北京發布首都高質量發展標準體系建設頂層設計方案

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)記者近日從北京市市場監督管理局獲悉,經北京市委財經委員會第五次會議審議通過,首都標準化委員會正式印發《推動首都高質量發展標準體系建設實施方案》,形成具有北京特點的首都高質量發展標準體系建設頂層設計方案,這標志著北京市標準化建設開啟新征程。

  據了解,方案對照北京市委、市政府《推動高質量發展實施方案》提出的首都高質量發展6大方面35項指標,提出推動首都高質量發展標準體系整體架構。共分為三個層級,一級為首都高質量發展的六個方面。二級為城市發展總量控制、高精尖產業、城市精細化治理、京津冀區域協同發展、生態環境保護、優化營商環境、高品質人居生活等18個重點領域。三級為戰略性新興產業和涉及接訴即辦、污染防治、“七有”“五性”民生建設、冬奧會籌辦保障等全市重點工作的67個具體標準體系。

  北京市將由首都標準化委員會牽頭,各市級部門、區政府分工負責,瞄準國際先進水平,充分體現首都特色,充分激發市場活力,打造“北京標準”,並促進主導技術標準走向國際,以此引領提升城市規劃建設管理水平,助力首都高質量發展。到“十四五”末將首都建設成為高精尖產業和現代服務業標準引領區、城市規劃建設治理標準先進區、京津冀區域協同發展標準示範區、生態治理綠色標準樣板區、營商環境標準友善區、民生保障標準模範區。

責任編輯:覃輝

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讓“黑口罩”無處遁形、讓防疫物資保質保量——權威部門回應市場監管熱點

  國家衛健委最新數據显示,11日各省(區、市)和新疆生產建設兵團新增確診病例15例,武漢新增確診病例首降為個位數。疫情防控形勢向好,但市場監管決不放鬆。查獲問題口罩8000多萬隻、整改16.8萬處安全生產問題隱患……12日下午,國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會,介紹了加強市場監管和風險排查的最新情況。

  堅決維護市場秩序 立案價格違法案件1.4萬件

  在全民投入疫情防控之際,仍有不法之徒擾亂市場秩序。對此,國家市場監管總局價監競爭局一級巡視員陳志江表示,要始終保持高壓態勢,持續警示震懾不法經營者,堅決維護疫情防控期間的價格秩序。

  近來,隨着口罩產能的不斷增加,熔噴布產量沒有及時跟上,造成一定供需矛盾。陳志江說,市場監管部門查辦了5起鬨抬熔噴布價格典型案例並予以公開曝光。

  在糧油肉菜蛋奶等基本民生商品價格監管上,市場監管部門線上線下齊行動,確保民生物資市場秩序穩定。截至3月12日,全國共立案價格違法案件1.4萬件,已處罰7900多件,共曝光重要民生商品價格典型案例490多起。

  市場監管部門還採取措施打擊“黑口罩”、嚴懲囤積額溫槍等不法行為。據介紹,市場監管部門在打擊非法制售口罩等防護用品專項行動中共出動執法人員700萬人次,檢查經營者897.5萬戶次,查獲問題口罩8066萬隻,查獲其他問題防護用品比如消毒水等37萬件,罰沒款2.3億元,移送公安機關案件598件。

  “對查實存在價格違法行為的企業和個人,市場監管部門將從重從快從嚴予以查處和打擊,構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任。”陳志江說。

  醫療物資着力“保量保質” 應急審批16個檢測試劑

  爭分奪秒的防疫“戰場”上,檢測試劑、醫療器械的生產審批多跑出一分“加速度”,就能給患者多帶來一線健康的希望。

  國家藥品監督管理局藥品監督管理司司長袁林介紹,為幫助患者及時確診以便儘早收治,我國對新冠病毒檢測試劑實行了應急審批,擴大了供給能力。截至3月11日已批准16個檢測試劑,包括10個核酸檢測試劑和6個抗體檢測試劑,日產能分別接近260萬人份和100萬人份。

  與此同時,葯監部門還開闢醫療器械應急審批綠色通道,鼓勵企業緊急安排防疫所需醫療器械相關產品的生產或擴大產能,各地也按要求加快了醫用防護產品註冊審批、生產許可等工作。

  “對於提出申請生產防疫相關醫療器械的企業,如果符合應急審批程序的要求,特別是臨床急需的相關醫療器械,而且沒有同類產品在國內上市或已有同類產品在國內上市但不能滿足防控需求的,經過專家組審核和專業技術評估等程序確認后可納入應急審批。”袁林說。

  對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械產品,葯監部門拿出了“特別措施”。袁林介紹,截至3月11日,全國共有醫用防護服醫療器械註冊證216張,因疫情防控應急審批新增175張,共有相關生產企業184家,因疫情防控應急審批的企業新增143家,最大日產能力已達到84.2萬多套。

  藥品和醫療器械供給加大后如何保證質量?

