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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，京津冀三地消費者組織在首屆京津冀消費維權高端論壇上，聯合發布了《房地產經紀服務要求》團體標準。據悉，該團體標準是全國消費者組織第一個服務類團體標準。

　　居住作為“衣食住行”四項基本生活需求之一，住房扮演着至關重要的角色。居住所涉及的房地產交易服務具有每筆交易金額大，服務周期長的特點，因此消費者對服務提供者的服務品質和專業性有着較高的期許。

　　為貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》和市場監管總局、國家發展改革委《服務業質量提升專項行動方案》，京津冀三地消費者組織經過充分調研，聯合貝殼找房、中國標準化研究院服務標準化研究所、北京大學房地產法研究中心、北京陽光消費大數據技術研究所、天津至簡消費研究院，以及21世紀不動產、優銘家、百年行、富房、正大等房地產經紀品牌共同編製了《房地產經紀服務要求》團體標準。

　　該團體標準的制定嚴格依據《團體標準管理規定》的指導要求，在中國房地產估價師與房地產經紀人學會、北京房地產中介行業協會的專業指導下，堅持以市場需求為導向，以提升服務質量為目的，經過提案、立項、起草、徵求意見、技術審查、批准、編號、發布等各個環節制定完成。標準從術語和定義、企業要求、人員要求和作業要求等四個方面作出規範，將為進一步提升消費者居住服務體驗發揮更好的作用。

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　　中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)記者近日從黑龍江省市場監管局獲悉，自整治食品安全問題聯合行動開展以來，黑龍江省市場監管局聯合相關部門，上下聯動，強化措施，重點開展專項整治，全力推進食品安全整治，全省查處食品安全案件145件，案值101.55萬元，罰沒金額115.34萬元。

　　8月23日，黑龍江省市場監管局聯合省公安廳組織召開了14個部門專題協調會，確立了以執法辦案、學校(幼兒園)食堂、校園周邊、“菜籃子”、乳製品、食用植物油、保健食品等7個方面為專項整治重點的“七大攻堅戰”。9月11日，黑龍江省市場監管局對全省整治食品安全問題聯合行動再動員、再部署，成立了8個由局領導帶隊的調研組分赴13個市(地)，對“七大攻堅戰”啟動和開展情況進行督導推進。

　　聯合行動以來，全省查處食品安全案件145件，案值101.55萬元，罰沒金額115.34萬元。9月3日，鶴崗市市場監管局查處了用回收超過保質期食品為原料生產加工月餅案，現場查獲過期食品原料5000餘斤，成品月餅700餘件，價值20餘萬元，已移送公安公機關，9月5日查處了使用超過保質期的添加劑和無檢疫合格證的豬肉加工肉灌製品案，案值約2萬餘元，正在與公安局、檢察院、農業農村局深入調查。9月20日，綏化市市場監管局根據群眾舉報，在綏棱、肇東兩地查處了多起假冒茅台、五糧液等假酒案，查獲假冒茅台、五糧液、國窖、洋河等白酒26箱，案值合計約10萬元。9月27日，黑龍江省市場監管局兌現了舉報鶴崗市使用過期食品原料違法生產加工月餅案件獎勵5000元。

　　重點做好組織開展保健食品生產經營企業違法違規行為監督檢查。截至目前，全省共檢查保健食品生產經營企業1858家次，查處問題24起、責令整改42起，接受群眾投訴舉報17條，根據舉報查處問題4個。同時，通過組織開展各類主題科普宣傳活動提高老百姓的科學保健認知能力，目前，全省各地累計開展宣傳活動527場次，參與科普宣傳執法人員3566人次。

　　解決學校及幼兒園食品安全問題。全省“明廚亮灶”覆蓋率由專項整治前的58.62%提高到68.07%。截至目前，共檢查學校(幼兒園)6230所，對學校(幼兒園)食堂食品抽檢215批次。檢查2674家校外託管機構(小飯桌)向社會公示，檢查小餐飲6082家，取締無證經營22家，責令限期改正514家。檢查食雜店11774家，銷售“三無”食品4家、銷售過期食品10家，依法處置立案18起。城管部門清理佔道經營商販3273餘處。

