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　　中國消費者報報道(記者 馮鐵飛)今年以來，山西省市場監管局積極發揮市場監管職能優勢，嚴厲打擊違規交易野生動物、非法制售口罩等防護用品、哄抬物價等違法行為。持續加大執法監管力度，從嚴、從重、從快查處了一批假冒偽劣和價格違法案件，為復工復產、復商復市營造了健康有序的市場環境。4月30日，山西省市場監管局發布了今年以來查處的十大典型案件。

　　晉中市長城葯業連鎖有限公司哄抬口罩價格案

　　今年1月，晉中市市場監管局對晉中長城葯業連鎖有限公司所屬門店價格遠高於平時零售價銷售3M口罩情況立案調查。經查，該公司在疫情防控期間以24.5元/只的購進3M口罩6萬隻，於1月26日至27日，在其所屬門店以每隻39.8元的價格進行銷售。當事人的行為構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》有關規定對當事人作出罰款100萬元的行政處罰。

　　大同市鴻燊環宇机械配件有限公司生產銷售“三無”口罩案

　　今年2月，大同市市場監管局會同大同市公安局刑偵支隊和食葯環偵支隊對大同市鴻燊環宇机械配件有限公司開展執法檢查，現場發現該廠庫房存放了成品口罩60萬隻、半成品口罩190萬隻，以及大量包裝材料等。經查，上述口罩均為全英文標註，無中文標識、無生產廠家及生產地址、無檢驗檢測報告及合格證。大同市市場監管局已對該違法行為立案調查，將相關口罩產品送檢，並會同公安機關進一步調查處理。

　　晉城市“李文亮”等商標惡意申請及代理機構違規代理案件

　　今年2月，陽城縣萬康源麵粉廠委託山西百家興知識產權代理有限公司向國家商標局提出“李文亮”商標註冊申請，在社會上造成不良影響。依據《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等有關規定，兩個當事人分別存在惡意申請和違規代理的違法行為，分別對兩個當事人作出罰款5000元、30000元的行政處罰。隨後，省市場監管局在全省範圍統一部署，對疫情期間向國家商標局申請“吹哨人”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊的企業與商標代理機構進行集中查處。

　　晉城市高平市郭某某銷售假冒“飄安”牌口罩案

　　高平市郭某為牟取暴利，購入假冒“飄安”一次性醫用口罩，並通過微信方式高價銷售至黑龍江、吉林等地，違法獲利1萬餘元。2月7日，高平市市場監管局查獲郭某未售出的口罩1000餘只。經檢測，該口罩的過濾效率、無菌標準等檢驗項目均不符合標準，依據有關規定，移送司法機關處理。高平市人民法院依法判處被告人郭某有期徒刑十個月，並處罰金人民幣2萬元。與此同時，全省各級市場監管部門另查辦涉及銷售假冒“飄安”口罩案件8起，罰款55.96萬元，有效震懾了該類違法行為。

　　運城市聞喜縣尚某、王某銷售未經檢驗檢疫貉子肉食品案

　　今年1月，運城市聞喜縣市場監管局會同縣林業局查獲尚某、王某違規銷售未經檢驗貉子肉。經查，涉案人從河北省秦皇島購進貉子肉200隻。屠宰后，未依法進行檢驗檢疫。尚某、王某二人在集貿市場進行銷售，二當事人未依法進行食品小攤販備案登記並銷售未經檢驗檢疫的食用肉產品。截至案發時，二當事人銷售的貉子肉貨值1.1萬元。依據《食品安全法》對二人予以沒收未經檢驗檢疫的貉子肉並處罰款4000元的行政處罰。

　　太原市清徐縣藥材公司大藥房銷售假冒廣譽遠牛黃清心丸案

　　今年3月，太原市市場監管局按照對清徐縣藥材公司大藥房銷售的標示山西廣譽遠國葯有限公司的批號為005200201的牛黃清心丸(共153盒，貨值4.2萬元)進行了檢查。當事人無法提供購進上述藥品的隨貨同行單、購進發票、供貨商資質文件以及檢驗報告，且藥品外觀有多處存疑。山西廣譽遠國葯有限公司出具了《關於牛黃清心丸真偽的函》聲明：該單位未生產上述批次產品。同時對上述產品進行了檢驗，結果為不合格產品。由於當事人的行為已涉嫌構成犯罪，該案於4月移送至太原市公安局。

　　晉城市山西國色天香生物科技公司發布虛假廣告案

　　2019年12月底，晉城市市場監管局在對山西國色天香生物科技公司進行檢查時發現該公司現場有“牡丹之愛”“牡丹籽油”宣傳彩頁，經進一步核實並登陸該公司網站，主頁面上側圖文內容显示有“含珍貴營養成分達數十種，被譽為最好的油”和“可有效防止心腦血管疾病和惡性腫瘤，調理各種慢性病效果明顯。央視人體試驗显示，服用牡丹籽油6個月血脂平均降低24.8%，膽固醇平均降低24.5%。對治療口腔潰瘍、鼻炎、關節炎、皮膚病等疾病有奇效”等內容。依據《廣告法》有關規定，該局對當事人作出了責令停止發布該廣告並處罰款6000元的行政處罰。

