疫情當前,吉林這家國家4A級旅遊景區防控隱患多

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)“五一”小長假前夕,為了加強疫情防控,保證廣大遊客的人身安全,吉林省文化和旅遊廳印發了《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》。5月2日上午,《中國消費者報》吉林記者站接到長春遊客投訴,位於輝南縣的國家4A級旅遊景區龍灣群國家森林公園,在復工復產後的運營過程中,存在管理鬆懈,疫情防控措施不到位、醫務室管理缺失等問題。5月3日,記者前往該景區,對遊客投訴的情況進行了實地採訪。

  防疫措施不到位 遊客扎堆埋安全隱患

  5月3日,天氣晴好。上午10時40分,記者來到龍灣群國家森林公園三角龍灣景區時,停車場內早已停滿了車輛,很多遊客正在購票或陸續通過檢票口進行景區。據記者現場觀察,在景區的入口,雖然有兩名戴口罩的工作人員對遊客測量了體溫和掃“吉祥碼”,但並沒有組織遊客有序地排隊,更沒有間隔出一定的距離。因此,在沒有加強引流疏導工作前提下,很多遊客擁擠在一起。此外,記者在景區內,除了看到一個用於遊客微信掃碼支付的牌子(該景區門票每張50元),沒有看到有關新冠肺炎疫情防控的警示語或宣傳欄。

景區入口處管理鬆懈導致遊客扎堆。 李洪濤/攝

  據記者了解,在吉林省文化和旅遊廳印發的《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》中,對景區在疫情防控上有嚴格的規定,要求景區依據《吉林省機關企事業單位復工疫情防控指南》和《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》內容,制定本場館和景區開放的疫情防控工作方案、工作指南、應急預案等,獲得當地疫情防控領導小組批准后即可開放。景區還將實行實名制預約購票,分時分段入區、分時限流遊覽、現場測量體溫、出示“吉祥碼”等措施。

  記者在走訪中還發現,該景區個別工作人員在工作時竟然沒有戴口罩。幾輛頻繁往返於景區正門與碼頭的觀光車,儘管滿載着遊客,但幾名開車的司機在戴口罩時也是應付了事,露出口鼻,把口罩擼到下巴處。乘坐遊船遊覽三角龍灣是該景區的一大特色,倍受廣大遊客青睞。在碼頭登船時,有的遊客沒有戴口罩或戴得不規範,驗票的工作人員視而不見,並沒有上前提醒或制止。

  醫務室“躲”進偏僻角落 藥用品過期

  在國家級4A旅遊景區的評定中,為保證廣大遊客的生命安全,在突發事件中能夠及時有效救助,醫務室是必備的硬件設施之一。然而,記者在走訪中發現,在該景區售票處旁邊的一間房子門前,只是空掛了一個醫療救助站的牌子,真正的醫務室卻是“躲”進了景區一個偏僻的角落,沒有任何指示牌,有需求的遊客很難在第一時間找到。如果遇到突發事件,醫生也很難在最短的時間內趕到。

  當日中午12時5分,記者幾經周折,在景區工作人員的指引下,終於在一賓館的右後側、一幢沒有懸掛任何牌子的白色小房子里,找到了這個“隱身”的醫務室。敲門后,一名沒有穿白大褂的中年婦女打開了房門,並表明自己是醫務人員。據其介紹,醫務室剛搬到這裏來。記者以遊客的身份問其是否有創可貼可以提供,其從另一個類似庫房的房間內拿來一個創可貼,表示到4月已經過期了,新的還沒到。

醫務室就“隱身”在這個景區偏僻的小房子里。李洪濤/攝

  在該景區走訪時,一些遊客對醫務室設置在偏僻角落提出了質疑。來自梅河口市的遊客姜先生表示,現在正是疫情防控時期,對於剛剛復工復產的旅遊景區來講,醫務室就顯得更加重要。作為專業的醫務人員,應該積極地投身到景區的防疫服務中來,不應該坐在醫務室內“候診”。來自公主嶺市的遊客馬先生說:“我認為,醫務室應該設置在景區內遊客比較多的核心位置,這樣的話,遊客在緊急需要時才能及時得到救助。沒有指示牌,位置又十分偏僻,在緊急情況下,很可能造成遊客就醫不便。”

  景區表示積極整改 監管部門將規範管理

  5月3日下午,記者就遊客投訴及實地走訪中發現的問題,與龍灣群國家森林公園三角龍灣景區負責人劉貴華取得了聯繫。其表示將立即就此事進行了解,一定按照上級主管部門的要求做好景區的疫情防控工作,為廣大遊客提供安全、放心的旅遊環境。

  5月5日下午,劉貴華向記者反饋了相關情況。據其介紹,經過了解,景區確實存在工作人員不按照規定佩戴口罩的情況,已經進行了整改,針對醫務室出現的問題,也已經懸掛上牌子,同時,對過期的醫用品也進行了更新。