　　整治農產品質量安全問題。共檢查大中小型農貿市場403個，批發市場91個，銷售經營個體店14457個。監督抽檢食用農產品4319批次，不合格率為1.01%。農業農村部門開展了屠宰企業排查，累計關停生豬定點屠宰企業22家，在動物養殖和屠宰環節開展動物及動物產品獸葯殘留抽檢工作60批次，開展蔬菜、水果、畜產品、水產品風險監測，監測樣品2000餘批次。

　　據介紹，此次食品安全問題聯合行動有3個特色：

　　聯合集中辦公。為加強部門間聯合行動的配合協作，在黑龍江省市場監管局設聯合辦公室，省公安廳、教育、農業農村抽調專人合署辦公，聯絡員在聯合辦公室辦公，並定期召開例會。

　　實施掛圖作戰。按照聯合行動工作推進表，定期對各地開展情況實施督導檢查和回頭看，真正把各項措施落實到位。

　　創新自選動作。在整治食品問題聯合行動基礎上，還圍繞乳製品、食用植物油等重點產品開展質量安全攻堅戰。在乳製品上，開展嬰幼兒配方乳粉重點風險指標實施專項風險監測，對60家企業風險監測16批次，監督抽檢乳製品81批次。在食用植物油上，重點對全省食用植物油生產企業和小油坊開展專項檢查，檢查企業260家，發現並整改風險隱患16個。

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　　中國消費者報報道(陳姍姍 記者 洪敬譜)為深入推進整治食品安全問題聯合行動，近期，安徽省多地市場監管部門集中約談特殊食品經營企業，開展保健食品行業專項清理整治工作。通過集中約談，增強經營企業知法守法意識，進一步規範專區專櫃設立，落實索票索證等制度。

　　阜陽：集中約談6家大型商超

　　為強化保健食品經營企業主體責任，進一步規範凈化全市特殊食品市場秩序，10月22日，阜陽市市場監管局採取集體約談的方式，對阜陽華聯公司、阜陽商廈中新超市、萬家福等6家大型連鎖超市和阜陽大潤發、沃爾瑪等29名大型商場特殊食品經營負責人進行提醒告知。

　　阜陽市市場監管局就如何做好特殊食品的標識和專區擺放、供貨方索證索票和台賬管理、不做欺詐和虛假宣傳、特殊食品規範存放等4個方面的經營行為向企業進行了告知宣傳，要求企業嚴格按照《食品安全法》等相關規定，依法依規誠信經營、宣傳，並根據前期檢查發現的問題，逐一分析，提出具體的整改建議。

　　阜陽市市場監管局要求，大型商超要做好保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品的購進儲存銷售工作，在特殊食品經營方面在全市起到良好的帶頭示範作用。同時，阜陽市市場監管局將加大“保健”市場亂象整治力度，將查處結果記入信用檔案或嚴重失信企業名單，並向社會公布，讓違法經營者一處違法，處處受限。

　　合肥：集中約談45家大型食品連鎖經營企業

　　為促進連鎖企業總部履行門店管理責任，9月下旬，合肥市市場監管局集中約談了全市45家大中型食品連鎖經營企業，強調當前保健食品監管的重要性，對全市保健食品經營存在的主要問題進行了分析，講解了企業落實保健食品經營主體責任要點，印發了《保健食品標註警示用語指南》和消費提示警示信息模板，再次強調保健食品銷售專區(專櫃)提示牌的規範設立，並對連鎖企業總部提出具體工作要求。

　　會後，連鎖企業總部積極行動，對照保健食品經營管理要求，全面落實總部管理責任。各企業紛紛設計製作最新的保健食品銷售專區提示牌和消費提示信息，上傳到工作群相互交流、相互借鑒。