　　長治市山西青鳥驛站商貿有限公司銷售不合格產品案

　　今年2月，長治市市場監管局發現山西青鳥驛站商貿有限公司倉庫內及送貨車輛存放的699箱(共13980瓶)無任何標識的消毒液。經檢驗，相關涉案物品不符合產品標籤明示的國家有關產品標準。依據《產品質量法》有關規定對當事人處以責令停止銷售、沒收違法銷售物品、沒收違法所得，並罰款25萬元的行政處罰。

　　晉中市山西三和牧業科技有限公司未經許可從事食品生產並虛假標註生產日期案

　　2019年12月，晉中市太谷縣市場監管局在對山西三和牧業科技有限公司進行檢查時發現其存在未取得《食品生產許可證》從事預包裝食品生產，並虛假標註食品生產日期的違法行為。現場查獲標註日期為2019年12月16日的預包裝食品“精品肥牛卷”60箱，共300kg，貨值金額1.02萬元。依據《食品安全法》，對當事人作出了沒收違法生產的“精品肥牛卷”，並處罰款20.4萬元的行政處罰。

　　運城市金鼎醫療器械有限公司高價銷售防疫物資案

　　今年2月，運城市鹽湖區市場監管局在對運城市金鼎醫療器械有限公司檢查中發現當事人1月28日以85元/台的價格購進“測無憂”紅外線檢測儀，1月30日以800元/台價格銷售3台;1月21日以45元/台的價格購進“小安”紅外線額溫計，1月23日以590元/台價格銷售3台。該行為構成哄抬價格的違法行為，依據《價格法》等法律法規，對當事人作出罰款50萬元的行政處罰。

　　山西省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將繼續堅持“依法治理，打建結合，統籌協作，社會共治”的原則，圍繞防護用品質量、知識產權保護、食品安全等重點領域持續開展專項執法行動，做到利劍高懸、重拳出擊、嚴厲打擊、絕不姑息，堅決打擊各類違法行為，切實維護消費者和市場主體的合法權益，努力營造良好市場秩序。

責任編輯：游婕

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　　日前，江蘇淮安警方摧毀了一新型網絡招工詐騙犯罪團伙，共抓獲犯罪嫌疑人60餘人。警方查證，該團伙先後詐騙3000餘人，案值近500萬元。據介紹，部分犯罪團伙是利用新冠肺炎疫情期間工作難找、求職者急於掙錢的心理，通過網絡誘導求職者，實施詐騙犯罪。

　　“對於需要預交費用的招工，求職者應提高警惕。”北京朝陽法院民一庭法官助理柴瑩潔說，按照勞動合同法規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。

　　例如，在朝陽法院審理的一起勞動爭議案件中，某金融理財公司在與勞動者簽訂勞動合同時，以“操盤費”“押金”“風險金”等名目，要求求職者交納費用后才能與公司建立勞動關係。李某因求職心切，再加上高額月薪的誘惑，向該公司交納了6000元后與該公司簽訂勞動合同。但是，李某入職后發現，公司承諾的高額月薪是以根本無法完成的業績為前提的，其每月僅能拿到兩千元保底工資。在與該公司就離職和退還入職繳納的費用協商未果后，李某發出了解除勞動合同通知書，並提起勞動仲裁申請，要求該公司返還上述費用。仲裁委員會依據上述規定支持了李某的請求。此後，該公司不服裁決，又訴至法院，法院最終維持了仲裁裁決結果。

　　對此，專家表示，如果招聘單位要求收取費用，求職者此時應該提高警惕，切勿受到高薪或靈活的工作模式誘惑而上當受騙。

　　“隨着國內疫情得到有效控制，復工復產有序開展，在經歷了一段時間的居家隔離后，勞動者求職熱情持續高漲。但是，很多人在求職時往往更關注薪資待遇等，對公司提出的各種入職條件防範意識較弱，保存證據意識不足。”柴瑩潔建議，求職者要盡可能多了解應聘公司及應聘崗位信息，對於工作內容、工作條件、工作地點、勞動報酬等關鍵信息無法提供或含糊其辭的，勞動者應提高警惕。同時，在求職過程中，應妥善保存招聘信息、聊天記錄、郵件往來記錄等證據。在工作過程中，注意保存勞動合同、工資發放記錄、打卡記錄、工作成果等相關證據。這樣，在發生糾紛時，才能依法保護自身權益。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(史曄 記者薛慶元)隨着國內疫情防控形勢的持續向好，各地紛紛迎來“復工潮”。如何提振消費信心，持續擴大內需，推動經濟重回快車道成為各省市的新“課題”。

　　在落實好防控的前提下，江蘇省正拉動消費產業強勁復“蘇”。 蘇州作為江蘇發展的先行軍排頭兵，以政府先行墊付退付資金兜底保障線下無理由退貨工作，率先按下了常態消費的“啟動鍵”。

　　率先啟動 線下無理由退貨平台正式上線

　　4月26日，蘇州召開全市旅遊促進大會。江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏對蘇州做了精彩推介，同時宣布蘇州線下無理由退貨平台正式上線，線下購物無理由退貨政策服務也同步啟動。

　　此次線下無理由退貨工作是由政府大力鼓勵和倡導，企業自願承諾，承諾即受約束，實現了兩個全國首創。

　　在全國率先推出由政府先行墊付退付資金全方位支撐無理由退貨工作。由政府給與資金保障，只要符合退貨條件的，在線上由政府設立的“無理由退貨”保障金向消費者先行支付退款，讓消費者放心購物無憂退貨，蘇州也成為全國唯一一個由政府先行墊付退付資金的城市。

