了么外賣服務站進行檢查。經查,自2018年上半年始,當事人通過降低服務費、降低配送費等方式,要求商家只能選擇“餓了么”一個平台進行網絡銷售。對個別不配合的商家,當事人在無充分事實認定的情況下,以商家不符合食品安全管理規定為由,擅自將商家強制下線。當事人利用技術等手段限制交易的行為,違反了《反不正當競爭法》有關規定。2019年9月10日,天長市市場監管局依法責令其停止違法行為,並對其罰款10萬元。

  點評:近年來,隨着外賣行業的蓬勃發展,讓消費者享受到便利快捷的生活,也給不少餐飲商家與“騎手”帶來了商機。本案中的當事人利用技術等手段,限制商家“二選一”站隊。當事人的行為不僅損害其他經營者的合法權益,也損害了消費者的合法權益,違反了《反不正當競爭法》規定的平等、自願、公平的競爭原則。公平競爭是市場經濟的基本原則,平台企業應該通過提高自身服務質量來進行良性競爭,贏得更多消費者的信任。

  案例十二:合肥市玉永大藥房連鎖有限公司銷售無合格證明醫用口罩案

  案情簡介:2020年2月1日,安徽省合肥市長豐縣市場監管局執法人員根據相關線索,對當事人合肥市玉永大藥房連鎖有限公司開展執法檢查。執法人員現場調取當事人入庫、出庫記錄,查實當事人從王某購進1500袋“飄安”醫用口罩。王某未向當事人提供醫療器械經營許可、口罩產品檢驗報告或相關合格證明文件,當事人編造安徽木泉醫療科技有限公司作為供貨商。長豐縣市場監管局依據《醫療器械監督管理條例》對其責令改正,沒收394袋口罩,罰款29.85萬元。

  點評:一次性醫用口罩屬於第二類醫療器械,根據《醫療器械監督管理條例》有關規定,經營醫療器械的企業購進一次性醫用口罩銷售,應當查驗供貨者的資質和醫療器械的合格證明文件,建立進貨查驗記錄製度。當事人沒有按照規定查驗相關合格證明文件,虛構供應商,構成了銷售無合格證明醫用口罩的違法行為。疫情防控期間,消費者對於口罩的需求激增,經營環節各類違法行為也逐漸增多。市場監管部門將進一步加大檢查和執法力度,從嚴從重從快查處疫情防控期間違法案件,保護人民群眾消費安全。

責任編輯:覃輝

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流通企業復工率總體恢復 消費市場加速回暖

  在近日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,記者獲悉,流通企業復工水平穩步提高、持續向好,大型批發市場、連鎖超市、品牌便利店等企業復工率總體恢復,市場供應總體充足,價格穩中回落,市場銷售觸底回升。

  商務部消費促進司負責人王斌介紹,截至3月27日,農產品批發市場的復工率達到99.4%,經營商戶復工率已達到97.6%,交易量比2月初增加了50%以上。大型連鎖超市、品牌便利店的復工率分別達到99.5%和95.4%,銷售額已超過去年同期水平。電商平台全部開工營業,平台的商戶復工率達到84.5%,比2月底提升了14個百分點。百貨商場的復工率達到95.8%,比2月底提升了35個百分點,銷售額恢復到去年同期的50%左右。餐飲、住宿、家政等企業的復工率分別達到80%、60%和40%,銷售額恢復到去年同期的35%左右。

  價格方面,王斌表示,3月份以來,糧油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的價格全面回落,3月27日蔬菜的批發價格比2月底回落了16.5%,豬肉價格比2月中旬的高點回落了7.4%。3月中旬商務部重點監測零售企業銷售額比2月中旬增長了7%,一些電商平台的銷售額增長30%以上。

  王斌同時指出,當前,流通企業復工營業面臨的主要問題是市場人氣回升還比較緩慢,流通企業銷售恢復情況參差不齊。“地方和中介組織反映,美容美髮、洗浴、洗染、家電維修等居民服務生活業,特別是街邊的小店,還有一些中小商貿流通企業開業率不高。此外,跨省人員流動仍然還有一些限制,一些地區居民小區封閉管理措施過嚴,禁止快遞、裝修、外賣、家政等人員進入。一些企業反映,復工還面臨着資金短缺、人手不足、成本攀升等實際困難。”王斌說。

  記者了解到,下一步,商務部等相關部門將以分區分級、精準施策原則推進疫情防控,穩妥推進商貿流通企業復工營業,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。在排除復工營業干擾方面,將推動必要的健康證明要做到全國互認、不得再設置障礙、不對人員採取隔離措施等舉措落地。另外,還將繼續採取實打實、硬碰硬的措施,保證前期出台的稅收優惠、融資支持等“真金白銀”送到企業手中。

  “我們相信,一系列政策措施落地見效,商品流通和商業秩序有望早日全面回歸正常。”王斌說。

責任編輯:覃輝

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  中國消費報武漢訊(秦昌平 記者吳采平)湖北省仙桃市素有“中國無紡布之都”的美譽。為統籌推進疫情防控、復工復產和市場監管工作,針對近日輿情和消費者關心關注的口罩生產加工小作坊質量安全問題,仙桃市市場監管局實施“四個最嚴”監管,全力把好口罩源頭關、質量關、價格關,力保口罩質量安全和市場秩序規範有序。

