讓青春之花在戰“疫”中綻放——廣西市場監管部門青年幹部戰“疫”行動側記

  中國消費者報報道(李占平 蘭彥 記者 顧艷偉)疫情發生以來,廣西市場監管部門廣大青年幹部積極響應黨中央、團中央的號召,在在廣西市場監管局黨組的領導下,勇於擔當,主動作為,發揮團員青年生力軍作用,讓青春之花在疫情防控阻擊戰中綻放。

  聞令而動,向險而行。廣西市場監管局機關團委緊急動員全體團員青年春節假期提前返崗,積極參與市場監管部門疫情防控工作,成立團員青年突擊隊,在“逆行”的隊伍中,增添了一個個青春的身影,在戰“疫”的前線里,凝聚起堅強的力量。

  青春的價值在於奉獻,青春的責任在於擔當。在廣西市場監管局疫情防控領導小組辦公室,活躍着20多位青年幹部,一張張報表,一個個數據,凝聚了他們辛勤的汗水,一行行文字,一道道指令,映襯着他們忙碌的身影,他們夜以繼日的工作,保證了每條指令上傳下達,推進市場監管部門疫情防控工作順利開展。

  廣西各級市場監管部門12315熱線多由青年幹部職工上崗。12315既是市場監管部門的投訴熱線,更是市場監管戰“疫”的“前線”,截至3月17日,全區市場監管部門共接收新冠肺炎疫情相關投訴舉報 10805 件,已辦結9043 件,辦結率 83.69%,全力保障了消費者合法權益。

  為了防止不法商販趁機哄抬物價,廣西市場監管部門執法隊伍中的青年幹部奔藥店,進超市,檢查口罩、消毒水等防疫物品市場供應和價格情況,出台相應措施,加大監管執法力度,保障了全區防疫物品的價格穩定。

  一手抓疫情防控,一手助企復工復產。廣西市場監管局註冊登記窗口的姑娘們開闢“綠色通道”,實行特事特辦,為企業提供方便快捷服務,幫助企業辦理變更、轉產等業務,為疫情防護用品生產提供有力支撐。廣西計量院、質檢院、特檢院等直屬單位團員青年、青年黨員不畏艱辛深入全區防控醫院、機場、火車站、防控物資生產企業等重點場所,加班加點對醫療設備、測溫儀進行檢定校準,確保儀器設備計量精確可靠。同時組織專業技術力量,指導生產企業解決技術難題,支持企業復工復產,展現了技術幹部的青春風采。

  在疫情防控期間,食品安全更加不容忽視,在加強區內食品安全檢查的同時,廣西東盟食品檢驗檢測中心青年幹部積極趕赴南寧國際鐵路港,對廣西支援湖北的200多噸果蔬、蛋禽進行抽樣檢測,確保馳援湖北的愛心果蔬質量和安全。

  抗擊疫情,希望同行。廣西市場監管局機關黨員、團員青年和幹部職工積極參加“抗擊疫情 希望同行”愛心捐款暨“熱血守護 齊心抗疫”學雷鋒獻血活動,共捐款35.58萬元,獻血16500毫升。

  廣西市場監管部門青年幹部用實際行動踐行初心使命,用汗水書寫無愧青春。

責任編輯:游婕

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非洲酸枝木冒充紅木銷售 消費者維權獲“退一賠三”

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)紅木傢具因其優質的選材一直都是很多消費者青睞的對象,但市場上的紅木傢具品牌繁多、良莠不齊,消費者一不小心就容易上當受騙。近日,李先生就因為購買的紅木傢具出現了質量問題,將廠商告上了法庭。上海市第一中級人民法院二審判決廠商按照“退一賠三”原則賠償李先生損失,維持原判。

  消費李先生從某紅木傢具加工場所購買傢具,看着寫明傢具是“紅木、紅酸枝木”並加蓋了廠商公章的購貨憑證,李先生放心地支付了4萬多元價款。本以為萬無一失的李先生,在使用這批傢具幾年後,卻發現傢具開始掉色了。帶着疑問的李先生諮詢了專業人士,被告知這批傢具並非紅木材質。感到上當受騙的李先生非常生氣,認為傢具加工廠商在售賣這批傢具中涉嫌欺詐,並且傢具城對商鋪銷售假冒商品也未盡到監督管理的責任,便將廠商和傢具城一起告到了法院。

  對此,廠商認為,本次銷售的傢具為非洲產的紅酸枝木,不存在欺詐。傢具城則以與廠商簽訂的租賃合同在李先生購買傢具前就到期為由拒絕賠償。

  庭審中,經李先生申請,法院委託鑒定機構對涉案傢具是否為紅木材質或者紅酸枝木材質進行鑒定。某司法鑒定所作出鑒定意見:所取桌子和椅子樣品材質為黑鐵木豆的物證特徵,不符合紅木、紅酸枝木的材質要求。

  一審法院根據鑒定意見認定廠商的行為存在欺詐,應按照“退一賠三”原則賠償李先生相應損失12萬餘元。此外由於李先生購買傢具時,傢具城與廠商的租賃合同確已到期,並且購貨憑證上也沒有傢具城的蓋章,傢具城也沒有收到過錢款或出具發票,因此駁回了李先生要求傢具城負連帶賠償責任的訴請。

  一審判決后,傢具加工廠商不服,上訴至上海一中院。廠商上訴稱,李先生支付的4萬多元只能購買非洲酸枝木,而在2000年前非洲酸枝木也被稱為紅木,這是行業慣例,不存在欺詐。

  上海一中院經審理認為,本案的爭議焦點在於傢具加工廠商是否有違誠信原則,發布虛假傢具材質的信息,誤導李先生購買,從而構成對李先生的欺詐,以及是否需要承擔退款以及懲罰性三倍價款賠償的責任。所謂欺詐,是指一方當事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實情況,誘使對方當事人作出錯誤意識表示的行為。一審法院根據權威鑒定部門的鑒定意見,認定傢具加工廠商虛構傢具材質為紅木信息告知李先生,直接誤導李先生作出了錯誤的意思表示的行為構成消費欺詐,對此該院予以認同。二審時傢具加工廠商以行業慣例為由提出上訴,因一審法院在一審時所作的鑒定是以國家標準為依據,行業慣例不得有違國家標準,所以傢具加工廠商的上訴理由缺乏事實及法律依據。

  上海一中院遂判決駁回上訴,維持原判。

  法官說法

  本案主審法官王剛指出,法律規定欺詐構成要件有三:一是有欺詐的故意並實施了欺詐的行為,二是相對人作出了錯誤的意思表示,三是欺詐行為和錯誤意思表示之間有因果關係。本案中傢具加工廠商開具的是“紅木、紅酸枝木”的購貨憑證,消費者拿到的是不符合紅木、紅酸枝木材質要求的傢具,因此傢具加工廠的欺詐故意成立。

  另欺詐構成后就如何賠償的問題,法律條文就有明確規定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍,因此本案適用“退一賠三”的法律規定完全體現了對受欺詐一方合法權利的保護。

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播灑“及時雨” 按下“快進鍵”——江西省市場監管局信用修復助力企業復工復產

