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　　中國消費者報報道（記者 任震宇）“沒有規矩，不成方圓。”任何一個行業的新領域、新模式，要實現長遠發展，合規一定是首要前提。2019年，國家在电子商務行業政策持續加碼，頒布了許多相關的政策法規，助力行業加速發展。日前，網經社电子商務研究中心對去年發布的對電商市場最有影響力的法律法規政策進行了盤點。

　　首部《电子商務法》實施 持證經營、合規納稅是重點

　　2019年1月1日，我國電商領域首部綜合性法律《电子商務法》正式實施，將微商、社交電商、直播電商等新業態的經營方式納入監管範圍，其兩大核心則是：持證經營、合規納稅。

　　2019年4月，為規範網絡交易市場秩序，維護各方主體合法權益，促進網絡交易持續健康發展，市場監管總局在修改《網絡交易管理辦法》（原工商總局令第60號）基礎上，起草了《網絡交易監督管理辦法（徵求意見稿）》，這是《电子商務法》實施后首部針對電商監管的具體細則，影響深遠。

　　中央一號文件：深入推進“互聯網+農業”

　　2019年2月19日，中共中央、國務院公開發布《關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。這是新世紀以來，黨中央連續發出的第十六個“一號文件”，這份2019年的中央一號文件明確指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務。必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖。同時，文件提出實施数字鄉村戰略，深入推進“互聯網+農業”。

　　網經社电子商務研究中心主任曹磊表示，隨着農村居民網購消費的需求越來越大，農村居民在消費行為上有了更多的選擇性。隨着農村居民生活水平的提高，農村居民消費需求也會越來越大，農村網購的發展將會越來越好。

　　快遞下鄉助力農村物流補全短板

　　2019年5月25日，國家郵政局召開專題新聞發布會，在會上，就國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部以及供銷合作總社此前聯合出台的《關於推進郵政業服務鄉村振興的意見》，提出了推進郵政業服務鄉村振興的工作思路和目標，聚焦農村網絡設施建設、農村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監管等多方面的發展，計劃進一步補齊農村服務短板。

　　此外，交通運輸部辦公廳還印發了《關於推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》，提出要推進鄉鎮運輸服務站建設和完善農村物流網絡節點體系；國家郵政局、商務部以及交通運輸部等10部門則聯合印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》，其中也提到了要推進農村物流配送體系和農產品冷鏈設施建設等等。

　　“網劍行動”保護消費者權益

　　2019年6月20日，市監總局聯合8部門開展網劍專項行動，嚴厲打擊網絡市場突出問題，營造公平競爭的市場秩序，保護消費者和經營者合法權益，提升網絡商品和服務質量，促進电子商務持續健康發展。

　　跨境電商“無票免稅”等政策

　　2019年7月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署完善跨境電商等新業態促進政策。會議指出將再增加一批試點城市、要求落實對跨境電商零售出口的“無票免稅”政策，出台更加便利企業的所得稅核定徵收辦法。

　　而在此前的4月3日，國務院常務會議決定，從4月9日起，調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。

　　線上培訓規範性文件出台 互聯網賦能教育

　　2019年7月15日，教育部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部等6部門聯合發布了《關於規範校外線上培訓的實施意見》。該《意見》對面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動提出了規範意見。這也是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規範性文件。

　　2019年9月30日，教育部等11部門聯合印發《關於促進在線教育健康發展的指導意見》，明確到2020年，大幅提升在線教育的基礎設施建設水平，互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術在教育領域的應用更加廣泛、在線教育模式更加完善、資源和服務更加豐富。提出，要擴大優質在線教育資源供給、構建扶持在線教育發展的政策體系、形成多元的在線教育管理服務格局。

　　《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》 強化法治保障

　　2019年8月，國務院辦公廳印發《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》，其中提到“要創新監管理念和方式，完善平台經濟相關法律法規，強化平台經濟發展法治保障”。