  建立最嚴密的領導機制。仙桃市市場監管局向仙桃市防疫指揮部專題彙報了彭場鎮口罩小作坊整治工作,成立由分管副市長牽頭,公安、消防、應急管理、市場監管等相關部門和彭場鎮政府參與的整治工作專班,明確整治重點和工作職責,大力度推進彭場鎮口罩小作坊綜合治理。在局內部成立由局長牽頭的整治領導小組,分管領導帶領50人專班力量派駐彭場,直插一線開展全天候不間斷巡查整治。

執法人員專項整治口罩小作坊。

  實施最嚴格的監督檢查。該局明確口罩生產企業復工條件和口罩小作坊生產標準,對達不到標準要求的一律不予許可;向132家獲批企業和小作坊下發質量、價格告誡函,簽訂承諾書,告誡企業依法誠信經營;堅持每日開展例行監管巡查,取締不符合生產條件的口罩小作坊64家;組織開展口罩生產靶向抽檢,共抽檢生產企業55家、口罩376批次,對10家抽檢不合格企業和小作坊下達了《責令停產整改通知書》,查封不合格原材料1.9噸、不合格口罩79萬隻。

  開展最嚴厲的專項整治。該局聯合彭場鎮政府及公安、消防、應急管理等部門開展聯合整治行動,不分晝夜進村入戶開展突擊檢查,查處違法生產經營口罩案20起,沒收不合格口罩180萬隻,查封打片機16台、全自動口罩機2台、點焊機43台,下達告誡書24份,粘貼封條38條,處罰52.8萬元,移送公安機關追究刑事責任3起,給不法分子以強烈震懾。

  築牢最嚴實的安全防線。該局聯合彭場防疫控指揮部發布《關於依法整治口罩加工小作坊的通告》,公布舉報電話,實行有獎舉報,動員社會力量合力打擊違規生產、非法收購、哄抬價格等不法行為。截至目前,仙桃市市場監管局共受理投訴舉報30件,兌現獎金2000元,轉化案件查辦2起,着力構建社會共治、群防群控的口罩安全治理體系。

責任編輯:覃輝

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“大國糧倉”靠得住嗎 ——專訪國家糧食和物資儲備局負責人

  當前,國際疫情仍在擴散蔓延,國內外都對糧食問題高度關注。我國糧食安全形勢如何?國家糧食和物資儲備局負責人2日接受了新華社記者專訪。

  “天下糧倉”能讓人放心嗎

  問:國際疫情仍在擴散蔓延,國內外都對糧食問題高度關注。我國糧食安全形勢如何?

  答:面對新情況新形勢,我們有信心、有底氣、有條件、有能力應對風險挑戰,解決好中國人的吃飯問題。中國人的飯碗必須牢牢端在自己手上,而且主要裝中國糧。

  糧食產能穩定,產量保持在歷史較高水平。通過貫徹“穀物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略,持續深化農業供給側結構性改革,糧食生產取得歷史性的“十六連豐”,糧食產量連續5年達到1.3萬億斤以上。

  深化糧食收儲制度改革,加強糧食市場和物流體系建設,努力打造公開透明、規範有序、高效運行、活力迸發的市場格局。大力發展糧食產業經濟,加快推動糧食生產大國向糧食產業強國轉變。

  精心組織糧食安全省長責任制、中央事權糧食政策執行和中央儲備糧管理情況“兩項考核”。糧食安全保障法立法連續兩年納入中央一號文件,列入全國人大常委會立法規劃一類項目,《糧食流通管理條例》《糧食儲備安全管理條例》加快制定和修訂,依法管糧依法治糧邁出堅實步伐。

  問:總庫存防線牢靠嗎?

  答:經過多年發展,形成了中央儲備和地方儲備協同運作、政府儲備和企業庫存互為補充的糧食庫存體系,糧食總庫存處於歷史高位,特別是小麥、稻穀庫存均能滿足一年以上的消費需求,成為應對突發事件、市場保供穩價的安全防線。

  2019年,紮實開展全國政策性糧食庫存數量和質量大清查,摸清了“家底”。糧食儲備發揮了重要“壓艙石”作用,國內糧食市場保持了供應充足、價格穩定、運行平穩的良好態勢。

  居安思危,安不忘危。從中長期來講,我國的糧食產需仍將保持緊平衡態勢。確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放鬆。要不斷優化儲備品種結構布局,切實創新強化糧食執法監管,確保國家儲備糧數量實、質量好、調得動、用得上,堅決守住管好“天下糧倉”。

  戰“疫”米面頂得住嗎

  問:新冠肺炎疫情發生以來,各省份在糧油保供穩價方面主要做了哪些工作?

  答:新冠肺炎疫情發生以來,各地糧食和物資儲備部門按照當地黨委政府的統籌安排,切實履職盡責,以迎接大戰大考的高度自覺,紮實做好糧油市場保供穩價工作,切實維護區域糧食安全,確保了全國糧油市場穩定有序。

  一是加強統籌協調和協同聯動。建立湖北與湖南、河南、安徽、江西等周邊五省糧油供應聯動保障機制,加強對毗鄰省份和在地央企的統籌調度,保障湖北武漢等疫情嚴重地區糧油供應。湖北省、武漢市等重點地區和城市大米、麵粉、食用油等庫存量可滿足30天以上消費需求。

  二是加大糧油市場監測頻率,建立糧油市場日監測日報告制度,動態掌握糧食加工、運輸、配送、供應、價格狀況,加強形勢分析研判,完善預警機制,緊盯供需異常波動,不斷優化調度方式。