　　目前，全市45家連鎖企業總部所屬的近1000家門店，已陸續設置了符合市場監管總局要求的保健食品銷售專區提示牌和消費提示信息，提升了連鎖企業管理水平和品牌效應，在全市樹立了標桿形象和表率作用，將有力帶動全市保健食品銷售單位進一步規範經營行為。

　　來安：集中約談13家保健食品批發企業

　　為促進來安縣保健食品行業健康發展，增強保健食品批發企業知法守法意識、規範保健食品零售經營戶的索證索票及專區(專櫃)銷售、張貼警示標識制度，10月23日上午，滁州市來安縣市場監管局集中約談全縣保健食品批發企業。該局分管領導、相關股室，批發企業所在地新安所和經開所分管人員，及來安縣和滁州13家保健食品批發企業參加會議。

　　約談會上，執法人員將保健食品規範經營樣本統一印製給相關經營戶，進一步明確保健品批發企業主體責任，並對相關整改進行具體要求，要求在11月31日前必須全部完成保健食品銷售主體規範、行為規範。自12月1日起採取全縣抽查的方式，對抽查過程中發現的不合法經營保健食品行為，一律立案查處。相關保健食品批發企業紛紛表示，將在今後的保健食品批發零售過程中，切實按照市場監管局相關要求規範經營。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受电子煙侵害的通告》，明確要求不得向未成年人銷售电子煙，不得通過互聯網銷售电子煙，不得通過互聯網發布电子煙廣告。

　　據介紹，2018年8月，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關於禁止向未成年人出售电子煙的通告》，要求禁止向未成年人出售电子煙。自通告發布以來，社會各界共同保護未成年人免受电子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人直接推廣和銷售电子煙的現象有所好轉。但同時也發現，仍然有未成年人通過互聯網知曉、購買並吸食电子煙。甚至有电子煙企業為盲目追求經濟利益，通過互聯網大肆宣傳、推廣和售賣电子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。

　　此次通告明確，电子煙作為捲煙等傳統煙草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，部分產品存在煙油泄漏、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。按照《未成年人保護法》的有關規定要求，為加強對未成年人身心健康的保護，各類市場主體不得向未成年人銷售电子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售电子煙的行為應予以勸阻、制止。

　　自通告印發之日起，敦促电子煙生產、銷售企業或個人及時關閉电子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉电子煙店鋪，並將电子煙產品及時下架;敦促电子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的电子煙廣告。

　　通告要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監督管理部門切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行，保護未成年人免受电子煙的侵害。特別要求各級煙草專賣行政主管部門要加大對电子煙產品的市場監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售电子煙行為的監測、勸阻和制止，對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。

　　國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將進一步強化社會各界保護未成年人免受电子煙侵害的意識;加強與相關部門的協同配合，繼續依法查處違法違規制售电子煙行為，有效維護未成年人和消費者的合法權益。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)第二屆中國國際進口博覽會已經進入衝刺階段，上海市浦東新區市場監管局進博會各項安全保障工作也已經全面吹響衝鋒號，在前期籌備部署和檢查評估的基礎上，進入保障“實戰”階段。

　　記者了解到，浦東新區市場監管局全局動員、全力以赴，上下一盤棋，形成系統化保障機制和立體化保障網絡。通過制定《上海市浦東新區市場監督管理局第二屆中國國際進口博覽會保障工作總方案》和7個分方案，明確了工作目標、組織機構、職責分工、時間節點和工作要求，進一步完善了“領導小組+工作組+志願者”的工作機制，形成了食品安全、特種設備、市場秩序、價格、廣告、消保等重點領域整體協調、分頭推進的保障工作格局。

