劍指預付消費亂象 商務部將全面排查風險隱患

  預付消費的亂象和風險隱患引發相關主管部門的重視。《經濟參考報》記者16日從商務部獲悉,商務部辦公廳4月16日印發關於做好單用途商業預付卡管理工作的通知(以下簡稱“通知”)。通知明確,將進一步加強對發卡企業的服務和管理,並將全面排查風險隱患,建立異常發卡企業名單制度。

  《經濟參考報》記者調研發現,自去年下半年以來,浩沙健身等多家知名連鎖機構被曝關店跑路、經營者失聯,多地消費者反映“辦卡容易退卡近乎無門”,預付資金“打了水漂”。值得警惕的是,預付消費出現了一些新型的違規變種:不少商家將預付卡作為吸金手段違規開展信貸平台業務,預付消費與金融信貸捆綁衍生的新風險不斷攀升。

  新冠肺炎疫情暴發后,健身房、美容美髮、教育培訓等實體店消費按下“暫停鍵”,使得商家現金流承壓。業內專家指出,須警惕現金流壓力成為“催化劑”“導火索”,加劇原本就存在的亂象風險。

  商務部印發的上述通知稱,今年以來,新冠肺炎疫情對單用途商業預付卡(以下簡稱“單用途卡”)造成了較大影響,部分發卡企業面臨經營困境,衍生相關風險,單用途卡管理面臨新的挑戰。

  在開展風險排查方面,通知稱,建立單用途卡發卡行業和企業風險監測機制,及時掌握轄區內發卡企業經營動態。針對零售、住宿、餐飲、居民服務等不同行業的特點,梳理髮卡行業和企業兌付風險先導指標。高度關注停止經營、消費糾紛頻發、大幅折扣發卡、存管資金異常變動、停止報送業務數據、重大負面輿情等各類風險信息。全面排查風險隱患,建立異常發卡企業名單制度,摸清風險底數,力爭把風險控制於源頭、化解在早期。

  通知還明確,要加大幫扶力度,積極向發卡企業宣傳復工復產復市和促消費等相關政策,鼓勵發卡企業增強信心,用足用好各類政策措施,儘快克服當前困難,恢復正常生產經營。同時,加強協同監管。會同銀行等金融部門,嚴格執行對預付資金的存管要求,防止企業違規挪用存管資金。針對問題突出的行業或企業,基於客觀實際,適度增加檢查頻次,對假借疫情影響,違規開展單用途卡發行和服務等行為的,加大執法力度,震懾違法行為,避免形成“破窗效應”。同一發卡經營者在多個地區發卡的,由登記註冊地相關部門牽頭做好相關工作。鼓勵有關地區建立區域協同監管機制。

  中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心研究員車寧對記者表示,通知看起來是治理目前發生的一些風險事件,但實際上它真正的作用是整套機制的建立,這套機制關乎疫情之後,經濟能否更好地恢復和發展。

  記者了解到,目前多地已經在推進或醞釀地方版的加強預付卡管理的相關文件,例如,河南省商務廳日前印發《規範單用途商業預付卡管理指導意見》,提出進一步規範單用途預付卡管理,維護持卡人合法權益。

  業內人士指出,預付卡亂象頻發的主要原因在於法律不完善、信息不對稱、監管存漏洞、失信低成本。專家呼籲,預付消費到了應引起高度重視的時候,整治亂象亟待有關部門出台“重典”,完善法律監管體制,避免讓消費者再當“冤大頭”。

責任編輯:覃輝

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陝西:對銷售過期食品專項檢查活動開展督導檢查

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)近日,陝西省市場監管局赴西安市對銷售過期食品專項檢查開展情況進行了督導檢查。

  檢查組一行採取隨機抽查的方式,先後檢查了碑林區中貿廣場永輝超市等部分超市、小商店,圍繞糕點、乳製品、肉製品、散裝食品等易發生過期銷售現象的食品,重點檢查食品銷售者落實索證索票和進銷貨台賬制度情況,以及是否設立臨近保質期食品專區、有無銷售過期食品、對臨近過期食品及過期食品是否採取妥善處置措施等情況。從檢查情況來看,所檢查超市、商店能夠有效落實索證索票、進銷貨台賬制度,對臨近保質期食品及過期食品均依規採取了相應處置措施。檢查中也發現,個別超市在熟肉製品管理上還存在安全隱患,實際存儲條件和所標示存儲條件不符。檢查組當即向超市、商店提出整改要求,並要求轄區市場監管部門加強後續監管。同時,檢查組還就進一步優化食品电子進銷貨台賬、按照生產日期及保質期實施食品安全動態管理等方面,向被檢查單位提出了改進建議。

