曝光!朋友圈售賣假冒偽劣口罩 “微商”受處罰

  中國消費者報南京訊(張婷 記者薛慶元)制售假冒偽劣口罩,嚴重危害人民群眾的身體健康和生命安全。近日,江蘇省張家港市市場監管局查獲一起微信朋友圈售賣假冒偽劣口罩案。

  《中國消費者報》記者從張家港市市場監管局獲悉,該局最近接到群眾舉報,反映某水果店老闆在微信朋友圈售賣無包裝的N95口罩,消費者擔心來源不明的口罩對身體健康有影響。執法人員接到舉報后,第一時間前往該店進行檢查。

  執法人員經調查發現,被舉報人李某通過微信朋友圈聯繫貨源購進口罩,然後通過個人微信在朋友圈發布“8點30分開門,N95最後600個,搶完即止,不接預定,私信不回”的信息招攬客戶銷售。其銷售的口罩無產品包裝、無執行標準及產品合格證明。同時,李某未能提供檢驗報告或其他材料來證明其銷售的口罩符合“N95”標準。根據《產品質量法》《江蘇省懲治生產銷售假冒偽劣商品行為條例》等有關規定,李某的行為屬於在產品銷售中以假充真,銷售假冒偽劣商品行為。

  經查明,李某以每隻口罩13元或14元的價格共計購進277隻,后以每隻15元的價格進行銷售。截至案發時,李某共銷售口罩128隻,庫存19隻,其餘為自用或贈送親友,合計貨值金額2205元,銷售利潤128元。執法人員責令李某立即停止違法行為,對現場查獲的19隻涉嫌假冒偽劣口罩進行了扣押。根據相關法律法規規定,執法人員沒收李某違法銷售的口罩19隻,沒收違法所得128元,並處罰款2205元。

  張家港市市場監管局有關負責人表示,N95型口罩是NIOSH(美國國家職業安全衛生研究所)認證的9種顆粒物防護口罩中的一種。“N”表示不耐油,“95”表示暴露在規定數量的專用試驗粒子下,口罩內的粒子濃度要比口罩外粒子濃度低95%以上。N95並不是特定的產品名稱,只要符合N95標準,並且通過NIOSH審查的產品就可以稱為“N95型口罩”。防護等級為N95級表示在NIOSH標準規定的檢測條件下,口罩濾料對非油性顆粒物(如粉塵、酸霧、漆霧、微生物等)的過濾效率達到95%。

  上述負責人同時提醒消費者,應該通過正規渠道購買口罩,仔細查看產品的標籤標識,查看廠名廠址、口罩是否有執行標準、是否檢驗合格等信息,並且按照使用說明正確佩戴口罩,根據污染環境不同選擇相應適合的口罩佩戴,並保留髮票、收據等購買憑證,以便遇到問題時進行維權。

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上海市消保委:快遞件投放應做到“一單一物一確認”

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)近日,豐巢快遞櫃宣布執行超時收費后,引發消費者普遍不滿。5月11日,上海市消費者權益保護委員會發布觀點表示,每一單快遞都屬單獨合同,都要得到消費者的明確同意,做到“一單一物一確認”。

  據披露,2019年上海市消保委收到反映快遞送達不到位的投訴共624件,占快遞類投訴總量的13.9%,涉及企業43家,占企業總體的23.8%。其中反映較多的就是未經消費者同意,快遞員擅自將快遞件放入寄存櫃。

  對此,上海市消保委表示,快遞公司將快遞件放入快遞櫃,都應徵得消費者的明確同意。在快遞件放入快遞櫃前,快遞公司應當明確告知消費者相關情況及法律後果,並徵得消費者明確同意。每一單快遞都屬單獨合同,都要得到消費者的明確同意,做到“一單一物一確認”。如快遞公司存在未經消費者同意擅自將快遞件放入快遞櫃的行為,消費者可以向消保委投訴。

  上海市消保委指出,利用物業共用部位從事快遞櫃經營的,應當徵得業主大會同意。物業共用部位屬於全體業主所有,也應當服務於全體業主。快遞櫃經營企業利用小區物業共用部位從事快遞櫃經營的,應當在徵得相關業主、業主大會、物業服務企業(物業公司)的同意后,按照規定辦理有關手續。

  此外,上海市消保委認為,快遞櫃的收費和交易條件應當公平合理。對於在居民小區佔據獨佔地位的快遞櫃經營企業,其收費和交易條件的設定應採取合理的方式,廣泛徵詢所有業主的意見,從而充分保障消費者的公平交易權。

  在疫情期間,很多小區通過設置公共快遞架,免費暫存快遞,為業主提供了便利。消費者也普遍認為這種做法非常好。據此,上海市消保委建議本市居民小區多設立一些免費的公共快遞架,滿足消費者的現實需求。

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浙江開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)記者5月11日從浙江省市場監管局會同浙江省葯監局召開的全省視頻部署會議上獲悉,浙江將於即日起開展為期兩個月的防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。專項整治主要針對口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料,重點加強市場准入、產品質量、市場價格秩序等6個方面的監管。