  三是適時調整地方儲備原糧輪換節奏,加大輪出力度;用好用活大米、麵粉等小包裝成品糧儲備,及時增加市場供應。北京、天津、四川、貴州等省市多措並舉提高成品糧源保障能力。安徽、福建、新疆等省區督促指導各地市增加成品糧油庫存。

  四是紮實有序推動糧油企業復工復產。各地加快推動糧油企業復工復產。截至4月1日,37家糧油保供協作機制重點加工企業已全部開工,5388家全國糧食應急加工企業已復工4649家,小麥日加工能力達到46.5萬噸,稻穀日加工能力達到48.7萬噸。

  囤米搶面有必要嗎

  問:近期個別國家採取限制糧食出口措施,是否會對國內糧食供應產生影響?

  答:綜合分析研判國內糧食生產、流通、消費情況,我們認為,個別國家限制出口,對國内面粉、大米等口糧供應基本沒有影響,我們有信心、有能力保障國內糧食供應。過度恐慌、搶購糧油,大可不必。

  從供給情況看,我國糧食生產連年豐收,特別是稻穀、小麥兩個口糧品種連續多年產大於需,有少量進口主要是為了品種調劑。以2019年為例,大米和小麥全年進口量僅占當年產量的1.8%和2.3%。應該說,即使不進口也不影響國內口糧供應。

  從庫存情況看,我國在部分主產區實行稻穀、小麥最低收購價政策。由於產大於需,近幾年政策連續啟動,積累了相當數量的庫存,稻穀、小麥都能滿足1年以上的消費需求。因此,保障國內口糧供應是有實力和能力的。

  從市場體系情況看,目前我國糧油市場較為活躍,市場主體多元,納入統計範圍的糧油加工企業每天可加工稻穀30億斤、小麥16億斤。總體看,物流配送、供應投放網絡健全,糧油產品供給是有可靠保障的。

  問:今年夏糧形勢如何?

  答:我國夏糧品種主要是冬小麥。今年以來,各地積極落實中央提出的“穩政策、穩面積、穩產量”要求,採取措施抓實抓細夏糧田間管理,穩定夏糧生產,力爭再獲豐收。

  從目前情況看,由於小麥最低收購價政策連年啟動,政策性庫存創歷史新高,主產區普遍高裝滿儲。從今年情況看,夏糧收購面臨一定倉容壓力。要通過加快庫存消化、加大騰倉並庫力度、增加儲糧設施等措施,確保有倉收糧,確保收購順利進行。

責任編輯:覃輝

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穩外貿穩外資促消費 福建出台加強版28條措施

  中國消費者報報道(張軒宇 記者 張文章)4月2日,記者從福建省商務廳召開的《關於全面落實穩外貿穩外資促消費有力推進高質量發展的若干措施》政策吹風會上獲悉,為進一步降低疫情對經濟的影響,着力穩住外貿外資基本盤,促進消費回補和潛力釋放,福建省在前期出台“兩穩一促”26條政策基礎上,新出台 “兩穩一促”加強版28條措施,着力發揮政策引導,幫助企業戰勝困難、更好生存發展。

  加快消費提質擴容

  實施正向激勵擴大消費。省級財政對2020年上半年實現社會消費品零售總額1億元以上且同比增速達到15%的商貿企業,給予不超過50萬元的獎勵;對全年實現10億元以上的,按同比增量1%給予不超過100萬元的獎勵。同一企業以上獎勵不超過100萬元。有條件的地方可實施探索消費券等促消費政策。

  培育新型熱點商品消費。擴大汽車消費,鼓勵各地出台汽車下鄉、以舊換新等政策,對出台促銷政策的設區市(含平潭綜合實驗區),省級財政給予不超過1000萬元的支持。大力推進新能源汽車消費。擴大現代信息技術和綠色環保型商品消費,壯大地方名特優產品消費。

  提升促消費活動成效。辦好福建商圈(步行街)博覽會暨消費品採購會,開展消費促進月、閩貨特色產品團購會等系列促銷推廣活動。推進“八閩美食嘉年華線上行”,提供多元化便捷服務。簡化商貿企業舉辦戶外促銷活動的審批手續。

  打造便民生活服務圈。推動便利店品牌化連鎖化智能化發展,省級財政對當年新建20家以上直營或加盟門店的企業分別給予補助。連鎖便利店企業新建門店或配送中心等項目,納入當地重點民生工程。鼓勵便利店24小時營業,搭載簡食制售、乙類非處方葯等服務,打造“一刻鐘便民生活服務圈”。

  促進消費載體升級。推動步行街改造提升,省級財政對2020年度入選省級試點的縣(市、區),給予300萬元的補助。加快打造地標性商圈,對示範引領作用明顯的給予500萬元至800萬元的支持。積極培育商務特色鎮,對配套完善、集聚度高、業態創新的鄉鎮給予200萬元至500萬元的支持。推進農貿市場升級改造,按不高於投資總額50%給予不超過200萬元的補助。

  支持电子商務加快發展。對利用電商平台實現實物商品網絡年零售額超過1億元或農產品網絡年零售額超過3000萬元的企業,省級財政給予不超過100萬元的獎勵。促進電商快遞協同發展,對年業務量超過1000萬件的快遞企業,給予每200萬件5萬元、單家企業不超過50萬元的獎勵。鼓勵各級政府將推廣應用智能快件箱等自助設施列入為民辦實事項目。