　　在全國率先實現“線下購物線上退，本地消費異地退，商家承諾先行退，消費爭議調處退”。線上“掃碼”開通綠色服務通道，線下布局建立無理由退貨管理服務站和退貨寄存點，讓消費者不要理由不分地點，隨時隨地可以辦理退貨退款。

　　蘇州線下無理由退貨工作圍繞姑蘇、蘇州聯動，先行在姑蘇區試點，5月1日正式在吳江區、吳中區、相城區、工業園區、高新區等其他5個城區版塊推行，6月底前在蘇州大市範圍全面推開。

　　在山塘街-石路觀光帶內，多數商家已經掛上了“無理由退貨承諾單位”統一標識，並且營業場所醒目位置放有“公示牌”。“公示牌”上標明了承諾內容、適用商品品種範圍、目錄、退貨流程、退貨點、受理人、聯繫方式等信息。

　　“五一”前後，觀前街熱鬧非凡。和4月下旬相比，記者發現街上的“無理由退貨承諾商家” 又明顯增多了，除服裝店、手機店、工藝品店外，恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘受和、采芝齋等老字號商戶也參與了進來，在門口張貼了“承諾”公示。

　　“無理由退貨，實際上是商家的一份誠信邀請函。”消費者表示，“工作人員服務態度非常好，出現問題能夠立即溝通解決。平台剛剛啟動，希望今後能夠不斷完善，更好地為消費者服務。”

　　目前，蘇州市已有3341家簽約商戶。“五一”期間，蘇州市6個城區無理由退貨數共419起，線上受理消費者無理由退貨數12起，各服務站受理消費者退貨數7起，整體退貨方式尚以到大型商業體(商場)與商家直接退貨為主，佔比達95.5%。

　　提振信心 保障線下消費“後悔權”

　　自消費者線上消費享“七天無理由退貨”權寫入《消費者權益保護法》后，得到商家的普遍認可，網購環境不斷優化成熟。而針對線下實體店“無理由退貨”的呼聲近年來也日漸高漲，社會各界一致贊同向消費者賦權。

　　3月19日，江蘇省市場監管局、省消保委聯合出台《江蘇省線下實體店購物無理由退貨指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，在全省全面推動線下實體店無理由退貨承諾。

　　除蘇州以外，江蘇各市正有條不紊地布局線下無理由退貨。4月24日，淮安市倡議經營者在營業場所醒目位置以張貼、懸掛、擺放等形式向廣大消費者公示“本店無理由退貨”承諾;4月30日，徐州市公布全市首批50家“七天無理由退貨”實體店名單，營造安全放心的消費環境;南京市市場監管局鼓勵商家為小額消費糾紛提供“先行賠付”服務，帶動更多參創企業參與線下購物無理由退貨公開承諾，贏得消費者的認同感……

　　目前，江蘇省開展線下無理由退貨承諾企業和商家累計已達到8500餘家，主要覆蓋大型商場、超市和零售企業等消費領域。例如南京新街口商圈，自2010年倡導七日無理由退換貨行動以來，每天成功處理無理由退換貨上百件，部分商家還延長了無理由退換貨期限。

　　從消費層面來說，讓消費者擁有線下消費“後悔權”，是經濟發展的必然要求，是實體店對產品與服務自信的表現。江蘇省市場監管局網絡交易監管處處長邵德沖表示，在全省範圍內推動線下實體店無理由退貨制度，其實是“無理由退貨”由線上向線下延伸，同時也是市場監管部門推進線上線下一體化監管的有力舉措。

　　一直以來，江蘇省把無理由退貨承諾當做放心消費建設工作的關鍵環節，做實做細無理由退貨承諾，進一步激發消費者的消費願望，提振消費信心，幫助商家創新銷售模式，改善消費體驗，為商家贏得“回頭客”的同時，推動全省進一步擴大和升級信息消費，持續釋放內需潛力。

　　購物無憂 無理由退貨成消費“助推劑”

　　最近，“夜經濟”一詞頻頻在各地出台的新一輪促消費政策中出現，頻繁奪人眼球。

　　融合消費經濟和文旅特色的夜經濟，不僅刺激消費市場回暖，更打造優良營商環境，把受疫情影響而被抑制、被凍結的消費釋放出來，促進消費回補升級。“姑蘇八點半”作為蘇州發展夜間經濟領域創新實踐的新概念，“全天候”消費體驗環境把蘇州的旅遊資源開發到“白+黑”“5+2”的新極點。為消費者營造舒心消費環境一直都是經濟和旅遊行業發展的關鍵點，蘇州率先推出的“全市域”無理由退貨消費保障機製成為復蘇旅遊業的一顆“定心丸”，無論是制度設計還是機制創新，賦予了蘇州旅遊業長久的生命力。

　　毫無疑問，夜間消費需求是一種高層次的消費需求，它的活力源泉在消費需求上，更在消費者對經營的信任上。市縣聯動、先行退款再處理、線下購物線上退貨、實體店購物異地服務站退貨……“誠信蘇州”讓“游在蘇州、買在蘇州、放心在蘇州”家喻戶曉、聲名遠揚。

　　與此同時，“五一”小長假期間，淮安市在全面落實疫情防控措施的基礎上，依託線下無理由服務承諾，促進消費擴容提質，通過打造美食街區、培育夜間消費等舉措，促進消費回暖，打造“點亮淮安”夜經濟活動品牌，受到了市民的歡迎和青睞。