　　《優化營商環境條例》為社交電商帶來福音

　　2019年10月8日，國務院審議通過首個國家級優化營商環境行政法規《優化營商環境條例》，其中，明確指出對各類市場主體一視同仁，對新產業、新業態、新技術、新模式要採取“包容審慎”的監管方式，不能一上來就“管死”。

　　這對於社交電商行業而言無疑是個好消息，國家監管層面不斷出台政策，表示對新興產業包容審慎監管，強化監管才能去偽存真，法治化是推動社交電商走向健康有序發展的必經之路。

　　文旅部擬出新規整治在線旅遊“大數據殺熟”亂象

　　2019年10月9日，文化和旅遊部發布關於《在線旅遊經營服務管理暫行規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知，針對在線旅遊行業（OTA）“大數據殺熟”、“低價游”、“非法刪評論”等當前業內存在的熱點問題都做出了具體規定。

　　新規雖然還在徵求意見階段，但已显示出監管部門加強在線旅遊市場監管的決心與方向，對虛假預定、大數據殺熟、信用監管等熱點問題都做出了具體規定。對平台的合規發展做出了更高的要求，這不僅保護了消費者的權益，同時也創造了更好的市場環境及競爭秩序。

　　國稅總局發布跨境出口電商所得稅新規

　　2019年10月26日，國家稅務總局發布《關於跨境電商綜試區零售出口企業所得稅核定徵收有關問題公告》，出台跨境出口電商所得稅核定徵收辦法，應稅所得率統一按照4%確定，2020年1月1日起施行。公告显示，符合核定徵收的跨境電商企業需滿足的條件包括：一是在綜試區註冊，並在註冊地跨境电子商務線上綜合服務平台登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數量、單價、金額的；二是出口貨物通過綜試區所在地海關辦理电子商務出口申報手續的；三是出口貨物未取得有效進貨憑證，其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

責任編輯：邊靜

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※聚甘新

　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)據市場監管總局官網發布，近期，市場監管總局組織開展了機動車兒童乘員用約束系統等38種產品質量國家監督抽查，抽檢結果显示，發現444批次產品不合格，不合格發現率為11.1%。

　　據通報，此次共抽查3371家企業生產的4006批次產品(不涉及出口產品)。其中，2批次產品涉嫌無證生產，2批次涉嫌冒用他人廠名、廠址，已移送企業所在地市場監管部門處理。共檢驗了3379家企業生產的4014批次產品(包括之前抽查未檢驗的11家企業生產的11批次產品)，發現444批次產品不合格，不合格發現率為11.1%。

　　機動車兒童乘員用約束系統。抽查了6個省(市)30家企業生產的30批次機動車兒童乘員用約束系統產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為20.0%。

　　羊絨針織衫。抽查了10個省(區、市)90家企業生產的90批次羊絨針織衫產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為7.8%。

　　羽絨服裝。抽查了9個省(市)121家企業生產的121批次羽絨服裝產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為3.3%。

　　皮革服裝。抽查了10個省(市)60家企業生產的60批次皮革服裝產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　羽絨被。抽查了7個省(區、市)60家企業生產的60批次羽絨被產品，其中5批次產品不合格。不合格發現率為8.3%。

　　羊毛衫。抽查了11個省(市)118家企業生產的120批次羊毛衫產品，其中10批次產品不合格，不合格發現率為8.3%。

　　乒乓球。抽查了7個省(市)20家企業生產的20批次乒乓球產品。重點對球重、彈跳、圓度、偏心、硬度、牢度等6個項目進行了檢驗。本次抽查未發現不合格產品。

　　晴雨傘。抽查了5個省(市)60家企業生產的60批次晴雨傘產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　雪地靴。抽查了7個省(市)90家企業生產的90批次雪地靴產品，其中29批次產品不合格，不合格發現率為32.2%。