  5月6日上午,記者就龍灣群國家森林公園三角龍灣景區在復工復產中出現的相關情況,與吉林省文化和旅遊廳安全監管處處長張立軍進行了溝通。對方表示,做為國家級4A旅遊景區,就應該達到應有的標準,為遊客提供相應的配套服務。醫務室是A級景區必備的設施,必須名副其實,將就此事進行規範管理和業務督導。

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陝西省在食品安全領域開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)《中國消費者報》記者近日獲悉,為做好常態化疫情防控形勢下食品安全工作,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治,紮實推動全省食品安全重點工作有效落實,陝西省食品安全委員會決定4月下旬至11月20日在全省集中開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動。

  其中,衛生環境提升行動,以旅遊景點、學校食堂、食品批發單位、農村食品經營單位、食品生產加工小作坊、大中型餐飲服務單位和城鄉接合部餐飲單位為重點單位,以生產企業和生產加工小作坊的生產加工車間、生產加工經營場所、食品經營單位的經營和貯存場所、餐飲服務單位食品操作區和原料貯存區為重點區域,以從業人員衛生和健康檢查、防疫防控知識培訓和制度措施、食品生產經營加工經營場所衛生、食品及食品原料的擺放和貯存、生產加工設施設備的清洗維護、餐飲具的洗消保潔、通風和“三防”設施等為重點項目,逐戶逐單位進行檢查,對檢查出的問題現場提出整改意見,限期進行整改到位,切實消除食品生產經營衛生環境方面的問題隱患。

  質量標準提升行動,以食品生產加工企業或單位為重點對象,重點檢查原料進貨查驗、生產工藝流程、產品出廠檢驗、倉儲物料管理、物料防護等各個重要環節是否規範,食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸葯殘留等污染物質以及其他危害人體健康物質限量是否符合規定,食品添加劑的使用範圍、用量是否符合要求,生產過程是否符合相關標準,鼓勵企業制定實施高於嚴於國家標準或地方標準的企業標準。以食品經營單位為重點對象,重點檢查企業主體責任落實、食品及原料質量、食品留樣、台賬記錄的建立運行及索證索票制度的落實情況,嚴查經營過期食品、“三無”食品、劣質食品等違法行為。

  服務水平提升行動,將強化屬地管理責任和行業監管責任,以助力企業復工復產,幫助個體工商戶和企業紓困解難,行政許可和為民服務、日常監督檢查、執法辦案、投訴舉報、食品安全風險隱患問題治理等方面工作落實為重點,加大督導檢查力度,解決“責任落實不力、服務意識不強”等問題,提高服務質量。強化食品生產經營單位主體責任落實,以賓館及周邊、旅遊景點、學校醫院周邊、農貿市場、農村市場、背街小巷為重點區域,以小餐飲店、小副食店、食品加工小作坊、糧油店、食品攤販、畜禽屠宰點等為重點業態,從人員培訓、證照制度、硬件設施、環境衛生、經營秩序等方面入手,加大檢查力度,能整改的限期整改,不能整改或拒不整改的依法予以取締,規範食品生產經營行為,強化服務意識,解決“臟、亂、差”等問題,使人民群眾安全消費體驗不斷上升。

  此次行動分動員部署、全面排查、整改提升、督導檢查、總結評估5個階段穩步推進。將通過深入開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治,着力解決食品安全領域中的痛點、難點、堵點問題,紮實推動全省食品安全重點工作有效落實,推動全省食品安全衛生環境、質量標準、服務水平全面大幅度提升,最大限度地降低食品安全風險,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

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彰顯市場監管擔當 黑龍江省統籌抓好疫情防控和復工復產

  中國消費者報報道(記者劉傳江)新冠肺炎疫情發生以來,黑龍江省市場監管系統以“鋼牙”啃“硬骨頭”的作風,抓緊抓實抓細疫情防控,精準有序推進服務經濟社會發展工作,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和服務全省經濟社會發展作出市場監管貢獻。

  以疫情為命令,堅決扛起政治責任

  黑龍江省市場監管局黨組堅定不移地把疫情防控作為最重要的政治任務,把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,強化疫情防控工作組織領導,帶領全系統堅守市場監管戰“疫”陣地。一是思想重視站位高,迅速組建疫情防控領導小組,下設9個組,構建分工明確、規範有序、銜接配合、運轉高效的工作機制。主要領導靠前指揮,班子成員分兵把守,以戰時機制、戰時思維、戰時方法,統籌調度全系統上下聯動、共同戰“疫”。二是建章立制部署細。先後12次召開黨組會、領導小組會,3次召開系統會研究部署疫情防控工作,立足職能制定戰“疫”方案,因時因勢調整細化戰“疫”措施,確保整體工作有力有序推進。三是任務明確責任清。黑龍江省市場監管局梳理承擔加強防疫用品和重要民生商品價格監管;禁止活禽和野生動物交易等9項職責。每次黑龍江省指揮部例會後都立即召開專題會議,對標對錶查找薄弱環節,主動認領任務,細化落實,責任到人,確保各項措施落實落細落到位。

