廣州探索大灣區知識產權合作新機制 推“粵港澳知識產權互認10條”

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)近日,《廣州市黃埔區 廣州開發區推進粵港澳知識產權互認互通辦法(試行)》(以下簡稱“粵港澳知識產權互認10條”)在第九屆亞洲知識產權營商論壇上引起了知識產權界的高度關注。

  據了解,廣州開發區將在知識產權的服務融通、仲裁調解、維權合作、IP金融超市、擔保保障、融資租賃、證券融資、行業互動、同等認定等方面,推進粵港澳三地知識產權互認互通,覆蓋知識產權創造、保護、運用、服務和管理全領域。港澳與內地知識產權獎勵補貼及資格認定等享受同等待遇。

  在服務融通方面,對由港澳籍居民設立的且積極開展知識產權服務工作滿一年的服務機構,給予20萬元啟動資金獎勵;年度主營業務收入達到500萬元以上的,獎勵力度倍增,一次性給予50萬獎勵。同時港澳籍居民在廣州開發區就職,從事知識產權服務工作,對獲得國家知識產權相關資格認定的人員,按照2萬元/人的標準給予獎勵。開展以港澳知識產權為主題的合作交流活動,每次活動最高補助100萬元。

  在保護協作方面,在港澳地區開展知識產權仲裁、調解、訴訟等維權行為的企業,可獲得仲裁費用50%補貼以及最高100萬元的律師費用資助。在廣州知識產權法院、廣州知識產權仲裁院、黃埔區法院內就職的港澳陪審員、仲裁員以及調解員,每年給予2萬元個人獎勵。同時,粵港澳大灣區知識產權調解中心等調解組織的成立,每年給予最高30萬元的實際運營經費支持。

  在融資渠道方面,設立知識產權金融超市,給予企業3%的年利率融資貼息。利用港澳知識產權採取多樣化方式進行融資的企業,給予相應融資扶持。一是擔保融資,廣州開發區創造性地利用國有企業擔保方式打通港澳知識產權融資渠道,將港澳知識產權納入區質押融資風險補償資金池貸款本金30%的風險補償範圍,同時100%補貼企業在辦理質押融資貸款時所產生的評估、擔保、保險等費用。二是融資租賃,將自身擁有的港澳知識產權作為標的物從融資租賃公司取得融資的企業,按當年實際交易額的3%給予補貼,最高補貼100萬元。三是資產證券化融資,通過港澳知識產權進行資產證券化融資的企業,可按照實際融資金額3%的年利率給予補貼,最長可補貼3年,每年補貼1次,補貼金額最高200萬元。

  除此之外,“粵港澳知識產權互認10條”還在加強行業互動、擔保保障、維權合作等方面展開資助。

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2019年環太湖毗鄰城市消費維權協作年會在上海召開

  中國消費者報南京訊(胡震珉 榮睿嘉 記者 薛慶元)近日,2019年環太湖毗鄰城市消費維權協作年會在上海市青浦區召開。上海市青浦區,江蘇省蘇州市、無錫市、鎮江市、常州市,浙江省湖州市、嘉興市,安徽省宣城市等8個地區消費者組織的80餘位相關人士參加了會議。

  會上,與會人員交流了各地在保健品消費維權方面的創新工作,提出了以“滿意消費長三角行動”為契機,打造環太湖毗鄰城市消費維權全新格局。同時,就建立環太湖毗鄰城市健康·消費·安全消費協作機制,為長三角乃至全國消費維權樹立起城市間優勢互補、合作共贏的先進典範,進行了廣泛深入的交流、磋商與探討。

  與會人員還參觀了吉盛偉邦傢具消費體驗基地和奧特萊斯滿意消費長三角線下店無理由退貨推進情況,學習先進經驗,起到了共同進步、相互借鑒的作用。

  環太湖毗鄰城市消費維權協作起始於2008年,由蘇州市消保委發起,實行聯席年會制度,至今已推出“異地消費投訴同城待遇”“連鎖經營門店的異地退換貨機制”等多項消費維權舉措,解決多起跨區域消費投訴。

  下一步,環太湖毗鄰城市消保委將繼續健全完善促進消費的區域協同發展機制,合力營造區域滿意消費環境。

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紮根基層任勞任怨的老黃牛——追記安徽省合肥市蜀山區市場監管稽查大隊原副大隊長薛軍

