1.3元飆升到29.5元 福建廈門搗毀一跨省市假“3M”口罩鏈條

  中國消費者報報道(黃勇泉 張薇 記者張文章)一個假冒的“3M”口罩從批發商到零售商,價格從1.3元/個飆升到29.5元/個。福建省廈門市思明區市場監管局經過幾天深挖徹查,終於查清這起廈門首例涉嫌銷售假冒偽劣口罩案件,並於2月1日向公眾揭開這個造假的全鏈條,提醒消費者理性購買,認真識別。

  便利店高價賣口罩被舉報

  打假線索來自廈門一名網購消費者的舉報。據這名舉報人稱,1月25日,其通過“餓了么”平台,在廈門市思明區角濱路一家便利店下單購買了6個“3M”防塵口罩,總價177元,平均每個售價29.5元。而此前單個“3M”防塵口罩的市場零售價基本在5到15元之間。舉報人認為,該便利店此舉存在哄抬物價嫌疑。

  思明區市場監管局執法稽查科科長張劍鋒告訴記者,接到舉報后,1月27日,該局執法人員展開了調查取證工作,所查情況與舉報人所述基本相符。執法過程中,執法人員認定商家一個普通的防塵口罩賣到將近30元,大大高於往常售價,已涉嫌構成哄抬價格的違法行為,決定對該便利店予以依法立案調查。

  核查貨源發現問題口罩

  調查中,執法人員憑藉豐富的辦案經驗,及對違法行為的敏感性,初步分析案情可能遠不止那麼簡單,這家便利店的口罩貨源存在問題。據便利店當事人供述,貨源來自廈門市開元路某日用品店。

  核查貨源,只為水落石出。1月28日下午,執法人員前往開元路某日用品店進一步核查貨物來源,現場發現該店店門緊閉,處於歇業狀態。執法人員沒有放棄,連續多次撥打店招上公布的電話,做通經營者工作,要求其到店開門接受檢查。經營者表示人在湖裡區,一時半會過不來。此時已是下午4點多,為及時取得相關證據,執法人員在店門口等待了近兩個小時,經營者才來到現場打開店門接受檢查。此次現場檢查的情況,也成為本次案件查處的重要突破口。

執法人員檢查發現這批口罩涉嫌假冒。

  思明區市場監管局有關負責人表示,本來,此次檢查最初的目的只是為了查實涉案的角濱路某便利店從思明區開元路某日用品店進貨3M口罩的數量、價格等相關事實,但執法人員在日用品店現場檢查發現,該店在售的3M9001、3M9001V口罩上面的標示印刷字體較為模糊,包裝相對簡陋,極有可能為假冒偽劣產品。執法人員一方面穩住經營者,詢問其進貨來源,另一方面立即上網進一步比對正品與現場存貨的區別,提高線索的研判準確度。經詳細謹慎的對比后,執法人員初步斷定該批“3M”口罩為假冒偽劣產品。

  聯合行動深挖徹查全鏈條

  思明區局立即將涉案產品發給3M公司的授權委託人明尼蘇達礦業製造(中國)投資有限公司予以鑒定,並得到初步反饋確認為假冒產品。這批假冒“3M”口罩究竟從何而來呢?為了保護人民群眾生命健康安全,執法人員決定窮追不舍。

  1月29日,思明區市場監管局主動聯繫思明公安分局,在思明公安分局治安大隊配合下,共同兩次入戶尋找相關經營者配合調查。為了不給違法經營者可乘之機,執法人員連續奮戰6個多小時火線追擊,迅速查清該批次假冒“3M”口罩從1.3元/個賣到29.5元/個的全鏈條。該批次口罩系廈門一家商貿有限公司以1.3元/個向安徽省某供貨商進貨,該商貿有限公司以1.5元/個的價格批發給廈門市湖裡區某百貨經營部,百貨經營部以8元/個的價格銷售給思明區開元路某日用品店,日用品店以20元/個的價格銷售給思明區角濱路某便利店,便利店最終以29.5/個的價格銷售給消費者。

  至此,廈門首起涉嫌銷售假冒偽劣口罩案件塵埃落定。思明區市場監管局認定開元路某日用品店涉嫌銷售假冒“3M”口罩,“三無”一次性口罩,還以最高達150%的利潤銷售口罩,已涉嫌哄抬物價、銷售假冒產品、“三無”產品的違法行為。現案件已基本調查終結,監管部門將於近日作出行政處罰。

  因此案涉及思明、湖裡兩個區,且源頭供貨商涉及外省供貨商,目前廈門市市場監管局、思明區市場監管局、湖裡區市場監管局已分頭立案調查,違法經營者面臨的將是法律的嚴懲。《中國消費者報》將繼續跟蹤報道。