  完善冷鏈物流體系建設。對冷庫改造提升和新建、生鮮農產品批發市場建設低溫物流專區、零售企業建設終端低溫設施項目,省級財政給予不高於投資額30%、不超過300萬元的補助。支持道路貨運企業購置冷藏運輸工具,支持產地預冷集配中心、冷鏈物流企業信息化和第三方冷鏈信息平台建設。

  降低商貿企業租金等要素成本。對承租國有經營性房產的商貿類中小企業,可免收或減半收取3個月左右的房租;對資金困難的商貿類中小企業,可延期收取租金。鼓勵非國有資產類商業用房的業主,參照國有企業做法減免或優惠租金。落實降低商貿企業用電、用氣成本政策。

  加大財稅金融幫扶力度。對困難商貿企業緩繳或減免“五險”,對2020年不裁員或少裁員的商貿參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%,減免辦理員工健康證相關費用。金融機構對受疫情影響嚴重、到期還款困難的商貿企業可酌情予以展期續貸。積極創新汽車金融等消費信貸產品。

  優化外貿全鏈條發展

  加快外貿轉型產業集群建設。加快外貿轉型升級,推動工貿對接、科貿協作、貨物貿易與服務貿易聯動發展,保障產業鏈供應鏈暢通運轉。給予融資、信保、品牌建設等鼓勵支持,培育一批出口重點商品和龍頭企業。鼓勵工業企業省外進出口業務迴流。

  多渠道拓展多元化市場。用好廣交會等平台,深化“百展萬企”活動。鼓勵引導企業精準開拓國際市場,全力穩住歐美日和東盟等傳統市場,拓展“一帶一路”市場、新興市場,健全國際營銷服務體系。支持自主品牌產品列入援外物資採購目錄。積極為企業出具不可抗力事實性證明。

  創新培育一批外貿新平台。推廣市場採購貿易方式,推進預包裝食品出口試點。支持廈門、泉州創建國家進口貿易促進創新示範區。推進相關全球貿易平台建設。發展数字貿易、中醫藥出口等新興服務貿易,發揮服務外包示範城市引領作用。

  提升進口帶動出口與投資。加大對第三屆進博會我省採購企業金融支持,對採購成交達到一定規模的前30名採購商給予獎勵,力爭成效好於往屆。支持相關國家館和境外參展商到我省延展或投資興業,推動進口、出口、招商聯動發展。

  加速發展跨境電商。加快福州、廈門、泉州跨境電商綜試區建設。支持省內國際機場開通洲際貨運定期航線。支持企業建設一批高質量的海外倉。鼓勵企業利用跨境電商平台開展進出口業務並納入海關統計。

  擴大外貿融資和信保服務。支持進出口銀行2020年安排400億元外貿專項信貸額度,分類支持重點企業、龍頭生產型企業和中小微企業。鼓勵銀行業金融機構加大對中小微企業融資支持力度,省級財政安排3000萬元獎勵金融機構支持外貿融資。加大省級企業貸款風險補償金服務外貿力度。推廣保單融資,落實相關貼息政策,鼓勵小微企業通過國際貿易單一窗口投保,對出口貨物轉內銷投保的國內貿易信用險保費給予25%的補助。

  推動口岸通關降本增效。建設國際貿易單一窗口4.0版,拓展全鏈條服務。2020年3月1日至6月30日免收進出口貨物港口建設費,貨物港務費、港口設施保安費降低20%。海關實行兩步申報和先放行、后改單作業模式。推廣關稅保證保險,加快“關數e”應用。

  促進對外投資合作與外貿聯動發展。支持對外投資合作企業從省內運出物資材料,鼓勵回運資源性產品。對省內企業境外項目中長期貸款,給予貸款額的1%、單家不超過200萬元的貼息支持。建立對外投資合作統一保險平台,對境外投資合作項目投保出口信用保險的,給予不高於保費支出80%、單家不超過200萬元的補助。

  積極推進多元化招商

  切實用好對外開放新政策。落實外商投資“兩清單一目錄”,支持外資設立證券、保險、基金、財富資管、融資租賃等金融機構。落實新能源汽車市場准入有關政策,推動一批項目儘快落地。落實外資企業研發費用分段補助、加計扣除和“科技貸”等政策,鼓勵建設發展新型研發機構,符合引進重大研發機構相關要求的,給予不超過3000萬元的資助。

  着力策劃項目招大商。密切跟蹤世界500強、行業龍頭、台灣百大企業投資動向和布局,鎖定對接目標客商。全面摸排本地可承接項目載體,梳理要素保障情況,加強招商推介。圍繞高技術製造業和高技術服務業,瞄準交通運輸、基礎設施、文化服務等新開放領域,生成一批帶動性強的招商項目。

  創新招商引資方式。大力推進協同招商、併購招商、產業基金招商、產業鏈招商等。探索大數據招商,加強與大數據平台合作,推進招商項目與投資商快速匹配。加強與國際知名商(協)會、國內投資中介機構的聯繫,開展委託招商。

  提升跨境投融資便利化。簡化對外商直接投資相關業務人民幣結算流程。儘快落實“內轉外”資金、保證金使用和外債註銷、取消開戶限制等舉措,鼓勵外資企業資本金依法用於境內股權投資,引導更多企業參與跨國公司跨境資金集中運營。