  對此,國家葯監局針對此次疫情專門開展了疫情防控用藥專項產品抽檢。袁林介紹,截至3月11日,各級藥品監管部門共組織抽檢疫情防控用藥4433個批次,已完成其中2532個批次檢驗,總體合格率達到99.88%,對不合格批次產品及時採取了風險控制措施。

  此外,國家藥品不良反應監測系統尚未收到新冠肺炎治療藥品不良反應的群體事件的報告,沒有發生明顯的藥品不良反應的風險信號。“目前全國疫情防控藥品的質量安全總體狀況良好,質量是有保障的。”袁林說。

  搶工期也要防風險 整改16.8萬處問題隱患

  企業長期停產後缺乏安全配套、技術人員不能完全到位、為彌補損失而疲勞作業……當前,全國大部分地區全面進入集中復工復產期,如何在企業力爭搶回工期的同時防範生產風險,備受各方關注。

  “3月份歷來是安全生產事故易發多發的月份,今年3月又面臨疫情防控最吃緊的關鍵期、企業復工復產的高峰期、歷史重特大事故多發期疊加的局面,安全生產形勢複雜嚴峻。”應急管理部安全基礎司司長裴文田說。

  如何確保始終繃緊安全生產這根弦,在疫情關鍵時期抓好安全生產?

  裴文田說,下一步將立即開展隔離觀察場所建築安全風險隱患排查,對存在安全風險的,提醒地方政府立即停止使用;全面開展改擴建建築物、老舊危房等安全風險隱患排查,深化危化品、礦山、道路交通、城市燃氣等重點行業領域的專項整治;同時還要做好重大事故災害應急準備工作。

  他介紹,截至目前,已在全國組織了2萬多個、17.2萬人次參加的安全指導組,緊盯危險化學品、煤礦、非煤礦山等高危行業,檢查指導了22.3萬家企業,整改了16.8萬處問題隱患。

  裴文田說,將繼續督促指導各地強化紅線意識、底線思維,嚴格落實安全生產的地方黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任,嚴格落實已經出台的復工復產各項安全措施。

  談到3月7日發生的泉州欣佳酒店坍塌事件,他表示,初步調查情況显示,這是一起安全生產責任事故。該酒店違法建設,多次違規改建,暴露出地方有關方面安全生產監管責任不落實,長期造成安全風險隱患的漏洞和盲區。

  “這起事故再次提醒我們,越是在疫情防控的關鍵時期,安全生產的紅線、底線不能有絲毫鬆動,必須狠抓各項安全責任措施落實,有效防範化解重大安全風險,以保安全更好服務經濟社會平穩發展,服務疫情防控大局。”他說。

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消費維權凝聚你我力量 消費環境共建共治共享 ——專訪四川省市場監管局局長、省消委會會長萬鵬龍

  中國消費者報報道(記者 劉銘)進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,消費成為經濟增長的第一拉動力。3.15國際消費者權益日即將來臨。3月13日,就如何完善促進消費的體制機制,提振消費信心釋放消費潛力等問題,四川省市場監管局局長、省消委會會長萬鵬龍接受了《中國消費者報》記者專訪。

  記者:去年,四川省市場監管局、省消委會在維護消費者權益,發揮消費促進作用、推動高質量發展方面開展了哪些工作?

  萬鵬龍:放心舒心的消費環境是讓消費者敢消費的重要保障。去年以來,四川省市場監管局強化綜合執法,理順生產、流通、消費的市場監管鏈條,通過開展“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動等專項執法,嚴厲打擊侵害消費者權益行為,守牢食品、重要工業產品、特種設備等安全底線,有力保障了消費安全。各級消委會組織強化糾紛調處,受理消費者投訴3.9萬件,為消費者挽回經濟損失5939萬元,有效維護了消費者利益。

  高品質的商品、服務是讓消費者願消費的重要驅動力。我們充分釋放機構改革紅利,在促進高質量發展方面綜合運用“組合拳”:實施質量強省戰略,夯實四大質量基礎設施,增加中高端供給;紮實推進知識產權強省戰略,激勵創新創造;持續深化放心舒心消費環境建設,以“示範創建”引領行業高標準發展。同時,廣泛開展消費教育引導,通過組織四川省消費者滿意度指數調查、住宅小區物業服務質量調查,開展智能門鎖、灶具、熱水器等比較試驗,加強商品和服務的社會監督,助力消費提檔升級。

  記者:今年的消費形勢比較特殊,我們的消費維權工作有什麼特別的部署?