責任編輯:覃輝

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嘉禾祥葯業被罰100萬元 雲南昆明公布典型違法案例

  
中國消費者報昆明訊
王麗娟 李卓衡 記者 顧艷偉)新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,雲南省昆明市各級市場監管部門加強疫情防控期間市場監管,加強執法檢查,依法查辦一批藉機哄抬物價、假冒偽劣等違法案件。  
  案例一     1月23日,昆明市官渡區市場監管局對昆明嘉禾祥葯業有限公司嘉禾祥健康藥房(以下簡稱嘉禾祥葯業)進行檢查發現,該公司分別以38元/個的價格購進上海產自吸過濾式防顆粒物口罩(3M 9502V+型)100個,以98元/個的價格進行銷售,進銷價差率157.89%;以15元/個盒的價格購進四川產泰諾爾牌隨棄式口罩75盒,以68元/盒的價格進行銷售,進銷價差率353.33%;以10元/包的價格購進江西產丹美元牌一次性使用口罩30包,以25元/包的價格進行銷售,進銷價差率150%。執法人員當場責令其改正違法行為,並通知其參加官渡區市場監管局於當日下午召開的藥品企業提醒告誡會。     嘉禾祥葯業到會參加並領取了價格提醒告誡書後,僅僅適當下調了自吸過濾式防顆粒物口罩(3M 9502V+型)和泰諾爾牌隨棄式兩種口罩的價格,但進銷價差率仍然達到78.94%和220%。並且,該公司銷售的共11個品種的口罩價格,進銷價差率仍然達到57.89%—233.3%。     嘉禾祥葯業上述行為涉嫌違反《價格法》第十四條第三項的規定。1月28日,官渡區市場監管局對嘉禾祥葯業涉嫌哄抬醫用口罩價格的違法行為進行立案調查。目前該案已調查終結。依據《價格法》第四十條及《價格違法行為行政處罰規定》第六條的規定,官渡區市場監管局依法責令嘉禾祥葯業改正違法行為,並擬給予罰款100萬元的行政處罰。  
  案例二     1月24日,安寧市市場監管局根據舉報線索,對安寧市醫藥有限責任公司湖濱門市自吸過濾式防護口罩銷售情況進行檢查。     經查,安寧市醫藥有限責任公司湖濱門市以65元/只的價格銷售自吸過濾式防護口罩,該型號口罩未按規定明碼標價,且該藥房無法提供該型號口罩有效進貨憑證證明其進貨價格。安寧市市場監督管理局認定該門市違反了《價格法》第十三條以及第十四條第(三)項的規定,屬於未明碼標價,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的價格違法行為,依據《行政處罰法》第二十三條,以及《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(三)項,第十三條第(一)項的規定擬對該門市處以罰款5萬元的行政處罰。  
  案例三     1月28日,官渡區市場監管局接到舉報有經營者違法從事口罩銷售的經營活動。     經查,昆明市官渡區浩然副食經營部於1月22日從一流動商販處購進了3盒3M口罩,在未明碼標價的情況下進行銷售,共獲利98元。其行為違反了《價格法》第十三條第一款的規定,銷售商品未按規定明碼標價。依據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項的規定,官渡區市場監管局依法責令當事人改正其違法行為,沒收違法所得98元,並擬處罰款4000元的行政處罰。  
  案例四     1月28日,官渡區市場監管局根據舉報對雅樂副食經營部進行檢查。     經查,雅樂副食經營部於2019年9月以每隻0.7元的價格從新廣豐批發市場購進了500隻“康美星時尚防護口罩”在其店內以每隻1元的價格進行銷售,貨值金額共計500元。在銷售過程中未明碼標價,並且口罩上無商品廠名、廠址、檢驗合格證明等,銷售共獲利90元。雅樂副食經營部上述行為,違反了《價格法》第十三條第一款和《昆明市禁止生產和銷售假冒偽劣商品條例》第五條第一款(二)項規定。根據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項和《昆明市禁止生產和銷售假冒偽劣商品條例》第二十二條的規定,官渡區市場監管局責令雅樂副食經營部立即改正其違法行為,沒收無商品廠名、廠址、檢驗合格證明的口罩200隻,沒收違法所得90元,並擬處罰款5500元的行政處罰。  
  案例五     1月28日,官渡區市場監管局接到舉報稱,大都摩天購物中心負二樓A-802-1號銀瑪副食店銷售口罩漲價,涉嫌價格違法,執法人員當日對上述地點進行了現場檢查。     經查,當事人於2020年1月27日從昆明市廣豐批發市場購進40包口罩(10個/包),進貨價格為25元/包,在其店內以每包25元到40元不等的價格進行銷售,銷售時未標明價格。至2020年1月28日查獲時止,當事人購進的上述產品剩餘3包,貨值金額1215元,銷售獲利215元。官渡區市場監管局認定當事人的行為違反了《價格法》第十三條第一款的規定,未按明碼標價的規定銷售商品。依據《價格法》第四十二條的規定,官渡區市場監管局責令當事人立即改正,沒收違法所得215元,並擬處罰款5000元的行政處罰。  
  案例六     1月28日,官渡區市場監督管理局依法對官渡區鑫隆朋靚典百貨商店進行檢查。     經查,當事人於1月26日以15元每包的價格購進口罩5包進行銷售,在銷售過程中未明碼標價。當事人的行為違反了《價格法》第十三條第一款的規定,銷售商品未按規定明碼標價。依據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項的規定,官渡區市場監管局責令當事人立即改正,並擬處罰款5000元的行政處罰。  
  案例七     2020年1月28日,官渡區市場監管局對官渡區邦貝貝文具經營部進行檢查發現,當事人於2020年1月26日從朋友手中以每包28元的價格購進5包口罩,以每包30元的價格銷售2包,獲利4元。當事人在銷售過程中未按規定明碼標價,且未經備案、未經市場監管部門變更登記經營範圍銷售屬於第二類醫療器械的口罩。當事人未按規定明碼標價的行為,違反了《價格法》第十三條第一款的規定,依據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條第一款第一項對當事人沒收違法所得4元、並處罰款5000元的行政處罰。當事人未經變更登記的行為違反了《個體工商戶條例》第十條、《醫療器械監督管理條例》第三十條第一款的規定,依據《個體工商戶條例》第二十二條,擬處罰款1000元的行政處罰。