　　線下無理由退換貨制度是對商家的一種監督，對消費者的一種保障，也是為市場贏來誠信度和美譽度的重要舉措。復“蘇”消費，江蘇省市場監管局慎思篤行，把全面實施好線下無理由退換貨制度作為工作的重要一環，挖掘自身消費潛力，提升全省消費質量，切實打好復工新“戰役”， 推進“強富美高”新江蘇建設再出發。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(鄭靜 記者鄭鐵峰)你眼中的杭州是個什麼樣的城市?是最具幸福感城市，旅遊休閑示範城市，還是最優營商環境城市……日前，中國消費者協會發布了全國100個大中城市消費者滿意度測評報告，杭州2019年綜合排名躍升至全國第2位，放心消費“三度一率”綜合指數測評列浙江省第一方陣，又為杭州這座城市增加一張“新名片”。

　　暢通投訴渠道

　　營造放心消費環境

　　近年來，杭州以大力提振服務業，拓展都市經濟、幸福經濟、未來經濟為重點，持續深化“放心消費長三角”各項推進舉措，提高杭州放心消費指數，保持杭城消費環境建設全省領跑、全國領先。在這背後，杭州市市場監管局做了諸多工作，保障消費者放心消費、合理消費。

　　杭州是“电子商務之都”，網購市場非常火爆。2019年涉及網購消費的投訴舉報達到307065件，比前一年增長8.48%。為了快速化解網購消費糾紛，杭州市市場監管局與阿里巴巴、網易等電商企業深化“紅旗渠”消費維權綠色通道建設。據介紹，目前淘寶、天貓、網易嚴選、百草味等14家電商購物企業已陸續開通網購糾紛綠色通道。消費者前來諮詢網購糾紛問題，舉報投訴中心的工作人員在徵得消費者同意后便會推送至綠色通道，由平台的商家和消費者溝通調解，確保第一時間解決消費者的實際問題。若商家和消費者未達成和解，分送平台屬地監管部門介入調解處置。據了解，杭州市市場監管部門2019年全年共實現“綠色通道”投訴引導58176件，佔網購消費投訴總量的23.19%，不僅大幅提升網購投訴處置效率，還減少網購投訴調解佔用的行政資源，同時縮短了一般消費投訴的調處時間，使處理滿意度達90%以上。

　　提起杭州，眾多市民和遊客前去“打卡”的不二之選必定有西湖。2019年，西湖景區推出“無憂西湖”放心消費品牌，圍繞“吃、住、游、購”4個方面，全力保障消費者的合法權益。此外，杭州市市場監管局西湖景區分局還依託“放心消費在景區”智慧平台建設，實現“智慧監管、智慧導購、智慧支付”三大功能，打通監管端、消費端和服務端，進一步提升了消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度。

　　據了解，杭州市市場監管局還額外增設支付寶和微信12315小程序線上投訴渠道，便於消費者直接撥打，維權投訴。同時，2019年，杭州共培育放心商店12459家，放心網店355家，放心餐飲384家，放心工廠2412家，無理由退貨承諾單位4057家，全面鋪設“放心消費”理念，有效保障消費者合法權益。

　　消費全面升級

　　樹立放心消費標桿

　　從2017年實施“放心消費在杭州”行動以來，杭州取得良好的成績，營造了安全放心的消費環境，讓消費者能消費、願消費、敢消費。

　　隨着杭州“城市大腦”的運營發展，“数字杭州”與消費環境緊密結合。“城市大腦”不僅讓投訴處理升級，還讓消費者對店家信息了解更加及時、更加豐富。基於数字化的監管手段，能讓投訴點對點、網格化的精準責任定位。“比如，消費者想要投訴某個商家銷售劣質商品，通過釘釘軟件投訴，可直達相應工作人員的釘釘信息處，從而快速解決消費者的訴求。”杭州市市場監管局消保分局局長周廣友介紹說。網格化的監管不僅讓消費者的投訴建議能夠直達相應監管人員，獲得感與滿意度大幅提升，也讓商家責任更加明確，定點落實，維權效率與維權水平顯著提高。

　　“與消費者衣食住行等線下相關的消費，是每一位消費者密切關注的，只有不斷升級消費，才能讓消費者敢在杭州消費。”周廣友表示。隨着線上無理由退換貨服務的發展與完善，線下無理由退、換貨逐漸向線上看齊，消費者在大型商超購買的商品不滿意時，只要不影響商品的二次銷售，即可享有與網上購物同等的七天無理由退換貨權利。同時，大型商超還可通過移動支付、現場體驗、信息共享、過期攔截等開創放心消費創建創新，不斷提升消費舒適度和滿意度。銀泰百貨提出消費者在銀泰門店購買服裝、鞋類商品，退換貨周期延長至購買之日起60天。世紀聯華超市為了防止消費者買到過期商品，開發了二維碼追溯系統，為消費者提供食品安全保證，同時享受16天無理由退換貨。

　　“杭州將線下無理由退換貨政策向每一區縣推廣，未來將打造每一區縣內的無理由退換貨一條街，爭取讓消費者在杭州無論何時何地都願意去消費。”周廣友表示，“除了大型商場、超市和便利店加入放心消費行列以外，小區、學校附近的小店也紛紛加入。杭州市場監管局將加大監管力度，切實貼近每一位消費者的幸福生活。”