  中國消費者報報道(孫浩 記者 朱海)在疫情防控的關鍵時期,江西省市場監管局及時響應省防控應急指揮部“兩手抓、兩促進”推動復工復產幫扶工作要求,充分踐行責任擔當,用信用修復助力企業復工復產,與企業守望相助,為企業化解難題,在助力打贏抗擊疫情阻擊戰中,不僅傳達着樸素的大愛,更彰顯着市場監管人的真摯情懷。

  播灑信用修復“及時雨”

  “感謝你們,我們企業獲得了貸款,終於可以復工了。”近日,南昌一文化有限公司負責人專門給江西省市場監管局信用監管處打來電話表示感謝。

  受新冠肺炎疫情影響,該公司銷售回款慢,流動資金日益緊張,而復工需要大量資金,在其向銀行申請信用貸款時,發現因被列入經營異常名錄無法通過審批,企業面臨生存危機。該企業負責人在絕望無助的時候,嘗試撥通了江西省市場監管局信用監管處電話,希望獲得市場監管部門的幫助。

  接到企業求助電話后,江西省市場監管局信用監管處工作人員立即對接企業,指導企業登錄江西省企業登記網絡服務平台網上申報異常移出,並協調相關登記機關儘快審批,在2個工作日內幫企業移出了經營異常名錄,解決了企業燃眉之急。

  企業若遲遲不能復工,經營者難以維持,就業者就有失業之虞,這是關係國計民生的大事。為使企業能夠順利復工,江西省市場監管局及時推出了“信用監管業務網上辦”服務,給企業提供及時的信用支持。市場主體可通過省市場監管局網站等途徑登錄江西省企業登記網絡服務平台,申請辦理企業經營異常名錄移出,個體恢復正常記載狀態等業務。辦理過程中只需填報相關表格並加蓋电子公章即可,無需上傳紙質材料。各級市場監管部門即時受理並將於五個工作日內反饋辦理結果,極大的方便了各類市場主體。

  按下信用幫扶“快進鍵”

  “雪中送炭不是一句口號,尤其在疫情防控關鍵期,更應該為企業着想,既要想現在,也要想長遠,企業發展好了,我們市場監管人的價值自然也得到了體現。”江西省市場監管局信用監管處負責人感慨地說。

  江西某智能科技股份有限公司是該省安防領域龍頭企業,擁有智能出入口管理設備製造基地,國內領先的智能化、自動化生產流水線及完整的生產體系和五大系列18個品種120多款智能化及機電一體化產品,已成為我國出入口管理設備及智能化解決方案行業領軍企業。為拓寬融資渠道,積極拓展海外市場,該企業在2019年底已申請在創業板上市,受疫情影響,相關工作一直無法按時推進。

  3月9日,該企業法務部門負責人萬祥祥抱着試一試的態度,撥通了江西省市場監管信用監管處電話,詢問是否可以出具企業信用情況說明用於企業上市。江西省市場監管局核實企業情況后,高度重視,開創“特殊工作法”,本着特事特辦、急事急辦的原則,立即安排人員核查國家企業信用信息公示系統(江西),在當天就依法依規為企業出具了信用情況說明,為企業上市解決了巨大困難,推進了企業復工復產速度。

  “市場監管部門出具的信用情況說明,讓我們企業獲得了上市的信心。我們也將發揮作用回饋社會,齊心協力抗擊疫情。” 萬祥祥拿到材料后激動地說。

  據悉,疫情期間,江西省市場監管局與企業共渡難關,採取信用修復、信用幫扶等手段讓企業生產經營無後顧之憂。截至目前,已累計服務企業20餘戶。目前,這些企業都已復工復產,正在各自領域為經濟發展或抗擊疫情作出自己的貢獻。

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反垄斷關鍵時刻出幺蛾子,美團殺熟了

時代確實變了,網絡時代個體的影響力再一次被驗證。

近日,一篇普通的文章引起軒然大波,不僅使美團以一個被追責的身份登上熱搜,也讓“大數據殺熟”的話題再次引發熱議。

事情的起因很簡單,當事人在美團開通外賣會員后,卻意外發現自己常吃的一家外賣配送費不減反增,起初當事人以為是送餐高峰期的緣故,但後來發生的一切卻證明事情沒有那麼簡單。在當事人久等40分鐘后,配送費依然沒有變化,而當事人拿出另一部沒有開通會員賬號的手機點餐時,卻發現配送費回落到正常價位。

這意味着什麼,大家也都清楚,當事人不滿之餘,便向平台客服討說法。

客服先是給當事人一張10元紅包以此息事寧人,隨後在當事人的追責下打來電話表示歉意,並表示會向技術反饋。但幾天過後,當事人發現他反饋的問題依舊存在——點餐時會員賬號的配送費高於非會員,於是當事人在其個人微信公眾號上公布了整件事的過程。

但沒成想,這篇文章在短暫發酵后引爆網絡,同時也引來了美團的注意。12月17日,美團外賣回應稱,文中提到的配送費差異與會員身份無關,是定位緩存偏差導致。

這次回復再次把整件事推向高潮,對於經歷過“大數據殺熟”的網民來說,美團的答案不能讓用戶滿意,因此也使美團迎來了新一波輿論的嘲諷。

01 美團有沒有“殺熟”?

歸根結底,這件事的核心在於美團到底有沒有通過“大數據殺熟”。

“同一家店鋪,同一個配送地址,同一個下單時間節點,在開通會員后,為什麼配送費比非會員要高?”,這確實符合“大數據殺熟”的現象。

事實上,在這件事被曝光之前,已經有用戶在社交媒體、網絡社區上表示對美團的不滿。在百度貼吧「美團外賣吧」中,能看到不少用戶分享自己被“大數據殺熟”的經歷。

有網友在貼吧中發出自己在同一家餐廳點外賣付款的截圖——隨着時間推移,外賣付款金額越來越高,以此來表示對美團外賣存在“大數據殺熟”的懷疑。但由於在圖中沒有看到該網友點餐的菜品是否一致,同時圖中點外賣的時間節點相差較大,因此不能作為美團“殺熟”的證明。

出於實事求是的原則,筆者決定親自去美團APP查探一二。

由於筆者是美團外賣的會員,為了對比,筆者借到朋友的非會員賬號后,先是在登陸賬號修改了外賣地址,使朋友賬號的外賣地址和筆者原本賬號的外賣地址相同。而後筆者通過兩個賬號先後在同一家此前會員賬號經常點餐的餐館點餐,對此發現了一絲貓膩。

首先是在兩個賬號進入同一家店鋪的頁面時,就出現了一個最大的不同——點餐頁面最上方的滿減力度有所差別。

會員賬號显示的是“20減4、36減7、66減11”,而非會員賬號显示的卻是“20減6、36減9、66減13”,明顯能看出來會員賬號的滿減力度小於非會員賬號。當然,在這場測試中,既有會員賬號與非會員賬號的區別,又有熟客與非熟客的區別,因此不符合單因素實驗,不能完全證明是熟客還是會員導致滿減力度減小。