  記者從會上獲悉,此次專項整治行動,以問題為導向,對當前口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料生產經營領域存在的各類亂象,綜合運用市場監管職能進行全面整治,嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案,有效保障防疫物資產品質量安全,確保市場供應平穩有序,促進防疫物資產業高質量發展。

  專項整治行動突出六大重點:

  市場准入。把好防疫物資及其重要原輔材料生產企業市場主體准入關,嚴格審查相關生產經營許可准入條件,規範登記口罩、防護服等防疫物資及其重要原輔材料生產企業的經營範圍登記。重點整治:企業購買樣品送檢、利用虛假材料騙取醫療器械註冊證、生產經營許可證(備案憑證)的行為;企業未經許可違法違規從事相關生產經營的行為;不符合生產經營條件擅自從事生產經營活動的行為。

  產品質量。對國內生產銷售的防疫物資“應抽盡抽”,加大產品質量監管力度,嚴厲查處質量違法行為,全面排查已流入市場的不合格產品流向,對不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處。重點整治:生產銷售的醫用防疫物資未經驗證擅自變更主要原材料、生產製造商以及無生產批次記錄、未經出廠檢驗放行、未經驗證擅自改變應急產品有效期等行為;生產銷售的民用防護口罩過濾效率、防護效果等核心指標不達標的質量違法行為;防疫物資冒用廠名廠址、摻雜摻假、以假充真、以次充好、生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為。

  市場價格秩序。加強熔噴布、紡粘無紡布等重要原輔材料市場價格監管和壟斷行為查處。開展價格監測,及時跟蹤企業生產銷售、產品流向及價格水平,掌握市場價格異動情況。重點整治:生產流通領域囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為;達成、實施協同漲價、分割市場、固定或限定轉售價格等壟斷協議行為;實施不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售或附加不合理交易條件等濫用市場支配地位的行為。

  認證檢驗檢測。充分發揮認證檢驗檢測機構在質量監管中的重要作用,嚴格規範其從業行為。重點整治:從事認證活動的機構未取得合法認證資質、未經批准擅自在浙江省範圍內從事認證活動的行為;認證證書和認證標誌來源不合法,偽造冒用他人證書、標誌以及買證賣證的行為;認證機構虛假認證、為認證作假提供方便的行為;檢測機構偽造報告、未經檢驗出具虛假報告以及超資質認定範圍檢驗的行為。

  侵犯知識產權。強化防疫物資生產經營企業知識產權保護,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。重點整治:假冒他人註冊商標、違規印製註冊商標標識、不合理使用註冊商標的行為;使用與他人有一定影響力商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識,擅自使用他人有一定影響力的企業名稱以及其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫的混淆行為。

  網絡銷售。嚴格監督電商平台落實主體責任,加強入駐商家資質審核,開展網絡銷售防疫物資定向重點監測,規範網絡銷售行為,及時下架問題商品,化解處置網絡違法風險,實現防疫物資和重要原輔材料線上線下一體化整治。重點整治:未經備案銷售醫用口罩、體溫計等第二類醫療器械的行為;未經許可銷售新冠病毒檢測試劑等第三類醫療器械的行為;網絡經營者偽造資質、侵權假冒、不正當競爭、價格違法等行為。

  據悉,此次專項整治行動共分自查排查、整治查處、規範提升三個階段。全省各級市場監管部門將成立專項整治行動工作專班,集中系統力量,聚焦問題導向,開展全面的綜合整治。對於整治發現的防疫物資及其重要原輔材料違法行為實行“零容忍”,發現一起、查處一起;對置國家利益於不顧、嚴重擾亂市場秩序、坑蒙拐騙、挑戰底線的,予以堅決查辦,頂格處罰。專項整治行動中,各級市場監管部門也將進一步密切與公安、海關、商務、發改、經信、應急等各部門的信息互通,強化監管執法聯動,及時通報違法線索,依法移送涉刑違法行為。

  據統計,截至5月8日,全省已立案查辦各類非法制售口罩等防護產品違法案件1549件,查獲問題口罩949.0687萬隻,檢查經營者數467185戶次,查獲其他防護用品15965件,累計罰沒1560.61萬元,向公安機關移送87件涉刑違法案件。

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嚴守安全線 縮短困難期 湖北市場監管系統助力企業復工復產跑出加速度

  中國消費者報報道(郭姍姍 記者吳采平)當前,湖北全面按下復工復產“快進鍵”。湖北省市場監管系統立足職能,精準服務,通過貼心幫扶舉措,“智慧化”監管,做到疫情防控不放鬆、安全監管不停步、服務保障不打烊,推動企業復工復產跑出加速度。

  特事特辦 疏堵解難

  4月21日,一次特殊的《藥品經營許可證》換證視頻核查,在武漢東湖高新區市場監管局會議室內展開。這是該局首次試行“在線無接觸輔助審查+視頻核查”,解決疫情期間轄區藥品零售企業換證難題。