  線上線下融合辦好投洽會。推動更多客商和項目資源向投洽會匯聚,力爭成效好於往屆,持續打造國際化、專業化、品牌化精品。推進“網上投洽會”建設,篩選招商項目展示推介,構建線上對接洽談平台。充分利用客商關係管理系統預撮合項目,促成精準對接和轉化升級。

  推動外資政策落地見效。對當年外方有實際到資的重點外資項目,省級財政給予招商部門不低於30萬元的獎勵。鼓勵外資企業加快到資,對符合條件的企業按不同類型實際到資給予1%或1.5%、不超過1000萬元的獎勵。鼓勵各地出台穩外資措施,制定引進大項目、擴大實際到資等獎勵政策。

  優化外商投資環境。全面實施外商投資法,着力消除妨害公平競爭的制度性障礙。省市縣相關部門為外資企業落地投產涉及的行政審批和服務事項,提供領辦、代辦服務。指導外資企業用好用足財政、金融、稅收及政府採購等各類政策。

  打造高質量發展載體平台

  發揮自貿示範引領作用。對標國際國內先進,學習借鑒上海臨港新片區等經驗做法,在投資、貿易、金融、對台、事中事後監管等領域加大改革探索,積極爭取試點實施自由貿易港某些政策。完善複製推廣工作機制,用足用好自貿改革紅利。

  推進開發區創新發展。各開發區重點培育發展1~2個主導產業,着力打造一批產值超千億的專業化特色產業園區。實行“一區多園”管理模式,各設區市年內推動1~2家開發區整合託管。加快海關特殊監管區升級為綜合保稅區。

  支持建設一帶一路“兩國雙園”和境外經貿合作區。省級財政對牽頭建設“兩國雙園”的開發區,一次性給予200萬元的支持。對於境外經貿合作區編製規劃、對外招商、基礎設施建設費用及入區的省內企業租賃廠房、倉庫或商鋪租金,分別按不高於20%比例、單家企業不超過200萬元的標準給予補助。

  着力打造線上平台。通過開設線上福建專區、数字展覽等形式促進線上洽談交易,省市聯辦線上商品展銷會。開展在線招商、遠程考察、線上洽談,促進項目雲上籤約、視頻簽約。搭建農產品線上產銷對接平台。支持打造線上消費平台。

責任編輯:覃輝

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疫情防控不放鬆 服務監管不打烊 湖北襄陽市場監管局全力推動復工復產跑出“加速度”

  中國消費者報報道(許超 記者 吳采平)湖北省襄陽市市場監管局立足職能,靠前監管,精準服務,主動作為。通過“智慧化”監管手段,貼心幫扶舉措,做到疫情防控不放鬆、安全監管不停步、服務保障不“打烊”,全力推動企業復工復產跑出“加速度”。截至3月31日,襄陽市規模以上工業企業累計復工1613家,復工率97.2%,到崗職工28.1萬人,到崗率92.2%;限額以上批零住餐企業2143家,開工2082家,復工率97.2%,在崗職工5.2萬人,到崗率95.4%。

  抓重點,服務民生穩發展

  該局以疫情防控需要和民生經濟發展為重點,加大食品生產經營企業復工復產力度。把棗陽三傑集團、鄂農、駿馬面業等5家企業列為湖北省首批“停不得”企業,有序復工復產;對重點支柱企業派出工作組進行一對一指導,幫助宜城“襄大農牧”企業快速恢復生產,做好企業生產自救工作。幫助有富裕車間的食品廠改造其凈化車間為衛生防護用品生產線,如郭襄食品廠已改造完開始生產口罩,陳小五食品廠正在改造3000平方米的凈化廠房,幫助3家白酒企業緊急生產消毒酒精等。

  線上培訓助力復工。開通食品生產復工復產防控指南網絡直播,近400家企業800餘名企管人員參加了學習;疫情期間,鼓勵企業利用生產間歇,通過掃碼上線、“網絡答疑”等形式使得430餘家企業750餘名員工完成了20學時的培訓,為復工復產疫情防控做足準備。

  “互聯網+”多形式復工。針對正全生物科技等台資企業滯留外地核心技術骨幹無法上崗的情況,協助企業運用“雲復工”“5G操作”等新形式進行復工;針對大頂山製藥想開發配製酒上市,幫助企業優化流程,改進工藝,推動新品上市。截至目前,襄陽市已有正大、魯花、麗波、妞妞、巴黎香、雲路食品等430餘家大中型企業、18500餘名職工逐步開始復工生產,產能最高的已恢復到疫情前60%,另有30餘家企業陸續遞交復工復產申請。

  解難點,護航企業保安全

  該局通過大數據摸排,守民質量安全底線。利用大數據分析精準定位全市疫情防控日用防護產品(非醫用)生產、經營、銷售主體,組織執法人員對轄區內商場、藥店、超市開展非醫用口罩、洗手液等產品進行監督檢查累計1.7萬批次,抽樣送檢了7批次口罩產品,督促企業從嚴落實產品質量安全主體責任,嚴查產品質量不合格行為。

  盯民生物資,強化監督抽檢力度。重點圍繞糧食加工品、食用油、乳製品和食用農產品等4大類食品,以生產、銷售、餐飲為重點環節,以商場、超市、農貿市場和批發市場為重點區域,累計抽檢食品及蔬菜等食用農產品3630批次,次氯酸鈉、過氧化氫、漂白粉、一次性餐飲具72個批次,保障了生活物資供應。對疫情期間,經營戶銷售的袋裝粳米凈含量不足違法行為進行了立案調查,切實保護消費者的合法權益。