　　家用雙層床。抽查了12個省(區、市)60家企業生產的60批次家用雙層床產品，其中59批次產品不合格，不合格發現率為98.3%。不合格項目涉及上層床安全欄板同一方向上相鄰阻擋構件的凈空間隙、上鋪面與下鋪面之間的凈空距離、床構件與踏腳板間的步深和間隙、用戶指南等。

　　手動輪椅車。抽查了8個省(市)18家企業生產的20批次手動輪椅車產品，其中9批次產品不合格，不合格發現率為45.0%。

　　煙花爆竹。常規抽查，抽查了6個省(自治區)190家企業的192批次煙花爆竹產品，其中40批次產品不合格，不合格發現率為20.8%。國慶70周年焰火產品專項抽查，共抽查河北聖姑煙花製造有限公司、江西省李渡煙花集團有限公司、瀏陽市余氏科技環保煙花有限公司、東信煙花集團有限公司等4家企業生產的419批次煙花爆竹產品，發現4批次產品不合格，不合格發現率為1.0%。其中，抽取煙花產品402批次共計212039發(個)，對產品的標誌、包裝、外觀、結構與材質、葯種、藥量、燃放性能等7個項目進行了檢驗，經檢驗4批次共計3454發(個)不合格，不合格項目涉及爆炸高度、外觀、藥量誤差;抽取禮花彈發射炮筒17批次共計11438個，對產品的外觀、規格尺寸、性能要求等3個項目進行了檢驗，經檢驗全部合格。

　　復混肥料。抽查了23個省(區、市)287家企業生產的299批次產品，其中25批次產品不合格，不合格發現率為8.4%。

　　建築用密封膠。抽查了10個省(市)60家企業生產的60批次建築用密封膠產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　陶瓷坐便器。抽查了10個省(市)181家企業生產的186批次陶瓷坐便器產品，其中25批次產品不合格，不合格發現率為13.4%。

　　鋁合金建築型材。抽查了25個省(區、市)296家企業生產的300批次鋁合金建築型材產品，其中26批次產品不合格，不合格發現率為8.7%。

　　鋁塑複合板。抽查了11個省(市)共62家企業生產的62批次產品，其中3批次產品不合格，不合格發現率為4.8%。

　　汽車風窗玻璃清洗液。抽查了15個省(市)38家企業生產的40批次汽車風窗玻璃清洗液產品，其中1批次產品不合格，不合格發現率為2.5%。

　　水表。抽查了19個省(市)119家企業生產的121批次水表產品，其中1批次產品涉嫌超計量器具型式批准證書範圍生產，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的120批次產品中，9批次產品不合格，不合格產品檢出率為7.5%。

　　機動車發動機冷卻液。抽查了19個省(區、市)60家企業生產的60批次機動車發動機冷卻液產品，發現7批次產品不合格，不合格檢出率為11.7%。

　　防靜電服。抽查了8個省(區、市)30家企業生產的30批次防靜電服產品。重點對面料點對點電阻、面料甲醛含量、面料pH值、面料斷裂強力、服裝帶電電荷量等5個項目進行了檢驗。本次抽查未發現不合格產品。

　　電熱暖手器。抽查了1個省31家企業生產的31批次電熱暖手器產品，其中1批次產品涉嫌假冒，已移送企業所在地市場監督管理部門處理。檢驗的30批次產品中，4批次產品不合格，不合格發現率為13.3%。

　　洗碗機。抽查了3個省(市)20家企業生產的20批次洗碗機產品，其中4批次產品不合格，不合格檢出率為20.0%。

　　食具消毒櫃。抽查了3個省40家企業生產的40批次食具消毒櫃產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　信息技術設備用不間斷電源。抽查了3個省(市)19家企業生產的20批次信息技術設備用不間斷電源產品，其中9批次產品不合格，不合格發現率為45.0%。