  按規定,《藥品經營許可證》有效期為5年,有效期滿,持證企業應當提前申請換證。對於涉及藥店換證事項,東湖高新區市場監管局要派出檢查員對藥店現場核查驗收。考慮到疫情影響,該局決定採取“在線無接觸輔助審查+視頻核查”模式,力求疫情防控與助力企業復工復產兩不誤。

  在接到左嶺新城一家藥店換證申請后,該局藉助微信小程序製作填報記錄表,該藥店將人員管理、購進驗收、不良反應監測等8類經營質量管理記錄,通過小程序上報。東湖高新區市場監管局葯械科檢查員,對信息一一檢查,並約好21日視頻核查。僅30多分鐘,視頻核查完畢。“視頻檢查效率高,既節省了時間,還減少了檢查員到店檢查時對經營的影響。”藥店負責人范先生如是說。

  為支持各類市場主體復工復產,湖北省市場監管部門堅持“特事特辦、急事急辦、好事快辦”,儘力為企業疏堵點、解難點。

  在湖北省孝感市,動產抵押登記為復工復產增添新動能。“180多項設備、30多頁的資料審核當天辦結。”在孝感市市場監管局工作人員的幫助下,湖北諾克特葯業股份有限公司通過動產抵押登記順利融資2808萬元,有效緩解了企業資金周轉困難。該局依託“全國市場監管動產抵押登記業務系統”實現動產抵押登記电子化申請、不見面審批,通過安排值班人員定期登錄系統查看申請,確保申請第一時間辦結,避免延誤企業融資時機,為市場復蘇“減壓”。

  在湖北省宜昌市,搶抓時間辦登記,為企業復工復產爭取寶貴時間。奧美醫療用品股份有限公司急需辦理口罩網上銷售的備註,因時間緊迫,資料無法準備齊全,宜昌市市場監管局主動與企業聯繫,在企業先行作出承諾的前提下,1小時內就為該企業辦好了登記。

  加強監管 嚴守“安全線”

  隨着復工復產復市有序推進,企業原材料購進、群眾購物消費逐漸進入高峰。湖北省市場監管局及時強化市場價格巡查檢查,採取分片包乾等方式落實監管責任,掌握市場價格波動情況。對輕微違法行為,及時責令改正,嚴查哄抬價格,借復工復產復市之機亂收費用等違法行為。

  疫情防控和企業復產復工復市期間,湖北省各級市場監管部門暢通公眾投訴渠道,12315熱線全天候服務。

  為營造公平競爭和市場化、法治化、國際化營商環境,4月20日,湖北省市場監管局做出部署,5月至12月在湖北全省開展“公平競爭執法2020”行動,打擊妨礙疫情防控和復工復產復市、損害經營者和消費者利益的壟斷行為,護航經濟社會健康發展。

  省級層面行動雷厲風行,各市州也紛紛出手,嚴守復工復產“安全線”。襄陽市市場監管局利用大數據分析精準定位全市疫情防控日用防護產品(非醫用)生產、經營、銷售主體,組織執法人員對轄區內商場、藥店、超市非醫用口罩、洗手液等產品進行監督檢查累計1.7萬批次,抽樣送檢7批次口罩產品,督促企業從嚴落實產品質量安全主體責任,嚴查產品質量不合格行為。

  為消除疫情防控期間餐飲安全隱患,宜昌市市場監管局對於餐飲類單位,擴大餐飲許可公開承諾制試點、鼓勵支持餐飲線下線上結合經營、全面推廣無接觸安心配送。

  政策護航 縮短“困難期”

  呵護市場主體,營造“雨水充沛、養分足夠”的土壤環境,一項項護航復工復產的政策紛紛出台——大力推行“網上辦、掌上辦、智慧辦”行政許可審批服務;酌情對銷售農副產品、日常生活用品等活動的個體經營者予以豁免登記;延長個體工商戶年報時間至2020年底……4月3日,湖北省市場監管局聯合湖北省發改委等7部門,從保障個體工商戶用工、減免社保費用等方面,出台了15條措施扶持個體工商戶發展。

  設立200億元貸款額度的定向紓困資金,對於在2020年1月1日至12月31日期間,金融機構向個體工商戶發放的優惠貸款,給予貼息。4月18日,武漢市下發《關於積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》,涉及階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優化服務保障等舉措,支持個體工商戶復工復產。

  湖北省咸寧市市場監管局、咸寧市政務服務和大數據管理局聯合出台27條措施,幫助企業克服疫情帶來的負面影響。容缺辦理登記許可,申請人辦理營業執照登記,對申請人缺乏非核心資料的,市場主體可以實行承諾后先行辦理。