  萬鵬龍:新冠肺炎疫情發生以來,市場監管系統按照省上統一部署,第一時間採取“兩禁止(禁止群體性聚餐、禁止野生動物交易)、兩監管(市場價格監管和質量安全監管)、兩服務(技術服務和政務服務)”等措施,保障市場平穩有序運行。各級消委會組織聯合行業商協會,指導企業全面做好疫情防控期間消費者權益保護工作,“保價格、保質量、保供應”,高效處置消費者投訴,維護社會安定和諧,取得了積極成效。

  今年的消費維權年主題是“凝聚你我力量”,就是要發揮消委會平台型組織共治力量、凝聚消費者和經營者共識,推動實現消費者權益保護共建共治共享,把黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化的決定能夠更好地貫徹落實到我們消費維權工作中。在全國人民萬眾一心打響抗擊新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的當下,這個主題有着更多現實意義。

  消費信心是促發展的前提和基礎。我們將着力開展消費維權年主題宣傳,廣泛傳播消費維權社會共治理念,號召更多的經營者和消費者參與到消費維權中來,及時總結和發布消費維權社會共治經驗和成果,傳遞正能量,提振消費信心。

  面對疫情衝擊和經濟下行的壓力,我們將創新開展消費指導工作,針對新型、熱點產品和服務,聚焦在疫情防控中催生的新型消費、升級消費業態,開展產品比較試驗和消費調查體驗,為消費者選擇放心、滿意商品和服務提供參考,把被抑制的消費需求釋放出來。同時,做好“四川造”推優推廣工作,通過開展川菜等行業滿意度指數調查及消費指導,借力成渝地區雙城經濟圈建設等區域協作機遇,推動“四川造”走向省外,贏得更廣闊的消費市場。

  我們還將着力推進消費投訴便利化,保障消費者隨時隨地便捷維權;深化消費者滿意度指數調查工作,發揮其在評價消費環境和消費維權工作的引領作用;進一步加強與成員單位的溝通聯繫,積極建立與行業協會的溝通機制,加強新聞媒體、3.15志願者、公益律師、消費諮詢專家等團隊建設,推動消費維權協同共治,共同營造放心舒心消費環境。

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首個《網絡遊戲消費者權益保護規範》 團體標準正式實施

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)網絡遊戲類投訴調解有了依據,由深圳市消費者委員會推動制定的國內首個《網絡遊戲消費者權益保護規範》團體標準3月13日發布並實施。

  網絡遊戲成為當下互聯網行業的熱門領域,隨之而來的消費糾紛也多起來。近三年,深圳市消委會受理網絡遊戲投訴超過2萬件,約佔同期總投訴量的10%,近400家遊戲公司遭到投訴,其中2019年受理網絡遊戲投訴14996件。由於網絡遊戲類投訴調解依據的法律法規和相關標準欠缺,往往出現封號“一刀切”、未成年消費取證難、退費機制缺失、售後服務不到位等問題。

  為保護網絡遊戲消費者的合法權益,推動網絡遊戲行業規範建設工作,深圳市消委會從保護消費者合法權益的角度出發,聯合廣東省遊戲產業協會、深圳市品質消費研究院、深圳市互聯網文化市場協會、深圳市騰訊計算機系統有限公司等18家單位,共同研究制定了國內首個專門針對網絡遊戲消費者權益保護的團體標準《網絡遊戲消費者權益保護規範》。

  據介紹,該標準的制定廣泛聽取網絡遊戲相關企業及業內專家意見,以及網絡遊戲投訴消費者反映的主要訴求,規定了網絡遊戲消費者的權利、經營單位的經營義務、違法違規行為的發現及處理、未成年人保護、消費和退費、爭議處理。共有6大核心內容:

  明確網絡遊戲消費者權利,包括消費者賬號註銷后應享有的隱私權,對網絡遊戲著作權人、出版單位相關信息的知情權等8項權利。

  明確網絡遊戲經營單位的義務,包括基本經營義務、保護消費者信息安全的義務、提供溝通服務的義務、積極處理違規行為的義務。

  規定網絡遊戲違法違規行為的發現及處理,根據進入遊戲前、遊戲中的不同過程,制定了階梯式違規處理措施,以保障正規操作遊戲的消費者的合法權益。

  規定未成年人保護條款,明確經營單位應要求新用戶實名註冊、已註冊用戶實名認證,鼓勵採取技術分析手段識別未成年人,規定經營者應搭建或接入防沉迷系統以及適用於未成年人監護人的管理平台。

  規定消費和退費規則,明確經營單位應在支付環節設置明確的資費提示,應提供專門針對充值、消費的申訴通道;停止運營或轉讓運營權的網絡遊戲,應提前不少於60日在相關網站和遊戲登錄界面予以公告。

  規定爭議處理方式,規定經營單位應公開消費者權益保障聯繫方式和爭議處理方式,並對投訴信息進行記錄和分析,按照服務承諾進行處理。

  該標準的正式文稿在深圳市深圳標準促進會官網發布,並在深圳標準信息平台、全國團體標準信息平台聲明公開。

責任編輯:覃輝

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中消協發布消費維權認知及行為調查報告 近六成受訪者對當前消費環境放心

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,中國消費者協會發布了《“凝聚你我力量”消費維權認知及行為調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》通過獲取的6502個有效樣本分析显示,近六成受訪者對當前消費環境表示放心,九成受訪者遇到消費糾紛會採取維權行動,四成受訪者對當前生活情況表示滿意。另外,所購商品或服務“品質不如意”成為困擾受訪者的最主要問題,服務打折和商家跑路被認為是預付卡消費的最大隱患。