　　快熱式電熱水器。抽查了5個省(市)30家企業生產的30批次快熱式電熱水器產品，其中3批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　衣物乾燥機。抽查了4個省29家企業生產的30批次衣物乾燥機產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為23.3%。

　　加濕器。抽查了5個省(市)29家企業生產的30批次加濕器產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為13.3%。

　　複合外套無間隙金屬氧化物避雷器。抽查了10個省(市)30家企業生產的30批次複合外套無間隙金屬氧化物避雷器產品，其中10批次產品不合格，不合格發現率為33.3%。

　　永磁直流電動機。抽查了10個省(市)90家企業生產的90批次永磁直流電動機產品。其中6批次產品不合格，不合格發現率為6.7%。

　　蓄電池。抽查了21個省(市)274家企業生產的300批次蓄電池產品，其中32批次產品不合格，不合格發現率為10.7%。

　　永磁同步電動機。抽查了10個省(市)62家企業生產的62批次永磁同步電動機產品，其中11批次產品不合格，不合格發現率為17.7%。

　　小功率電動機。抽查了13個省(市)199家企業生產的200批次小功率電動機產品，其中25批次產品不合格，不合格發現率為12.5%。

　　銅及銅合金管材。抽查了17個省(區、市)201家企業生產的300批次銅及銅合金管材產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為2.3%。

　　鈦及鈦合金加工產品。抽查了13個省(區、市)84家企業生產的122批次鈦及鈦合金加工產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為5.7%。

　　電弧焊機。抽查了9個省(市)81家企業生產的81批次電弧焊機產品，其中1批次產品涉嫌無證生產，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的80批次產品中，10批次產品不合格，不合格發現率為12.5%。

　　汽車傳動帶。抽查了9個省(市)40家企業生產的40批次有汽車傳動帶產品，其中2批次產品不合格，不合格發現率為5.0%。

　　阻燃輸送帶。抽查了10個省58家企業生產的80批次阻燃輸送帶產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為5.0%。

　　其他產品。在《市場監管總局辦公廳關於2019年食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報》(市監質監函〔2020〕23號)、《市場監管總局辦公廳關於2019年休閑服裝等77種產品質量國家監督抽查情況的通報》(市監質監函〔2019〕2121號)中，有11批次產品處於異議處理過程中，未公布其抽查結果。目前該11批次產品已完成異議處理工作，現通報其監督抽查結果。其中與食品接觸的玻璃器皿、休閑服裝、足球、電線組件、家用和類似用途插頭插座、磷肥、自吸過濾式防顆粒物呼吸器、器具開關各1批次檢驗結果為不合格;1批次工業和商用電熱食品加工設備、1批次膜式燃氣表、1批次器具開關產品檢驗結果為合格。

　　在本次抽查的產品中，跟蹤抽查到上次抽查不合格企業181家，有31家企業本次抽查仍不合格，150家企業本次抽查合格。

　　市場監管總局要求，針對本次產品質量國家監督抽查發現的問題，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)要按照《產品質量法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》等規定，指導市、縣級市場監管部門做好監督抽查結果處理工作。對於本次抽查中發現問題的生產企業，特別是拒絕接受監督抽查的企業和連續抽查不合格的企業，要依法嚴肅處理。對於本次抽查中不合格發現率較高的產品，如家用雙層床、手動輪椅車、信息技術設備用不間斷電源、複合外套無間隙金屬氧化物避雷器、雪地靴、衣物乾燥機、煙花爆竹、機動車兒童乘員用約束系統、洗碗機等，要加大對生產企業的後續跟蹤監督檢查力度。要將本次抽查拒絕接受監督抽查情況和不合格產品情況通報地方政府及相關部門，採取有力措施，督促企業依法落實產品質量安全主體責任，引導企業嚴格按照標準組織生產，維護產品質量安全。

責任編輯：覃輝

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※聚甘新

　　中國消費者報報道（記者任震宇）1月22日，中國消費者協會公布了2020年消費維權年主題為“凝聚你我力量”。中消協秘書長朱劍橋接受《中國消費者報》記者專訪，深度解析年主題，並介紹了中消協2020年的工作計劃。

　　凝聚三個方面的共識

　　中國消費者報：朱秘書長您好，今年中消協的消費維權年主題是“凝聚你我力量”，這個年主題有哪些涵義?中消協為什麼要選定這個年主題?