  現場檢查后,檢查組組織召開了由西安市局相關負責人、相關業務處室負責人和業務骨幹參加的座談會,就加強流通環節食品質量安全監管、深化食品經營許可改革、開展食用農產品質量提升行動等工作進行了深入交流。

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扶貧路上的“詩和遠方”記廣西市場監管局駐桂林市資源縣永興村第一書記江峰

  中國消費者報報道(黃柳波 記者 顧艷偉)“扶貧,不只是責任和辛苦,還有詩和遠方。”2018年3月,初到桂林市資源縣資源鎮永興村任駐村第一書記的廣西市場監管局幹部江峰,看到眼前如詩如畫的山村美景,不禁在朋友圈發了這樣一條信息。

  永興村用濃烈的春日氣息迎接江峰的到來,從那一刻起,“詩”在江峰的腦海里,“遠方”則在江峰的扶貧路上。

  龍頭帶動助脫貧

  長期積累的基層工作經驗,攻堅克難的堅定信心,這給江峰駐村扶貧帶來很大幫助。

  駐村工作的第一步往往都是走訪入戶,了解民情,知曉民意。江峰駐村不久,就將全村6個片區、15個屯、30個村民小組走了個遍。經過細緻摸底調研,江峰和村“兩委”決定打好旅遊文化牌,使旅遊經濟成為帶動永興村決戰脫貧攻堅的龍頭產業。

  圍繞永興村轄區擁有國家4A景區——天門山以及資江民俗風情旅遊點-浪田這一獨特優勢,江峰和村“兩委”班子依託兩個景區,積極推動鄉村旅遊經濟發展,引導、鼓勵本村村民在景區周邊開展以“農家樂”為特色的餐飲食宿經營活動,以此帶動本村土雞、土鴨、資江魚、竹筍、食用菌等土特產品銷售,既帶旺了景區旅遊,又促進了村民增收。

  在此基礎上,對照“兩不愁、三保障”脫貧摘帽要求,江峰與村“兩委”層層分解任務,針對每戶致貧原因,制定精準幫扶實施策略,落實幫扶責任,家裡有殘疾的就幫助落實低保和助殘補助,缺勞力、缺資金的就幫助解決生產就業,有在校生的就幫助落實貧困生“雨露計劃”助學金……經過大家的不懈努力,至2019年底,全村除1戶1人外,其餘已全部實現脫貧摘帽。

  三招巧除攔路虎

  村級集體經濟收入,是整村脫貧考核的硬性指標。永興村集體經濟基礎薄弱,2016年,村集體收入不到2萬元,這成為躺在整村脫貧面前的一隻“攔路虎”。

  面對現狀,江峰和村“兩委”敢想敢幹,積極探索增加村級集體經濟收入,合理規劃產業發展思路。

  發動黨員幹部、經濟能人和村民代表集思廣益,收集村民群眾意見建議,通過村民合作社代表大會決定產業發展項目,並納入縣級產業項目庫管理。

  用好用活國家產業扶貧政策,與廣西丹霞新能源公司、專業合作社採用入股分紅模式,保證村集體經濟穩定獲得紅利,以合作入股經營模式,吸收社會資本,採取“風險同擔,利益共享”模式,合作社社監會加強資金使用和項目運營監督管理,幫助完善企業制度管理和台賬資料,確保村產業項目健康發展,實現合作社與專業主體共同發展。

  經過努力,永興村集體經濟收入從2016年的不到2萬元,到2019年突破10萬元。

  着眼長遠打基礎

  改善村級基礎設施,既是村民看得見摸得着的成績,更是事關永興村長遠發展的基礎性工作。江峰和村“兩委”為此想了不少辦法。

  在後盾單位、廣西市場監管局以及縣裡大力支持下,江峰協調落實廣西市場監管局扶貧資金30萬元、廣西區政協聯繫企業資助10萬元、縣級財政支持90萬元,於2018年底建成了辦公面積超過1千平方米的黨群活動中心,包括辦事服務大廳、黨員活動室、人大代表之家、會議室、農家書屋等,活動中心成為了村民們辦事、學習、休閑的好去處。

  2019年,江峰落實廣西市場監管局扶貧專項資金共46.5萬元,完成村級黨建陣地建設、太陽能路燈安裝、水利灌溉工程修復、人行橋搭建、排水溝塌方修復、道路硬化等項目實施,永興村的村容村貌進一步改善。