責任編輯:游婕

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奮戰“疫”線——哈爾濱市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
朱大治 記者 劉傳江)不要出門,不要出門!但他們卻要每天出門。     減少接觸,減少接觸!但他們卻要走街串巷,奔波在集貿市場、商超、藥店……     他們也有父母、有妻兒,但他們不怕,因為疫情就是命令,防控就是責任。使命在心,責任在肩,市場就是他們的戰場,為維護市場秩序、保一方穩定,他們勇於擔當、篤定前行。     黑龍江省哈爾濱市市場監管局作為全市應對疫情工作指揮部成員單位,市場組的牽頭部門,擔負着疫情應對期間市場監管的重要職責。大“疫”面前,該局黨組帶領全系統立即轉換工作重心,一切為了人民的利益,一切服從防疫工作的需要,連日來,各全系統各級黨組織、全體黨員幹部,堅守崗位、衝鋒在前,始終盯防在市場監管戰“疫”前沿。  
  疫情就是命令防控就是責任     1月22日,哈爾濱市市場監管系統以疫情為令,立即安排工作人員停止春節假期,各級領導和重要崗位人員立即返回崗位,各單位落實24小時值守,12315舉報熱線全員上崗,確保緊急情況,快速響應、妥善處置。     當天下午,組織各級市場監管部門同步行動,市局巡查組深入一線檢查指導,區、縣市場監管部門全面開展農貿市場、集貿市場、餐飲飯店等重點場所巡查檢查,一律禁止活禽和野生動物交易。截至1月23日上午,全市完成關停或部分關停各類市場199家,對有經營活動的153家市場逐家落實網格監管措施,做到每日一檢查、每日一報告。     1月23日,該局發出《關於積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,明確6項具體措施,加強疫情防控期間餐飲、集貿市場、藥品零售企業監管工作。成立工作領導小組,組建食品、藥品、價格監管、產品質量、執法辦案、特種設備、宣傳報道、內控保障等11個工作組,對重點領域、重點環節市場監管力量進行充實,加強對區、縣局的組織指導,對群眾反映強烈的案件線索,快查、快辦、快結、快速通報。截至2月5日,全市市場監管部門累計檢查各類市場232家、藥品零售企業13698戶(次)、餐飲單位8718戶(次)、其他經營主體13347戶(次)。  
  嚴處重罰大力監管防疫用品質量價格     隨着疫情防控形勢的不斷變化,口罩、消毒液等醫用防疫用品立為市民搶購的重點,質量、價格問題立即上了熱搜。     百姓有反映,市場監管部門就有行動。市場監管部門集中力量,對全市藥店進行全覆蓋執法檢查,嚴查零售藥店抗病毒藥品、退熱藥品、消毒藥品、醫用口罩、防護服、體溫計進貨渠道,落實質量保障,嚴查不明碼標價、哄抬價格、假冒偽劣違法行為,加大案件查辦和曝光力度。     截至2月2日,全市6869家藥店全部檢查告誡到位,並持續實施每日巡查、重點抽查。針對部分藥店口罩等防護用品即將到貨銷售情況,落實質量和價格提醒,實行特殊時期向轄區所報備制度。     截至2月8日15時,根據檢查發現、群眾舉報、各級交辦線索,全市市場監管部門累計立案69件,作出處罰決定22件,罰沒款合計63.6萬元,有力地維護了市場經營秩序。  
  全面排查嚴防死守食品安全底線     餐飲食品安全是疫情防控工作的重點,1月29日,哈爾濱市應對疫情工作指揮部發布嚴厲打擊哄抬價格行為的第4號公告后,市場監管部門立即行動,在全市餐飲業一律禁止經營野生動物和圈養宰殺、加工活禽,積極督導餐飲業戶落實防疫措施,先後勸停2500餘家缺少防護措施的飯店,叫停大型聚餐332次,退訂節日期間餐飲訂單2800餘單。對堅持營業的餐飲服務單位登記造冊,督促落實從業人員全程佩戴口罩、全面做好消毒、嚴格執行操作規範、嚴控人員聚餐,實行日報告制度。     疫情防控期間,大部分市民宅在家裡不出門,“訂外賣”成為解決一日三餐的重要選項。為了讓百姓“點得放心”“吃得放心”,1月31日,哈爾濱市局及時電話約談美團、餓了么兩家網絡餐飲服務企業區域負責人,對疫情防控期間網絡餐飲經營進行行政指導,要求平台企業履行社會責任,做到“四落實”,即嚴格落實主體責任,嚴把商戶入駐關口;嚴格落實員工健康管理,實施每日晨檢制度;嚴格落實硬件保障,做好配送環節消毒防疫;嚴格落實封簽要求,推廣“無接觸送餐”。     2月1日,經過一系列篩選、調整之後,“餓了么”平台開通哈爾濱線上放心點餐通道,全市千餘家優秀等級的飯店進入,消費者可通過二維碼挑選飯店、放心訂餐。僅2月3日一天,全市通過該放心點餐通道完成訂餐量就達到15000餘單,消費者好評率100%  
  依令而動確保市場主體應關盡關應管儘管     2月3日,市應對疫情工作指揮部6號公告下發后,市場監管部門按照“該關停的關停,該監管的監管”的要求,迅速行動,各網格監管人員,走街串巷張貼公告,逐家逐戶進行排查,及時勸停、制止仍在營業“九小”場所和部分商場,做到了戰“疫”期間,市場監管不停歇不間斷,應關商戶關到位關徹底,營業商戶巡查好、管到位。     日夜巡查不間斷,確保應關盡關關到位。道里區局全員上陣、深入街面、商圈開展巡查,關停餐飲企業5800餘家。南崗區局對全區96個網格開展無死角排查,關停非民生必須行業市場主體679家。道外區局餐飲企業全部關停到位。     2月4日晚,全市市場監管部門同步開展夜查行動,防止關停商戶重新開業,防止網吧、歌屋等夜間營業場所私自營業。道里區局勸止重新營業的小麵館、小餡餅店等10餘家店鋪。道外區局2個巡查組,26個市場監管所在本轄區開展“地毯式”“循環式”夜查,排查大小街道30餘條,商圈和小區20餘個。香坊區局對轄區內餐飲服務業戶、生活服務業場所、批發市場等進行巡查,排查六順街、菜藝街、公濱路、司徒街、嵩山路等主要街路、萬達商圈和黎明大市場周邊商戶510家,當晚勸停牌匾美術社、日雜建材、發藝店等商戶6家。松北區局夜查各類經營業戶337家,發現並責令關停理髮店、打字複印社等違規營業商戶36家。通河縣局對8個鄉鎮進行全天候巡查。     嚴格監管不鬆勁,開業市場主體應管儘管管到位。2月3日、4日两天,全市市場監管部門全力加強在營商超巡查監管。道里區局巡迴檢查449戶零售藥店和道里菜市場、中央紅小月亮超市等116家農副產品市場、商超,特別對太平機場內52家商鋪,進行了分類指導,保留了12家藥店等保障旅客出行必須的門店。南崗區局對仍在開業的882家市場主體,落實日巡查檢查。松北區局在巡查過程中,當場糾正多起進出超市人員不佩戴口罩,隨意吐痰的行為,責令各超市加強管理,監督落實進出人員必須佩戴口罩並進行測溫,整改個別藥店藥品價簽標註不規範問題。  