　　朱劍橋：“凝聚你我力量”具有以下三個方面的涵義：一是凝聚社會共識，發揮消協平台型組織共治力量，推進消費維權機制健全完善。新時代消費升級日益加速，消費領域新場景、新業態、新科技不斷湧現，消費者需求也向個性化、多元化、品質化轉變，消費維權工作面臨諸多新問題和新挑戰。按照黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化要求，消協組織要充分發揮消費維權協同共治平台作用，凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構、媒體等各方力量，推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局，推進消費者權益保護能力和水平提升，以適應維權工作新形勢、新挑戰。

　　二是凝聚消費者共識，發揮消費者監督力量，推進消費者參與監督的廣度和深度。消費是生產的最終目的，消費者是商品和服務的最終使用者和最權威的評價者，是推動供給側結構性改革深化的力量源泉。消協組織通過有效的消費教育引導，可以幫助消費者提高自我保護意識和能力，增強依法維權主動性。要打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道，鼓勵和引導消費者自覺參與消費環境治理，形成消費維權領域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。

　　三是凝聚經營者共識，發揮行業自律力量，推進落實經營者第一主體責任。通過強化信用建設，促使企業主動承擔法定責任、自覺做到誠信經營。打通經營者和消費者意見溝通渠道，引導經營者傾聽消費者訴求，為深化供給側結構性改革注入動力。引導行業加強自律、規範發展，不斷提升產品和服務質量，形成企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境，助力發揮消費的基礎性作用，助推經濟社會高質量發展。

　　有利於推進國家治理體系和治理能力現代化

　　中國消費者報：確定這個年主題，有哪些依據?

　　朱劍橋：選擇“凝聚你我力量”主要有四個方面的依據：

　　第一，凝聚你我力量，加強消費維權，有利於堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決定，強調要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強化消費者權益保護，發揮群團組織、社會組織作用，為新時代消費者權益保護工作提供了根本遵循。發揮消協維權平台作用，凝聚各方力量，推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局，有利於更好保障消費者權益，讓人民群眾更加充分認識到我國社會主義制度的優越性，更加堅定製度自信。

　　第二，凝聚你我力量，加強消費維權，符合以人民為中心的發展思想，有利於解決當前社會主要矛盾。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，實現人民群眾對美好生活的嚮往是黨的奮鬥目標。黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾對更好消費品質的追求是美好生活的重要內容。凝聚你我力量，加強消費維權，就是要解決消費領域發展不平衡、不充分的問題，鼓勵消費者參與消費監督，倒逼生產者、經營者以問題為導向，滿足消費者需求，改善供給側結構，保障安全、便利消費，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　第三，凝聚你我力量，加強消費維權，符合《消費者權益保護法》要求和消協組織特點。《消法》明確指出，保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。新時代消費維權共建共治共享新格局的構建需要多方參與、協同配合。消協組織作為依法成立的對商品和服務進行社會監督、維護消費者合法權益的公益性社會組織，基本形成了多方合作、協同共治的組織架構。在推進形成新時代消費維權共建共治共享新格局的過程中，消協組織能夠更充分地發揮獨特作用，將自身的職責、機制和資源優勢轉化為維權效能的提升。

　　第四，凝聚你我力量，加強消費維權，符合消費發展趨勢，有利於更好解決消費維權難題。在高水平開放、高質量發展背景下，商品和服務日益多樣化、個性化、品質化，社會公眾的消費觀念、結構、方式發生了深刻變化，消費領域問題的複雜性、專業性不斷增強，相關法律法規和標準相對滯后，消費維權工作面臨新的挑戰。這就決定了新時代消費維權工作不能單靠某一個部門或組織唱獨角戲，而是要凝聚行政、司法、行業組織、專業人士、消費者和經營者的力量，共同破解消費維權難題，強化消費者權益保護。

　　消費投訴將更便利

　　中國消費者報：圍繞這一年主題，中消協將開展哪些工作?