  湖北省鄂州市市場監管局推出15條措施,激發市場主體活力,如實行包容審慎監管,對於輕微違法、社會影響較小的違法行為施行“首次不罰”。

  在政策雨露的滋潤下,湖北省市場主體已開始恢復活力。

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河北省消保委倡議:經營者誠信經營 消費者理性消費

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)5月13日上午,河北省消保委組織河北省保險行業協會、省奶業協會、省汽車流通行業協會、省企業信用協會、省洗滌行業協會、石家莊信譽樓百貨集團、石家莊君樂寶乳業集團等7個單位負責人召開“凝聚你我力量,讓消費更溫暖”座談會。

  會議對“凝聚你我力量,讓消費更溫暖”大型社會公益活動背景、意義、主題、時間、主要內容和推進措施等進行了解讀。與會人員分別就開展好這次活動建言獻策,表示將凝聚各方力量,積極組織參與,提振消費信心,釋放消費潛力,有效對沖疫情影響,在特殊時期作特殊貢獻,推動形成換位思考、互諒互讓、溫暖和諧、安全放心的消費環境。

  圍繞這次活動,河北省消保委向廣大消費者發出“理性消費,共克時艱”倡議,並聯合7家單位向廣大經營者發出“誠信經營,創新發展”的倡議。

  河北省消保委倡議,消費者積極消費,主動購物,廣泛宣傳好商品好服務,與廣大經營者攜手共進、共克時艱,特殊時期做特殊貢獻,助力恢復消費、推動消費、促進消費、溫暖消費。主動了解商品知識,仔細閱讀各類交易規則和合同條款,拒絕點擊不明鏈接,謹慎披露個人信息,明確消費需求,選擇正規渠道,避免盲目衝動消費或誤入消費陷阱。注意知悉相關法律知識、消費者權利和基本規則,尊重勞動、平等相待、理性溝通、依法求助,避免維權過度、任性而為,推動形成換位思考、互諒互讓、溫暖貼心、和諧友好的消費環境。

  經營者牢固樹立以人民為中心的發展思想,嚴格履行法定義務,妥善處理消費糾紛,急消費者所急,想消費者所想,切實解決好消費者的操心事、煩心事、揪心事。自覺做到提供信息客觀真實,價格標識清晰明確,制定合同公平規範。聚焦影響消費薄弱環節,強化誠信營銷理念,把溫暖、安全、便利、實惠帶給消費者,增強廣大消費者的安全感、幸福感、獲得感。注重提升產品和服務品質,滿足新興消費需求,創新便利消費方式,開拓多元消費場景,改善居民消費體驗,增強居民消費信心。在統籌推進常態化疫情防控和經濟發展的進程中強化使命擔當,踐行社會責任,穩就業、促增收,補短板、強弱項、擴內需、增動力,促進消費回補,激發消費潛能,攜手共建安全健康、和諧友好的消費環境。

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消費者有福了!深圳635家實體門店承諾“線下無理由退貨”

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)無理由退貨的時限一般是不少於7日,近日深圳開展的“線下無理由退貨承諾”活動中,部分企業承諾高於無理由退貨時限超過7日,有的是30天,有的是60天,有的是一年,有的甚至是承諾無退貨限期。截至5月15日,已有635家門店承諾“線下無理由退貨”。

  為進一步釋放后疫情時期深圳市居民消費潛力,促進高品質消費,深圳市消委會4月26日發起“凝聚你我力量 讓消費更溫暖”系列公益活動之“線下無理由退貨承諾”活動,得到了深圳市零售商業行業協會、深圳市場教育培訓行業協會以及深圳各區消委會的大力支持。短短半個月,蘇寧、天虹商場、人人樂、萬麥、宜家、迪卡儂、百果園、錢大媽、優衣庫、澳康達、學而思、嘉華世達和國樂飄香13家企業旗下共計635家門店承諾“線下無理由退貨” 。

  據了解,部分企業承諾高於無理由退貨時限不少於7日的基本要求,天虹商場聯營服裝鞋帽類和日用商品類承諾的退貨限期為30天;宜家承諾符合退貨條件的商品非會員退貨期限為60天,會員退貨期限為365天;錢大媽和迪卡儂自有品牌承諾無退貨限期。

  該活動不僅對商家承諾做出了要求,也對消費者退貨的條件進行了約定,從而保障商家正當合法權益。退貨要求包括退貨商品應該完好,不影響二次銷售;贈品、配件等一併退回;退貨運費由消費者承擔等。實體店可根據自身實際條件及經營商品屬性,自行確定無理由退貨的商品品種、範圍、時限等。

  今年五一期間,深圳的“線下無理由退貨承諾”活動平穩有序開展,五一節前參與活動的企業統計數據表明,多數門店總體銷量迎來提升,線下無理由退貨比例無明顯變化或僅有小幅上升,符合條件的退貨成功率達100%,活動取得了明顯效果。

  參與活動的企業將製作“線下無理由退貨承諾”公示牌,並放置於店內醒目位置,便於消費者識別。社會各界和消費者可通過廣東省消委會官方網站(www.gdcc315.cn)設置的“廣東放心消費承諾”專欄以及深圳市消委會網站、微信公眾號進行查詢。深圳市消委會“315消費評價指數”小程序也已上線“線下無理由退貨”承諾企業消費評價地圖和消費評價指數名片,方便消費者查看商家信息並進行消費監督。