  疫情助推線上消費活躍

  《報告》显示,線上消費替代線下消費趨勢明顯,近六成受訪者線上消費超線下消費,58.2%的受訪者在2019年線上消費比例在50%以上。與上一年相比,70.6%的受訪者線上消費比例有所提升,線下消費向線上消費轉移的趨勢較為明顯。29.7%的受訪者的線上消費較上年提升20%以上,有所降低的僅佔5.1%。

  新冠肺炎疫情加速了日常生活類消費線上化。調查結果显示,與以往相比,受訪者對日常生活商品和服務的線上消費類型變動較大。商品類消費中,59.4%的受訪者表示日用百貨類商品的線上消費佔比增大,57.6%的受訪者表示食品類商品的線上消費比例增大,36.8%的受訪者表示醫藥及醫療用品類商品的線上消費比例增大。服務類消費中,線上消費比例增大排在前三的消費類型分別為公用事業類(水、電、氣、暖等)、快遞業務和網絡訂餐,佔比分別為25.5%、19.4%和16.4%。可以發現,疫情期間日常生活類消費線上佔比增加較多,這將促進日常生活類消費加速向線上消費方式轉移。疫情期間醫療服務類線上消費增長明顯,36.8%的受訪者在醫藥及醫療用品類和5.0%的受訪者在醫療服務類的線上消費比例明顯增加。

疫情期間線上消費比例增大的消費類型

  疫情期間受訪者遇到的消費問題

  疫情期間,69.6%的受訪者主要遇到“商品缺貨”的消費問題;54.4%的受訪者遇到“哄抬物價,牟取暴利”,51.8%的受訪者遇到“發貨速度慢/發貨后沒收到貨”。

  受疫情影響,大眾對野生動物買賣大多持負面態度,90%的受訪者認為有必要禁止野生動物買賣,其中77.3%的受訪者認為非常有必要禁止野生動物買賣。僅2.6%的受訪者表示曾有過野生動物消費。

  近六成人放心當前消費環境

  56.5%的受訪者表示對當前的消費環境比較放心或非常放心。58.1%的受訪者對當前商品/服務不滿意的首要原因是“品質不如意”,“虛假宣傳”也是受訪者反映較為集中的不滿意原因,佔比超過35.9%。“售後服務差”(29.3%)、“過度收集個人信息”(27.1%)等方面也是造成受訪者對現有消費商品和服務不滿意的重要原因。

  相比服務領域,商品類消費的不滿意率整體更高。受訪者對服裝鞋帽類產品的不滿意率達到26.1%,居各類商品之首,這與服裝類消費頻率較高有關;中介服務類(19.8%)的不滿意率位居服務類首位,這與近年來房產中介與租戶之間糾紛較多有關。保健品類(18.2%)、醫療及醫療用品類商品(13.3%)和醫療服務(6.3%)的不滿意率也較高。近年來,醫療保健相關的負面消息較為多發,應當引起重視。特別是在新冠疫情期間,醫療服務類消費快速增長,也會導致不滿意的佔比提升。

  服務打折成預付卡消費最大隱患

  隨着預付式消費模式的普及,預付卡已經成為人們生活重要的消費載體,在為消費者帶來便利的同時也帶來了困擾,8.9%的受訪者曾與經營者有“辦理預付卡不能正常提供服務”的糾紛。調查結果显示,預付卡消費的最大隱患是“實際消費/服務過程與承諾嚴重不符”,佔比57.3%;“誘騙辦卡,後續持卡消費價格/產品/服務與首次差距較大”和“低價誘導消費后,商家跑路”的佔比也均在50%以上。

  調查結果显示,28.4%受訪者與經營者產生過消費糾紛。消費糾紛以“售賣質量不合格商品/服務”居多,佔比50.4%; 43.2%的受訪者表示是遇到過“貨不對板:看到的和買到的不一樣”;40.6%的受訪者認為經營者 “誇大宣傳,實際效果與宣傳內容不符”。

  九成受訪者遇消費糾紛會維權

  90.2%的受訪者遇到消費糾紛會採取維權行動。在遇到消費糾紛時,受訪者會同時採取多種方式進行維權。其中,最主要的是找經營者協商解決和向店鋪所在電商平台申訴。而在網絡評論日漸活躍的今天,在商品或服務頁面發布差評也成為他們重要的維權方式之一。不採取維權行動“默默忍受”的比例僅為9.8%,說明面對經營者失信或違法違規行為,受訪者普遍有較強的維權意識。

  對於嘗試過維權的消費者,30.3%表示對於維權的最終結果“比較滿意”或“非常滿意”,對維權結果認為“一般”的佔比37.3%,對維權結果“不太滿意”或“非常不滿意”的佔比為32.4%。分析發現,受訪者對於維權結果不滿意的原因,投訴之後得不到反饋是反映相對最集中的“痛點”(22.4%)。此外,維權過程複雜(18.6%)、協商后問題沒解決(14.1%)等,也是讓受訪者覺得不滿意的主要原因。