但總體上,這個頁面確實能證明美團APP中存在區別對待(截止成文後,筆者再次進入頁面發現兩者滿減力度變為相同,或美團出於輿論壓力更改)。

除了這點,在筆者用兩個賬號點相同的外賣付款時,同樣看到兩個賬號由於津貼優惠的不同導致付款金額不同,而在津貼優惠的使用規則中显示:每個用戶在滿減、折扣商品上可使用的津貼優惠金額均為隨機金額,和拼手氣紅包類似。

因此出現津貼力度不一致的情況也無可厚非。

隨後在筆者的調查中,發現基於兩個因素變量去推導結論不太準確,於是基於會員賬號來觀測常去的一家餐館外賣價格。

發現此前筆者經常點外賣的一家餐館,在早些時候點外賣時配送費為2.5元,但隨着在這家餐館點外賣的次數增多,配送費則變為3.5元,而這兩次點餐的餐飲完全相同,點餐時間段也相差無幾,這似乎也證明了美團外賣存在“大數據殺熟”。

再回到美團外賣這次的聲明上,“經查,文中提到的配送費差異,與會員身份無關,通過與用戶進一步確認,發現是由於軟件存在定位緩存,錯誤地使用了用戶上一次的歷史定位,與用戶實際位置產生了偏差,導致了配送費預估不準。”

也就是說,首先這則聲明證實了當事人的遭遇為真。其次,美團外賣以技術問題為理由解釋此次“殺熟”事件,但也有網友稱,美團以“軟件存在定位緩存”為理由過於牽強,作為在2019年日訂單量就突破3000萬單的外賣平台,這個技術bug現在才發現明顯說不過去。

而據《時代財經》的採訪,當事人也表示,“對於美團上門致歉的態度,我是認同的,但是對於他們的解釋,我並沒有認同。眾多網友都出現過我這樣的情況,但美團對於這個事至今沒有正面的官方回復。”

因此美團能否證明自己不存在“大數據殺熟”才是最重要的,只憑一面之詞無法給廣大用戶一個交代。

在這件事中,“大數據殺熟”之所以能引起這麼大共鳴,源於用戶早已飽受其摧殘。

此前國內出現過最矚目的“大數據殺熟”事件,主角則是攜程。2019年3月,用戶陳利人在攜程上購買國際機票時,第一次搜索時價格為17548元,退出后再去支付就显示“無票”,而該用戶再次進入搜索頁面搜索時,價格就變成了18987元,此後多次搜索都是這個價格,最終用戶只能選擇在航空公司的官網購買機票。

平台通過“大數據殺熟”,讓用戶變成了任人拿捏的柿子,用戶自然對此深惡痛絕。

02殺熟是門“好生意”

對於某些平台來說,為何熱衷於“大數據殺熟”這門生意?

從經典的案例中能找到一些啟發——2000年,電商平台亞馬遜選擇了68種暢銷 DVD 進行試驗,根據潛在用戶的人口統計資料、購物歷史、上網行為等,對這些 DVD 光盤進行差別定價。

其中名為《泰特斯》的DVD光盤對新老用戶的定價分別為22.74美元、26.24美元,通過這一策略,這些DVD的銷售毛利率得到明顯提升。

此外,美國布蘭戴斯大學經濟學系助理教授Benjamin Shiller基於 Netflix的研究發現,使用傳統人口統計資料(種族、收入、郵編)的個性化定價方法,可以使Netflix的利潤提高0.3%,但根據用戶網絡瀏覽記錄(瀏覽了哪些網站、在哪個網站停留了、停留了多久),使用機器學習技術來估算用戶願意支付的最高價格,可以使Netflix的利潤提高14.55%。

而對於類似美團這種提供服務的平台,甚至能夠以“大數據殺熟”消費者和服務提供者兩方,從而讓自身獲益。

因此這種方法對於商家而言是強烈的吸引力。

從上述案例中能看出,“大數據殺熟”的本質其實就是商家通過收集數據,以此找到用戶對每件商品的“最高承受價格”,從而實現利潤最大化。

但利潤與風險同在,雖然這種方法能夠讓平台最大程度上獲利,但消費者可不會輕易買單。在艾媒諮詢發布的《2018中國“大數據殺熟”網民態度行為調查報告》中,77.8%的受訪網民會認為服務應用利用大數據進行差異定價的行為不能接受,認為可以接受的受訪網民僅佔12.2%。

更嚴重的後果是,報告显示42.9%的受訪網民表示會因為應用利用大數據進行差異定價考慮更換應用;40.5%的受訪網民會認為如果自己使用的應用利用大數據進行差異定價,未來將不會再使用該應用。

以亞馬遜為例,此前其推出差別定價被發現后,隨着消息的傳播,越來越多被“坑”的老用戶知道了這件事,在一陣聲討聲中,不少人公開表示以後絕不會在亞馬遜購買任何東西。最後此事鬧得越來越大,直至亞馬遜CEO貝佐斯親自道歉,並對商品進行退還差價處理才漸漸息事寧人。

對於平台而言,採用“大數據殺熟”無異於冒着巨大的風險。但仍有無數平台前赴後繼採用,除了巨大的利益,更重要的是“大數據殺熟”的隱蔽性,在《2018中國大數據“殺”網民態度行為調查報告》中,73.9%的受訪網民不知道互聯網服務應用利用大數據針對不同用戶進行差異定價的情況。

最好的方法是讓用戶對“大數據殺熟”不知情。

首先,熟客天然比生客好“殺”,熟客的心理會自然而言的代入自己在消費者將會享受更好的服務和更優惠的價格,並且在購物的過程中省略“貨比三家”,在加上購物習慣使然,熟客對價格沒有那麼敏感,因此商家好把控。

其次,如今“大數據殺熟”在互聯網領域廣為應用,和線下的實體交易相比,互聯網服務交易平台“殺熟”手段相對隱蔽,用戶在支付過程中存在一個“私密空間”中,導致“大數據殺熟”不容易被用戶發現。

種種原因,造成“大數據殺熟”一直被平台使用但秘而不宣。

此外,在“大數據殺熟”的具體應用上常見的情況為:同一應用上的不同階層用戶價格不同;同一應用的同一階層用戶的價格也不同;在此基礎上,更有甚者平台利用大數據分析同一階層用戶的需求,為其提供個性化的產品或服務,做到“千人千面”。

如若在上述美團事件中,確實存在當事人所說的情況,其應屬於同一應用上的不同階層用戶價格不同。

03如何避免被“殺熟”

事實上,如今國內對“大數據殺熟”的監管力度愈發嚴格。

首先是在“大數據殺熟”的重災區——OTA,2020年9月,文旅部出台了《在線旅遊經營服務管理暫行規定》,預計在10月1日正式執行,其中第十五條的規定為“在線旅遊經營者不得濫用大數據分析等技術手段,基於旅遊者消費記錄、旅遊偏好等設置不公平的交易條件,侵犯旅遊者合法權益。”