  對於這次活動,深圳市消委會秘書長馮念文感謝這些敢於作出高於法律承諾的有擔當的企業,並倡導在當前環境下積極傳遞企業與消費者之間的“中國式信任”,共同創建深圳消費文明。

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臨時證“轉正”!福建強化醫用防護用品質量監管

  中國消費者報福州訊(林雅麗 記者張文章)5月15日,福建省葯監局黨組書記、局長俞開海為卡賓服飾(中國)有限公司現場頒發了醫療器械註冊和生產許可證。當天下午,柒牌時裝科技股份公司也獲頒醫療器械註冊和生產許可證。兩家企業繼前期臨時轉產3個月後,臨時生產許可證也已到期,經嚴格檢驗審評后正式取得醫用防護服生產資質。

  新冠肺炎疫情發生后,為全力保障疫情防控急需的醫用防護用品供應,福建省積極鼓勵企業轉產擴產醫用防護用品。福建省葯監局堅決貫徹福建省委省政府決策部署,實施“一企一策”辦法,提前介入、靠前幫扶,科學採取頒發“臨時證”應急措施,向全省應急頒發醫用防護用品臨時生產許可證121張、臨時註冊證149張。當前,隨着企業3個月臨時證陸續到期,福建省葯監局正按程序逐步為疫情期間臨時獲批醫用防護用品生產企業換髮正式證。

  其間,鑒於多數企業來自於“零基礎”的“跨界轉產”,質量安全管理體系薄弱,產品質量存在一定風險隱患的實際,為保證“數量”與“質量”兩不誤,福建省葯監局堅持在傾心幫扶企業的同時,始終把產品質量安全擺在突出位置,持續下力加強疫情防控醫用防護用品質量監管。一是嚴格檢驗審評。對註冊產品送檢不合格企業,直接出具《不予許可決定書》;對雖通過註冊檢驗但技術審評和現場檢查不合格企業,堅決不予核發許可證書。二是實施精準監管。對臨時獲批企業,分批印發《落實企業監管責任通知》,逐一公布企業產品風險點、檢查要點,實行“一對一”定人定責,實施精準監管,嚴把產品質量源頭關。三是加強巡查檢查。在全省開展醫用防護產品專項整治行動,加大抽檢力度和頻次,聯合市場監管部門對醫用防護產品生產經營企業和使用單位實行不間斷巡查檢查。四是注重協同共治。巡迴舉辦醫用防護產品生產企業培訓會,對企業質量管理、產品出口等進行科學引導,臨時獲批和擬申報生產企業法定代表人和質量負責人全覆蓋受訓。五是嚴管出口產品。動態建立出口醫療器械企業清單,跟進掌控情況、形成產品檔案,加大出口企業產品質量監督性抽檢力度,嚴格處置不合格產品,切實維護福建省醫藥行業良好質量形象。

  記者獲悉,福建省葯監局將以換髮正式證為契機,持續加強幫扶指導和質量監管,着力提升產品質量和企業管理體系。加大監督檢查力度,嚴格審評審批標準,對所有取得臨時證企業開展風險評價性抽檢,實施全項目檢驗,對不符合註冊技術要求的一律責令停產;對申報“正式證”企業逐一進行現場檢查指導和技術審評,對具備良好質量管理體系並通過產品檢驗和技術審評的企業,及時換髮“正式證”,按照“質量標準化、管理專業化、上市品牌化”的目標,努力發展壯大一批實力強、體系全、質量優、前景好的企業,打造福建醫用防護用品高質量知名品牌。

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农民致富“主心骨” 記廣西南寧市市場監管局駐邕寧區那文村第一書記彭燕

  中國消費者報報道(何正君 韋璟 記者顧艷偉)“看着村民的生活一天天變好,村裡的樓房也越建越多,我為當初的決定感到自豪,那文村也必將成為我生命中無法抹去的記憶。”彭燕,廣西南寧市市場監管局派駐邕寧區那樓鎮那文村第一書記,在城市出生長大的她,從對農村生活的“無感”到村民眼中的致富“主心骨”,彭燕用實際行動將村民渴望的幸福生活一一變成了現實。

  城市女入村當起第一書記

  “我是2018年3月到那文村當第一書記的,到這個月有兩年多了。”5月13日,在那文村村委會旁的農貿市場里,彭燕一邊幫村民整理晾乾的辣椒,一邊接受《中國消費者報》記者的採訪,熟練的動作讓村民不住的誇讚“小彭書記幹活可麻利了,比我們農村孩子還能幹……”

  南寧市邕寧區那樓鎮那文村地處偏遠,基礎條件差,交通不便,村民主要以外出務工、種植糖料蔗及水稻為主要收入來源。2018年,南寧市市場監管局黨組研究決定,派彭燕到那文村擔任駐村第一書記。