  四成受訪者滿意當前生活

  41.0%的受訪者對當前生活情況表示“比較滿意”或“非常滿意”,41.8%的受訪者認為自己目前的生活水平“一般”,只有17.3%的受訪者不滿意自己目前的生活水平。

受訪者對目前消費整體環境的評價

  對當前商品/服務不滿意的原因分佈

  超五成(51.4%)受訪消費者認為自己處於中等消費水平,37.3%的受訪者表示對未來一年的消費“比較有信心”,8.6%的受訪者更表示“非常有信心”。表示“信心一般”的受訪者比例約為38.1%,信心不足的比例有15.9%。

  受訪者認為推動實現消費維權共建共治共享需要藉助的力量包括政府部門、消費者、行業協會、消協組織、媒體及企業等各方力量,從受訪消費者感知情況看來,改善消費維權狀況需要加強工作方面“完善相關立法,加強監管”(75.1%)提及率最高,“提高消費者的維權意識”(47.9%)和“加強社會的誠信度的教育”(47.8%)的提及率也相對較高。近七成受訪者認為推動實現消費維權共建共治共享對改善消費環境有效。

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二手車交易平台“淘車”,獲明陽基金5億元戰略投資

消息,汽車金融交易平台易鑫集團近日發布公告表示,其最大的二手車交易業務渠道和合作夥伴Yusheng集團獲得陽明基金5億人民幣的戰略投資,易鑫旗下鑫車投資為該筆融資提供擔保。

據悉,Yusheng在國內運營互聯網二手車交易平台的品牌為“淘車”。2018年6月,原隸屬於易鑫集團二手車交易業務板塊的“淘車”開始獨立運營,並獲得騰訊、京東等戰略投資人的注資。經過2年半左右的發展,目前淘車共有車商合作夥伴近萬家,線下運營直營店超過20家,覆蓋17個省份,且單店模式已經跑通,超半數門店已實現盈利,未來將進入快速複製階段。同時,19年底剛起步的車商會員業務,2020年10月簽約也再創新高。此次,獲得陽明基金5億元的戰略投資,將為淘車在中國二手車賽道上的持續發展再添助力。

淘車的進一步拓展,也有望為易鑫提供可持續發展空間。現階段,淘車是易鑫在二手車業務中最大的渠道和合作夥伴,亦是易鑫在汽車交易大生態中的重要布局。目前,二手車交易仍以線下市場為主,“一車一況”的特殊性加之從業人員的良莠不齊,其交易遠比新車複雜。要在二手車行業形成規範化、標準化的交易平台,對平台運營方的資質要求相當高。

來自中國汽車流通行業協會的統計數據显示,從8月份開始全國二手車交易量已連續4個月較去年同期實現兩位數增長。在市場活力不斷增強的大背景下,行業頭部企業更加快了戰略布局,資源和效率將會是決定企業能否實現健康持續發展的重要因素。易鑫和淘車二者優勢互補,在充分整合資源的基礎上,持續擴大服務範圍和內容,提升運營效率,衝擊更多市場份額。

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《2019年度中國在線外賣消費投訴數據與典型案例報告》發布

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近日,網經社电子商務研究中心發布的《2019年度中國在線外賣消費投訴數據與典型案例報告》(以下簡稱《報告》)显示,配送超時、食品安全、退款困難是消費者投訴的主要問題。因疫情出現的“無接觸配送”在特殊時期有獨特效用,但需要進一步完善。

  《報告》通過电子商務研究中心“電訴寶”去年接到的針對外賣服務的梳理,發現消費者對在線外賣服務投訴最多的三個問題是配送超時、食品安全、退款困難。此外,無故取消用戶訂單、商品久未配送、配送騎手被惡意罰款、商家無營業執照、商品與宣傳不符、會員自動續費、未收餐卻显示已完成、用戶個人信息泄露、強制商家二選一、服務態度差以及售後困難等,也是外賣電商熱點被投訴問題。而且消費者權益被侵犯后,理賠申訴困難,究其原因,還是在線外賣行業標準缺失,平台保障消費者權益的意識不強,不重視平台服務的優化。

  網經社电子商務研究中心法律權益部分析師蒙慧欣認為,商家保障食品衛生安全是最基本的準則,但實際中卻有不少商家使用劣質食材,食品餐具以及製作環境也不過關,這不僅需要相關監管部門加強監管,外賣平台對商家資質審核也要嚴查把關。更不能故意屏蔽消費者打出的差評,外賣平台必須建立一套從商家、消費者、平台三者之間透明化的申訴流程以保障各方權益,避免出現過分保護某一方的行為。

  《報告》還显示,由於近期新冠肺炎疫情的出現,“無接觸配送”“食安封簽”等保障外賣配送安全的措施得以大規模實踐。电子商務研究中心服務電商分析師陳禮騰指出,疫情讓到家服務成為居民生活的重要保障之一,儘管配送服務減少了人員之間的接觸,但依舊不能完全避免,而“無接觸配送”以及智能取餐櫃的出現,較好解決了這一問題。此次疫情成為“無接觸配送”實踐的契機,使在線外賣在特殊時期下能更好發揮效用,但餐飲對於時間的要求比較苛刻,“無接觸配送”能否滿足正常情況下的取餐、就餐需求還需更多摸索與實踐。