　　朱劍橋：圍繞“凝聚你我力量”年主題，中消協和全國消協組織計劃在2020年開展七個方面的工作：

　　一是着力開展年主題宣傳，廣泛傳播消費維權社會共治理念，及時發布消費維權社會共治成果，傳遞正能量，提振消費信心。

　　二是着力加強理論研究，針對新問題，開展課題研究尋找新對策。積極參與《民法典》《個人信息保護法》《產品質量法》《消法實施條例》等相關法律法規的制定完善。

　　三是着力加強消費教育引導，以提質量、強效果為目標，利用新技術、新載體，讓消費教育以接地氣的方式走近消費者，不斷增強消費者的維權意識和能力，培育成熟理性的消費者群體。針對新型、熱點產品和服務，開展產品比較試驗和消費體察，為消費者選擇放心、滿意產品和服務提供參考。

　　四是着力推進消費投訴便利化，適應互聯網時代信息傳遞新形勢，暢通在線投訴渠道，保障消費者隨時隨地便捷維權。

　　五是着力推進消費者評測，認真聽取消費者意見，督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞，及時改進工作，提升消費者滿意度。

　　六是着力加強投訴數據統計分析和輿情監測，準確把握消費維權工作動態和着力方向，為相關機構開展消費維權工作提供有效參考。

　　七是着力加強消費維權志願者隊伍建設，加強中消協“i維權”APP平台建設，豐富功能，提升開放性、及時性，讓消費者能夠更好地參與到消費維權工作中來。

　　促進建立消費維權新格局

　　中國消費者報：中消協希望通過這一年主題達成什麼樣的目標?

　　朱劍橋：我們希望達到4個目標。

　　一是凝聚社會共識，形成維權合力。發揮消協社會組織平台作用，匯聚各方面消費維權力量，促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業主體共同參與的消費維權共建共治共享新格局，努力開創消費維權新局面。

　　二是創新維權機制，全面履行職責。在全社會倡導和堅持依法維護消費者權益、服務經濟社會健康發展的理念。繼續推進《消法》的貫徹落實，積極參與立法立標和消費政策制訂，推動相關商品、服務法律法規和標準的健全完善。針對重點領域、重點行業、重點企業，依法履行消協組織反映、查詢、建議、披露曝光、監督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責，督促社會各方認真履行法定責任，推動消費環境持續優化。

　　三是聚焦消費難題，提升監督效能。堅持問題導向，運用消費調查等手段，聚焦服務消費、線上消費、農村消費等重點領域、薄弱環節開展社會監督，持續推進問題整改。完善調查、測評工作的程序和方法，加強對調查監督結果的宣傳和使用，及時向政府有關部門反映監督評價發現的問題，並提供意見建議，提升消費監督成效。

　　四是強化消費教育引導，倡導科學理性消費。適應消費轉型升級新趨勢，高質量開展消費教育引導，重點引導更多消費教育資源向老年消費者、農村消費者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費者群體依法維權的意識和能力。針對政策關注、民生熱點、消費升級的商品和重要民生領域商品開展比較試驗，為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據和有效信息參考，推動相關產品和服務質量的提升。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南昌訊(記者朱海)針對武漢等多個地區發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，江西省市場監管局積極應對，及時成立以局主要領導為組長的疫情防控工作領導小組，印發《江西省市場監管局關於開展食用農產品集中交易市場專項治理的通知》，研究市場監管部門疫情防控應對處置工作，採取六項措施，迅速組織全省市場監管部門加強市場監管，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