  以使命為擔當,持續強化監管執法

  黑龍江省市場監管局緊扣防疫重點場所、關鍵環節,強化硬核監管舉措,守土擔責、守土盡責。

  緊盯農(集)貿市場和超市防風險。嚴禁農貿市場、集貿市場、超市交易活禽和野生動物及其製品,落實監管責任,建立檢查台賬,實行日報告制度。制定出台嚴禁農貿市場聚集10條指導意見,指導企業落實“掃碼、測溫、戴口罩”等要求,確保不發生聚集性疫情。累計檢查農(集)貿市場1.5萬個(次),檢查商場、超市36.16萬個(次)。

  緊盯餐飲服務單位保安全。嚴禁餐飲服務單位經營野生動物和圈養宰殺活禽,制定了《省餐飲服務業疫情防控操作規範》,明確餐飲服務單位“六禁止、六必須、六到位”。持續加強網絡訂餐食品安全監管,聯合相關部門強化春季學校食品安全監管,採取遠程監管措施督促養老機構落實食品安全主體責任。累計檢查餐飲服務單位5.97萬個(次)。

  着力維護防疫用品和居民生活必需品價格秩序。研究制定防疫用品和生活必需品漲價幅度控制政策,以省指揮部公告形式予以發布,成為全國首家在疫情防控期間出台查處哄抬價格政策的省份。以口罩、消毒液、相關藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點,從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬物價等違法行為。立案查處價格違法案件338件。

  暢通消費者權益保護熱線。認真落實12315值班制度,全力保障熱線暢通,做到快接、快查、快結、快反饋。自戰“疫”開始以來,全省共受理消費者投訴、舉報、諮詢9.1萬件,辦結8.6萬件,為消費者挽回經濟損失171.9萬元。

  建立聯防聯控機制。會同公安、農業農村等部門建立聯防聯控機制,開展聯合檢查,強化行刑銜接,查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。

  以服務為支撐,主動強化供應保障

  黑龍江省市場監管局着眼全省疫情防控大局,主動對接、靠前服務,全力以赴保障防疫物資供應。

  開通綠色通道。將疫情防控急需產品檢驗檢測周期壓縮至2-3天,為189家企業檢測口罩、防護服、消毒劑等防護產品623批次。加速辦理34家企業172個防疫產品的商品條碼,保證防疫用品快速進入市場。為車站、機場等場所免費檢測校準測溫儀69770台。

  主動上門服務。針對緊要時刻防疫物資緊缺的問題,該局領導帶頭,組織市、縣局主動與企業對接,深入黑龍江盛龍實業有限公司、哈葯集團製藥總廠等企業現場辦公,急事急辦、特事特辦,幫助協調解決問題,推動防疫用品生產企業儘快開工達產。

  開通工業產品生產許可“直通車”。將辦理初次申辦省級工業產品生產許可證時限由承諾的10個工作日大幅壓縮至1天;對涉及國家級發證的許可業務,幫助企業提交延期辦證申請。疫情期間先後為20家企業核發了工業產品生產許可證,為5家企業核准了許可延期辦理申請。

  引導企業履行社會責任。組織省內103家企業發出“保價格、保質量、保供應”倡議書,飛鶴乳業等獲質量獎企業發出強化質量提升、保障市場供給倡議。

  以發展為目標,全力支持復工復產

  黑龍江省市場監管局堅持把支持復工復產和推進個體工商戶恢復營業作為穩就業、促增長、惠民生、保穩定的一項政治任務緊緊抓在手上。

  強力部署推進,讓市場監管提高度。組織召開3次全系統視頻會議進行安排部署,抽調精幹力量成立工作專班,對市場監管總局《支持復工復產十條》等扶持措施進行任務分解,層層傳導壓力,壓實落靠責任。班子成員實行“分片包保”制,深入市(地)、縣(區)和個體工商戶開展“點穴式”調研指導,推動復工復產、復業復市工作取得實效。

  細化服務舉措,讓政策支持上力度。結合全省實際,制定應對疫情支持服務市場主體發展的20條措施,出台支持個體工商戶恢復營業持續發展的18條措施。代省應對疫情防控領導小組指揮部起草通知,實施復工復產負面清單動態管理。發布檢驗檢測服務措施、化肥生產企業保障產品質量7條提示、計量器具新產品應急審批通告、開闢商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業人員健康管理工作通告、食品經營許可告知承諾制網上申請指南、食品工廠新型冠狀病毒預防指導手冊等,指導幫助市場主體在做好防控疫情的前提下有序復工復產。