這使OTA平台使用“大數據殺熟”的成本增加。

此外,2020年11月10日,市場監管總局發布《關於平台經濟領域的反垄斷指南(徵求意見稿)》中,第十七條為“具有市場支配地位的平台經濟領域經營者,可能濫用市場支配地位,無正當理由對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇,排除、限制市場競爭。”

意見稿首次提及基於大數據和算法,根據交易相對人的支付能力、消費偏好、使用習慣等,實行差異性交易價格或者其他交易條件;基於大數據和算法,對新老交易相對人實行差異性交易價格或者其他交易條件等,並把這些行為定義為濫用市場支配地位、實施差別待遇。

“大數據殺熟”或將成為反垄斷法明令禁止的行為。

需要注意的是,雖然近些年監管力度正在加強,但目前來看,如何界定平台是否存在“殺熟”等違規行為在判定上存在一定難度。

對於美團這樣的本地生活企業來說,早前新華社記者調查報道過程中做了試驗,發現不同賬戶存在明顯的價格差異,2019年的“大數據殺熟”風波中,科技日報點名美團存在“大數據殺熟”情況,但對美團並無大礙。

類似也有不少用戶向相關機構投訴平台,卻發現想要舉證難度很高,原因在於平台通常以商品型號或配置、享受套餐優惠、時間點不同等為理由,通過了補貼、優惠力度等方式掩蓋。同時,平台以商業機密為由不對外公布具體算法、規則和數據,

在裁判文書網上同樣能找到相關案例,在2019年12月27日發布的《劉權、北京三快科技有限公司(美團母公司)侵權責任糾紛二審民事判決書》中,劉權表示,他通過某外賣平台訂購了一份套餐,當日劉權另一同事在該平台上向同一商家訂購了同一份套餐,送貨地址相同,但配送費卻比劉某少1元,以此投訴三快科技。但法院認為三快科技公司的外賣配送費是動態調整的,以劉權與其同事下單時間並不一致為由對劉權的訴訟請求不予支持。

可見在難以監管的前提下,對於消費者而言,更小心平台“殺熟”。

因此除了監管的因素,作為消費者,養成避免被“大數據殺熟”的習慣同樣十分重要。例如在購物時,習慣使用各種網站比價;經常卸載APP或清理緩存等。

歸根結底,用戶之所以遭遇“大數據殺熟”的絕大部分原因是信息不對等,只要抹除信息不對等,大多網購平台的“大數據殺熟”手段就無所遁形。實際上,互聯網的特性本就讓我們獲取信息更加方便,很多時候只是懶得去主動獲取,這才給“大數據殺熟”留下了可乘之機。

當然也需要注意的一點——大數據沒有原罪,技術本身是中性的,通過大數據不一定只能去“殺熟”,平台如果使用得當的話,也能為用戶帶來方便。

回到這件事情本身,如今正處在反垄斷的關鍵時刻,美團自然需要打起十二分精神。

但對於廣大消費者來說,此事如若只是像此前那般成為一個普通的輿論事件,隨着輿論沉寂,“大數據殺熟”也沒有得到監管。即使諸如此類的事情正在使越來越多的消費者覺醒,但終究未能從源頭上徹底阻截。

【本文作者賀緣,由合作夥伴微信公眾號:科技新知授權發布,文章版權歸原作者及原出處所有,轉載請聯繫原出處。文章系作者個人觀點,不代表立場。如內容、圖片有任何版權問題,請聯繫(editor@zero2ipo.com.cn)處理。】【其他文章推薦】

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商家中途跑路……疫期預付式消費糾紛如何解決?

  生活節奏放緩,居家多日不出門,衷情於網上購物,清單以生活必需品為主……自新冠肺炎疫情暴發以來,人們的生活消費方式基本都遵循着這樣的規律。

  從需求側看,在各領域中,消費受到疫情的衝擊最為嚴重。而消費受限,直接觸發消費者與經營者之間的矛盾,這在預付式消費合同中體現得最為明顯。

  這也成為今年“3·15”最值得關注的話題——疫期預付式消費糾紛明顯增多,消費者該如何維權?

  近日,北京陽光消費大數據研究院聯合消費者網發布《新冠肺炎疫情期間預付式消費維權分析報告》(以下簡稱《報告》),稱疫期預付式消費糾紛問題主要集中在疫期暫停營業退費糾紛、服務方式變更、使用期限受限以及商家關門或倒閉四個方面。

  中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江告訴《法制日報》記者,解決預付式消費問題,需要從完善法律法規、明確監管職責、加強預付資金監管以及建立信用評價體系等多方面入手,儘快建立法規完備、多方聯動、共享共治的預付式消費規範發展模式。

  合同內容無法實現消費糾紛明顯增多

  突如其來的疫情,讓消費者的日常生活和經營者的經營活動都受到了嚴重影響。由於出行和場地等諸多條件受到限制,不少預付式消費合同在疫情防控期間無法實現,由此引發的預付式消費糾紛明顯增多。

  為了給親朋好友安排好過年期間的聚餐,柯先生打算提前在老家的一家飯店訂過年酒席。得知飯店辦卡有優惠,他便辦了卡並充值4000元。

  可惜,剛辦完卡沒多久,還沒來得及消費,疫情就暴發了,飯店關門暫停營業,春節期間再到飯店聚餐已經不可能。柯先生認為這不是自己的原因,飯店理當退款,但沒想到,這一要求遭到拒絕。飯店給出的理由是卡內金額完全可以等疫情過後再來消費。

  “我平時在外地工作,除了春節期間,平時根本不可能回老家消費。”柯先生對於飯店的說法並不能接受。

  對於這種因暫停營業導致的消費糾紛,《報告》認為,新冠肺炎疫情不能預見、不能避免,而且不能克服,屬於不可抗力因素。但疫情的暴發具有區域性和持續性等特點,所以判定疫情的不可抗力因素,還要結合具體地區、具體時間以及具體影響等因素考慮,如國家公布疫情的種類和防控級別的時間,有關部門對疫情防控採取的措施等。

  以柯先生的遭遇為例。柯先生預訂的是過年宴席,大年除夕是1月24日,而在1月20日國家衛健委就將新型冠狀病毒納入乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施。所以根據合同法,柯先生和飯店都有權解除合同,且雙方都不用承擔違約責任。如果消費者之前有部分消費,可以要求退還扣除消費部分的剩餘款項;如果消費者之前交過定金,也有權要求返還定金。但如果消費者預訂項目確實導致經營者有實際支出的,雙方應協商合理分擔相關支出費用。

  與柯先生一樣,劉女士的預付式消費合同也受到了影響。不一樣的是,她還能繼續享受已經付費的服務,只是服務的內容或方式要變一變了。

  劉女士早早地為孩子規劃好了寒假生活怎麼過,其中就包括為孩子報了一個寒假英語培訓班。為此,她向某培訓機構交了3800元。

  然而,疫情暴發后,線下培訓無法開展。培訓機構便通知劉女士,線下培訓改為線上培訓,上課還是之前的老師。但劉女士卻不願意接受這一改變,並要求培訓機構退還全部費用。雙方因此發生糾紛。