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廣東曝光10起新冠肺炎防控期間違法廣告案例

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)近日,廣東省市場監督管理局曝光10起新冠肺炎疫情防控期間違法廣告案例,主要涉及虛假宣傳、誇大產品功效等違法廣告問題,各地市場監管部門根據相關法規作出處理或立案調查。

  雲浮市雲城區松珍保健食品店發布違法廣告案

  當事人為了提高國珍松花粉的知名度和銷量,在無法提供宣傳內容屬實的證據情況下,從網上公眾號上截取引證圖片製作成宣傳單,於1月30日起在其經營場所門口處對外宣傳“預防新型冠狀病毒肺炎疫情”“提高免疫力是關鍵”“國珍松花粉有提高免疫力功效”等宣傳內容。上述行為違反《廣告法》第十一條第二款的規定。2月21日,雲浮市雲城區市場監督管理局對雲城區松珍保健食品店作出處罰決定,責令當事人立即停止發布違法廣告,並作出罰款2萬元。

  廣州市領展廣告有限公司發布違法廣告案

  當事人通過其經營的微信公眾號(廣州潮嘆)發布有關消毒產品的廣告,廣告中使用“殺滅高達99.9%的細菌和病毒,除菌力是臭氧的1.9倍”“今年春節爆發的新型冠狀病毒2019-nCov、HIV、H7N9、SARS、MERS、埃博拉、腸病毒、諾如病毒、流感病毒,它都能有效殺滅”等宣傳用語。上述行為違反《廣告法》第二十八條規定。2月13日,廣州市番禺區市場監督管理局對廣州市領展廣告有限公司作出處罰決定,責令當事人立即停止發布違法廣告,沒收廣告費用5440元並處罰款19040元。

  廣東春天一百連鎖藥店有限公司吳川吳陽店發布違法廣告案

  當事人為推銷“藿香正氣口服液,藿香正氣滴丸”商品,在說明書均沒有“藿香正氣口服液,藿香正氣滴丸適合預防新型冠狀病毒感染的肺炎”表述的情況下,於今年2月起在該店的顯著位發布“春天一百大特惠;國家衛健委辦公廳及國家中醫藥管理局聯合發布最新文件《關於印發新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》通知;藿香正氣口服液,藿香正氣滴丸!每天2包/支適合預防及醫學觀察期”等宣傳內容。上述行為違反《廣告法》第二十八條第五款的規定。2月10日,吳川市市場監督管理局對廣東春天一百連鎖藥店有限公司吳川吳陽店作出處罰決定,責令當事人立即停止發布違法廣告,並作出罰款5150元。

  廣東某紙業有限公司發布涉嫌違法口罩案

  當事人正在生產一次性口罩(標示執行標準:GB15979-2002),2月20日被汕頭市龍湖區市場監督管理局現場查獲口罩產品80800隻,承認已有對外售出,口罩包裝盒上使用了“全包圍式貼合防護、花粉·飛沫·細菌·病毒、有效阻隔細菌飛沫、有效阻隔≥95%”等涉嫌易使推銷的商品與醫療器械相混淆的用語。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月20日,汕頭市龍湖區市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  廣州市某信息科技有限公司發布涉嫌違法廣告案

  當事人在其運營的微信公眾號上發布“冰小檸”免洗手消毒液廣告,在未說明該產品的作用時間、實驗狀態以及針對細菌病毒種類的情況下,發布含有“內含50%酒精成分,有效除菌率達到99.999%”等宣傳用語。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月21日,廣州市海珠區市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  茂名高州市某藥品貿易有限公司一號藥房發布涉嫌違法廣告案

  當事人為推銷“維生素C泡騰片”,在沒有“預防冠狀病毒”的功效的情況下,於今年2月起在其經營場所中發布含有“預防冠狀病毒 早晚1粒維C泡騰片”的宣傳廣告。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月12日,高州市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  湛江廉江市某葯業連鎖有限公司新安分店發布涉嫌違法廣告案

  當事人為了推銷“湯臣倍健維生素C咀嚼片”,於今年1月中旬起在其店內發布含有“店長推薦:天然VC、增強抵抗力、預防流感”的宣傳內容。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月4日,化州市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  茂名化州市某葯業有限公司那務店發布涉嫌違法廣告案

  當事人在未經國家藥品監督管理部門審批,未標明獲得專利的專利號和種類的情況下,於今年1月起在其經營場所發布含有“金笛復方魚腥草合劑(國葯准字Z20026199)藥品”“金笛®感冒了喉嚨痛!馬上選金笛®抗流感 預防手足口病!五味中草藥 專治感冒喉嚨痛 四大專利 高品質 獨有蜂蜜品味好 康恩貝大品牌值得信賴”等宣傳內容。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日,化州市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  中山市某貿易有限公司發布涉嫌違法廣告案