  “以前也去過農村摘草莓、摘荔枝,都是玩的性質,跟擔任第一書記情況完全不同。”彭燕說,當時內心還有些小“糾結”,擔心干不出成績,辜負了組織的信任,影響村裡脫貧工作,“其實呢,當時也有點擔心長時間駐村的辛苦。”說起當時的心情,彭燕笑了起來。

  在一種“複雜”的心情中,彭燕背起簡單的行囊來到了那文村。“村幹部和村民都來迎接我,看着他們期盼的眼神和質樸的模樣,我突然間意識到‘第一書記’不僅是一個職務,還寄託着一個村子的希望,我必須要為他們做些什麼”。

  說干就干。彭燕召集村兩委幹部召開座談會,一起尋找影響村民脫貧的“病灶”和“病因”。

  經過一番了解,彭燕發現,那文村42名黨員年紀均偏大,致富帶頭作用不夠明顯,村幹部中會電腦的就一人。為此,她從抓黨建入手,並將兩名年輕人發展為村委會幹部,為村委會注入新鮮血液,以發揮他們接受新生事物能力強,能幹事,想幹事,敢幹事的作用。

  村幹部的年輕化,效果十分明顯,村委會的辦事效率、工作積極性有了很大的提高。

  土豬養殖一直是那文村的傳統特色產業,彭燕計劃將其打造成品牌,當她提出自己的想法后,很快取得了村幹部的一致同意。

  隨後,在後盾單位的幫助下,在彭燕駐村的當年,就為那文村土豬產品申請了“那山那水”註冊商標。如今,那文村的土豬品牌已經在南寧打響,在南寧市區開設多家專營店,讓村民嘗到了實實在在的甜頭。

  組建合作社發展特色產業

  在土豬項目上取得成功后,村民對彭燕更是“言聽計從”,這無疑給了彭燕要在那文村“大幹一番”的信心。

5月13日,彭燕在幫助村民摘辣椒蒂。何正君/攝

彭燕在常明合作社童子雞養殖場了解情況。何正君/攝

  2018年,彭燕結合那文村的實際,指導村裡組建常明合作社,開始發展火龍果種植和童子雞養殖產業。通過推行“公司+基地+合作社+農戶”的代養模式,目前,合作社的火龍果達到561畝、年出欄童子雞200萬羽。合作社有固定工人28人,季節性臨時聘用人員50多人,每年增加農戶收入80多萬元。2018年,村集體經濟收入也達到8萬多元。

  如今,常明合作社開發的常明生態休閑農業示範園項目被認定為縣級農業示範園(區),常明合作社也被邕寧區政府授予“邕寧區第一批重點農業龍頭企業”。

  那文村村民黃增泰說:“彭書記剛來時,家中只有一層平房,4個孩子讀書,每年都為一家的生計發愁。現在,家裡建起了童子雞養殖場,妻子又在常明合作社常年務工,家中收入一年比一年好,房子也從一層變三層,這都要感謝彭書記!”

  為了在脫貧攻堅的路上走得更好更快,彭燕還不滿足於此。目前,她又和村幹部開始謀划改建麒麟合作社,用於童子雞養殖,並向上級政府爭取160萬元資金扶持。麒麟合作社規劃建設1800平方米,預計年出欄童子雞4.5萬羽,按照合作社和村裡商議,每年童子雞養殖扶持資金的8%,納入村集體經濟,這對解決未來村集體經濟發展打下了堅實的基礎。

  為此,那文村村支書黃佳播對彭燕贊不絕口:“小彭書記到底是城裡來的,腦子活、有想法,做起事來雷厲風行,毫不含糊。”

  《中國消費者報》記者在採訪中了解到,彭燕的“腦子活”可不僅體現在整體產業的謀劃上。受年初疫情影響,那文村上萬斤的淮山滯銷。彭燕乾脆將“展銷會”開到了後盾單位的大院里,動員南寧市市場監管局幹部職工和部分行業協會來購買,最終幫農戶將淮山等滯銷農產品銷售出去,給村民留下了深刻的印象。

  以愛之名傳播溫暖

  2018年5月,那文村村民黃雪凍被車禍奪去生命,其丈夫又因病早逝,4個孩子成為孤兒。其中,大兒子雖已成年,但因身患殘疾,生活無法自理,其他3名孩子還在讀書,原本貧窮的家庭更是雪上加霜。

  彭燕獲悉情況后,第一時間上門慰問,並發動鄉親好友、和後盾單位捐款16萬多元,同時幫助申請低保金,捐助款也交由專人幫助管理。

  除了悉心照顧幾個孤兒,2018年冬天,她在走訪中發現,村裡幾位孤寡老人和貧困戶,過冬的棉衣棉被較為單薄,她再次馬上發動身邊的朋友、愛心企業捐款捐物,及時給孤寡老人和貧困家庭送上了棉被、棉衣及米油等生活物資,讓他們過上了一個暖洋洋的冬天。