  狠抓便企利民,讓服務舉措增溫度。從市場主體需求出發,大力實施“不見面”、網上辦,壓時限、承諾辦,到期證、延續辦,急需求、我幫辦,優服務、免費辦,輕違規、審慎辦等舉措,千方百計推動政策落地生效。78項省級政務服務業務辦理事項全部通過省政務服務平台網上辦理。通過告知承諾形式辦理食品經營許可和小經營核准1322件,辦理特種設備行政許可延期申請71份,為5.59萬戶市場主體快速辦理登記註冊手續,為哈葯集團等22家企業32個醫療器械品種完成應急審評審批,為34家企業172個防疫產品提供商品條碼辦理急速服務,為349家企業、96家機關和事業單位提供技術服務,免收檢驗檢測費204.87萬元。

  精準紓困解難,讓監測分析有深度。把監測分析市場主體復工率作為幫助個體工商戶渡難關、穩經營的切入點,分行業、分地區摸底了解個體工商戶復工復業狀況和面臨的困難等,建立台賬,跟蹤服務。推出通俗易懂、便於操作的個體工商戶恢復營業“十問十答”政策宣傳圖解和動漫小視頻,廣泛宣傳和解讀扶持政策。開通個體工商戶恢復營業服務專區“直通車”,牽頭與8个中省直單位建立協調配合機制、聯動紓困機制。累計收集困難訴求1505個,能自己解決的馬上解決;需要其他部門解決的及時分轉、聯動辦理、跟蹤反饋,現已解決1026個,其中為個體工商戶等小規模納稅人減征個人所得稅54.6萬元,為承租行政事業單位房產的個體工商戶減免租金2402.99萬元。

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福建公開徵集食品安全責任約談辦法修改意見

  中國消費者報福州訊(記者張文章)為有效督促落實食品生產經營者主體責任,規範食品安全責任約談工作,5月12日,福建省市場監管局發布關於徵求《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》修改意見的通知,向社會公開徵求意見。

  《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》(徵求意見稿)(以下簡稱《約談辦法》)所稱的食品安全責任約談,指市場監管部門為防控食品安全風險,依法約見未及時消除安全隱患的特定生產經營單位法定代表人或主要負責人,依法進行告誡談話、指出相關問題、提出整改要求並督促整改到位的一種行政措施。

  《約談辦法》規定了可實施約談的幾種情形:未開展食品安全自查,未定期對食品安全狀況進行檢查評價;未能持續保持食品生產經營許可必備條件和質量安全管理體系有效運行,且未及時自查、整改、報告;監督檢查、監督抽檢、風險監測中被發現存在食品安全隱患和問題,未按時採取排查與整改措施;被多次投訴舉報或新聞媒體曝光食品安全問題,未及時妥善處理,查證屬實;違法行為被查處后,未及時整改或整改措施不到位;具有其他食品安全需要約談的事項。

  《約談辦法》規定:各級市場監管部門的相關監管職責機構根據掌握的安全風險隱患,報請局領導批准后,組成食品安全責任約談小組,按照規定組織開展安全責任約談。食品安全責任約談小組應當由2人以上組成,並安排專人負責記錄。食品安全責任約談小組組成人員由實施機關根據需要確定。監督管理部門實施安全責任約談,可以採取集體約談或個別約談的形式,具體由組織單位根據被約談食品生產經營者的實際情況確定。約談地點一般安排在約談組織單位,根據需要也可以安排在被約談的食品生產經營者單位。約談時根據需要可以邀請當地人大代表、政協委員、監督員、新聞媒體和消費者代表參加。

  《約談辦法》要求,被約談的食品生產經營者的法定代表人或主要負責人應當按照約定時間參加,確因特殊事由未能參加的,應當及時報告具體原因。法定代表人或主要負責人可以書面委託安全管理人員參加,委託書應有法定代表人或主要負責人簽章並加蓋單位公章。

  《約談辦法》規定了約談內容。食品安全責任約談的主要內容包括:通報被約談食品生產經營者在食品安全方面存在的問題或隱患;釋明食品安全法律法規、規章、標準、政策或其他規範性文件的規定與要求,告知安全風險與責任;聽取被約談食品生產經營者對出現問題或隱患的情況介紹、原因分析和解決方案;根據實際提出督促被約談食品生產經營者整改的目標、措施和時限等要求;其他需要約談的內容。

  《約談辦法》還規定,被約談食品生產經營者無正當理由不參加約談的,約談組織單位應當將有關情況通報被約談食品生產經營者所在地市場監管部門,列為重點監管對象,加大監督檢查頻次和力度。約談組織單位根據約談情況,可以向被約談的食品生產經營者發出《食品安全責任約談行政指導書》,並抄送其所在地市場監管局。被約談的生產經營者應當按照要求在限期內將整改落實情況以書面形式報告約談組織單位和所在地市場監管局。另外,除涉及保密需要和其他特殊情況的以外,約談相關內容可以適當方式向社會公布。