  北京陽光消費大數據研究院有關專家分析稱,線下培訓改為線上培訓,雖然培訓內容沒有改變,但培訓方式發生了明顯改變,實際上屬於合同變更。依據合同法有關規定,變更合同需要雙方協商一致。同時需要考量的因素是,考慮到疫情防控和生命健康安全,培訓機構將線下培訓改為線上培訓,說明其為實現合同目的作出了積極努力。如果不影響培訓效果或產生其他負面影響,雙方應該互諒互讓,共同努力實現合同目的。

  消費期限受到影響門店關停老闆跑路

  除了上述兩種情況外,由疫情引發的預付式消費糾紛中,比較常見的還有預付式消費期限受影響和商家跑路問題。

  王女士在某健身會所辦了一張健身年卡,會員期限為2019年6月15日至2020年6月14日。疫情暴發初期,健身會所一直沒有關門,但王女士出於安全考慮,一直沒有去會所健身。後來由於受疫情影響,會所暫停營業,卻一直未通知會員如何解決疫情期間沒有享受服務的問題。王女士擔心會員卡到期后,會所不延長合適的使用期限。

  對此,北京陽光消費大數據研究院有關專家認為,暫停營業期間,消費者沒有享受會員服務,應該屬於部分合同內容沒有履行。在疫情結束后,會所應該適當延長會員服務期限或按照比率折算退還相應的會員費用。延長或折算的會員時間,可以按照國家有關部門宣布疫情防控啟動和解除的時間段計算,而不是完全以會所的營業時間計算。但如果宣布疫情結束後會所仍然沒有營業,應該以實際提供服務時間計算。

  與前面幾位相比,冷先生的遭遇最糟心。

  2019年11月,冷先生在某美髮店辦了一張2000元的美髮卡,剛在這家美髮店理了一次發,這家美髮店就因疫情影響關門了。雖然最近不少理髮店都陸續開業,但這家美髮店一直沒有開業,而且電話也無人接聽。

  經過了解,冷先生才知道這家美髮店的資金鏈出了問題,很可能無法繼續營業了。冷先生擔心自己卡上的餘額打水漂了,不知道如何維權。

  “不管是疫情原因,還是自身經營問題,理髮店如果關門或倒閉,都不能把消費者的預付款佔為己有。”上述專家指出,依據消費者權益保護法,經營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供;未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款,並承擔預付款的利息。

  《報告》指出,針對此類情況,消費者可以向有關行政部門投訴,也可以到法院提起訴訟,維護自己的合法權益。有關部門也應根據消費者的投訴信息對其進行調查,如果確實是受疫情影響或經營不善,可以按照相應的破產程序執行。但如果發現存在非法轉移或挪用預付款等問題,則很可能涉嫌非法集資或詐騙,應依法移送給公安機關立案調查。

  依法維權互諒互讓多措並舉標本兼治

  如何應對疫情期間的預付式消費糾紛,陳音江提出如下建議:

  經營者要誠信守法經營,主動承擔社會責任。經營者是維護消費者合法權益的第一責任人,越是在特殊時期,越要嚴格履行法定責任。暫停營業期間,經營者應通過企業官方網站、微信、微博等途徑與消費者保持常態化聯繫,及時發布企業動態信息,努力消除消費者的顧慮和擔憂,認真對待和及時處理消費者的合理訴求,努力將消費者的損失降到最低。

  有關部門要加強監督管理,及時回應社會關切。疫情防控期間,有關部門不僅要加大日常監管力度,還應積極收集因疫情防控需要暫停營業的經營主體信息,並與其負責人取得聯繫,溝通企業經營情況,防止群訪群訴事件發生。一旦發現企業存在涉嫌非法轉移或挪用預付款等問題,要從嚴從重從快處理,及時採取有效措施,將消費者的損失和負面影響降到最低,必要時請求公安部門介入,嚴厲打擊利用預付式消費幌子從事非法集資和詐騙活動的違法犯罪行為。

  消費者應提高自我保護意識,依法理性維權。消費者在選擇預付式消費時,應盡量選擇規模較大、開業時間較長的商家,一次性不要充值太多金額,同時與商家簽訂好協議。遇到問題及時與商家協商,如果協商不成,應及時收集證據向消協或市場監管部門投訴。如果商家惡意捲款跑路,還要及時向公安部門舉報。在突如其來的疫情面前,經營者也承受了巨大的經濟損失和售後壓力,希望廣大消費者多一份冷靜、耐心和理解,合理表達訴求,依法維護權益,互諒互讓解糾紛,同舟共濟抗疫情。

  預付式消費問題不是疫情期間的產物,需從根源上解決。近年來,預付式消費一直是消費者投訴的熱點難點問題,主要與有關法律法規不健全、監管主體不明確、經營者缺乏誠信自律以及消費者自我保護意識不強等有關。因此,解決預付式消費問題,需要從完善法律法規、明確監管職責、加強預付資金監管以及建立信用評價體系等多方面入手,儘快建立法規完備、多方聯動、共享共治的預付式消費規範發展模式。

責任編輯:覃輝

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放假、發錢、免單……國家喊你玩兒起來!

  三月春風至,正是賞花時。在家憋了兩個月,你的腳趾是不是已經蠢蠢欲動,想要出門融入這個春天?

  隨着各地復工復產有序進行,電影、健身、旅遊等行業在做好防疫措施的前提下逐漸復蘇。多地也推出諸多便利措施和惠民禮包,鼓勵人們走出家門“玩兒起來”。

  出門看電影!全國數百家影院復工

  掐指一算,已經不記得上一次進電影院是什麼時候了。近期,很多地區民眾終於可以走進影院看電影。

  據貓眼數據,3月24日,全國共495家影院復工,較3月23日減少43家,全國復工率達4.36%。全國當日(3月24日)票房2.7萬元。

  和以往相比,2.7萬元的票房數據略微慘淡,但當前的大環境下,對疫情的擔心,以及無新電影可看的現狀或成為觀眾不急於走進影院的主要原因。

  但越來越多城市的影院正在恢復開放,昆明、杭州、南京、瀋陽等城市近期發布通告,影劇院等公共經營場所做好消毒管控措施后可恢復開放。

  休閑產業回暖:健身房、景區等逐漸恢復開放

  除電影院外,健身房、景區、公園、博物館等場所也在逐步恢復開放。

  3月以來,浙江省部分城市的公共和經營場所加入復工行列。杭州市3月21日發布《關於調整疫情防控措施的通告》,明確圖書館、文化館、美術館、博物館、非物質文化遺產展示館、影劇院、室內外體育場館、餐廳包廂,以及會展、書店、藝術品、演藝、娛樂、網吧網咖等公共和經營場所即日起可恢復開放。

  南京市已有過半體育場館復工。截至3月19日,“寧體匯”線上已復工體育場館75家,復工場館佔線上籤約場館數的58.1%。南京市體育局局長陳衛紅在新聞發布會表示,一旦時機成熟,游泳館等健身場所將立即開放。

  景區也在逐步恢復開放中。北京、上海、福建、吉林、貴州、湖北、山東等地景區分批逐次恢復開放。截至3月16日,全國已有28個省(區、市)3714家A級旅遊景區恢復對外營業,復工率已超過30%,已恢復開放的旅遊景區主要為山嶽型景區、開放型景區和市民公園等室外旅遊場所。