  中國消費者報報道(記者 任震宇)紮根基層28年的薛軍,生前是安徽省合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長。因積勞成疾,經搶救無效於2016年12月8日去世,年僅45歲。他用短暫而精彩的一生詮釋了一名基層執法人員對黨的事業無限忠誠。

薛軍生前工作照。 資料圖片

  紮根基層盡職盡責

  1988年,17歲的薛軍在合肥市工商局蜀山區分局蕪湖路所參加工作,在此後的28年裡,他紮根基層,默默奉獻,恪盡職守,秉公執法,將自己的青春和生命,都奉獻給了市場監管事業。

  基層執法稽查工作異常繁瑣,時任合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長的薛軍負責特種設備、食品安全、投訴處理、打擊傳銷等工作,起早貪黑,廢寢忘食成為了他最慣常的狀態。

  由於常年在一線工作,薛軍養成一個職業習慣,同事們稱之為“啄木鳥”:每次進電梯,他都要盯着維保單看,判斷是否還在有效期內,只要電梯發出“咯噔”異響,他立馬就給維保單位打電話,安排人員儘快來查看;去餐飲店檢查,薛軍一眼就發現擺放在酒柜上的紅酒只貼有英文標識,沒有中文標籤,遂找來經理查發票,果然發現其中有假;上下班騎車經過路邊的廣告牌,發現廣告發布中注有“最好”“第一”等絕對化用語,他會拿起手機拍下來,然後通知科室同事處理……

  2016年1月份,有居民投訴,反映在某產業園內一公司使用工業蠟給蘋果“拋光”,薛軍裝扮成水果批發商前往調查,並順利取證,查封扣押涉案物品,並將採集的樣品送外地權威部門做成分分析。最終認定該公司涉嫌違反食品安全相關法律、法規及標準,對其依法進行了處罰。

  作為一名基層市場監管稽查大隊負責人,薛軍經常叮囑同事,一定要對各項法律法規學精學透,融會貫通,只有這樣,才能在執法時心中有底氣,手中有準繩。他自己更是身先士卒,帶頭學法用法,他的辦公桌上擺放的《工商質檢管理法典》《食品安全監督管理文件彙編》等法律書籍已被翻得破舊。他還指導同事如何按照流程辦理文書,做到程序合法,一絲不苟。

  據統計,2016年薛軍一人經辦的各類案件就高達130餘件,其中工商類70多件,食葯57件,質檢5件,全部案件處理過程執法規範,依法處罰。

  打擊傳銷的能手

  作為市場監管稽查大隊打傳工作具體負責人,他總是堅持“五加二,白加黑”的工作節奏,他常常早上六點多出家門,晚上八九點還帶領大隊隊員趕赴打傳現場。到了雙休日或節假日,他的身影又時常出現在各種打傳現場。節假日他幾乎都在打傳一線,很少能抽出時間陪家人,當10歲的女兒看到同班同學周末去公園遊玩,也眼巴巴地求過爸爸,可是得到的幾乎總是這句話:“爸爸這段時間太忙了,下次好不好?”

  為了能讓更多無辜的群眾少受騙,薛軍經常穿着便裝,騎着電動車在監控重點小區里來回觀察、摸底,研究傳銷動態,總結經驗和規律,摸索出了一整套打傳秘訣,並加以歸納整理:如早上8點多,傳銷人員會出門拜訪經理或上課,這個時候入戶檢查就能抓現行;在固守階段不僅要壓縮傳銷人員的生存空間,還要提防一些傳銷人員流竄到其他小區,防止出現窪地效應……

  當地五里墩街道轄區傳銷窩點曾經出現打而不絕的情況。薛軍找到街道打傳辦商討,採取“照片備案+親情感化”的應對之策,如發現傳銷人員,聯繫他的家人和原籍的司法所,通過兩地管控,齊抓共管,不留死角,讓傳銷人員及時醒悟。如今這條經驗也在各街道得到推廣。

  甘守清貧一身正氣

  從1988年12月進入工商系統,薛軍在平凡的崗位上勤勤懇懇工作。他甘守清貧,廉潔奉公,始終秉承對公職的敬重、對公權的敬畏、對規矩的堅守,在他經辦的133件各類案件中,沒有發生一起錯案、人情案和關係案,受到社會各界的一致好評。