  密切協同百餘“住家辦公”幹部巡查督導不間斷     不來單位不等於不上班,沒有車輛保障也堅持工作在市場巡查第一線。     為滿足防控工作需要,哈爾濱市市場監管局除了與疫情工作高度相關的價格、食用農產品、餐飲、葯械等8個處室全員上崗、辦公室、綜合處等處室負責人全部到位外,其他168名機關幹部“住家辦公”,全部編入5個大隊、49個小組,分區劃片、分工負責、主動對接、協同配合,對道里、道外、南崗、香坊、松北等主城區的集貿市場、商超、餐飲企業和藥店實施網格化、全覆蓋、循環反覆巡查督導,加強市區監管力量,維護市場秩序,穩定商品價格,宣傳防疫規定和防護知識。     連日來,面對人員密集、情況複雜的工作環境,在普通醫用口罩都不能充足保證的情況下,工作人員走街串巷,逐家巡查商戶、藥店有關口罩、酒精、藥品等防疫用品、與人民群眾日常生活密切相關的生活必須品價格穩控、產品質量情況,及時將巡查發現的侵權假冒、哄抬物價等違法線索移交轄區市場監管部門調查處理。在巡查過程中,全體工作人員既當執法監管員,又當疫情防控督導員,積極宣傳疫情防控知識,提示、告誡經營者不得利用疫情對藥品、消毒防護品等功效進行虛假宣傳,引導企業經營者誠信經營,呼籲百姓不傳謠、不信謠,堅定戰勝疫情信心。     截至2月8日,5個住家巡查工作隊累計出動人員1353人(次),巡查集貿市場和商超1177戶(次)、餐飲企業3401戶(次)、藥店1514戶(次),現場糾正問題68個,向轄區市場監管所移交案件線索79起。  
  全員上崗堅決暢通消費維權渠道     12315舉報投訴平台是消費者諮詢投訴舉報的重要途徑。為保障疫情防控需要,從1月23日起,該局即安排落實領導帶班、熱線平台全員上崗、24小時接聽消費者諮詢投訴舉報,結合疫情實際進行相關業務培訓,全力保障投訴舉報熱線打的進、接聽好。進一步完善糾紛快速調解機制,及時解決消費者合理訴求,耐心向百姓解釋、安撫買不到口罩等防疫用品恐慌情緒,及時登記、轉辦、督辦案件線索。截至2月8日15時,12315投訴舉報平台當日接聽消費者諮詢、投訴、舉報381件,比前一日下降24.7%,呈現明顯回落趨勢。1月23日以來,累計接聽9914件,諮詢答覆率100%,投訴舉報轉辦率100%,累計為消費者挽回經濟損失31.8萬元。     此外,結合市場情況,市場監管部門還通過加強宣傳報道、發出消費提示、公開典型案例,張貼告知書、簽訂承諾書等形式,指導交通、旅遊、餐飲、藥店、住宿、商超等相關經營者,積極承擔社會責任,堅持誠實守信經營,積極妥善處理消費者合理訴求。各區、縣局對涉及疫情防控的投訴舉報線索,堅決快查、快辦、快結,有力地維護了打贏戰“疫”的良好市場環境。     特事特辦,一切服務戰“疫”需要。     生產行政許可審批有多快,8小時辦結你相信嗎?     疫情面前,哈爾濱市市場局及時向社會發布公告,全面實行行政許可“網上辦”“不見面辦”“預約辦”“我幫辦”,對疫情相關產品的生產許可實行容缺受理,“上門幫辦”“一對一”服務,還開通了商品條碼申請綠色通道,及時為2家企業發放防疫相關商品條碼兩件,確保乙醇消毒液、防護服緊急上市。     1月27日、28日,該局分別為哈爾濱天使衛生材料廠、哈爾濱泰谷實業有限公司兩戶企業辦結了醫療用隔離衣產品備案和產品增項業務。1月30日,僅用8小時即完成黑龍江盛龍實業有限公司醫用轉產核准,現場頒發了醫用酒精生產許可、75%乙醇消毒液商品條碼。1月31日,天使衛生材料廠首批400件隔離服通過質量驗收,盛龍實業公司首批乙醇消毒液出廠上市。2月2日,該局又派出人員,對盛龍實業開展駐廠服務,及時協調哈爾濱金順達塑料容器有限公司更換模具、調整生產訂單,全力為盛龍實業公司生產乙醇消毒液包裝桶(2.5升塑料桶),解決供應難題。     2月5日,道里區局僅用15分鐘就為哈爾濱市佳如化妝品有限公司變更增加了“消毒品生產”經營範圍。市標準化院為哈爾濱百世健康科技有限公司開通商品條碼綠色通道,僅用7小時便完成企業商品條碼註冊業務,保障企業消毒液產品快速進入市場。     2月6日,市局行政審批秒批了哈葯集團製藥總廠增加醫療器械經營範圍變更。     截至2月8日,該局累計答覆諮詢27次,網上辦理行政審批事項13件,預約現場辦理業務11家企業,全部一次辦結、立等可取,贏得辦群眾的點贊。     體溫監測是疫情防控的第一關,市場監管部門為保障各單位、各卡點測溫設備精準可靠,及時安排市計量檢定測試院全力開展防疫計量保障工作,及時為全市機場、火車站、客運站等交通樞紐和部分醫院檢測測溫設備1209台(件)。2月3日,連夜為香坊區防疫指揮部檢測紅外測溫設備36台,發放測溫小知識折頁200份,有力地保障了香坊指揮部能夠按時向各卡點分發測溫儀器。2月5日,為五常市檢測測溫儀35台,為呼蘭區兩家醫院檢測溫度計60支。     一個支部就是一座戰鬥堡壘,一個黨員就是一面旗幟。身穿市場監管制服,職責使命銘記於心,大疫面前是考驗,越是艱險越向前。     今天是周幾啊?不知道。     你工作幾天了?不記得了。     這就戰疫一線的哈爾濱市場監管人的真實寫照。