  江峰還通過個人關係,爭取到廣西區政協聯繫廣西神冠集團無償捐贈50噸有機肥,幫助恢復村民生產;爭取到廣西協力扶助基金會與廣西紅十字會資助救濟物資100箱,解決貧困家庭群眾生活所需。

  醉過方知酒濃,扶貧方知情重。永興兩年,村民們深深地喜歡上了這個踏實肯乾的第一書記。江峰也在這希望的田野上,追求着別樣的“詩和遠方”,播種希望,收穫喜悅,在自己的人生中留下了深刻而持久的烙印。

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天津發揮檢驗檢測認證職能 全力服務疫情防控

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實發揮檢驗檢測和質量認證在疫情防控中的技術支撐和服務保障作用,近期,天津市市場監管委全力做好醫療防護用品檢驗檢測資質認定和免予辦理強制性產品認證證明工作,優化實施各項服務舉措,取得顯著成效。

  疫情發生后,天津市市場監管委立即對天津市獲得資質認定的檢驗檢測機構進行梳理,及時向社會公布口罩、防護服、消毒液等醫療防護用品檢驗檢測機構名錄,提供檢驗檢測技術服務信息。

  全面推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾,進一步提高審批效率。疫情防控期間,對檢驗檢測機構資質認定首次和擴項申請的,推行告知承諾,提高審批效率,助力機構發展。疫情結束后,在恰當時間對實行告知承諾的機構進行現場複核。對於申請醫用防護服、口罩等疫情防控物資領域的檢驗檢測機構,開闢綠色通道,採用承諾制,機構在提交資質認定申請的同時提交告知承諾書,天津市市場監管委免於現場評審,直接審批發證,待開展業務后3個月內進行現場複核。做到特事特辦,成熟一項、申請一項、審批一項。

  據悉,截至目前,已為天津市產品質量監督檢測技術研究院、天津市醫療器械質量監督檢驗中心、天紡標檢測認證股份有限公司、天祥(天津)質量技術服務有限公司、天津厚普技術檢測有限公司、譜尼測試科技(天津)有限公司、天津久大環境監測有限責任公司等七家機構頒發了醫用防護服、口罩、消毒液等檢測資質;以告知承諾方式頒發涉及醫療防護用品檢驗檢測機構資質認定證書14家次;各檢驗檢測機構完成防護服、口罩、消毒液等醫療防護用品檢測共計1802批次。

  疫情防控期間,對符合免予辦理強制性產品認證證明條件的疫情防控有關物資、器材、設備等,開闢綠色通道,實行即申請即辦理,確保有關物資、器材快速通關,儘快投入疫情防控一線。

  據統計,今年1月至3月,共收到各類免辦申請465件,受理465件,發放證明445件,其中濱海新區免辦證明受理及發放數量佔全市70%以上。疫情發生以來,新區市場監管系統設立4個線上免辦受理窗口,安排專人即時關注申報情況、及時辦理,對29家企業的111.5萬件產品發放了免辦證明,共計貨值4394.8萬元。對霍尼韋爾(天津)有限公司等有關醫療物資生產企業所需產品,採取減少申報材料、簡化申報流程等方式快速核發免辦證明。同時,壓縮註冊在新區的各類企業申報免辦證明辦理時間,將原有的5個工作日縮短為24小時。

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11家音視頻網站被浙江消保委約談后全部遞交整改回復

  中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)記者近日從浙江省消保委獲悉,截至4月17日,愛奇藝、騰訊視頻等11家視頻、音頻網站先後向浙江省消保委發來整改回復函,就4月8日浙江省消保委約談會中提到的相關問題進行相應整改(詳見《中國消費者報》4月13日1版《浙江省消保委約談多家視頻、音頻網站 要求整改九大問題》)。

  針對廣告特權描述不清問題,11家視音頻網站表示已全面修改宣傳頁面,不再使用“免廣告”“跳廣告”“去廣告”等絕對性描述宣傳用語;類似開屏廣告等窗口,會在顯著方式提醒消費者可手動跳過;同時進一步界定會員廣告權益,明確告知消費者所享有的廣告特權範圍。

  就自動續費扣款未提醒問題,11家視音頻網站表示購買連續包月、包季、包年的消費者,將在扣費前通過發送站內消息、手機短信、微信等形式,主動提醒用戶即將扣費。其中,pp視頻表示將進一步優化站內消息提示並設置醒目標識;蜻蜓FM表示向消費者發出多渠道多頻次的扣費信息,分別是提前3天通過站內消息的方式告知消費者,提前1-2天通過手機短信的方式告知消費者;嗶哩嗶哩表示將通過站內信,短信提前告知消費者即將扣費,同時對負責短信下發的供應商進行重點檢查,防止出現短信推送不及時、到達率低等問題。