  凈化農資市場,保春耕農資安全。該局制定印發了《2020年春耕用農資產品專項監督檢查工作案》,對市場投放的農資產品進行“雙隨機一公開”抽檢,覆蓋面不低於50%,督導生產企業及銷售經營戶嚴格落實主體責任,確保農資產品質量安全。截至4月1日,已監督抽樣化肥、農用薄膜共計135個批次。依法從嚴查處違法行為,保障春耕生產。

  包容審慎監管,為企業排憂解難。幫助指導7家轉產企業改正包裝標識不規範等輕微違法問題,免於處罰,同時以監督抽檢形式幫助企業對產品進行型式檢驗,為企業累計節約型式檢驗費5萬多元。幫助停產工業企業創造復工復產條件,先後指導湖北銀河紡織有限公司、湖北盈樂衛生用品有限公司、襄陽市鼎新醫療科技有限公司、湖北沃瑞醫藥材料有限公司、老河口恆豐包裝製品有限公司等5家企業,結合現有條件投產一次性日常防護口罩生產線13條,日產量達80萬隻,目前已生產一次性日常防護口罩近500萬隻。

  梳堵點,政策惠企看得見

  為加快襄陽市企業復工復產,襄陽市市場監管局結合自身職能,及時出台了惠企“八條措施”和行政許可審批事項“五項清單”等優惠政策。通過開通審批事項“綠色通道”、全程網辦、延期辦理、“零收費”等舉措為企業減負增效降成本,打通企業復工復產“快車道”。

  湖北楚烽化工有限責任公司的黃磷生產許可證延續換證受疫情影響,超過規定限期申報換證,按規定應按照新發證申報,但新發證受產業政策的限制不可能取得許可,襄陽市市場監管部門扣除疫情期,允許該公司按換髮證順利通過申報程序。

  記者了解到,截至目前,該局已累計為襄陽市395家食品、藥品、防疫物資、特種設備、醫療器械等生產經營企業開通綠色通道,快速辦理生產經營許可相關手續。其中藥品、醫療器械生產經營企業各類審批共計47件,計量標準核准5件,特種設備許可61件,各類食品經營許可272件。

責任編輯:游婕

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進口燕窩標誌存瑕疵 淘寶店家一審被判退貨款

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)從淘寶網店”燕樂堂2號店”購買的”馬來西亞進口燕窩”未按規定加貼溯源碼,消費者蔣先生認為來路不明,商家應依法十倍賠償。福建省廈門市思明區法院一審判決標籤瑕疵不影響食品安全,但存過錯,商家應予退款。

  2018年8月29日,原告蔣某在淘寶網店”燕樂堂2號店”(經營者梁某)購買”馬來西亞燕窩(正品金絲白官燕窩天然營養大燕條破盞20g)”一盒,貨款336元,9月2日蔣某收貨。收貨后,蔣某發現所購買的燕窩未按規定加貼溯源碼,為來路不明的非法產品,且該網店網頁中以馬來西亞進口的圖文字樣內容宣傳,誤導消費者購買。蔣某認為,涉案燕窩屬於不符合食品安全標準的食品,存在虛假宣傳、損害知情權、欺詐行為,給其造成身體損害及經濟損失,於2019年9月向思明區法院起訴,要求退回貨款並支付貨款十倍的賠償金。

  燕樂堂2號店經營者梁某辯稱,自己所銷售的燕窩有正規的進貨渠道、合法的銷售資格,雖然標識存在瑕疵,但符合食品安全標準;案涉燕窩不存在影響食品安全的質量問題,也未對蔣某人體健康造成危害;網店提供了該批次產品的進口貨物報關單、進口增值稅專用繳款書、入境貨物檢驗檢疫證明、原產地證書、衛生證書、獸醫衛生證書等,擬證明其所售燕窩通關手續齊全、進貨渠道正規,符合食品安全標準。另外,案涉燕窩已被蔣某食用,無權要求商家退款。

  廈門思明區法院經審理認定,梁某將案涉燕窩分裝后銷售給蔣某,但梁某未能提供證據證明其重新分裝燕窩業經有關部門許可,故其在網絡平台銷售分裝燕窩確實存在食品安全隱患,該行為存在過錯,原告蔣某要求梁某退款的主張成立,法院予以支持。依據原國家質檢總局《關於進口馬來西亞燕窩產品檢驗檢疫要求的公告》,公告並未明確規定溯源碼這一標識要求,且該要求屬於對報關檢驗檢疫的要求,亦未明確適用在國內銷售環節。涉案燕窩通過分裝后對外銷售,外包裝註明品名、產地、重量、包裝日期等信息,即使與上述要求中關於產品標識的內容相比確有不完整之處,也僅屬於標籤瑕疵。而蔣某未能提交食品安全監管部門關於涉案燕窩不符合食品安全標準的認定意見,也未能提交其他證據證明涉案燕窩存在“有毒、有害”的問題。原告要求支付價款十倍的賠償金的主張,沒有事實依據,不予支持。

  思明區法院依照《合同法》第六十條,《食品安全法》第一百四十八條,《民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條的規定,判決被告梁某退還消費者蔣某貨款336元,並支付利息。

  4月9日,記者從思明區法院獲悉,因當事人不服此判決,該案已於近日上訴於廈門市中級人民法院。

責任編輯:游婕

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善心助農 融力抗疫 建設銀行善融商務電商平台積極助力農業復產保障供應服務民生