  在經過“雲看展”、“雲直播”后,博物館迎來了復工。截至3月15日,陝西、上海、四川等19個省自治區直轄市180多家博物館恢復開放,其中19家一級博物館恢復開放。

  人員限流、分時鍛煉:疫情防控仍要重視

  出門玩耍已經提上日程,防控措施仍然不能大意。

  早在2月25日,文化和旅遊部就下發了《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》,要求景區恢復開放應堅持分區分級原則,不搞“一刀切”,疫情高風險地區旅遊景區暫緩開放;各地旅遊景區要繼續實施疫情防控,實行實名制購票,記錄入園遊客聯絡方式、來往交通等信息,利用大數據等手段,做好遊客信息動態監測。

  廣東省發布的復工復產工作指引中,明確要對公共文化場館的人流量進行控制,原則上每日進館總人次及同一時段預約人數不能超過正常開放日接待人次的30%;閱覽方式和服務內容也有所調整,原則上“一人一桌”,相隔1.5米以上。

  已經恢復營業的健身房由於空間相對封閉,對防控的要求也更高。江蘇南京、浙江紹興等地的市民想要去健身房鍛煉,要提前預約。

  這些地方要求,各家健身房在日常消毒、加強通風換氣的基礎上,視自身情況調整營業時間,並劃分時間段,每個時段限制接待30到50人不等。此外,市民進門要出示健康碼並實名登記,鍛煉要戴口罩,跑步時相隔至少1米。

  放假、發錢、免單:花式措施鼓勵消費

  出於對疫情防控的考量,人們對於出去玩兒還是抱着謹慎的態度。為鼓勵大家出門,各地從多方面出台措施。

  近期,“江西試行周末2.5天彈性作息”一度成為網絡熱搜。3月19日,江西省發布通知,明確各地各單位結合實際,優化工作安排,今年二季度試行周末2.5天彈性作息,積極引導幹部職工周末外出休閑度假。

  不僅給假期,錢也得到位。南京自3月17日啟動“金陵鄉村踏春行”消費券發放工作,共發放鄉村旅遊电子消費券總額1300萬元,涵蓋鄉村旅遊中“吃住行游購”五方面。

  為吸引更多遊客,景區票價也進行了相應調整。“5月1日前,符合疫情防控要求的國有A級景區向境內外遊客免費開放;鼓勵非國有A級景區參加免費開放活動。”日前,杭州出台八項舉措,支持旅遊業共渡難關。

  這還不夠,有地方連住宿的問題也考慮到了。作為旅遊勝地,湖南鳳凰縣要求,在景區(點)開放后3個月內,縣內11家酒店、113家賓館與客棧、55家民宿,對遊客實行住房“買1晚送1晚”優惠。

  給假期、發錢、景區免票、住宿免單……為了讓大家出門玩兒,各地政府可謂“操碎了心”,優惠措施這麼多,你的出遊計劃是否也提上日程了?

責任編輯:覃輝

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浙江寧波市消保委調查39家養老機構 整體表現較好

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省寧波市消費者權益保護委員會發布了寧波市養老機構滿意度消費調查報告。結果显示,寧波市養老機構整體表現較好,滿意度得分達84.9分,接近優秀水平。但地區之間存在不平衡,超五成養老機構性價比得分低於80分。

  此次調查由寧波市消保委託零點有數開展,採取定性(神秘客訪問33家養老機構)和定量(問卷調查39家養老機構)研究相結合的方式,定量研究共回有效問卷1268份。調查內容主要涉及養老機構硬件環境、服務內容、服務規範、服務費用、服務效果五大方面,並細分22個子項。滿意度按1-5打分,再轉換為百分制。

  整體滿意度較高

  調查發現,寧波市養老機構整體表現較好,滿意度得分達84.9分,接近優秀水平。86.6%的受訪老人或家屬認為入住的養老機構能夠滿足養老需求,其中46.5%表示完全能滿足,40.1%表示部分滿足;10.2%認為需求滿足程度一般,僅0.9%和0.2%認為不太能滿足或完全不能滿足。隨着養老需求滿足程度的上升,對養老機構的滿意度也隨之上升。

  市本級和海曙區領跑

  調查的養老機構中,市本級和海曙區的養老機構滿意度位列前兩位。市本級養老機構總體滿意度得分87.8分,五大服務板塊滿意度得分也均位列前三。海曙區養老機構總體滿意度得分87.3分,除服務規範位列第四外,其他四大服務板塊滿意度得分也均位列前三。二者的養老機構服務質量較高,提供的服務更能滿足老人的需求、符合老人的預期,值得肯定。

  硬件環境滿意度最高

  從養老機構滿意度的各項具體內容來看,硬件環境滿意度得分最高,達到87分,尤其是消防設施(88.1分)和室內環境(87.5分)。此外,養老機構的服務效果滿意度(85.7分)和服務規範滿意度(85.1分)也相對較高,均達到優秀水平。其中,服務效果最受認可的是服務與承諾的一致性(86.5分),服務規範最受認可的是機構工作作風(86.7分)。

  個性化養老需求已涉及

  多數養老機構提供更多服務來盡可能滿足入住老人日益增長的個性化養老需求,如醫療、文化休閑等。本次調查的養老機構中,約九成可提供醫療服務,且提供服務越專業,入住老人滿意度越高。具體醫療服務形式有:陪同老人到附近醫院就醫,滿意度86.7分;內設(康復)醫院,滿意度86.1分;與村衛生室等地方醫療機構合作和自行聘請醫生的滿意度得分低於85分。同時,近九成養老機構提供文娛活動,多為看電視、戲曲表演等,滿意度86.1分。有實際文娛活動是影響文化休閑服務滿意度的最主要因素(87.3分),活動空間(86分)和設施(86.4分)的影響作用其次。

  地區之間存在不平衡

  寧波市養老機構滿意度在各區縣(市)之間存在不平衡,區縣(市)滿意度最高87.8分,最低80.3分,兩者相差7.5分。各養老機構滿意度也存在明顯差異,機構滿意度最高94.9分,最低76.7分,兩者相差18.2分。其中,餐費對總體滿意度的影響作用最大,餐費越高,總體滿意度越低。其次是床位費,床位費越高,總體滿意度越高;而機構規模和性質(公辦、公建民營、民辦)對總體滿意度的影響幾乎可忽略,可不作為區分機構服務質量的主要考慮因素。

  精細化需求尚未滿足

  服務內容滿意度不高(83.8分)。具體來看,護理服務方面,老人對翻身服務(79.4分)、清潔口腔(81.1分)、梳頭(83分)、排泄照料(83.3分)和修剪指甲(83.9分)的滿意度較低。隨着老人失能失智程度的加重,對此類服務的精細化要求更高。餐飲服務方面,滿意度為82.8分。反饋意見主要集中在飯菜不合胃口(79.3分)、營養不夠豐富(82.2分)。此外,一些老人患有糖尿病,或牙口不好,或只食素,他們入住機構未能提供合適餐飲。