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湖南出台20條措施支持市場主體促生產穩發展

  
中國消費者報長沙訊
記者 余知都)日前,湖南省市場監管局印發《關於應對疫情服務支持市場主體發展的通知》,指出要積極發揮市場監管部門的職能作用,從簡化優化政務服務工作、支持企業恢復和擴大產能、化解企業經營運行難題、做好市場監管服務工作、全力維護市場秩序穩定、發揮黨建引領作用等6個方面出台20條措施,服務和支持廣大企業、個體工商戶、农民專業合作社等市場主體促生產、保經營、穩發展、渡難關。     《通知》指出,在簡化優化政務服務工作方面,一是推行登記註冊全程“網上辦”服務,二是優化市場監管服務辦理程序,對於涉及生產經營防控急需物品的行政審批,開闢綠色通道,實行應急審批。必要時,採取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。     在支持企業恢復和擴大產能方面,一是啟動疫情防控急需用藥品、醫療器械特殊管理措施。二是支持企業增加防疫消毒物資生產項目,在企業工業產品許可證增項業務的受理、審批上提供技術諮詢和現場指導服務。三是支持各類生產企業復工復產。及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量問題,把好原材料採購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,指導企業加快生產符合國家標準的合格產品。     在化解企業經營運行難題方面,一是推行專利申請優先審查、即時辦理。二是利用知識產權助力中小企業融資。三是優化特種設備生產許可證換證手續。四是簡化特種設備檢驗檢測工作流程。五是延長電梯維保周期。六是合理維持認證、許可證書周期。七是優化檢驗檢測機構資質認定流程。八是推行市場主體年報聯絡員備案全程網上辦理服務。     在做好市場監管服務工作方面,一是做好疫情防控醫用計量器具的檢定校準工作。二是指導督促企業落實復工復產防疫措施。三是強化食品安全監管。進一步督促食品經營者落實食品安全主題責任,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,加強節前庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料,排查潛在的食品安全風險。     在全力維護市場秩序穩定方面,一是嚴肅查處市場違法行為。二是規範執法檢查工作。三是充分發揮12315服務熱線作用。嚴守24小時值班制度,安排專人值班值守,確保12315服務熱線暢通無阻。發揮消委組織橋樑紐帶作用,積極搭建中小企業與消費者溝通交流平台,認真受理中小企業維權訴求,維護中小企業的合法權益。加強消費教育引導,妥善化解消費糾紛,營造良好的消費環境,激活並鼓勵居民消費,充分發揮好消費促進經濟發展的基礎性作用。     在發揮黨建引領作用方面,要充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用。各級非公綜合黨委要堅持黨建引領,組織所屬非公經濟組織黨組織和黨員,引導非公經濟組織出資人(負責人)履行社會職責,匯聚疫情防控合力。充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘和黨員模範先鋒作用,組織開展“黨員亮身份、當先鋒、做表率活動”,帶頭提高防控意識,有序組織生產經營,誠實守信,共克時艱,渡過難關。

責任編輯:游婕

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全國普法辦編寫新冠肺炎疫情相關法律知識問答

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者日前獲悉,為了引導廣大人民群眾深入了解疫情防控工作有關的法律知識,促進疫情防控工作依法有序開展,全國普法辦組織力量匯總整理了當前疫情防控工作有關的法律規定,形成了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答》,共二十三問。

  法律知識問答重點圍繞《傳染病防治法》《突發事件應對法》《野生動物保護法》《國境衛生檢疫法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,以及《刑法》《治安管理處罰法》等有關內容,為當前防控疫情提供了法律參考,着力推動依法防疫,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。

  ●相關鏈接

  法律知識問答摘選

  問:在防控新冠肺炎疫情過程中,經營者的哪些行為屬於價格違法行為?