  關於默認勾選自動續費問題,多家視音頻網站表示將取消默認自動續費功能;同時主動告知消費者詳細退訂流程,消費者可根據不同支付渠道按照相對於的規則可立即退訂。其中安卓系統的消費者可在相關頁面通過退訂入口隨時取消;愛奇藝,喜馬拉雅,蜻蜓FM,優酷ios系統的消費者可採取快鏈跳轉的形式取消自動續費;騰訊視頻會員可在微信公眾號隨時關閉自動續費;若消費者仍存在不清楚的部分,可隨時諮詢客服來處理。

  此外,根據企業反饋,部分條款是由於手機操作系統不同造成的價格差異、退費難等問題。11家視頻、音頻網站表示今後將進一步優化服務流程,確保及時響應和解決消費者的反饋。

  據悉,針對上述視頻、音頻網站的整改回復,浙江省消保委將提請法律專業委員會對相關網站的整改措施進行研討、審議。涉及第三方渠道收費等問題,省消保委將進行進一步調查。此外,針對企業整改的實施情況,省消保委也將組織消費維權義工進行體驗調查,監督整改落實。

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廣東順德市場監管局查獲6張防疫用品虛假認證書

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)4月21日,記者從廣東省佛山市順德區市場監管局獲悉,針對近期防疫物資出現虛假認證、冒用認證、虛假宣傳認證信息等市場亂象,佛山市順德區市場監管局在順德全面開展防疫物資認證領域專項整治行動,查獲涉嫌虛假認證證書6張。

  據佛山市順德區市場監管局相關負責人介紹,該局隨機抽取了口罩生產企業、認證機構,詳細查看企業CE證書、服務合同,詢問企業的辦證渠道、過程、中介機構及服務費用等情況,調查了解認證機構近期國內外認證情況。隨後,佛山市順德區市場監管局迅速鋪開整治行動,開展防疫物資生產領域的企業摸查。截至目前,佛山市順德區市場監管局已摸查出醫用口罩、民用口罩及其他防疫用品生產企業58家。

  佛山市順德區市場監管局在出動執法人員93人次,排查企業31家,發現涉嫌虛假認證證書6張。“6張虛假證書多為國內中介服務機構發放。”佛山市順德區市場監管局相關負責人介紹,這些中介服務機構並非歐盟CE授權認證機構,利用國際市場認證信息不對稱,騙取企業信任,訂立服務合同,辦理虛假證書或證明。

  記者還了解到,針對國內非法認證中介機構魚龍混雜、國內企業對國外認證政策規則不熟悉的現狀,佛山市順德區市場監管局全面開展宣傳指引工作。

  佛山市順德區市場監管局通過公布國內擁有CE授權合法認證機構名單、ISO13485醫療器械管理體系合法認證機構名單,引導企業認準合法認證機構。佛山市順德區市場監管局及時公布認監委已經確認如CIC、VIC、ECM、ICR等非法認證機構名單,並將無效證書示例發布出來,避免企業踩雷。

  同時,佛山市順德區市場監管局還召開口罩生產企業標準宣貫暨質量提升政策解讀工作會議,邀請廣檢集團資深專家,對順德全區37家口罩生產企業進行全覆蓋培訓指導服務,詳細講解了醫用口罩、民用口罩、兒童口罩的國內、國外標準。

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深圳市消委會積極推動“線下無理由退貨承諾”

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)實體店也要象網店一樣,進行無理由退貨承諾。4月23日,深圳市消委會和深圳當地的行業協會、商場和企業代表進行“線下無理由退貨承諾”意見徵詢,鼓勵線下實體店自主承諾無理由退貨。

  新冠肺炎疫情給消費市場帶來巨大衝擊,多行業多領域的消費都被按下了“暫停鍵”。目前,疫情防控形勢持續向好,生產生活逐步恢復,疫情對消費心理和消費感受帶來的巨大影響亟待調整和重建。為此,中國消費者協會發起“凝聚你我力量 讓消費更溫暖”大型社會公益活動,動員全社會為促進經濟發展、提振消費信心、共建和諧消費發揮力量。