  黃昌祥癱瘓在家無法勞作,彭燕便與村幹部及其幫扶幹部幫助其配偶申請了公益性崗位及低保金,鼓勵黃昌祥家養殖雞、鴨等,通過以獎代補政策增加收入,緩解他一家的生活困難。

  “彭書記是我的大恩人啊。”說起彭燕對他的幫助,黃昌祥禁不住流下了感激的淚水。

  據《中國消費者報》記者了解,僅2018年,彭燕就幫助78戶貧困戶申請到產業獎補資金34.58萬元;2019年幫助125戶貧困戶申請到產業獎補資金42.5萬元,大大增加了貧困戶的收入。

  如今,經過彭燕和歷屆第一書記的共同努力,那文村現存貧困戶只剩2戶,貧困發生率降至0.19%。2020年,整村脫貧已經毫無懸念。

責任編輯:游婕

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江西:7部門聯合開展防疫物資專項整治行動

  中國消費者報南昌訊(蔣雅楠 記者朱海)為進一步加強防疫物資監管,江西省市場監管局、省發展改革委、省工信廳、省公安廳、省商務廳、南昌海關、江西省葯監局等7部門近日聯合印發《關於開展全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動的通知》,在江西省範圍內開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

  據了解,此次專項整治重點對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新冠肺炎病毒檢測試劑等五類防疫物資及其重要原輔材料實施全種類整治,監管鏈條貫穿有關防疫物資生產、流通、消費、出口等各個環節,針對防疫物資生產、產品質量、標準認證、檢驗檢測以及市場秩序等方面的突出問題,實施綜合整治。

  江西省市場監管局價監競爭局負責人指出,全省各地各部門將加強組織領導,強化責任落實,強化協同監管,確保整治行動紮實開展、取得實效。重點圍繞“六個全面”實現工作目標。

  全面排查防疫物資生產企業。全面梳理本區域內口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑等五類防疫物資及其重要原輔材料生產企業清單,認真深入開展排查。督促企業落實產品質量安全主體責任,嚴格執行註冊檢驗、臨床試驗、技術審評、體系核查、行政審批等各項要求,從源頭上確保質量安全,切實把好市場准入關。

  全面加強防疫物資產品質量抽檢。全面加強對生產銷售的防疫物資和重要原輔材料的質量監管。以問題為導向,突出抽檢工作的針對性和靶向性,加大對疫情發生以來新註冊產品、新批准企業以及信息提示風險較高產品的抽檢力度,做到關口前移,防止不符合質量標準的產品流入市場。全面排查已流入市場的不合格產品流向,嚴把產品質量關。

  全面加強出口防疫物資監管。對不符合相關質量標準的出口產品,追溯經銷商、生產企業以及認證檢驗檢測、價格收費各個環節,全面核查投訴舉報較多的出口企業,嚴把五類防疫物資出口質量關,加大防疫物資查驗力度。

  全面規範認證檢驗檢測行為。及時公布從事國內認證和主要國際轄區認證業務的機構名錄等信息,嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌及未經批准擅自在我國境內從事認證、檢驗檢測活動的違法行為。

  全面查處各類違法犯罪行為。依法嚴厲打擊生產銷售和出口不符合相關標準的產品,在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,生產銷售過期失效產品,生產銷售無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明等“三無”產品等質量違法行為。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法行為。加強行刑銜接,實施聯合懲戒,形成打擊合力。

  全面提升服務市場主體水平。深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求,不斷完善相關政策法規,優化營商環境。強化防疫物資產能產量統籌調配,加強質量幫扶,強化國內外標準比對和推動互認,提升檢驗檢測服務能力,促進企業提升產品質量。加大企業商標、商業秘密等知識產權保護力度,維護企業正當權益。

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為消費者織牢權益“保護網”吉林省市場監管廳12315投訴舉報平台建設紀實

  中國消費者報報道(記者李洪濤)近年來,吉林省市場監管廳不斷加強12315投訴舉報平台建設,特別是適應機構改革后全省市場監管工作面臨的新情況、新形勢,與時俱進,及時整合升級12315熱線,在全國率先實現消費維權“一號通”,率先實現了與全國12315平台對接。2019年全年受理諮詢、投訴、舉報21.8萬件,為消費者挽回直接經濟損失6085萬元,12315平台獲得“全國青年文明號”榮譽。

  擔當使命五條熱線“一號通”

  10年前,吉林省12315消費者投訴舉報平台正式建立開通。截至2018年末,該平台以優質、高效、公開、規範的工作成效,做到服務項目全方位、服務時間全天候、服務群眾全身心,打造成省、市(州)、縣(市區)、基層所四級貫通,具備接收、審核、分流、反饋、歸檔等多種功能軟件系統,12315信息即時接收、快速分派、及時辦理、全程監管的具有吉林特色的12315平台。目前,該投訴舉報平台累計收到各類訴求856121件,各級12315工作機構開展行政調解12345件次,查處假冒偽劣案件12345件次,累計為消費者挽回直接經濟損失13043.36萬元。