　　深化放心消費

　　夯實基礎迎接亞運

　　隨着亞運會進程的不斷推進，杭州將落實“放心消費迎亞運”三年創建行動計劃，全力服務杭州“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”。

　　在現在工作的基礎上，杭州市場監管局將不斷深化“放心消費”這一理念。“近幾年，我們接到關於跨境消費的投訴佔比越來越多。很多消費者喜歡在購物平台採購韓國、日本的商品，從中可能引發消費糾紛，韓國和日本的消費者可能也會出現類似的情況。”投訴舉報中心的工作人員表示。隨着互聯網經濟的飛速發展，跨境個人消費越來越多，商品的國界逐漸模糊。在亞運會到來之際，杭州市市場監管局下一步的工作計劃是在市場監管總局指導下，藉助中日韓三國消費者權益保護秘書處工作，開展跨境消費消費者權益保護探索。對此，杭州跨境消費品經營企業、電商平台主體責任將更加明確，在受理消費投訴的同時，打通糾紛處置綠色通道。還應建立與海關、商檢商品質量信息交換機制，與跨境交易平台打通跨境消費投訴處理工作渠道，不斷優化跨境消費環境。

　　“硬核”舉措

　　確保防疫期間安全消費

　　自新冠肺炎疫情發生以來，杭州市場監管局迅速響應，在做好疫情防控、服務復工復產工作的同時，積極履行保護消費者權益、維護市場秩序職能，提出了三大舉措。

　　暢通涉及疫情的消費投訴渠道。截至目前，杭州市場監管局已接收處理各類消費投訴舉報20464件、解答諮詢9390件;其中涉及疫情的投訴舉報6154件(包括口罩等防疫產品的投訴3426件)，並在第一時間依法處置。

　　開展消費安全的監督檢查。截至目前，全市市場監管系統已累計出動8.2萬人次，檢查農貿市場、商場超市、餐館、藥店等經營場所超過20萬家次，有效保障了市民生活消費安全。

　　從重從嚴打擊涉及疫情防控的違法行為。到目前為止，對全市35674家企業進行了價格政策的提醒告誡，指導25301家企業做出價格自律承諾;已立案查處相關違法案件274件，其中涉及價格違法81件，查處口罩系列案件95件，涉及各類口罩242萬餘只，案值1363萬元，並分4批向社會公開曝光典型案件17件，移送司法機關案件12件，協助抓獲嫌疑人12名。

　　另外，杭州市市場監管部門還督促電商平台屏蔽、下架野生動物交易信息431條、攔截違規上架商品7.57萬件，清理防疫物資違規信息13.44萬條。通過三項“硬核”手段，提高消費者滿意度和安全度，為消費者營造放心，舒心的消費環境，不斷增強消費對全省經濟發展的重大作用。

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　　中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)近期，安全頭盔尤其是摩托車、電動自行車頭盔需求急劇增加，出現了貨源緊張、價格上漲現象。為維護市場價格秩序，依法嚴厲打擊安全頭盔市場價格違法行為，保護消費者合法權益，黑龍江省市場監督管理局日前印發了《關於加強安全頭盔市場價格監管的通知》，要求全省市場監管部門重點從“四個方面”加強安全頭盔市場價格監管工作。

　　加強價格行為提醒告誡。各地要通過約談、提醒告誡會、發通告、上門等形式開展提醒告誡。警示經營者加強價格自律，按照公平、合法和誠實信用原則合理制定頭盔銷售價格，自覺維護市場價格秩序。

　　立即組織開展檢查巡查。依法從嚴從快查處捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等不正當價格行為。對借市場需求劇增之機主觀故意、帶頭漲價及情節嚴重、社會影響惡劣的違法經營者要依法從重處罰，公開曝光。涉嫌犯罪的，要依法移送公安機關。

　　密切關注價格動態。各地要密切關注安全頭盔市場價格動態和價格輿情熱點，加強價格政策宣傳引導，做好應急處置。市場價格出現較大波動和社會輿情以及發現重大價格違法線索，及時上報黑龍江省局價監局。

　　暢通12315投訴舉報渠道。對於群眾舉報及網上輿情反映安全頭盔價格漲價問題，要快速調查處理，依法從快從嚴從重查處，及時回應社會關切。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊（姜馨）10月20日，市場監管總局、國家標準化管理委員會在浙江義烏召開新聞發布會，批准發布《电子商務交易產品質量網上監測規範》等一批重要國家標準，涉及家居服務、社會服務、电子信息等諸多領域。

　　在消費品領域，《眼鏡架 測量系統和術語》等4項眼鏡領域國家標準，規範了眼鏡架的測量系統，統一了眼鏡鏡片的基本要求；《針織運動服》等7項紡織品領域國家標準，填補和完善了紡織品領域在色牢度、吸濕速乾性、彈性織帶耐疲勞外觀變化等多項指標的測評和試驗方法；《鞋類 整鞋試驗方法 緩震性能》等14項製鞋領域國家標準，對鞋類產品的緩震、抗細菌、耐折等多項性能指標的試驗方法作出了規定；《家用滾筒式乾衣機性能測試方法》《電動食品加工器具性能測試方法》兩項家電領域國家標準，為我國家用滾筒式乾衣機技術和產品升級提供了最新技術規範及標準上的保證，也對用於攪打、敲打、攪拌、絞肉、榨汁等電動食品加工器具的各項功能進行統一規範。