  《約談辦法》指出,食品安全責任約談不代替對食品生產經營違法違規行為依法進行的其他相關處理措施。食品生產經營者能夠積極配合責任約談工作,並及時採取有效措施消除安全隱患的,市場監管部門可以在行政處罰、失信懲戒等方面依法裁量從輕或減輕、免除處罰、懲戒。拒不配合、消極怠慢或整改措施不到位的,對查證其具有違法情形的,依法從嚴、從重處理。

責任編輯:覃輝

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查處問題271起!福建加強農貿市場食品安全監管

  中國消費者報福州訊(記者張文章)福建省市場監管局健全監管體系,加強農貿市場食品安全監管,深化突出問題整治,全省農貿市場食品安全形勢不斷好轉。記者近日獲悉,據統計,今年以來,全省市場監管系統已累計檢查農貿市場超5.8萬餘個次,經營者19萬餘戶,發現並依法查處主體責任未落實或落實不到位的經營者600餘戶。

  農貿市場與百姓生活息息相關,是日常食品採購的重要場所,是“菜籃子”重要供應渠道,是群眾食品安全獲得感、幸福感的最直接體驗地。福建省市場監管局早在2019年8月就下發了《關於進一步加強市場銷售食用農產品質量安全監管工作的通知》,部署各地市場監管部門加強監督管理,以落實經營主體責任為著手點,督促農貿市場開辦者嚴格落實保障經營條件、安全管理、查驗把關等食品安全主體責任,督促食品經營者建立實施進貨查驗、索票索證等制度,嚴厲打擊違法違規行為。2020年1月,福建省市場監管局聯合福建省農業農村廳、省商務廳下發了《關於加強活禽經營市場管理確保活禽市場供應穩定的通知》,進一步明確各部門工作職責,進一步規範活禽市場管理。

  福建着重整治食用農產品質量安全。按照2019年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中關於着力解決民生實際問題及全省整治食品安全問題聯合行動的統一部署,福建省市場監管系統組織開展了食用農產品綜合治理行動。行動開展至今,全省共檢查生產經營主體48387家次,出動執法人員53883人次,查處問題271起,涉及金額58.86萬元,責令整改231起,移送司法案件22件,吊銷證照企業1家,開展指導培訓597場次,指導培訓11286人次。

  配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理。《福建省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作方案》明確規定,商務部門負責組織農產品批發市場開展標準化建設和改造。福建省商務廳已制定《福建省農產品批發市場標準化改造建設驗收標準》,明確批發市場功能分區、道路、機房、檢測室、一進一出門禁系統、給排水、環境保護等七大方面建設標準,並已完成15個批發市場改造。福建省市場監管局在推進“一品一碼”工作的同時,也積極配合商務部門做好農產品批發市場規範化管理工作。

  農貿市場升級改造屬於重要的民生工程。下一步,福建省市場監管局將積極向財政、商務等部門反映情況,推動相關部門出台支持農貿市場改造提升的配套政策。

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北京市消協鄉村網購調查:13次有7次訂單被提前簽收

  中國消費者報北京訊(記者萬曉東)近日,北京市消費者協會發布了鄉鎮(村)居民網購消費調查報告,報告显示,鄉鎮(村)居民網購物流“最後一公里”問題仍然有待完善。在13次網購體驗中,有7次存在訂單提前簽收問題。有的電商平台網購體驗存在未經允許就把商品放到代收點問題。下單時填寫的地址是居住地址,但快遞物流只將包裹送到代收點,離填寫收貨地址還有數十公里,需要消費者自己去取,物流人員甚至說送到家要加運費。還有個別物流快遞人員因天氣影響,未與消費者協商就擅自取消訂單,然後打電話讓消費者拒收。

  本次調查主要採用問卷調查和體驗調查兩種方式,共計收回有效調查問卷3192份,完成體驗調查案例13個,體驗人員分別從京東、天貓、蘇寧易購和拼多多4個平台下單購物,重點體驗4個平台的網購快遞物流“最後一公里”問題。

  調查發現,大多鄉鎮(村)居民有過網購消費經歷;大型電商平台仍然是鄉鎮(村)居民網購的主要渠道;鄉鎮(村)居民網購考慮的首要因素是質量;微信、支付寶等第三方支付仍是鄉鎮(村)居民網購的主要支付方式;鄉鎮(村)居民網購選擇物流時最在乎時效因素;鄉鎮(村)居民網購退貨最關心手續簡易程度問題;近三成受訪者表示會接受網紅推薦產品,超六成受訪者表示買到問題商品會找發貨商家解決;鄉鎮(村)居民網購最擔心個人信息不安全;鄉鎮(村)居民最希望完善網購物流配送速度問題;鄉鎮(村)居民網購物流“最後一公里”問題仍然有待完善等10個主要問題。

  結合本次鄉鎮(村)居民網購消費調查結果,北京市消費者協會提出3點建議:

  首先建議提高鄉鎮(村)居民網購物流配送服務水平。電商經營者和快遞物流公司應整合鄉村或偏遠地區物流資源,不斷提高物流配送能力水平,按時把鄉鎮(村)居民網購的商品送到約定的收件地址,並告知收件人或者代收人當面驗收,切實解決鄉鎮(村)居民網購快遞物流“最後一公里”問題。

  其次,建議引導網紅直播帶貨經營者誠信守法經營,建議依法採集個人信息並對採集的信息嚴格保密。

  另外,建議暢通鄉鎮(村)居民網購消費維權渠道。盡量整合鄉鎮(村)力量,建立市場監督管理分支機構或維權站點,方便鄉鎮(村)居民及時反映消費維權訴求。同時要提高鄉鎮(村)居民的依法維權意識和能力。積極開展“消費維權進鄉村”宣傳服務活動,不斷提升鄉鎮(村)居民的消費維權知識、水平。

責任編輯:游婕

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司機推搡乘客摔倒致殘  法院終審判決公交公司擔責七成

  中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶酉陽縣72歲的乘客孫彥芝在乘坐102路公交車時,因刷卡繳費問題與駕駛員發生爭執,繼而被推搡倒地,摔成骨折,構成十級傷殘。重慶市第四中級人民法院近日終審判決公交公司承擔70%的民事責任,賠償孫彥芝醫療費、護理費、殘疾賠償金等經濟損失共計44679.09元。

  2018年7月30日上午,孫彥芝在酉陽北站乘坐102路公交車,準備到農委站下車。在行駛過程中,她拿出公交卡刷卡繳費時,不知什麼原因沒有刷卡成功。公交司機廖凱要求孫彥芝用現金支付,孫彥芝很不情願的支付了現金,雙方因此發生言語衝突。

  一氣之下,廖凱將車停住,並將孫彥芝的公交卡扔至車門口,要趕她下車。兩人再次發生爭執,孫彥芝隨後被廖凱推倒在車上。

  民警隨後趕到,及時聯繫救護車將孫彥芝送往酉陽縣人民醫院治療,住院治療11天花去醫療費20312.87元。醫院的出院診斷為“腰3椎體壓縮性骨折”。

  出院后,孫彥芝申請了傷殘等級鑒定。酉陽司法鑒定所鑒定為十級傷殘,其傷后護理期、營養期均為90日。

  孫彥芝將公交公司重慶市酉陽縣翼龍裝卸運輸有限責任公司及司機廖凱,訴至酉陽縣人民法院,請求判令二被告賠償其醫療費、護理費、殘疾賠償金等經濟損失共計67327.27元。

  公交公司辯稱,乘客孫彥芝和司機發生口角后,對司機進行謾罵和毆打,還撕扯其上衣,嚴重影響安全駕駛。司機為了保證其他乘客的安全,要求孫彥芝下車,孫彥芝拒絕下車,司機迫不得已,只好對她進行驅逐。

  法院審理認為,孫彥芝繳費乘坐公交車,就和公交公司即形成客運合同民事法律關係,公交公司有義務將她安全送達目的地。公交司機廖凱在處理糾紛過程中,沒有保持應有的理智和注意義務,無權收繳孫彥芝的公交卡。他離開駕駛室推搡孫彥芝下車,該行為與孫彥芝受傷存在主要的因果關係,應在本案中承擔主要責任。乘客孫彥芝在處理糾紛的過程中也未保持足夠的冷靜,在公交車行駛過程中對司機進行謾罵,影響公交車安全行駛,自身也存在過錯,對其損害後果亦存在一定的因果關係,應在本案中承擔次要責任。根據雙方的過錯程度,酌定按7:3的比例分擔損失比較適當。

  法院認定廖凱作為公交公司的駕駛員,是在執行職務中導致乘客受傷的,相關的民事責任應該由公交公司承擔。

  經法院核算,孫彥芝摔倒受傷所遭受的經濟損失共計63827.27元,公交公司承擔70%即44679.09元。其餘損失由孫彥芝自行承擔。

  公交公司不服一審判決,向重慶市第四中級人民法院提起上訴。重慶市四中院近日作出駁回上訴、維持原判的終審判決。

責任編輯:游婕

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深圳發布調研報告 疫情下超五成人增加線上娛樂教育消費

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)疫情影響了外出,消費減少,但宅家也推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。這是5月21日,深圳市消委會聯合福田區消委會發布的疫情影響下,深圳消費者行為變化調研中的一項結果。

  今年4月,深圳市消委會聯合福田區消委會,共同開展新冠肺炎疫情影響下深圳市消費者行為變化調研項目,內容包括消費需求、消費產品、購買渠道、消費觀念等方面的變化,分析消費行為變化對消費行業以及疫后消費經濟的影響。