　　從嚴加強對農貿、生鮮、活禽、水產市場和商場超市、餐飲服務單位的監管。依法禁止農產品集中交易市場、餐飲服務單位經營野生動物，配合有關部門取締販運售賣野生動物。

　　依法查處市場內畜禽和水產品無照經營行為。強化食用農產品集中交易市場進貨查驗、索證索票，防止來源不明、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、病死等畜禽和水產品及其製品進入食品生產企業和市場。加大抽檢監測力度，對存在風險隱患的畜禽和水產品立即依法採取下架退市、開展溯源處置。

　　加大對新型冠狀病毒肺炎相關的商品和藥品市場價格行為監管，做到及時發現、及時處置。密切關注口罩、消毒水、預防類藥品等有關市場價格波動及投訴舉報情況，依法嚴厲打擊相互串通，操縱市場價格，捏造、散布漲價信息，囤積居奇、哄抬價格，以及實施價格欺詐或不按規定明碼標價等價格違法行為，維護市場價格秩序穩定。召開藥品經營等相關企業提醒告誡會，規範相關商品市場價格，維護市場價格秩序穩定，保障消費者合法價格權益。加強虛假違法廣告宣傳的監管和監測。

　　充分利用網監技術手段，開展對網絡交易平台的定向監測，重點監測非法銷售野生動物及其製品的網站。依法嚴厲查處網絡交易平台、商品交易市場等違法出售、購買、野生動物及其製品等行為。

　　嚴厲打擊借防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情名義銷售假冒偽劣商品。對銷售制售假冒偽劣商品、涉嫌違法違規生產經營畜禽和水產品及其製品、涉嫌非法銷售野生動物及其製品的，一經發現，依法從快從嚴處理，對情節嚴重、觸犯刑律的，及時移送公安司法機關追究法律責任。

　　強化聯防聯控。與江西省農業農村廳、省林業局聯合轉發《市場監管總局、農業農村部、國家林草局關於加強野生動物市場監管 積極做好疫情防控工作的緊急通知》，突出重點環節、重點場所加強監管，強化信息共享，強化聯防聯控，嚴防疫情擴散。積極配合當地衛健委做好疫情防控相關工作，主動加強與當地衛生健康、農業農村、林業主管或野生動物管理等部門的溝通聯動，對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和日常監管巡查中發現存在的涉及其他相關部門職責的問題或線索，及時通報並配合做好處置工作。

　　江西省市場監管局將於春節期間組織11個督導組，採取分片包乾的形式開展疫情防控工作全覆蓋督導檢查，確保全省市場監管系統疫情防控工作機制暢通，確保疫情聯防聯治措施落實到位，確保人民群眾度過一個健康、祥和、幸福的春節。

責任編輯：覃輝

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　　1月23日，山西省市場監督管理局針對近期出現肺炎疫情后口罩及防護用品價格波動情況部署全省開展藥品及防護用品市場價格巡查檢查工作，組織執法人員對省城部分零售藥店進行檢查。

　　山西省市場監管局對省城太原部分大型連鎖藥品經營企業進行價格政策的提醒告誡，要求其遵守《中華人民共和國價格法》等法律規定，嚴禁不明碼標價、哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等價格違法行為，一經查實，將進行嚴厲處罰。相關藥品經營企業承諾，將積極調配貨源，加大採購及投放力度，穩定市場價格。

　　山西省市場監管部門將充分利用12315市場監管平台受理投訴舉報，對性質惡劣、情節嚴重、社會影響較大的違法典型案例進行公開曝光，切實維護市場價格秩序。

　　太原、陽泉、運城、晉中等地市場監管部門已深入市場對防控疫情相關的藥品及防護用品價格進行檢查、巡查和提醒告誡，引導經營者加強價格自律。

責任編輯：覃輝

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