　　在电子信息領域，《电子商務交易產品質量網上監測規範》國家標準，規定了电子商務交易的有形產品質量網上監測的主要活動和要求，以及實施產品質量網上監測的保障和能力支持要求。該標準有助於規範电子商務交易產品質量網上監測相關活動，為电子商務交易產品質量的風險預警和管控等提供技術支撐，切實保障消費者權益。

　　在社會服務領域，《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規範》作為殘疾人托養服務領域首個國家標準，針對智力、精神和重度肢體殘疾等生活自理能力和獨立生活能力欠缺的群體，重點從基本要求、崗位設置與人員配備、場所要求3個維度對殘疾人托養服務機構提出了規範性要求，對於促進殘疾人托養服務行業沿着規範化、制度化、專業化服務的路徑發展，改善殘疾人生存發展條件具有重要意義。

　　在家居服務領域，《傢具售後服務要求》國家標準，規定了傢具“三包”的原則、方式、期限，對定期用戶回訪制度、缺陷消費品召回制度、投訴處理制度、售後服務質量評價制度提出了明確要求。《居家安防智能管理系統技術要求》國家標準，根據居家安防智能管理系統設備的組成，分別對可視對講、報警控制及管理、智能家居控制及管理三部分提出了各自的功能要求，促進我國智能家居系統控制技術的發展。

　　除以上國家標準之外，本次還發布了涉及環境保護領域的《產品水足跡評價和報告指南》，涉及農業安全領域的《限定性有害生物名錄指南》，以及涉及物流服務的《托盤單元化物流系統 通用技術條件》等一批國家標準。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道（姜馨）近日，第25屆中國義烏國際小商品（標準）博覽會（以下簡稱義博會）在義烏舉行。據悉，本屆義博會新增國家標準化管理委員會為主辦單位，新增國際電工委員會（IEC）作為支持單位，正式更名為中國義烏國際小商品（標準）博覽會，成為全國首個以標準為主題的國際性展會。

　　義博會也是近年來義烏“標準城市”建設的一張名片。2017年以來，義烏緊緊依託浙江省國家標準化綜合改革試點，在全國率先啟動了“標準城市”建設，將標準作為一種城市治理工具，全面、持續、系統地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設之中。

　　標準+企業參與

　　提升企業國際競爭力

　　義博會上，“雙童吸管”展示的眾多可食用澱粉吸管吸引了觀眾和客戶們的注意，紛紛駐足試吃“吸管麵條”。“雙童”是目前流通類吸管產品的全球最大生產商，就在3年前，該公司主導並起草了ISO國際標準《聚丙烯飲用吸管規範》，成為浙江省唯一由單一企業承擔“行業標準、國家標準和ISO國際標準”的中小企業。

　　雙童公司董事長樓仲平告訴記者，參與標準制定並不能直接給企業帶來利潤的增長，但是卻成為企業參與市場競爭的“法寶”，因為參與標準制定，意味着在行業內佔有領先的地位和對行業內其他企業的巨大滲透力。已經有越來越多的中國企業意識到參與行業標準制定的戰略意義，以及標準對企業軟實力提升的重要性。

　　2017、2018年，義烏企業主導或參與制修訂國家標準、行業標準數量連續兩年增長超70%。2018年開展自我聲明公開標準的企業293家，同比增長21%，標準數836個，同比增長36%。

　　企業積極參與標準的制定，可以提升整個行業的競爭力。以義烏市制筆行業協會發布的《中性墨水圓珠筆和筆芯》團體標準為例，該標準增加了劃線分類，並提高了初寫性能和間歇書寫性能指標，彌補了現行國家標準、行業標準的不足。自標準實施以來，義烏市共有150家企業的70億隻圓珠筆和筆芯採用該標準，佔總數的40%以上，有效推動產品提檔，實現行業整體質量提升。

　　標準+市場轉型

　　建設品質市場

　　走進義烏國際商貿城四區的大廳里，商貿城的標識“方圓尺”映入眼帘，它由一把高大的刻度尺左右連接一個“方”形和一個“圓”形，蘊含“沒有規矩、不成方圓”之意，同時也時刻提醒着商戶，要用“高標準”保證商品“高質量”。

　　改革開放40多年以來，義烏人把小商品城從街邊地攤、露天馬路市場，開到了如今有着640餘萬平方米的國際商貿城。現如今，走進商貿城便能看到許多“亮標”商戶，顧客只需掃一掃商鋪門口的小程序碼，就能在手機上看到該店鋪銷售商品的品類，以及商品在生產時所執行的標準，點擊鏈接還能看到關於該項標準的詳細內容。義烏市正通過“亮標、對標、提標、宣標”等4方面工作，促進義烏小商品市場的管理和小商品質量的精細化、規範化和品質化。這項舉措基於義博會的成功實踐：在2018年的義博會上，有20%的參展商進行了亮標。根據統計，這些亮標採購商在義博會期間採購的合同數額同期增長3.1%。

　　樓女士在商貿城四區一樓經營襪業，她是這裏最早的一批商戶，現在已經開創了自己的品牌。她拿起面前的一疊長筒絲襪說：“只有對自己的商品質量非常自信的商戶才敢於亮標，我敢公開承諾自己的商品質量標準，就敢保證所賣出的絲襪，質量肯定不會低於我承諾保證的質量標準。”