  機構服務性價比不高

  本次調查發現,寧波市養老機構的性價比得分80.6分,53.8%的養老機構性價比得分低於80分。性價比反映的是老人感知到的服務和收費之間的匹配程度。一方面,老人的感知是重要的影響因素。通過回歸分析發現,老人的家庭人均月收入水平對總體滿意度的影響作用最大,家庭人均月收入越高,總體滿意度越低。此外,老人年齡越小、身體狀況越差,總體滿意度越低。這些老人對機構養老有更高的期望。另一方面,老人對錢花去哪兒了存疑議,從而影響其對性價比的感知,認為收費項目沒有細化、有的收費不清楚。回歸分析發現,餐費對總體滿意度的影響作用最大,餐費越高,總體滿意度越低,一定程度上反映出餐飲質量與費用的不匹配。此外,個別機構存在相同房間、相同護理費但實際服務不同等情況。

  建議

  針對調查情況,寧波市消保委提出三點建議:

  大力提升服務人員素質,推動養老服務高質量發展。養老機構護理員與入住老人的日常接觸最為頻繁,是老人感知機構服務質量的重要來源。因此大力提升服務人員的素質,是推動養老服務高質量發展的重要舉措之一。除進一步加強對養老護理人員的專業照護技能培訓外,還需同時培養溝通技巧、人文關懷情懷,重視對服務人員的責任感、使命感教育。此外,大力發展區域性養老護理員培訓基地,加大養老護理員培訓,確保養老服務能力平衡發展;發展養老護理員行業協會,定期開展區域間養老服務技能競賽、經驗交流會等,讓養老護理員在交流中互相學習,促進全市養老服務高質量發展。

  基本和個性化需求並重,滿足多層次養老服務需求。一方面,寧波市養老機構要繼續注重對入住老人基本養老服務需求的滿足,確保老人在機構內的安全,日常生活得到有效照護,尤其是對失能失智老人的照護。另一方面,逐步滿足入住老人多層次的個性需求。除餐飲、護理等生理方面的精細化要求外,還要注重滿足老人的社交、尊重和自我實現需求。通過給老人提供更多互動交流機會、尊重老人的隱私和建議、鼓勵老人參與力所能及的活動等方式,加強老人在高質量養老服務中的參與感和獲得感。

  完善養老機構監管機制,確保入住老人消費知情權。一方面,養老機構要做好收費項目細化、信息公開,公示詳細的收費項目和明細,讓入住老人切實感受到“錢花在刀刃上”,確保老人的消費知情權。另一方面,通過養老服務智慧信息化建設,實時掌握和監督養老機構的收費情況。此外,結合巡察和審計、第三方績效評估及社會輿論等多種舉措,進一步完善寧波市養老機構監管機制,確保入住老人放心消費。

責任編輯:游婕

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遼寧推進食品安全責任險助力食品企業復工復產

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月27日獲悉,為幫扶食品生產經營單位減少發生食品安全事件的經濟損失,助力食品生產經營企業復工復產,遼寧省市場監管局日前印發了《關於開展食品安全責任保險的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

  據了解,為進一步推廣食品安全責任保險,完善服務體系,健全工作流程,以政府引導、市場運作、分佈推廣、群眾參與為原則,遼寧在全省範圍內開展食品安全責任保險工作,探索建立政府、金融機構、保險公司、企業和消費者多方參與、互動共贏的食品安全責任保險運行機制。今年,全省將推進70%的餐飲服務單位(含小餐飲)、學校及托幼機構食堂等集中用餐單位、中央廚房和集體用餐配送單位參保,并力爭通過3年左右時間的努力,使食品安全責任保險基本覆蓋全省所有食品生產經營單位。

  《指導意見》總結了2016年以來遼寧各地推動食品安全責任保險試點工作的成績和問題,明確了下一步的推廣模式,提出了具體工作要求。遼寧各級市場監管部門要切實發揮政府的統籌協調作用,認真學習借鑒先進經驗,會同保險公司健全食品安全責任保險配套措施,與金融機構、第三方支付平台共同建立起多種渠道、多樣方式、多方參與、公平競爭的長效閉環運行模式。

  此外,遼寧省市場監管局還制定了食品安全責任保險工作指南,明確了市、縣、鄉級工作職責和任務,為確保食品安全責任保險有序推進提供有力保障。為解決中小型生產經營單位、消費者對食品安全責任保險知曉度低的問題,遼寧省市場監管局要求省內各地制定統一參保標誌並張貼在參保單位的顯著位置,用賠付案例、宣傳畫冊等通俗易懂的方式,教育和引導食品生產經營者、消費者利用食品安全責任保險維護自身食品安全合法權益,提高索賠意識。

責任編輯:覃輝

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特種設備戰線書寫特別戰“疫”答卷

  中國消費者報報道(孫仁山 記者 賈珺)特種設備事關人民群眾的身體健康和生命安全。在抗擊新冠肺炎疫情這場沒有硝煙的戰鬥中,全國特種設備戰線工作人員在市場監管總局黨組的領導下,堅定地戰鬥在疫情防控第一線。他們主動作為,勇於擔當,靠前服務,履職盡責,切實保障疫情防控期間特種設備運行安全,全力支持企業復工復產,用實際行動踐行了“每一位黨員都是一面旗幟,我是黨員我先上”的高尚情操,為打贏疫情防控阻擊戰築起一道堅強的防線。

  按時為雷神山醫院供氧

  在抗疫阻擊戰第一線的湖北省武漢市,除了醫護工作人員外,還有一支特殊的隊伍奔走在“前線”,他們就是武漢市市場監管局特種設備安全監管部門的工作人員。“疫情暴發以後,我們就開啟了24小時待命的工作模式,確保全市特種設備安全運行,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰作出應有的貢獻。”武漢市市場監管局副局長周軍說。

 武漢市市場監管局特種設備人員在檢測調試雷神山醫院的供氧設備。市場監管總局特種設備局供圖

  1月26日早上,武漢市江夏區市場監管局接到命令:援建雷神山醫院,為醫院建設氧氣供應站和供氧管道。

  疫情就是命令,防控就是責任,江夏區市場監管局立即協調相關製造單位、安裝單位。一場與病毒爭速度、競耐力、比智慧的大賽,就此展開。“同時間賽跑、與病毒比速度,我們常常徹夜不眠。餓了,吃方便面;困了,打個盹兒繼續工作。”江夏區市場監管局有關負責人楊向東告訴《中國消費者報》記者。

  2月6日,是安裝醫用液氧儲罐的日子。“早上6點鐘正式開工!半小時必須豎起一台儲罐、半小時完成蒸發器的安裝、半小時完成基礎焊接、半小時完成儲罐本體和管道的檢查和清場!下午18點前,必須完成6台(套)儲罐的全部安裝任務!”江夏區市場監管局特種設備安全監管部門組織協調28名技術工人連續奮戰12小時,6台液氧儲罐全部按時安裝完成。