  調研發現,疫情期間,消費者外出消費減少,宅經濟推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。其中,有通過網絡遊戲充值消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為67.25%;有通過視頻網站會員消費的消費者,疫情期間選擇增加消費的佔比為61.56%;有通過在線教育(付費課程、聽書等)消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為56.9%。

  疫情期間消費者購買生活用品時選擇傳統渠道的佔比減少,更多的轉移到線上渠道。其中,疫情中消費者選擇垂直電商網站/APP(如盒馬APP、每日優鮮)以及社區微信點單的佔比,分別比疫情前增加了6.6%和4%。

  在基礎防疫用品消費方面,76.61%的消費者增加消費;食品消費方面,66.24%的消費者減少食品外賣消費,而超過30%的消費者在蔬菜類、肉類原材料消費中增加消費;個人形象消費方面,有超過30%的消費者減少消費;線上娛樂教育消費方面,網絡遊戲充值消費、視頻網站會員消費以及在線教育消費中,均有超過55%的消費者增加消費。

  預計疫情結束后,基礎消費逐漸恢復,但享受型消費恢復不足。食品消費增加明顯,超過25%的消費者在食品外賣、蔬菜原材料以及肉類原材料方面增加消費;個人形象消費中,超過20%的消費者選擇在衣帽鞋包、護膚彩妝以及外出美容美髮方面增加消費;基礎防疫物資消費中,41.64%的消費者將保持現有的消費水平;交通出行中,約25%的消費者選擇減少公共交通出行,超過20%的消費者選擇增加環保出行或私家車出行;而奢侈品消費、外出旅遊及聚餐娛樂消費明顯減少,三者均有超過24%的消費者選擇減少消費。

  另一面,受疫情影響,消費者消費更加保守、理性。60.36%的消費者選擇正常消費,37.58%的消費者選擇量入為出,削減開支。而受疫情影響收入下降的受訪者,大部分人選擇削減開支。對於生活日用品、食品、個人形象消費、交通出行、娛樂消費等各項消費,大部分消費者能接受的價格上漲幅度在5%以內。

  發放的消費券有一定吸引力,42%的消費者希望拿到消費券,表示如果得到了消費券的話更願意主動去消費。在各種類型的消費券中,消費者喜歡的前三種類型分別是零售通用券、电子消費券和餐飲消費券,消費者選擇的佔比分別為81.40%、44.96%和36.43%。

  調研還發現,疫情期間消費者安全健康意識提高,對衛生安全防護很重視。疫情結束后,仍然有超過70%的消費者對於人流密集的公共消費場所感到緊張,表示會減少外出頻率;41.64%的消費者將保持現有基礎防疫物資消費不變。因此做好公共衛生安全防護措施,提供更乾淨、更有私密感的消費環境,可以讓消費者消費更安心,更放心。

責任編輯:游婕

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罰款97萬元!福建立案查處26起涉及防疫物資案

  中國消費者報福州訊(記者張文章)當前對防疫物資需求大幅增加,供需矛盾更加突出,產品質量成為各方關注的焦點。福建省市場監管部門開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,綜合運用市場監管職能進行全面整治,嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案。據統計,5月14-20日一周內,福建全省共出動執法人員6489人次,檢查防疫物資企業2166家,立案查處違法案件26起,處罰21起,罰沒金額97.34萬元。

  在產品質量監管方面,福建省市場監管局第一時間下發《關於開展全省非醫用口罩產品質量專項整治行動的通知》,部署全省開展非醫用口罩產品質量專項整治行動,要求各地從4個方面入手推進。全面排查非醫用口罩生產企業清單。在前期摸排基礎上,進一步掌握本轄區擴產、轉產、新建非醫用隨棄式口罩、熔噴布、無紡布企業動態,及時做好情況報送;全面加強質量抽檢或風險監測,安排開展非醫用口罩熔噴布、無紡布產品的質量抽檢;全面開展質量監管和幫扶工作,採取召開生產企業質量約談會、質量提升座談會、業務培訓會等措施,精準開展監管和幫扶;全面配合做好出口企業的質量管控和質量違法行為查處工作。福州市市場監管局結合巡查和行政審批名單,及時跟蹤非醫用隨棄式口罩、熔噴布、無紡布企業動態,更新管理名單,做到心中有數。莆田市市場監管局召開非醫用口罩生產企業約談會、非醫用口罩生產企業業務培訓會、非醫用口罩產品質量安全監管工作會,細化專項行動工作方案。

  在計量監管方面,福建省市場監管部門密切與註冊審批部門配合,摸清底數。調取全省獲得紅外體溫計計量器具型式批準的企業名單(截至5月10日共計54家),並對全省獲證企業名單進行了梳理。通過省局一體化平台簽報功能,對各設區市、平潭實驗區市場監管局計量部門部署開展紅外體溫計質量監管,提出工作要求。全省各級計量部門按照省局部署,精心組織,主動作為,切實開展紅外體溫計(額溫槍)生產企業排查,做好計量幫扶和監督管理等工作。據統計,5月14-20日,全省共排查企業32家,從排查結果看,處於停產的企業達25家左右,停產的原因為無訂單、配件不齊、未取得醫療器械許可證等。排查中未發現紅外體溫計(額溫槍)生產企業有違法違規行為。