　　義烏國際商貿城後續還將在玩具、雨傘、文化用品等6個行業深入推進“亮標”等工作，在推動標準實施和應用層面提供義烏智慧。

　　標準+政府管理

　　深化“最多跑一次”改革

　　將標準化的理念和方法深度融入到政府的管理與服務當中，讓政府的業務辦理、服務質量、監督評議等均有標可依、有標可循，是義烏建設“標準城市”重要的一環。

　　隨着“放管服”改革的持續深化，義烏的市場主體呈現井噴之勢。自2011年以來，義烏市場主體從14.32萬戶增長至54萬戶，年均增幅超16%；日均新設量從130戶增長至560戶，增長了3.3倍。今年前三季度，義烏新設市場主體10.47萬戶，比去年同期增長31.79%，最高峰時一天新增834戶，義烏每天誕生老闆的速度領先全國。

　　“最多跑一次”改革以來，市場監管部門先行先試“涉企證照通辦”，全面實現全程电子化網辦。同時，義烏市市場監管局將原有233個審批事項削減31項，削減率達到13.3%。減材料，將原總共1260份材料，縮減至242份，削減率達80%以上。減證明，通過直接取消、個人承諾、部門核查、信息共享4種方式全面取消所有證明材料，打造“無證明城市”。減窗口，通過促網辦、提效能，在工作量不減反增的情況下，市場監管局進駐當地行政服務中心的窗口從原來的24個逐步削減，至今已全部取消，所有登記事項都上線網辦，少量有線下辦理需求的可通過行政服務中心的“無差別受理”窗口統一受理。

　　在義烏市行政服務中心二層大廳里，前來諮詢問題的沈女士告訴筆者，她是外地人，經營着一家電商公司，在不少城市都有運營業務。在深切感受到義烏“最多跑一次”改革帶來的各項福利后，她決定以義烏為核心據點，擴展在全國的分店運營布局。

　　據義烏市市場監管局副局長張曉剛透露，市場監管部門準備用標準化建設來提升智能化水平，比如通過建立經營範圍標準化選擇數據庫，為群眾提供標準的經營範圍選項，群眾不需要再一項一項，一字一字輸入，實現“菜單式”選取。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)6家預付式消費領域“跑路”、沒有按約定退還消費者預付款項的企業及其主要負責人，被推送至深圳市公共信用中心，並在深圳信用網公開披露。11月7日，深圳市消委會聯合寶安區消委會、龍崗區消委會和光明區消委會向社會發布6家企業的名稱及其法定代表人的名字。

　　據了解，預付式消費方式遍及各行各業，常以較大優惠吸引消費者使用，但也隱藏着巨大風險，不良經營者攜款“跑路”現象時有發生。2019年1月至10月 深圳市消委會收到預付式消費投訴1.9萬餘件，同比增長105.38%，其中消費者投訴經營者停業或跑路的投訴4720件，占預付式消費投訴總量的26.67%。其中比較嚴重的6家預付式消費領域的企業“跑路”，並未按約定退還消費者預付款項，分別是：優信遠海能源(深圳)有限公司收取消費者預付款項，未履行返現約定;樂美健文化體育(深圳)股份有限公司、樂美健文化體育(深圳)股份有限公司收取預付款后停止營業;深圳市本港中視影業有限公司虛假宣傳少兒演藝培訓，收取預付款后停止營業;深圳市西文教育信息諮詢有限公司也是收取預付款后停止營業;深圳市光明區艾琳舞蹈培訓機構未按約定提供培訓服務，也不退還預付款項 。

　　深圳市消委會負責人稱，這次信用推送有三大特點：一是推送的6家經營者全部屬於預付式消費領域，且均已停業;二是互聯網預付式消費再現經營者停止營業且未退還消費者預付款問題;三是健身行業出現同一法定代表人名下多家企業同時關門的問題，少兒教育培訓行業經營者“跑路”問題高發，侵害眾多消費者合法權益。

　　對於預付式消費不良經營者攜款“跑路”對消費者造成的權益侵害，導致消費者難以挽回經濟損失。深圳市消委會表示，將深入推進社會信用體系建設，將通過失信企業信用推送、支持消費者起訴等工作構建全方位信用監督機制，提高違法企業的失信成本，督促各行業企業誠信經營，打造安全放心的消費環境，並通過消費教育、消費警示，提醒消費者審慎選擇預付式消費。深圳市消委會同時告誡廣大經營者，依法誠信經營，珍愛企業信用“羽毛”，切勿存在侵害消費者合法權益的行為。

責任編輯：游婕

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　　近日，重慶一輛滿載着2噸自熱方便火鍋的貨車在運輸途中突然起火，雖起火原因尚在調查中，但自熱食品的安全性再次引發關注。對此專家表示，按操作說明使用發生自燃是小概率事件，但自發熱產品發熱包中的發熱物質與水反應，產生熱量的同時，也會生成一氧化碳和易燃易爆的氫氣，且使用后的發熱包應避免與水再次接觸，並按照有害垃圾分類處置。

　　事件

　　自熱火鍋運輸中起火

　　安全性再受質疑

　　11月14日，重慶市潼南區往太安方向的246國道上，一輛載有2噸自熱方便火鍋的貨車突然起火。據貨車司機介紹，他開車時並未察覺到貨廂起火，是路過的摩托車司機發現了火情。事故未造成人員傷亡，起火原因正在進一步調查中。該事件發生后，讓自熱火鍋這一網紅食品的安全性再次引發熱議。