  答:《價格法》第十三條規定:經營者銷售、收購商品和提供服務,應當按照政府價格主管部門的規定明碼標價,註明商品的品名、產地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。

  經營者不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。

  《價格法》第十四條規定:經營者不得有下列不正當價格行為:

  (一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;

  (二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;

  (三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;

  (四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;

  (五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;

  (六)採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;

  (七)違反法律、法規的規定牟取暴利;

  (八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

  此外,根據《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》的規定,經營者的價格違法行為,還包括經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的行為,以及違反明碼標價的規定等行為。

  問:在防控新冠肺炎疫情過程中,對經營者的價格違法行為如何處罰?

  答:《價格法》第六章、《價格違法行為行政處罰規定》第四條至第十五條詳細規定了各項價格違法行為的處罰措施。

  例如,對“捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的”行為,《價格法》第四十條規定:經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以並處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以並處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監管機關吊銷營業執照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的,可以依照有關法律的規定執行。

  《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定:經營者違反價格法第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監管機關吊銷營業執照:

  (一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;

  (二)除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;

  (三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。

  行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。

  前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關主管機關應當依法處罰。

責任編輯:覃輝

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福建泉州發布疫情防控期間直銷經營行為提醒告誡書

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為堅決打贏抗擊疫情攻堅戰,維護人民群眾生命健康安全,進一步規範直銷市場經營行為,保障疫情防控期間市場秩序平穩有序,2月19日,福建省泉州市市場監管局發布《規範疫情防控期間直銷經營行為的提醒告誡書》,提醒告誡全市直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度,嚴禁借疫情炒作,違規將產品功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。

  泉州市市場監管局要求全市直銷行業相關經營主體(包括直銷企業分公司、直銷員、經銷商、代理商等)要落實經營主體法律責任,增強社會責任擔當。當前全國人民正在與新型冠狀病毒感染肺炎疫情進行嚴肅的鬥爭。各直銷行業相關經營主體既要嚴格履行依法誠信經營的法律責任,也要努力增強履行社會責任的意識和能力。鼓勵經營者在力所能及的範圍內積極主動開展公益慈善活動,貢獻正能量。要按照屬地疫情防控規定要求合理有序安排復工復產工作,自覺服從、積極配合各級黨委政府、職能部門開展疫情防控,及時報告疫情防控相關情況,加強內部管理,保障員工合法權益,履行好防控疫情主體責任。

  禁止直銷企業在疫情防控期間違規組織開展易產生病毒傳播風險的會議、培訓、促銷等集中性、聚集性活動。直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度,積極妥善處理消費糾紛投訴和市場輿情信息。

  嚴禁借疫情炒作,違規將產品或服務功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。嚴禁對產品(服務)性能、功效、質量等作任何形式的虛假或引人誤解的商業宣傳。嚴禁發布含有不正確導向、妨礙社會公共秩序和公序良俗內容的廣告。嚴禁發布未經審查或者擅自篡改審查批准內容的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品的違法廣告。嚴禁採取欺騙、誤導手段誘導消費者交易。

  直銷行業相關經營主體要嚴格規範價格行為。落實直銷產品明碼標價制度,切實做到價簽清晰、價目齊全、標價真實、標示醒目。嚴禁虛構原價、誤導性標價等價格欺詐行為。嚴禁囤積居奇,哄抬物價。

  對疫情防控期間直銷行業相關經營主體的經營行為,泉州市市場監管部門將依法加強監管、強化執法力度。直銷行業相關經營主體在按照規定復工復業過程中,遇到涉及直銷監管、禁止傳銷、食品藥品安全、產品質量、價格、廣告、知識產權、登記註冊等市場監管方面的疑問或困難,可撥打12315熱線或聯繫屬地市場監管部門,泉州市各級市場監管部門將充分發揮職能作用,全力提供協助支持。

責任編輯:邊靜

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證監會同意7家公司科創板IPO註冊

  上證報中國證券網訊 據證監會發布10月16日消息,證監會按法定程序同意以下企業科創板首次公開發行股票註冊:杭州安恆信息技術股份有限公司、杭州鴻泉物聯網技術股份有限公司、龍岩卓越新能源股份有限公司、中國電器科學研究院股份有限公司、深圳普門科技股份有限公司、江蘇聯瑞新材料股份有限公司、三達膜環境技術股份有限公司。上述企業及其承銷商將分別與上海證券交易所協商確定發行日程,並陸續刊登招股文件。

  聲明:轉載上述內容屬於廣告或出於傳遞更多信息之目的,不代表東方財經網的觀點。文章內容僅供參考,不構成投資建議。投資者據此操作,風險自負。

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遊戲公司的區塊鏈冒險:一周時間從火爆到熄火

 區塊鏈喚醒了眾多遊戲公司的2018年。

  2017年底,基於區塊鏈技術的寵物遊戲《Crypto Kitties》(以下簡稱“加密貓”)在網絡爆紅,遊戲中,玩家可以通過以太幣等虛擬貨幣進行交易,而遊戲中的虛擬寵物加密貓,更是賣出了一隻近百萬元的高價。