　　全覆蓋檢查評估，隱患早防控，浦東新區市場監管局將食品安全作為保障重中之重。立足本屆進博會供餐量增加，且場內不再設總倉，各點位通過物流公司直接供應給館內餐飲，對各點位的保障工作提出更高要求，加強全環節“跨前保障”。開展對供博企業和接待酒店的評估和複查，7月至9月，完成對進博會展館內餐飲單位食品及食品原料供應商以及接待酒店的首輪檢查評估和複查工作。10月初完成對第二批進博會3家Ⅰ級保障接待酒店、4家供博食品及原料供應商(中轉倉發貨點)、6家備選供博企業和接待酒店共計13個保障點位的檢查評估工作。

　　據介紹，浦東新區市場監管局還制定《第二屆進博會發貨點/接待酒店食品安全保障工作要求》，嚴格按照SOP開展現場保障工作;制定《2019進博會食品安全駐點保障工作預案》，明確了保障工作職責分工。檢查上海市唯一進博會中轉倉發貨點農副產品配送企業，現場了解配送準備情況，協調解決企業在配送中遇到的問題，指導並督促企業落實主體責任，配合保障人員，嚴格把關食品原料安全，保證倉儲、運輸安全。10月18日以來，已對部分供博單位開展駐點保障，做好食品索證索票，完成食品及原材料快速檢測868件，監督搬運及裝車48次4434箱食品原料，共計68.88噸，切實保障全流程食品安全。

　　此外，為確保市場秩序和諧穩定，浦東新區市場監管局強化部門協同聯動，加大面上監管力度。落實臨時價格干預措施，開展重點行業和領域的價格監管，查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等違法行為。嚴厲打擊不正當競爭違法行為，查處虛假宣傳、市場混淆、侵犯商業秘密等不正當競爭行為。加強廣告監管，嚴查侵犯進口博覽會名稱和標識廣告。

　　據悉，下一步，浦東新區市場監管局將充分發揮“市場衛士鐵軍”作用，全力築牢市場監管安全網，全方位為進博會舉辦保駕護航。

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　　中國消費者報杭州訊(魯捷 記者 鄭鐵峰)11月4日下午，娃哈哈、農夫山泉、貝因美、雅培、一鳴乳業、味全等71家浙江省內知名食品生產企業代表，走進杭州之江飯店會議中心新聞發布廳，在《依法履行主體責任，提升食品安全水平倡議書》上鄭重簽字，承諾切實承擔起保障食品安全主體責任。

　　今年是《食品安全法》頒布實施10周年，恰逢《食品安全法實施條例》修訂公布，為督促全省食品生產企業，嚴格落實食品安全主體責任，強化企業負責人履責意識，推進食品行業誠信體系建設，浙江省市場監管部門首次組織開展了“全省食品生產企業履行主體責任報告百場活動”。這是浙江省市場監管部門推進食品安全社會共治、完善治理體系的一項新舉措。

　　據統計，今年7至10月，浙江全省共組織履行食品安全主體責任報告278場;對食品生產企業開展食品生產企業管理體系宣貫和食品生產安全關鍵點控制操作實務的培訓，計16978人次。全省1154家食品生產企業發布了主體責任報告書，8023家企業簽訂了安全承諾書。其間，全省食品生產監管部門共集體約談企業從業人員7569人次。

　　活動現場，貝因美、一鳴、雅培、壽仙谷等4家浙江省內食品龍頭企業負責人作落實食品安全主體責任履職報告發言，轄區市場監管部門分別進行點評。

　　活動中，企業代表還宣讀及簽訂《食品安全主體責任履職倡議書》。倡議書內容包括：嚴格遵守法律法規，積極履行主體責任;建立健全制度體系，努力提升管理能力;加強職工培訓考核，增強全員安全意識;完善食品安全追溯，強化全程風險管控;及時處置問題產品，堅決保障消費權益;強化誠信體系建設，自覺維護行業秩序等六大方面。