  春節是一年中難得的親朋好友歡聚、暢享長假的時節,也是電商平台“不打烊”為消費者提供網購便利和愉悅的重要保障節點。新冠肺炎疫情的襲來,讓本來就繁忙的“善融商務”電商平台吹響了“集結號”。建設銀行總分行電商運營團隊面向社會廣泛徵集農產品滯銷、供給短缺、備耕亟須信息,組織開展消費扶貧行動,發揮電商的力量打通供需兩端,支持農業復產和供應保障,切實守護百姓的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。

  善融商務一系列助力決戰決勝脫貧攻堅的舉措,贏得了地方政府、農戶和農業企業的廣泛讚譽,相關銷售持續攀升。據了解,善融商務助農復產行動已累計實現訂單60多萬筆,銷售額近7000萬元。

  聯央企助農土雞急出山

  四川省廣元市的劍門關,自古以來素有“一夫當關,萬夫莫開”的說法。如此險峻之地,現在卻生活着一群特殊的“居民”——劍門關土雞。作為農產品地理標誌產品,劍門關土雞養殖已成為廣元市脫貧攻堅的主導產業之一。

  受疫情影響,當地停止了線下活禽交易,120餘萬隻春季出欄的土雞面臨嚴重滯銷。雞賣不出去,養着還要消耗飼料,對主要依靠土雞養殖作為收入來源的廣元農戶來說,這無疑將是沉重的打擊。建設銀行與合作單位中國郵政獲悉這一情況后快速響應,組建團隊與廣元市政府、土雞銷售商戶對接,採用政府牽頭對接貧困戶和加工廠、建設銀行負責打通線上銷售渠道、郵政保障運輸渠道的運作模式,兩大央企強強聯手,直接對接秦巴山區連片貧困縣劍閣縣政府,共同解決線下渠道滯銷和物流難題,全力幫助養殖戶出欄土雞、恢復生產。

  3月5日,善融商務推出“建行郵政聯合 愛心助農 土雞出山”劍門關土雞銷售活動。通過發放“愛心券”、給予龍支付滿減的雙重優惠,平台已累計接到超過5000個訂單,有力促進了劍門關土雞的產銷對接,解決了廣大農戶的燃眉之急,助力打贏脫貧攻堅戰。

  應農需助力墾區備春耕

  當前正值春播備耕時期,黑龍江前哨農場急需收繳土地承包款項以及各種物資費用。受疫情影響,POS機刷卡、手機掃碼等面對面繳費方式已不再適用。為保障墾區農業生產正常開展,建設銀行黑龍江省分行第一時間響應,根據農場實際情況,推薦善融商務“善付通”產品,幫助解決农民繳費難、農場收費難的問題,助力墾區業務線上化。

  為不誤農時,建設銀行黑龍江省分行成立了前哨農場“善付通”服務小組,多次召開網絡會議研討系統上線辦法,並派出團隊協助農場完成“善付通”會員註冊、綁定等工作。通過在疫情期間開通綠色通道,加快流程申請與處理,分行僅用3個工作日就完成了業務設置工作。

  在上線測試階段,因農場繳費的特殊性,前哨農場又提出對賬、關係綁定及農貸支付等新需求。建設銀行黑龍江省分行立即與總行聯繫,聯合建信金科公司進行需求討論,2天便有效解決了多項新提出的需求。3月6日,“善付通”農場項目成功上線,墾區農場對建行的高效對接給予了高度讚揚。

  前哨農場項目的實施,是“善付通”對助農服務場景的一項有益探索,也為建設銀行金融科技賦能縣域鄉村經濟發展起到了良好的示範效應。

  解民困打破豐收蔬菜滯銷困局

  “建行真是貼心。疫情當前,農戶的水果蘿蔔運不出去,更賣不動,愁死老鄉們了。建行知道後主動服務我們,短短三天時間,問題就迎刃而解。建行善融商務真不錯,實打實為老百姓辦事。”唐山明勁食品有限公司總經理蔣明霞激動地說。

河北省玉田縣菜農採收水果蘿蔔。

  為了避免疫情蔓延,河北省玉田縣的農村實施封閉式管理。產品走不出去,客商也進不來,辛苦種植的15萬斤水果蘿蔔出現嚴重滯銷,農戶愁眉不展。2月18日,在輾轉得知水果蘿蔔滯銷的信息后,建設銀行河北省分行立即啟動綠色通道,專人主動對接本地合作商戶唐山明勁食品有限公司,積極推進滯銷農產品通過善融商務線上銷售。分行為此專項配備了龍支付滿減活動,同步將促銷活動信息通過“中國建設銀行”“善融優惠早知道”等微信公眾號推送,並向客戶發送短信告知這一優惠。目前,水果蘿蔔已通過善融商務銷售1萬餘公斤,困擾農戶的滯銷問題有望在短期內得到解決。

  保供應對接供需一菜不再難求

  2月7日,建設銀行蘇州市分行接到領新信息科技有限公司負責人的緊急求助電話。受疫情影響,當地餐飲企業無法正常營業,吳中區農委下轄的種植基地由於訂單退訂,面臨蔬菜滯銷的困境,本地農戶將承受巨大損失,急需尋找合作單位開展銷售。與此同時,蘇州本地鮮蔬供給受阻,超市、菜市場人員排隊密集,存在安全隱患。而線上生鮮電商則供不應求,群眾需要半夜搶菜,出現了“一菜難求”的局面。