  為了讓消費更溫暖,深圳市消委會積極推動“線下無理由退貨承諾”活動,聯合福田區消委會、寶安區消委會邀請質量協會、零售商業行業協會、教育培訓協會、壹方城、益田假日廣場、天虹商場、迪卡儂、蘇寧、百果園等行業協會、商場和企業代表召開活動意見徵詢會,鼓勵線下實體店自主承諾無理由退貨,提升企業品牌效應,改善居民消費體驗,增強居民消費信心,在後疫情時期營造溫暖舒心的消費環境,促進形成生動活潑的消費新局面。

  不少行業協會和商家紛紛表示,向消費者主動承諾線下無理由退貨,不僅可以保障消費者權益,還能提升企業品牌效應,將全力配合併參與“線下無理由退貨承諾”活動。據介紹,目前,深圳已有百果園、迪卡儂等商家實施“線下無理由退貨承諾”,得到了消費者對品牌的信賴和銷量的提升,不僅讓消費者放心,也讓經營者獲益。

  深圳市消委會秘書長馮念文表示,疫情下的“線下無理由退貨承諾”,對支持企業復工復產、促進消費有特別意義。深圳市消委會倡導社會各界“凝聚你我力量 讓消費更溫暖”,共同營造安全舒心的消費環境,讓消費者事前選擇省心,事中消費放心,事後不鬧心。消委會將在深圳逐步推行“線下無理由退貨承諾”工作,積極引導和鼓勵更多企業參與,擬定於5月中旬公開發布深圳首批“線下無理由退貨承諾”商家,讓商家和消費者最終都能夠成為誠信消費行為的受益者。

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北京集中銷毀食品藥品白酒等侵權假冒商品2200餘箱

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)4月24日,第二十個世界知識產權日前夕,北京市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室在昌平區組織開展侵權假冒商品現場銷毀活動,集中銷毀市場監管、海關等部門罰沒的食品、藥品、化妝品、白酒、服裝、手機配件等十餘種侵權假冒商品,包括疫情防控期間罰沒的口罩、消毒液等防護用品與出口防護物資,共2200餘箱,貨值合計超過300萬元。

  當前,新冠肺炎疫情防控進入常態化階段,開展集中銷毀活動既是展示北京市打擊侵權假冒商品工作成果的一個重要舉措,也是宣示北京市嚴厲打擊疫情防控物資侵權假冒違法犯罪行為,守護人民群眾生命健康安全的決心之舉。

  全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室副主任、市場監管總局執法稽查局副局長路政閩出席指導銷毀活動。北京市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、北京海關、市生態環境局、市農業農村局、市園林綠化局、市知識產權局、市文化執法總隊、市市場監管局等“雙打”成員單位參加了當天的銷毀活動。

  據了解,在全國打擊侵權假冒工作領導小組的指導支持下,在北京市委市政府的堅強領導下,北京市打擊侵權假冒工作取得新的成效。一是深化重點治理。加強重點市場、重點產品、農村和城鄉接合部、出口環節、民生領域專項治理,堅持網上網下一體化治理。二是突出全鏈條執法。打擊侵權假冒工作實現生產、流通、銷售、進出口全域覆蓋,統籌了市場監管、農業農村、生態環境、宣傳文化、海關等各方執法力量,形成執法合力。三是強化聯合懲戒。聚焦民生、涉外、公共安全等領域,不斷加強刑事打擊、全面履行檢察職能、深入推進司法保護、持續完善信用體系。四是推動社會共治。加大信息公示力度,落實企業主體責任,發揮行業自律作用,深化公眾宣傳教育。

  2019年,北京市各行政執法部門立案查處侵權假冒案件2438件,罰沒款1.36億元,搗毀制售假冒偽劣產品窩點39個,移送司法機關26件。公安機關偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品刑事案件593起,抓獲犯罪嫌疑人1081人,涉案金額9.32億元。檢察機關依法批捕侵犯知識產權犯罪案件343件680人,起訴327件492人。審判機關審理侵權假冒案件立案327件,審結328件。

  新冠肺炎疫情發生以來,北京市各行政執法部門和司法機關聚焦疫情防控物資的生產、銷售和出口環節,積極履職、多措並舉、協同發力,嚴厲打擊防護用品侵犯知識產權和產品質量違法犯罪行為,全力服務疫情防控大局,有力維護人民群眾生命健康安全。北京市場監管部門聯合10個部門迅速開展打擊野生動物違規交易、打擊非法制售口罩等防護用品專項聯合執法行動,集中力量、用足法律,從重從快嚴擊打擊疫情防控期間違法行為。據統計,僅疫情防控以來,北京市各行政執法部門查處侵權假冒類案件508件,罰沒款1707萬元,搗毀制售假冒偽劣產品窩點5個。