  在認證檢測方面,福建省市場監管部門結合全省口罩、防護服出口認證專項整治工作,各市、縣(區)市場監管部門完成對省內365家口罩生產企業、34家防護服生產企業的摸查工作,其中涉及口罩出口企業152家、涉及防護服出口企業21家。同時,按照方案要求,組織認證檢測條線加大防疫物資監管力度。5月14-20日,全省共出動人員66人次,對14家口罩、防護服、額溫計等防疫物資企業進行了檢查。認證檢測監管部門發揮行政指導和宣傳服務職能,急企業所急,為企業排憂解難,通過出台認證信息指南、警示提醒和政策宣傳幫扶等方式向口罩、防護服等防疫物資生產企業宣傳出口認證相關專業知識,引導企業通過合法渠道、正確方式辦理出口認證。

  在價格監管方面,福建全省價監條線迅速全面展開口罩、防護服、額溫槍等防疫物資產品市場價格專項檢查,堅決打擊不按規定明碼標價、哄抬物價等價格違法行為。5月14-20日,全省價監部門共出動執法人員1815人次,檢查防疫物資企業750家。泉州市市場監管局在市、縣兩級成立了專項綜合監管小組,督促指導基層所開展防疫物資價格檢查,加大對防疫物資價格違法案件的跟蹤督辦力度,推動價格違法案件快辦快結,提升辦案效率,增強執法威懾性。與此同時,各地價監部門重點強化口罩、額溫槍等防疫物資價格監控,密切關注市場價格波動情況,及時分析研判價格輿情,有針對性地進行重點防控。福州市市場監管局建立13個數據採集直報點,及時採集重點防疫物資平均價格樣本,比對前期價格信息,分析研判價格趨勢,為疫情防控科學決策提供保障。

  在消保監管方面,福建省市場監管局要求各地認真貫徹落實,對轄區內的非醫用口罩、醫用口罩、醫用防護服、紅外體溫計等疫情防控醫療器械銷售企業實施全覆蓋監督檢查。檢查中,執法人員重點檢查企業主體資格是否合法有效、環境是否符合要求,原材料購進、成品銷售台賬登記是否完整,包裝標識標註是否規範等內容。暢通接訴渠道,加強對經營者引導,暢通投訴舉報和諮詢渠道,及時受理和依法處理消費者訴求。

  在信用監管方面,各地實施聯合懲戒,形成打擊合力,凈化市場環境,提高廣大經營者依法經營、誠信經營意識。平潭綜合實驗區市場監管局依託國家企業信用信息公示系統,對新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來查辦的哄抬價格、價格欺詐、不明碼標價、虛假宣傳等違法案件及市場主體進行歸集公示,截至目前抗疫相關行政處罰信息公示共計9件,均已納入企業信用記錄。

  在葯械監管方面,福建省葯監局實行嚴格檢驗審評,着眼於產品的安全性與有效性,對註冊產品檢驗不合格的直接出具《不予許可決定書》,對雖通過檢驗但技術審評和現場檢查不合格的,也不予核發許可證書。實施精準監管。按照“審批一批、嚴管一批”的思路,對獲批臨時證企業,分4批印發《落實企業監管責任通知》,逐一公布企業產品風險點、檢查要點,實行“一對一”定人定責,緊盯原料審核、過程控制、產品檢驗、出廠放行等重點環節,嚴把產品質量源頭關。福建葯監局印發《加強疫情防控醫療器械質量監管工作》等通知,加大抽檢力度和頻次。福州、廈門、三明藥品稽查辦公室聯合市縣兩級市場監管部門,對醫用防護產品生產經營企業和使用單位實行不間斷巡查檢查。

  福建省開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動,有效保障了防疫物資產品質量安全,確保了市場供應平穩有序,促進了防疫物資產業高質量發展。

責任編輯:覃輝

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中國消費者報社聲明

  5月25日,新浪微博認證為“中國消費者報李偉”的藍V用戶發布《“一生飲奶”變成“一生黑”,伊利有資格動別人的“奶酪”?》一文,我社經過嚴謹查證,反覆確認,此人非我社記者,也不是我社名為李偉的員工本人,該用戶的做法嚴重影響我社聲譽,給我社帶來嚴重負面影響。

  在此,我社嚴正聲明:名為“中國消費者報李偉”的新浪微博用戶非我社員工,該微博發布的內容與我社無關,我社對侵權人保留追訴的權利。

 

  中國消費者報社

  2020年5月26日

責任編輯:譚笑

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