  經過12天的鏖戰,雷神山醫院1600張床位的設備帶、正負壓設備、醫用液氧站、供氧管道都安裝完成。這些平日里需要一年多的時間才能完成的任務,僅用了12天就順利完成,創造了特種設備安裝、調試、使用新的中國速度,為保障患者救治工作作出了巨大貢獻。

  “逆行家庭”沖在一線

  “去吧,這是組織對你的信任,做好防護,安心工作,家裡有我。”1月26日,河北省邯鄲市叢台區市場監管局特種設備科副科長閆路偉對妻子院海燕說。

  院海燕是邯鄲市中心醫院重症醫學科副護士長,當晚作為河北省支援湖北省第一批醫療隊隊員,來不及跟家人好好告別,就匆匆踏上了開往武漢的列車。

  院海燕在武漢沖在戰“疫”最前沿,閆路偉同樣戰鬥在特種設備安全監管的第一線,夫婦二人上演了動人的“逆行家庭”故事。

  叢台區共有特種設備6553台,其中電梯就有5218台。電梯轎廂是疫情防控的關鍵部位,為防止疫情傳播,自1月26日起,閆路偉與科室的同事兵分兩路,現場指導電梯使用和管理單位,每天做好電梯內消殺和通風工作,強化電梯維保監管,確保電梯正常安全運行。為保障復產復工企業特種設備安全,他帶領科室人員對復工企業一家一家排查,對達不到要求的企業積極開展指導幫扶,對一直正常運行的車站、醫院和大型超市等重點單位、人員密集區域的電梯,定期開展巡查,嚴格監督檢查,督促按時維保,確保萬無一失。

  閆路偉夫妻倆說,他們只是盡了自己一點所能,願早日戰勝疫情,共待春暖花開。

  督導電梯保安全

  電梯作為日常大眾出行的工具,一頭連着千家萬戶的小家,一頭連着公眾安全的大家。目前,山東省濟南市在用電梯共5.4萬餘部。“密閉狹小的電梯,正是感染病毒的高風險環境。如果飛沫落在牆面或按鈕上,可能發生交叉感染……”濟南市市場監管局特種設備安全監察處處長周輝對此憂心忡忡。

  春節期間,周輝早早就回到工作崗位,奔波在疫情防控一線,檢查電梯安全,督導檢查電梯消毒,宣傳防疫知識。他看到小區居民在乘坐電梯時沒有帶好口罩,電梯消毒不及時不徹底,心急如焚,連夜起草了《關於積極應對疫情規範使用電梯的倡議書》,詳細介紹了電梯乘坐和消毒安全知識,調度各區縣局和“96333”電梯應急處置服務平台,第一時間分發到電梯維保單位和小區物業公司。他自己也帶着這份倡議書下沉到社區防控一線,聯繫小區負責人,現場檢查電梯,詢問小區業主,叮囑物業維保人員做好電梯日常消殺和宣傳工作。

  每一天,周輝用腳步丈量着辦公室到各社區防控一線的距離,出現在各個電梯口和物業值班室,忙起來的時候保溫杯里的水都來不及喝一口。在他和全市各區縣市場監管局特種設備監管人員、社區一線防控人員的共同努力下,截至2月25日,濟南市共檢查電梯使用單位1884家,指導督促各類電梯消毒118747台次,沒有發生1起因乘坐電梯發生感染新冠肺炎的事件。

  全力支持復工復產

  疫情發生后,促產保供也成為十萬火急的任務。

  為切實加強疫情防控、支持企業復工復產工作,市場監管總局印發《關於做好復工復產特種設備安全監管和服務保障工作的通知》《關於做好疫情防控期間電梯安全監管工作的通知》,要求切實保障疫情防控期間特種設備運行安全,全力支持企業復工復產,做好特種設備服務保障。

  市場監管總局特種設備局迅速行動,細化措施要求,落實安全責任,全力支持特種設備企業復工復產。截至3月20日,總局特種設備局已為15家特種設備生產單位辦理免評審換證,為330家特種設備生產單位、檢驗檢測機構辦理許可延期。

  各地市場監管部門積極靠前服務,主動問需企業,結合本地實際,出台支持企業復工復產的具體措施,幫助企業解決實際困難。

  北京市市場監管局發布《北京市市場監管局關於印發<應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響對中小微企業停徵特種設備檢驗費的實施方案>的通知》,明確具體方案,暢通辦理渠道,精簡材料,壓縮時限,切實減輕企業負擔,幫助中小微企業渡過難關。截至3月17日,北京市17家系統內特種設備檢驗機構嚴格落實要求,共辦理停徵檢驗費事623件,涉及設備5708台(套),停徵費用312.57萬元。2020年全年預計停徵特種設備檢驗檢測費用1.2億元。

  戰“疫”不獲全勝,防“疫”決不放鬆。市場監管總局特種設備局有關負責人表示,特種設備戰線將認真貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照市場監管總局黨組工作部署,繼續做好特種設備安全工作,確保打贏疫情防控阻擊戰,為企業復工復產提供有力支持,為全面建成小康社會牢牢守住特種設備安全底線。

責任編輯:游婕

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口罩諮詢答疑平台上線 深圳消委會幫你解答口罩選購難題

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)疫情當前,口罩需求持續增加,如何判斷進口口罩的真假?哪種口罩有效?選購口罩需要注意些什麼?針對消費者在購買和使用口罩過程中的諸多疑問,3月27日,深圳市消委會正式上線口罩諮詢答疑平台,成為國內首個由消費者組織發起開通的口罩諮詢答疑公益平台。

  據悉,從1月20日至3月25日,深圳市、區消委會共收到口罩相關投訴421件,而去年同期相關投訴僅1件。發貨、漲價、產品質量及虛假宣傳問題是投訴熱點。其中,海淘等渠道來源的國外生產的口罩,由於標籤標識和執行標準等的差異,消費者在購買和使用中遇到諸多問題,亟需消費指引。

  消費者選購口罩難題受到深圳市市場監管局高度重視,深圳市消委會在深圳市藥品檢驗研究院、深圳市計量質量檢測研究院等9家技術機構支持下,多方協調,克服困難,深圳市品質消費研究院僅用一天時間搭建出口罩諮詢答疑平台,並於3月27日正式上線。消費者可通過微信小程序就口罩問題進行線上諮詢。對於一般的諮詢,深圳市消委會將組織技術支持機構在一個工作日之內回復消費者,為消費者提供口罩諮詢答疑便民服務。

  據介紹,口罩諮詢答疑平台依託於深圳市消委會的315消費通,旨在為消費者提供口罩問題的答疑解惑。消費者可通過深圳市消委會官網、微信公眾號回復“口罩”二字、微博上的二維碼入口進入平台,上傳產品包裝的外觀、標籤標識信息、口罩正反面等圖片進行諮詢。9家分別提供專業技術支持的國內外知名機構是深圳市藥品檢驗研究院、深圳市計量質量檢測研究院、中國檢驗認證集團深圳有限公司、廣東產品質量監督檢驗研究院、威凱檢測技術有限公司、華測檢測認證集團股份有限公司、廣州檢驗檢測認證集團有限公司、天祥集團、深圳市品質消費研究院。

責任編輯:游婕

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