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老字號擠上外賣”賽道” 多地餐協”喊話”平台降費

  疫情之下,餐飲業成為受衝擊最嚴重的行業之一。隨着國內疫情防控向好態勢進一步鞏固,餐飲企業積極轉型應對危機,加快復工復產的步伐。然而消費者信心仍然有待恢復,行業復蘇困難重重。

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  陶陶居總經理龐光勝說,他們還在嘗試升級外賣包裝,讓消費者在家也能吃到熱的鹽焗雞,“希望打造更年輕、更時尚的菜品,讓粵菜實現創新傳承。”

  粵菜講究食材新鮮和賞味時限,所以粵菜餐廳注重堂食體驗。但受疫情影響,廣州酒家、陶陶居等廣東知名餐飲企業,以及眾多中小型餐飲商戶,紛紛轉戰線上,拓展外賣業務。

  中國連鎖經營協會3月發布調研報告显示,疫情期間,91.6%的連鎖餐飲行業樣本企業發力外賣產品。

  從堂食到外賣,既是轉型也是自救。孖記士多,廣州一家粵菜大排檔,開店20多年來一直只做堂食,疫情暴發后不得不開設外賣服務。

  “堂食全停了,整個2月份只能依靠外賣來做。”孖記士多負責人李彩君說,上線美團外賣平台後,迅速增長的訂單量讓她有些意外,“現在堂食已經恢復,但外賣依然佔到一半的營業額。”

  多地餐協“喊話”外賣平台降費

  隨着疫情防控形勢趨於平穩,廣東餐飲行業正在有序復工。然而,恢復堂食以來,客流量、上座率普遍不太理想。

  午餐時間,記者來到廣州天河區一家粥粉店。老闆龍利群一邊招呼店內的客人,一邊麻利地打包餐食交給外賣小哥。

  “堂食生意不到以前的一半。”龍利群坦言,今年2月以來,他一直很發愁,為了盡量多攬訂單,已經上線兩個外賣平台,“房東不肯降租金,現在每天的營業額不夠開店的成本。”

  截至目前,美團銷量佔據孖記士多外賣的八成以上,彌補了堂食不足,但李彩君高興不起來。美團平台每單要抽取16%的傭金,加上堂食客流下降,全部銷售額也只夠覆蓋成本。

  李彩君認為,如果沒有外賣,自己的餐飲店難以生存下去,要是能進一步減低平台傭金,對於餐飲店的健康發展更有益處,也有益於外賣平台的持續運營。

  當外賣成為主要營收來源,外賣平台的傭金率,自然就成為餐飲行業關注的焦點。

  4月10日,廣東省餐飲服務行業協會向美團外賣發出交涉函,提出降低傭金費率和停止獨家平台限制兩大訴求,引起輿論關注。

  事實上,疫情暴發后,河北、山東等地多個餐飲協會,也通過“公開喊話”的方式,呼籲美團、餓了么等外賣平台降低傭金費率,以緩解餐飲商戶的經營壓力。

  佛山市南海區一家“桂林米粉”店負責人告訴記者,他們營業收入中,50%用於支付房租,20%用於支付原材料和人工成本。上線外賣平台後,抽取的傭金費率超過20%,自己的利潤相當微薄。

  美團對部分商家加大返佣比例

  儘管相關部門已出台多項扶持政策,但對部分餐飲企業來說,租金、人力等成本依然難以消化,消費者信心不足則影響市場整體復蘇。

  根據國家統計局4月17日發布的數據,今年1月至3月,全國餐飲收入6026億元,同比下降44.3%。

  壓力之下,有的餐飲企業通過漲價等方式自救,但效果並不理想。近日,西貝莜面村和海底撈上調菜品價格,引發消費者不滿。兩家企業隨即致歉,表示將把價格恢復到門店停業前的標準。

  在與美團的交涉中,廣東省餐飲服務行業協會提出,在美團外賣平台上,部分商戶被抽取的傭金率達到26%,超過企業承受範圍。呼籲美團減免整個疫情期間,廣東省內所有餐飲商戶外賣服務傭金5%或以上。

  無獨有偶,日前,浙江溫州、江蘇淮安等餐飲商戶反映,其入駐的餓了么外賣平台,要求“獨家”簽約,否則將傭金上調至27%。

  廣東省餐飲服務行業協會表示,傭金高是一直存在的情況,此前餐飲企業對此並未十分在意。這次疫情讓餐飲業受到衝擊,外賣成為主要營收來源,餐飲企業經營外賣只為穩崗就業、保障民生,而外賣平台未有實質性的改變。