　　據了解，為了切實保障食品安全，浙江省各市地市場監管部門、各食品生產企業屢出實招。台州市市場監管局利用食品安全智慧監管平台，實現“企業自查網上報、人員培訓網上考、食品安全檔案網上建、日常檢查網上走”。完善企業質量安全追溯體系建設，實現原輔料到成品“順向可追蹤，逆向可溯源”。杭州市市場監管局在全市食品安全电子追溯體系應用全覆蓋的基礎上，推廣臨安“雲監管”試點成果，在全市推行運用“食品安全監管雲平台”，形成全鏈式食品安全数字化監管。紹興醬醉製品生產企業走整合、規範、抱團發展之路，成立同山釀酒師聯盟，制訂了《釀酒師聯盟公約》，對釀酒師試行准入制度。寧波乳製品企業特設10道進廠奶源檢測關，阻擋不合格品，成品確保每周全項目抽檢。貝因美已與區塊鏈公司合作兩年，探索區塊鏈技術在食品生產原輔料溯源安全保障中的應用。

　　記者從活動現場了解到，下階段，浙江省市場監管部門將進一步強化落實食品安全的企業主體責任工作，繼續開展“落實企業主體責任年”行動。推動企業實施先進的質量安全管理體系，定期主動報告履責情況，自覺接受各方監督，切實提升食品安全管理的執行力。持續開展地產食品風險隱患治理。組織開展嬰幼兒配方乳粉、保健食品、乳製品、肉製品等高風險食品質量安全提升行動，重點加強原輔料和生產過程風險管控，有效提升食品質量與安全水平。持續加大企業監督檢查力度。引入第三方檢查和評價機制，擴大飛行檢查和體系檢查覆蓋面，及時向社會公布檢查結果，嚴肅查處違法違規行為，推動行業規範自律。

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　　中國消費者報上海訊  由國家市場監督管理總局、中國人民對外友好協會、中國國際貿易促進委員會、國際食品法典委員會共同主辦的“一帶一路”生態農業與食品安全論壇於11月6日在上海國家會展會議中心舉行。本論壇是第二屆中國國際進口博覽會的高規格政策解讀配套活動之一。市場監管總局副局長甘霖，中國人民對外友好協會會長李小林，國際食品法典委員會秘書長湯姆•海蘭德、商務部部長助理任鴻斌、上海市人民政府副市長彭沉雷、雲南省副省長陳舜、聖馬力諾前執政官泰倫齊、克羅地亞農業部長武奇科維奇、阿塞拜疆農業部副部長齊納洛夫等中外嘉賓出席論壇開幕式並致辭。

　　甘霖在致辭中指出，縱觀全球，無論在發展中國家還是發達國家，食品安全問題都備受關注。中國政府始終高度重視食品安全，市場監管總局要創新食品安全多邊合作機制，促進食品安全合作交流。要充分借鑒各國食品安全治理成功經驗，完善監管制度，創新監管方式，努力打造中國食品安全治理“升級版”。要充分發揮食品產業優勢，探索食品安全治理新思路，探尋食品安全合作新領域，着力營造公平有序的營商環境，不斷滿足食品安全新期待。

　　李小林指出，中國人民對外友好協會繼續與國內外政府部門、民間組織和企業加強合作，不斷促進雙邊和多邊合作，共同推動國際食品合作進程，滿足世界人民對食品安全、健康的美好生活需求。

　　湯姆•海蘭德代表國際食品法典委員會呼籲，要高度重視食品安全，為人類健康和經濟繁榮以及可持續發展作出努力。食品法典委員會將加強國際技術合作和能力建設，將食品安全政策和標準轉換為經濟發展的動力。

　　會議嘉賓圍繞“‘一帶一路’農業與食品合作”“強化主體責任 保障食品安全”和“嚴格源頭控制 保障農產品質量安全”發表主題演講和對話交流。來自相關國際組織、“一帶一路”沿線國家相關機構、國內政府部門、行業協會、企業代表約300人參加論壇。(李晶)

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