  了解到蔬菜供需兩端面臨的實際困難后,建設銀行蘇州市分行及時行動,在嚴把產品質量關的同時,短時間內協助商戶完成新增類目、商品上架、物流對接等工作,幫助本地農戶解決蔬菜滯銷問題,又為市民買菜提供便利,在特殊時期開闢出一條生鮮供應綠色通道。

  為方便市民,建設銀行蘇州市分行還同步推出“善融鮮蔬 順豐到家”活動,客戶掃描活動二維碼完成下單支付后,蔬菜由順豐快遞直接從基地零接觸宅配到家。為拓寬蔬菜銷售渠道,分行將蔬菜購買鏈接同步部署在建設銀行手機銀行“蘇式生活”頁面,並通過分行官微同步宣傳,活動上線两天時間就銷售鮮菜500公斤。蘇州市分行還主動聯繫商戶,對原有蔬菜單品進行升級,推出兩款有機盆栽蔬菜套餐,可滿足多層次消費需求。分行運用善融商務平台建立鮮蔬供需通道,犹如疫情時期的及時雨,解決了菜農的後顧之憂,將建行線上服務延伸至線下百姓菜籃子。

  暖人心抗疫扶貧兩不誤

  “十、九、八、七、六、五……”正在播出的2020年春節晚會已進入跨年倒計時,四川涼山彝族自治州鹽源縣的蘋果種植大戶黃曉卻怎麼也高興不起來。突發的疫情使得大批訂單被取消,豐收的7.5萬公斤蘋果躺在凍庫里無人問津。“不行!不能讓鄉親們又辛苦又賠本!”身為退伍軍人的黃曉拿出當年回到家鄉、帶領村裡十幾戶貧困戶共同創業種樹的幹勁,通過微商渠道向老顧客推送銷售信息,但微商銷量對於7.5萬公斤這個数字而言只是杯水車薪。2月13日,近乎絕望的黃曉向一位老顧客道出了心中的失落和擔憂。令他沒想到的是,這位老顧客是建設銀行善融商務的忠實粉絲,不僅向他推薦了善融商務,還費盡周折幫他聯繫上了建設銀行重慶市分行。黃曉終於看到了希望。

村合作社組織人手加班加點打包發貨。

  建設銀行重慶市分行得知這一情況后,立即着手策劃援助方案。由於善融商務商戶入駐門檻較高,黃曉創建的村合作社沒有對公賬戶,短時間內無法直接入駐。分行馬上聯繫了本地善融扶貧商戶巴峽農產品銷售有限公司,該公司願意在其善融店鋪里幫助代銷黃曉的蘋果。建設銀行總行也為蘋果銷售提供技術、審批等各方面支持,黃曉的蘋果2月18日成功上線銷售。

  具有冰糖心特點的鹽源蘋果上線僅1天時間就售出近3000件、1萬餘公斤,到3月底已累計銷售近3.5萬公斤。看到庫存的蘋果終於打開了銷路,黃曉激動得熱淚盈眶:“建行真是幫了我們大忙了!”

  據建設銀行善融商務相關負責人介紹,目前,已有1225家商戶加入“善融菜籃子”服務,共上架商品5萬餘件,涵蓋米面糧油、蔬菜水果、副食雜糧等生活物資。該行還同步開設防疫生活物資銷售專區,平價銷售消殺用品。大災現大愛,善融商務將繼續發揮扶貧助農積累的經驗優勢,攜手廣大合作夥伴、客戶共同抗擊疫情,全力保障民生,為特殊時期民眾日常生活提供便利,用實際行動踐行國有大行的責任與擔當。(王珞瑾)

  (本文圖片均為資料圖片)

責任編輯:游婕

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福建開展防疫用品領域認證活動專項整治行動

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管局高度重視防疫用品領域認證活動監管,自4月10日起,結合本地實際,在全省範圍開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動,進一步規範認證市場秩序。

  因新冠肺炎疫情,福建省內不少企業短時間內轉產口罩、防護服等防疫用品,相關認證機構積極服務,在幫助防疫用品順利進入國際市場中發揮了積極作用。但也有個別機構肆意牟利、虛假認證甚至買證賣證,給企業造成了經濟損失,擾亂了認證市場秩序,更影響了口罩、防護服等防疫用品順利出口。福建省市場監管局要求各級市場監管部門要高度重視,迅速行動,明確工作要點,突出問題導向,摸清企業底數和相關認證信息,認真部署開展專項行動。

  福建省市場監管局要求各級市場監管部門要組織精幹力量,全面加大執法力度,打擊認證市場虛假認證、買證賣證以及哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,針對排查到的問題線索,要迅速開展調查取證,集中力量進行查處,形成震懾效應。要堅持整治與服務兩手抓,深入企業幫扶,強化標準信息服務和質量監督等工作,積極引導幫扶企業選擇合法法規認證機構進行相關認證,及時將市場監管總局和國家認監委發布的《口罩等防疫用品出口歐盟及美國市場認證信息指南》(附件)等相關認證准入信息告知企業,為企業釋疑解惑,避免企業上當受騙。

  福建省市場監管局要求各市市場監管部門要做好組織協調工作,指定專門的聯絡員,及時向上報送工作情況,並在6月25日前將專項整治工作總結報省局認證檢測處。

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