  美團方面回應,“傭金是一個浮動值,普遍在10%-20%之間”。美團高級副總裁王莆中解釋稱,外賣平台的傭金由三項資費組成,分別為平台使用費、技術服務費和配送服務費。2019年美團外賣傭金收入為496億元,其中超過400億元用於支付騎手的費用。

  “這意味着,美團外賣平台傭金超八成用在了騎手上。在美團平台,近400萬騎手獲得了收入,降低傭金勢必對騎手的收入造成影響,直接影響就業民生。”王莆中說。

  經過交涉,4月18日,廣東省餐飲服務行業協會和美團外賣達成共識:美團尊重餐飲商戶自主選擇線上各類平台,支持餐飲商家自主運營私域流量的多渠道發展,全面開放配送平台服務予以對接;對廣東地區優質餐飲外賣商戶加大返佣比例至3%-6%,擴大覆蓋範圍,返佣時間至少延長2個月。

  王莆中表示,特殊時期自身也面臨經營困難,但仍將繼續對優質餐飲商戶提供返佣扶持,加大補貼投入,希望帶動商戶訂單恢復,提升消費信心,帶動行業復蘇。

  “美團積極、及時傾聽商家聲音,及時推出一系列幫扶商家的切實有效舉措,態度和誠意值得肯定。”廣東省餐飲服務行業協會執行會長譚海城對這個結果表示滿意。他表示,雙方還將建立日常溝通機制,全力營造公平有序的市場環境。

  疫情彰顯了外賣平台的價值,但未改變商戶和平台作為唇齒相依的命運共同體的事實。廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會回複本報記者時表示,眾多餐飲企業掙扎在存亡線上,外賣平台幫助企業渡過難關,餐飲行業才有可能繼續支撐美團的長遠發展。

  多措並舉助推市場整體復蘇

  廣州吉目甜品店店主溫女士告訴記者,門店每月固定開支超過8萬元。過去只有10%左右的營業額依靠外賣,現在外賣成為主要來源。“即使外賣平台不收傭金,根據目前的訂單量,每天五六百元的營業額,也不夠各項成本支出。”

  針對餐飲企業遇到的困難,業內專家呼籲繼續開源和引流。

  提振消費信心。廣州酒家集團餐飲管理有限公司總經理何偉暉說,夜間消費本是重頭,但集團目前的夜間消費收入,還沒有達到預期值。消費者的信心還沒完全回來,餐廳客流量、上座率有待恢復。

  加大減免力度。廣東3月出台政策,承租國有資產類經營用房的受疫情影響相關企業,可免收2020年第一個月租金,第二、三個月租金減半收取;北京、寧波等地也加大扶持力度,為部分中小企業減免房租。此外,萬達、龍湖、新城等民營企業,或為承租戶減免房租,或允許其緩交房租。

  但對多數商家來說,短期的租金減免效果並不明顯。根據中國連鎖經營協會發布的報告,今年前兩個月,近7成樣本企業表示租金有所下降,但在這些租金下降的企業中,被減免金額普遍小於應付租金的20%。樣本企業中那些位於購物中心的店鋪,減免房租天數從7天到2個月不等,平均減免期為12天。

  幫助企業“開源”。疫情期間,餓了么對商家推出傭金減免、資金支持、流量支持等優惠措施。美團推出商戶扶持、返還外賣傭金用以流量推廣等措施。

  互聯網觀察人士尹生認為,單純依靠減免外賣平台傭金,對餐飲企業的幫助有限,核心在於幫助商家恢復經營和增加業務量。

  疫情期間,一些餐飲企業為了自救,開始生產標準化食品或半成品對外零售。例如,針對一些熱銷菜系進行規模化生產,火鍋店拓展生產“半自熱火鍋”、銷售火鍋底料等,提升整體收入。

  2月21日,北京市市場監管局出台相關指導意見,全市允許餐飲服務單位在保證食品安全的前提下,在線上和線下銷售本單位加工製作的半成品。

  尹生建議,市場監管部門對於餐飲企業快速辦理食品生產許可證予以行政指導,幫助餐飲企業更快實現自我轉型。

  發展多元線上渠道。中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林認為,“餐飲企業只有抱團才能與大平台博弈,單個餐飲企業議價力弱”。