  在消費維權工作中,充分發揮了“窗口”“橋樑”“風向標”作用,多次榮獲國家、省級“青年文明號”“三八紅旗集體”“巾幗文明崗”等榮譽,受到市場監管總局和吉林省委、省政府主要領導的肯定好評,為5條投訴舉報熱線(簡稱“五條熱線”)整合,實現12315“一號通”奠定了堅實的基礎。

  順利實現與全國平台對接

  2019年初,吉林省市場監管廳適應改革新形勢,根據市場監管總局《關於整合建設12315行政執法體系更好服務市場監管執法的意見》和吉林省委、省政府有關要求,啟動“五條熱線”整合工作。專門成立“五條熱線”整合工作領導小組,經深入調研、充分準備、精心謀划,在梳理190多條意見和建議基礎上,制定詳細的實施方案,按照號碼整合、系統整合、業務融合、人員融合的步驟,將原有五類機構人員、五個號碼、五個平台、五套系統,穩妥、分步、有序地進行整合,在全國率先建設完成“五條熱線”整合工作,自2019年3月15日起實現“五線合一”,成為全國市場監管系統首個實現12315“一號通”的省份。

  隨後,該廳按照“物理整合與業務整合同步進行”的原則,採取指定業務骨幹解答問題、接線員交叉坐席、結成業務幫扶對子、典型案件研究等辦法,引導接線員儘快熟悉“五條熱線”業務,並研究制訂《省廳機關和直屬機構投訴舉報信息分流制度》,信息接收數量明顯增長,為央視3.15曝光問題整治、校園周邊食品安全專項治理、藥品安全專項治理、整治“保健”市場亂象、掃黑除惡等行動提供最基本的信息支撐。

  2019年8月,全國12315平台上線運行,並對各地熱線話務平台建設和與全國平台對接提出了明確要求。2019年8月26日,吉林省市場監管廳被確定為全國唯一省級試點單位。為了快速實現市場監管總局的目標要求,該廳積極爭取政府相關部門支持,想方設法解決項目落實和資金問題,為推進平台建設提供了政策、項目、技術等保障。吉林省12315熱線話務平台與項目承建單位切配合,聯動全省12315系統工作人員,加班加點搶時間,調系統、對數據、通線路,終於在2019年11月25日成功實現全省開通並與全國12315平台順利對接。至此,吉林省12315系統使用全國12315平台登記、處理消費者和社會公眾投訴舉報信息,實現了“線上線下一體化”的目標。

  與原平台相比,新的12315平台設計理念更超前,數據架構更合理,模塊運行更快捷,案件處置更高效,數據項對接市場監管總局標準,業務處理智能化程度更高,數據分析功能強大,關聯企業信用信息公示、消費投訴公示系統,新增ODR企業消費糾紛快速處理綠色通道。新平台試運行以來,採取在線指導、駐場服務、集中攻關等一系列方式,及時發現和研究解決80餘個技術、管理和使用問題,熱線接通率、信息接收數量和案件處理效率不斷提高,綜合應用水平全面提高,充分體現了“互聯網+監管”取得的新成果、新亮點。

  加強行政執法體系建設

  隨着機構改革的不斷深入和技術革新步伐的不斷加快,吉林省市場監管廳不斷完善工作機制,大力加強12315行政執法體系建設,取得明顯成效。吉林省市場監管系統各級投訴舉報平台的機構、人員、業務進一步得到整合和優化,熱線、網絡、現場等接收渠道進一步得以暢通,信息接收、處理等程序不斷得到規範,通信管理、催辦督辦、數據分析等功能也日益得以完備。吉林省市場監管廳還制訂《12315工作規則》《12315投訴舉報受理與處置操作規程》等一系列規章制度,不斷規範工作內容及工作程序,積累了豐富的信息處理經驗和方法,內、外、縱、橫關係日益順暢,12315品牌不斷深入人心,隊伍建設不斷加強。

  新冠肺炎疫情發生以來,吉林省各級12315熱線工作人員提高政治站位,堅守崗位,實行了24小時值班值守。該廳印發12315投訴舉報快速受理與處置流程,對群眾投訴舉報快速交辦、及時核查、依法從快處理,全力維護消費者合法權益。截至5月14日,吉林省12315熱線累計收到各類投訴舉報36996件,已辦結30308件,辦結率81.9%。其中,涉及疫情的消費投訴舉報10013件(吉林地區1011件),佔總投訴舉報的27.1%,已辦結9812件,辦結率98.0%。

  吉林省市場監管部門將進一步加強12315平台建設,拓展12315線上線下消費維權網絡創新,推動構建城鄉一體化的消費維權模式,加快完善“政府主導、行政監管、企業自律、社會監督”消費維權共建共治共享的新格局,共同打造讓人民群眾滿意、放心的消費環境,努力開創消費維權工作新局面。

責任編輯:游婕

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