  當事人為推銷其“奧克斯內衣褲口罩消毒護理機”商品,在無法提供有關證據材料證明其銷售的產品“乾衣盒”對口罩有消毒功能的情況下,於今年2月在天貓發布含“殺菌率99.9%,口罩殺菌,預防病毒”等宣傳內容的廣告。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月17日,中山市市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

  某科技(佛山)有限公司發布涉嫌違法廣告案

  當事人為推銷“哈哈芙醫用濕巾”“呂小呂聚能艾炙貼”等商品,於今年2月起在其微信公眾號上宣傳“哈哈芙醫用濕巾”廣告中帶“哈哈芙醫用濕巾特殊時期,隨時隨地要消毒!”“99%除菌率”“只需5-10秒,就可將細菌一掃而光”等內容,宣傳“呂小呂聚能艾炙貼”廣告中帶“預防病毒感染,提升免疫力”“艾能轉化率高達70%”等內容。上述行為涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月3日,佛山市順德區市場監督管理局對當事人立案調查,目前案件正在處理中。

責任編輯:覃輝

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“出門轉轉,安全嗎?”——全國旅遊業復產復工情況調查

  2月底,文化和旅遊部發布相關指南,規範引導旅遊行業復產復工。近日,上海東方明珠塔、安徽黃山、四川甘孜、稻城亞丁等熱門景區陸續重新迎客。

  春光爛漫,當前想要“出門轉轉”安全嗎?各地有關單位如何在恢復迎客同時確保防疫安全?未來旅遊業發展走向如何?新華社記者前往多地探訪。

  部分熱門景區已重啟

  “很久都沒有出遊了,一家人來西山國家森林公園呼吸些新鮮空氣。”北京遊客於女士說。記者在多地見到,當前全國旅遊景區恢復營業步調不一,但不少熱門景區已開始重新迎客。

  在北京,西山國家森林公園春意漸濃,吸引不少遊客前往踏青。在重慶,武隆仙女山、南川金佛山、合川釣魚城等50多家景區已分批次陸續開放。江西12家5A級景區現已全部開門迎客,146家4A級景區中有97家開放,同時11家5A級鄉村旅遊點、33家4A級鄉村旅遊點也已對外開放。

  據攜程統計數據,截至16日,全國知名景區恢復開放的數量超過1300家,開放的全國5A級景區超100家。杭州西溪濕地、蘇州周庄古鎮、洛陽龍門石窟、安徽黃山、吉林長白山等景區陸續迎客。

  當前恢復營業景區數量最多的旅遊城市為三亞、蘇州、寧波、杭州、廈門、麗水等地。最先恢復開放的一批景區中,自然風光和名勝古迹類景區佔比最高,其次是動植物園和城市觀光類景點。

  還有一些景區選擇通過加大優惠力度方式吸引遊客。5月1日前,西湖景區下屬的岳王廟、黃龍洞、飛來峰、郭庄、三潭印月等16處收費公園景點向境內外遊客免費開放。中國四大皇家園林之一的西安華清宮景區近日發布消息稱,3月31日之前,該景區免費向全國遊客開放。

  智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障防疫安全

  記者發現,雖然當前出遊人數仍遠遠低於往年同期水平,但從互聯網旅遊平台的銷售數據來看,公眾出遊需求正在回暖。2月第四周,攜程線上門票銷售量環比上升160%,3月第一周則增長了173%。

  保障遊客防疫安全成為旅遊業健康回暖的重中之重。各地景區因地制宜採取智能防疫、智慧引導、分流限流等措施保障遊客安全。

  溫度显示“36.6℃”、進入自動消毒模式……江西三清山景區入口處,南昌遊客陳宇芬和家人走過高2.5米、寬1.3米、外觀形似電話亭的智能防疫一體機,完成智能檢測。“遊客穿過箱體,短短几秒鐘就可完成自動測溫、消毒等全過程。”江西三清山旅遊產業發展集團有限公司總經理顏金紅介紹。

  在重慶,“惠游碼”成為遊客遊覽景區的健康通行證。該碼支持“重慶文旅應急疫情防控申報系統”通過遊客健康數據實名制採集、景區疫情防控工作實時數據監控和分析,實現景區防疫追溯高效精準。

  在北京,玉淵潭公園和奧林匹克森林公園11日起實施限流管控措施,分別採取單向遊覽、分時分段入園等措施降低遊客聚集風險。到頤和園遊玩的遊客則需至少提前一天預約,園區按照不超過瞬時承載量的30%進行遊客量管控。

  攜程與恢復營業的多地景區合作,推出包括無接觸服務、實名制認證、大數據防控預警、預訂頁面显示景區限流人數等措施,並提供 “秒入園”“無憂退”等便捷門票服務。

  中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為,當前疫情仍未結束,已開放的景區應特別注意做好員工防疫培訓和旅遊服務中心等公共場所消殺工作。各地應嚴格依據旅遊法律法規制定流量控制、人員間隔距離等方面的標準。他還稱,當前不建議開放博物館等封閉類的景區。