  廣東省餐飲服務行業協會表示,鼓勵餐飲企業多維度、多渠道獲取流量,建立運營私域流量池,樹立品牌IP影響力,切實降低流量獲取與運營成本。

責任編輯:覃輝

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湖北部署開展學校開學疫情防控與食品安全隱患排查

  中國消費者報武漢訊(楊志豪 記者吳采平)湖北省宣布5月6日高三複學。為確保安全有序恢復教育教學秩序,近日,湖北省市場監管局、湖北省教育廳、湖北省公安廳等三部門聯合組織開展2020年學校開學疫情防控與食品安全隱患排查工作,對全省各級各類學校和幼兒園疫情防控與食品安全隱患進行全面排查,督促相關單位落實學校疫情防控工作要求、供餐單位疫情防控措施、食品安全校長(園長)責任制、食品和食品原料採購貯存制度、從業人員健康管理制度、食品加工操作規範制度、餐飲具清洗消毒保潔制度、校園食品安全綜合治理法定責任等八項要求,推動落實學校食品安全主體責任。

  記者了解到,三部門要求學校食堂、校外供餐單位等學校供餐單位建立並嚴格落實疫情防控痕迹化管理制度和疫情防控應急處置方案。學校供餐單位應配備充足的口罩、測溫儀、消毒藥械等疫情防控物資。開業前,應對經營場所、設備設施、餐具廚具等進行徹底清洗消毒;開業后,應持續加強對經營場所清洗消毒、從業人員健康管理以及就餐人員餐前洗手、戴口罩、測體溫和就餐秩序的管理。

  學校應嚴格落實食品安全校長(園長)負責制,進一步加大學校食堂硬軟件建設力度,提升食品安全管理水平。鼓勵學校採取新技術發展“互聯網+明廚亮灶”,構建問題自動識別、自動判斷、自動跟蹤和自動反饋的新型食品安全管理模式,推進學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。學校食堂應設立食品快檢室,對食品和食品原料、工用具、人手潔凈度開展快速檢測。嚴格執行學校食堂食品安全管理制度,切實做到“三個一次”,即每個開學季至少開展一次學校食堂硬軟件建設安全隱患的大排查大整治、每周至少開展一次食品安全管理制度執行情況的自查整改、每日至少開展一次從業人員健康狀況監測的晨檢檢查。建立健全學校領導陪餐制度。

  學校食堂和校外供餐單位,開業前,全面清理前期儲備的食品和食品原料,杜絕過期和腐敗變質的食品流入餐桌。開業后,嚴格執行食品和食品原料採購索證索票和進貨查驗記錄製度,不得採購經營索證索票不全、未經檢疫合格的畜禽肉及其製品(含白條雞等);嚴格執行食品原料入出庫台賬管理和庫存管理制度,按照離地隔牆、分類放置、先進先出的原則,規範食品貯存管理行為,嚴禁食用物質與非食用物質混放,禽蛋應單獨存放避免交叉污染。不得採購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。禁止經營野生動物、圈養及宰殺活禽等。從業人員必須持有有效的健康證明,嚴格實行從業人員健康狀況動態監測管理制度,每餐工作前必須進行體溫檢測和檢查,進入工作崗位前必須穿戴清潔的工作衣帽,全程佩戴口罩和手套,杜絕有礙食品安全疾病人員從事直接入口食品崗位工作。

  學校食堂和校外供餐單位必須嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》,做到食品清洗、粗加工、加工烹飪、備餐、留樣等規範有序。保持食品處理區清潔乾燥,嚴禁生食與熟食混放,嚴禁生食與熟食的加工用具混用,落實專間或專區管理要求。熟食加工要燒熟煮透,中心溫度達到70度以上。不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工製作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。嚴格規範餐飲具清洗消毒保潔工作,鼓勵採取高溫蒸煮的物理方法進行充分消毒。採取化學方法消毒的,必須用流水將消毒后的餐飲具沖洗乾淨,避免洗滌劑陰離子殘留超標,並使用消毒櫃等進一步消殺。

  據湖北省市場監管局相關負責人介紹,各學校應於開學后5日內完成對本學校食堂或校外供餐單位、校內食品小賣部和超市的自查自糾工作。各地市場監管、教育、公安等部門將組成聯合監督檢查組,加大校外供餐單位、學校及學校周邊食品安全監督檢查和監督抽檢的力度與頻次,對學校食堂、校外供餐單位以及校內食品小賣部和超市的監督檢查實現全覆蓋,取消中小學、幼兒園內無證(照)經營的食品小賣部和超市。對每個學校周邊的食品攤販、食品店和餐飲單位進行隨機抽查,取締學校周邊無證(照)經營的食品攤販、食品店和餐飲單位,依法嚴懲重處食品安全違法犯罪行為。

責任編輯:覃輝

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