  這讓眾多遊戲公司看到了新生意經,從美股到A股,區塊鏈概念成為了炙手可熱的炒作主題。

  但這股熱潮並沒有持續很久,深交所、上交所在1月16日晚間先後發布公告,“敲打”區塊鏈概念。公告稱,“區塊鏈”技術仍處於開發階段,還難以形成穩定業務,概念炒作跡象比較明顯。對於炒作、違規行為,將及時採取紀律處分措施。

  1月17日,區塊鏈概念股相繼跳水,部分概念股連續跌停,帶有區塊鏈概念的遊戲公司也同樣沒能倖免。

  區塊鏈成招財貓

  加密貓雖然是一個虛擬寵物遊戲,但所依託的是基於區塊鏈技術的虛擬貨幣以太坊,而以太坊、比特幣等虛擬加密貨幣,是可以成為個人数字財產的存在。因此這意味着玩家如果擁有一隻加密貓,這隻貓也會如同玩家的個人財產一樣,完全屬於玩家本人。支撐這一切的,正是區塊鏈技術。

  區塊鏈實際上解決的是信用問題。作為一種實時記錄全部交易的去中心化公開數據庫,在區塊鏈上進行支付時,全網計算機可以共同驗證這筆支付交易是否有效,確認支付后將寫入區塊鏈併產生一條不可篡改記錄,區塊鏈完整保存所有交易記錄的特點讓任何人都無法從中作假。因此只要用戶購買了一隻加密貓,這隻貓就真正屬於該用戶,不會被任何人搶走。

  首先跟進的是藍港互動,藍港互動與美國一家遊戲公司聯合推出《加密狗》。此後,國內A股上市公司壹橋股份的子公司壕鑫互聯推出《寶利馬》,1月5日,網易上線了區塊鏈遊戲《網易招財貓》,更有游久遊戲旗下游久網上線了區塊鏈遊戲頻道,此外,第九城市、天神娛樂、泰奇互動等也都有關於區塊鏈遊戲產品推出的消息。

  就像去年火熱的吃雞一樣,如今區塊鏈似乎已經成為遊戲領域的後起之秀,引發了不少遊戲廠商的熱情追捧。1月8日,游久遊戲旗下游久網發布消息稱,“游久網率先上線區塊鏈遊戲頻道,對目前市場上不斷推出的基於區塊鏈底層技術的遊戲產品進行深度追蹤評測,同時向用戶進行引導推薦。”

  游久網旗下的區塊鏈頻道包括資訊、視頻、產品等板塊,但大多是針對區塊鏈技術所進行的科普內容。

  該頻道也同時開通了名為“貨幣”的子頻道。貨幣欄目的作用暫時並未涉及数字代幣發行,而更多只是提供包括比特幣、瑞波幣等10餘種加密数字資產(游久網稱之為“區塊鏈貨幣”)的走勢行情。“游久遊戲還將全面投入區塊鏈遊戲產品研發,同時也會尋求優質區塊鏈遊戲產品。”游久網信息表示。

  在此後的兩個交易日內,游久遊戲的股價都以漲停收盤。

  監管層降溫

  1月16日晚間,上交所發布公告稱,高度重視“區塊鏈”概念炒作,並第一時間組織分析研判,認為“區塊鏈”技術仍處於開發階段,尚難以形成穩定業務,概念炒作跡象比較明顯。近期,相關公司股價出現連續上漲,涉及滬市易見股份等10家公司,個別股票已經出現炒作風險。對此,上交所對相關概念股採取停牌問詢、停牌冷卻、澄清說明等分類監管措施。

  當日晚間,深交所亦發布公告稱,將密切關注涉及區塊鏈概念的上市公司信息披露和二級市場交易情況,對於利用區塊鏈概念進行炒作和誤導投資者的違規行為,將及時採取紀律處分措施。公告显示,近期一些上市公司通過公告和互動易發布了涉及區塊鏈概念的信息,部分公司股票價格漲幅較大。深交所對此高度關注,及時對17家公司採取了問詢、關注和要求停牌核查等監管措施,要求相關公司就涉及區塊鏈的投入、業務和盈利模式、具體進展情況、實現收入及其對公司業績的影響等進行核實澄清並充分提示風險。

  自1月16日晚,滬深交易所同時發聲“敲打”區塊鏈炒作,加強監管以來,公開渠道显示,至今已有數家遊戲公司因為區塊鏈相關信息披露被交易所問詢。其中游久遊戲收到上交所問詢函。上交所在問詢函中的問題涵蓋了四個方面,分別是:第一,根據公司公告,公司前三大股東所持公司股份均高比例質押。請公司核實並說明,游久遊戲上述通過所屬網站發布區塊鏈相關內容,是否為主動迎合市場熱點,炒作公司股價;第二,游久遊戲在所屬網站上稱通過媒體進入區塊鏈領域,將全面投入區塊鏈遊戲產品研發,同時也會尋求優質區塊鏈遊戲產品。公司股價在上述信息發布后連續上漲。請公司自查並說明未以公告形式在指定媒體披露上述內容的行為,是否違法了上交所《股票上市規則》的有關規定;第三,請公司結合目前區塊鏈技術的研究、應用階段,並根據目前生產經營、人才資金儲備等現狀,說明前述有關區塊鏈業務對公司經營的影響,並充分提示相關不確定性和風險;第四、請公司核實並說明在所屬網站發布區塊鏈相關內容的決策程序。