  未來將助力推進文旅休閑消費提質升級

  文化和旅遊部等23部門近日聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中明確提出,要重點推進文旅休閑消費提質升級,包括豐富特色文化旅遊產品、改善入境旅遊與購物環境、創新文化旅遊宣傳推廣模式3大舉措。

  “防疫期間,数字技術在優化旅遊公共管理、保障遊客利益等方面發揮了重要作用。”劉思敏表示,不少智能技術應用在抗疫期間融入旅遊業場景,將大大拓寬未來旅遊智能應用的可能性,助力提升遊客消費體驗、提高行業經營效率。

  中國旅遊協會休閑度假分會秘書長曾博偉認為,文旅企業應聚焦產品創新、技術創新和業務模式創新,滿足遊客不斷升級的體驗需求。

  同程集團與一些科技公司合作,啟動“雲旅行”VR體驗計劃,推出“線上雲遊”,幫用戶實現足不出戶,雲遊天下。此外,部分企業還依託人工智能、5G商用等技術,積極推動對智慧旅遊、住宿領域的探索,創新旅遊產品與營銷模式。

  也有專家提醒,應注意行業中的薄弱環節。

  “旅遊全產業鏈復工是旅遊業復蘇的關鍵。”江西省旅遊文化研究會副秘書長曹國新告訴記者,當前旅遊行業中的小微企業、導遊群體、景區僱員等是產業鏈條中的相對薄弱環節。以往產業鏈中常用互相賒銷的方式運營,導致某一環節一旦出現斷裂后,債務風險即迅速向上下游蔓延。他提醒,有關部門應善用各類政策工具,規避“三角債”等風險點。

  此前,文化和旅遊部下發通知,要求通過強化勞動權益保護、開展線上免費活動等方式保持疫情期間導遊隊伍穩定,為旅遊業恢複發展蓄力儲能。

責任編輯:覃輝

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山東在全國率先發布分餐制與無接觸供餐省級地方標準

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)近日,山東省市場監管局結合當前企業疫情防控和復工復產需求,緊急下達2020年第一批地方標準計劃,並啟動山東省地方標準制定快速程序。《餐飲業分餐制設計實施指南》《餐飲提供者無接觸供餐實施指南》兩項地方標準,於3月16日正式發布並實施。

  當前,餐飲行業復工復產面臨着雙重壓力,一方面,隨着各企事業單位陸續復工復產,單位用餐需求增加,需要餐飲服務單位落實好疫情防控措施,保障餐飲食品安全;另一方面,餐飲行業自身的復工復產,需要採取有效措施提振市場消費信心,助力餐飲業回暖復蘇。在此背景下,由山東省商務廳提出,山東省市場監管局緊急下達了《餐飲業分餐制設計實施指南》《餐飲提供者無接觸供餐實施指南》兩項山東省地方標準計劃,並啟動標準制定發布快速程序。

  《餐飲業分餐制設計實施指南》地方標準,是目前國內發布的首個餐飲分餐制的省級地方標準,明確了“分餐”的定義,總結了“分餐位上”“分餐公勺”“分餐自取”三種分餐模式,主要內容圍繞分餐制的設計與實施兩個重點方面展開。在分餐制設計方面,相關餐飲企業需重點關注分餐“模式設計”“餐具設計”“菜品設計”“流程設計”“標識設計”“宣傳設計”等方面,通過各重點方面的重塑設計,為分餐制實施打牢基礎。在分餐制實施方面,標準給出了不同分餐模式下實施流程的重點關節,明確了基本要求,為分餐制實施提供基本操作指南。同時,對於突發公共衛生事件特殊時期,標準也從“空間設計”“餐具配備”“應急物資儲備”“服務人員”“記錄追溯”等方面提出基本要求。該標準首次總結提出了三種模式,並創新提出“首倡家庭分餐”的理念,以期在當前推進社會分餐就餐的同時,通過倡導家庭分餐引領公眾餐飲習慣改變,真正推動分餐制落地落實,保障健康安全飲食。該標準的制定實施,將有效推動餐飲行業升級創新發展,引領大眾餐飲習慣改變,全面提振餐飲市場消費信心,為當前餐飲業統籌疫情防控和復工復產提供技術支撐。

  《餐飲提供者無接觸供餐實施指南》地方標準緊緊圍繞落實送餐的“無接觸”,將疫情期間餐飲送餐的良好實踐固化在標準中,設定系列技術實現路徑。這不僅是特殊時期的服務模式創新,更是體現了對消費者和騎手群體健康安全的關切,以及對用戶需求、履約形態的深入思考和靈活響應。標準的發布實施,體現了消費方式變革對服務方式變革的推動,也將促進整個餐飲配送行業運營模式的改變,同時也為其他行業探索開展“無接觸服務”提供了有益參考,引領消費新模式、新業態。

責任編輯:覃輝

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