　　北京青年報記者了解到，目前，我國的民航系統已經全面禁止攜帶自發熱產品上飛機。10月1日，廣西出台的鐵路安全管理條例也明確規定，禁止在動車上使用自帶加熱的食品。

　　北青報記者向某自熱火鍋的客服詢問產品的危險性問題，其表示，他們的產品是經過相關部門安全檢測的，按操作使用是安全的。自熱火鍋的加熱原理主要是將碳酸鈉、焙燒硅藻土、鐵粉、鋁粉、焦炭粉、活性炭、鹽、生石灰組成一袋，加入冷水，產生熱量。

　　該客服提醒，根據垃圾分類的要求，廢棄的自熱包要按照有害垃圾處置。北青報記者在銷售自熱火鍋的另一商家的產品詳情中注意到，商家也做出了使用警示：禁止熱水發熱、遠離明火。發熱包破損請勿使用。其客服也同樣表示，正確使用是安全的。

　　消防

　　使用后的發熱包

　　避免與水再次接觸

　　北京、浙江等地消防隊員曾做過實驗，向自熱食品底座注入礦泉水后，只需二十秒，上部食物就開始煮沸，並冒出熱氣。此時如果自熱食品出氣口被不慎堵住，很容易就會造成整體包裝膨脹，甚至最終爆炸。

　　北京市大興區消防救援支隊宣傳科科長劉丙濤告訴北青報記者，自熱食品的發熱包大致是以下幾類成分：一類是白色粉末狀的生石灰(氧化鈣)，遇水生成氫氧化鈣並釋放大量熱，但水溫一般只能達到60-80 ℃左右;另一類是鐵粉、鋁粉、鎂粉、炭粉和鹽，遇水后發生原電池反應，釋放熱量;還有就是在第二類的基礎上加入石灰粉末，這種加熱反應會更劇烈，且產生大量氣體。市場上自熱食品有很多種，這些商品不僅在包裝上寫明操作方法，還特別標註“加熱時請放在防燙桌面上使用”“請勿撕開發熱包”“兒童勿獨立操作”等警示。

　　消防人員表示，如果在使用中操作不當，不按說明操作確有“爆炸”危險。若使用者在將預留的出氣口封住(堵住)時，加熱反應劇烈后，產生大量氣體(氫氣)，無法釋放，結果發生“爆炸”，“市民使用自熱食品時一定要嚴格按照操作說明，把透氣孔打開，且盡量放置於隔熱墊上，以免發生意外。”劉丙濤還提醒，使用后的發熱包應避免與水再次接觸，應按有害垃圾分類處置。

　　專家

　　自燃是小概率事件

　　污染環境不可避免

　　食品工程博士、科普作家雲無心表示，自熱方便火鍋並不應算作“方便食品”，而是“食材、廚具與熱源的組合”。自熱食品不需要複雜的廚具和“火候”的把握，只需要加熱一些水，就可以自動加熱，也不用清洗廚具。

　　他認為，加熱袋應該歸類為危險品。在生產中，生石灰被視為“高度危險品”進行特別管理，不管是存放還是使用都有嚴格的操作規範。一個自熱袋中的生石灰加上鐵粉、鋁粉等，可以算得上是“易燃易爆危險品”了。

　　雲博士強調，自熱火鍋自燃事故“可能是發生的小概率事件”，而“丟棄有害化學品污染環境”則是“不可避免的問題”。自熱火鍋用過之後，生石灰變成熟石灰，腐蝕性依然很強。把相當量的熟石灰扔到環境中，會對丟棄場所產生很大影響——動植物和微生物都承受不了它的高鹼性。在生產中，高酸性和高鹼性的廢物不能直接丟棄或者排放，要經過中和處理才能作為垃圾。自熱火鍋追求的本來就是便捷，基本上不可能要求、也不會有使用者去做丟棄前的“無害化處理”。

　　雲無心還解釋道，自熱食品存在一定的危險性，原本開發出來是用於軍用野戰食品，主要考慮的是野戰條件下無火加熱吃上熱食。

　　延伸

　　自熱產品尚無國標

　　四川有相對統一標準

　　3月12日，上海市消費者權益保護委員會曾發布了《自熱方便火鍋產品測試情況的通報》。本次測試根據市場銷量，分別在線下超市和網絡平台購買了幾個品牌的自熱方便火鍋類產品，共計20件。通報显示，自熱方便火鍋產品的發熱包具有遇水釋放易燃氣體的危險性，該產品在運輸中也屬於危險貨物。上海市消保委指出，關於該類產品本身及其內含發熱包的安全管理問題，我國尚未出台相關國家及行業標準予以規範，消費者在選擇該類產品時應該注意其使用安全與禁忌。

　　北青報記者了解到，測試中的幾個廠家都屬於成都市食品工業協會的會員企業。據該協會的工作人員介紹，自熱產品最先起源於軍用，大約在2014年開始應用於民用領域。

　　在四川的一些企業涉足該行業后，為了規範行業的發展，該協會與一些重點企業、四川大學農產品加工學院、專家等共同擬定了行業標準，並於2015年專門組建了方便自熱食品專業委員會，“目前自熱產品的國家標準尚未出台，但在四川是有相對統一的標準，隨着多年來的發展，越來越規範。”該工作人員表示。

責任編輯：覃輝

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