  而中青寶也收到了來自深交所的關注函,1月15日,深交所向中青寶發布了問詢函,要求公司補充披露六個問題,分別是:第一,涉足區塊鏈業務的具體情況;第二,東寶德科技数字貨幣礦機的具體業務、近3年的銷售量、銷售地區、與公司業務的關聯性;第三,結合最新政策與法律法規,說明公司控股股東開展與區塊鏈相關的業務是否存在政策與法律風險;第四,公司計劃與寶德科技開展共享雲池業務的預計時間,以自用或出租方式從事数字貨幣挖掘的具體模式,相關業務對公司未來經營與財務的具體影響和可能面臨的風險;第五,說明近期將在海外發行基於區塊鏈技術創新的遊戲產品的名稱、發行地區、預計上線時間、收入預測、區塊鏈技術在產品上的具體運用與實現效果等;第六,說明公司區塊鏈業務的人員、技術與專利儲備情況,並結合同行業競爭對手的相關情況,說明公司區塊鏈業務是否具備核心競爭力。

  迅速熄火

  在監管層強力“滅火”之下,攀上區塊鏈概念的遊戲公司迅速熄火。

  1月11日,中青寶在投資者互動平台透露,“公司控股股東寶德科技自主研發的数字貨幣礦機已在熱銷。公司全資子公司寶騰互聯計劃將剩餘的帶寬和算力,與寶德科技的礦機結合形成共享雲池,以自用或出租的方式,從事数字貨幣挖掘,共享雲池業務將在近期開展。遊戲創新方面,公司組織團隊以區塊鏈技術為基礎,建立遊戲的輸贏概率更為透明、公平、不可更改的博弈機制,營造良好遊戲環境,這類遊戲近期將會由全資子公司在海外發行。”中青寶發布有關“區塊鏈”消息后,次日股票一字漲停,3個交易日內,公司股價累計上漲了17.67%。

  1月17日晚間,中青寶在接到深交所的問詢函后發布風險提示及澄清公告稱,“為使廣大投資者了解公司相關情況,根據深圳證券交易所的要求,公司對相關情況澄清。”具體來看,公司澄清內容包括三方面:第一,公司對區塊鏈技術的研究處於內部探討、分析階段,尚未形成相關的行業應用;第二,公司在區塊鏈領域尚未形成相關產品,並沒有直接產生業務收入,該項業務對公司經營不構成實質性影響;第三,公司未來對區塊鏈技術的運用,將會在法律法規允許的前提下,對風險審慎考量,推出合法合規的相關產品。

  同時,中青寶表示,寶德科技於2017年11月份,推出第一代数字貨幣礦機PM108,並於2018年1月份推出第二代顯卡礦機PM208。目前兩款礦機的訂單已超過千台,主要銷往廣東、福建、江蘇、上海、河北等地。不過,寶德科技生產的数字貨幣礦機主要用於挖掘数字貨幣,目前與公司的遊戲主業、雲計算業務沒有關聯性。

  次日,中青寶的股價以跌停價收盤。

  同樣涉嫌“碰瓷”區塊鏈的還有游久遊戲。1月8日,游久遊戲通過旗下游久網發布公開消息稱游久遊戲“高調宣布布局區塊鏈遊戲業務”,不過該動向並未出現在其上市公司公告中。

  上交所在監測到公司相關言論后,在1月11日對公司股票採取晨間緊急停牌的措施,並向公司發出問詢函,要求公司詳細說明是否迎合市場熱點、相關行為是否違規,並充分提示風險。同時,核查內幕交易。公司回復並復牌后,股價接近跌停。

  記者查閱了巨潮資訊網、上海交易所網站后發現,1月7日至1月16日間,游久遊戲僅發布了一條有關第三大股東補充質押的公告,並未發布任何有關區塊鏈內容的公告。在遭到上交所問詢后,游久遊戲才發布了相關澄清公告。

  此外,游久網旗下的區塊鏈頻道大多是針對區塊鏈技術所進行的科普內容,並且該頻道報價曲線圖是國外網站的“截圖”,而並非動態報價網頁模塊。

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樂視網2017年業績預虧116億元

 中國經濟網北京1月30日訊 樂視網今日晚間發布2017年度業績預告,公司2017年年度業績預計虧損1,160,495.34萬元至1,160,995.34萬元。

  樂視網表示,報告期內,由於持續受到關聯方資金緊張、流動性風波影響,社會輿論持續發酵並不斷擴大,對公司聲譽和信用度造成較大影響,公司的廣告收入、終端收入及會員收入等業務均出現較大幅度的下滑。同時,公司日常運營成本(如、CDN費用、攤提費用等)以及融資成本的不斷增加,導致本報告期公司經營性虧損約為37億元。

  報告期末,考慮關聯方債務風險及可收回性等因素的影響,經初步測算,公司預計將對關聯方應收款項計提壞賬準備約為44億元。

  報告期末,公司管理層出於謹慎性考慮,對無形資產中影視版權、可供出售金融資產等長期資產存在的減值風險進行識別及判斷,經初步測算,公司預計將對部分長期資產計提減值準備約35億元。

  上述原因導致公司2017年度歸屬上市公司股東凈利潤虧損約為116億元。

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滬指午後持續下挫跌逾3% 次新股跌幅居前

  滬指午後加速下跌,截至發稿時跌幅超過3%。盤面上,黃金、銀行、白酒、汽車、機場航運等概念板塊較為抗跌,大飛機、軍工、水泥、芯片概念、次新股等概念板塊跌幅居前。萬聯證券分析稱方向上看,短期遊資還在炒作藍籌的輪動,但長線資金明顯開始介入創藍籌個股。隨着時間的推移,指數行情將逐步過渡至個股行情,春節后3-4月份將是個股行情的時期,中線角度考慮建議增加傳媒、環保、計算機等行業優質龍頭個股的配置,同時可以逢低增加券商股的配置比例。

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