  2016年3月,根據群眾舉報,薛軍帶領隊員對某超市銷售的假白酒進行調查取證,商販見周圍無人時對他說:“我是外地人,上有老,下有小,請高抬貴手!”說完,硬塞給他一個紅包,並承諾如能放他一馬,日後一定重謝。薛軍一把推開,斬釘截鐵地說:“請不要污辱我的人格!請相信我們會秉公處理的,決不會因為你是外地人而故意刁難你!”在開處罰單時,老闆再次拿出紅包,央求他:“罰給國家也是罰,給你也是給,別開了,這些就是你的!”薛軍毫不動心地說:“這是公事,必須公辦,交罰款,請按規定程序走。”事後薛軍還耐心地給這個商販講道理,告誡他銷售假酒的危害性,最後,該商販規規矩矩地接受了處罰。

  作為一名執法者,生活中的薛軍,時刻牢記“清”“親”二字,平時總是面帶微笑,為人十分低調,待人和藹可親,堅持以理服人,以情感人,依法辦事。經他辦理的案件,沒有一起被行政複議和訴訟。

  將生命奉獻給市場監管事業

  由於常年奔波,沒有生活規律,薛軍患有高血壓等多種慢性病,常感頭疼,但面臨着打擊傳銷工作的關鍵時期,雖然十分疲憊,但他仍然堅守在打傳一線。領導和同事們看他臉色不好,也曾多次善意提醒他注意身體,但他總是以工作忙為由一推再推。妻子見他神情疲倦,心疼地勸他請幾天假,去看看醫生,但薛軍都回答:“最近打擊傳銷任務重,同事們都在加班加點,兩三個星期都沒休息了,非常辛苦,如果我再請假,把工作推給他們,於心何忍?”

  臨去世前幾天,同事見他臉色蠟黃,十分難看,就催促他多休息,但他還是以“等忙完這段時間再說”為由推脫。2016年12月5日,在忙完一上午的工作午休時,他還叮囑同事:“快到年底了,很多小區電梯都在做維保,下午還要去檢查一下小區電梯安全,別忘了到時叫醒我。”可他坐在椅子上一覺睡去,就再也沒有醒來。

  薛軍同志用短暫而精彩的一生詮釋了一名市場監管幹部對事業的無限忠誠,樹立了市場監管幹部的良好形象,贏得了組織的充分肯定和人民群眾的高度評價。他是市場監管隊伍中恪盡職守、秉公執法的優秀代表,是新時期市場監管基層崗位上敬業奉獻的優秀楷模。

  薛軍同志簡歷

  薛軍,中共黨員,安徽省合肥市蜀山區人,1971年2月出生,生前任合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長,科員。連續從事市場監管工作28年。曾於2017年1月當選為 “安徽好人”;2017年11月當選2016年度“合肥好人”;2017年12月被評為全國工商和市場監管部門“十大法治人物”。主要工作經歷如下:

  ●1988.12-1998.07 合肥市工商局蜀山區分局蕪湖路所辦事員、科員

  ●1998.07-2001.03 合肥市工商局蜀山區分局寧國路所科員

  ●2001.03-2008.03 合肥市工商局蜀山區分局三里庵所科員

  ●2008.03-2014.04 合肥市工商局蜀山區分局井崗所副所長

  ●2014.04-2015.10 合肥市蜀山區市場監督管理局荷恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘地所副所長

  ●2015.10-2016.12 合肥市蜀山區市場監管稽查大隊副大隊長

  ●2016.12 因公殉職

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改革創新市場監管 為全面建成小康社會作出新貢獻 全國市場監管工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者 任震宇)12月26日至27日,全國市場監管工作會議在京召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實中央經濟工作會議部署,總結2019年工作,部署2020年重點任務。市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶作工作報告時強調,要統一思想、凝聚力量、穩中求進,不斷提高市場監管工作水平,為實現全面建成小康社會作出新貢獻。

全國市場監管工作會議在京召開。栗世民 李濱  董芳忠/攝

市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶作工作報告。栗世民 李濱  董芳忠/攝

  肖亞慶在工作報告中總結了2019年市場監管工作所取得的成績。一年來,全國市場監管系統深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,着力加強黨對市場監管工作的全面領導,始終把黨的政治建設放在首位;着力深化准入改革,提高註冊審批效率;着力加強安全監管,有效防範風險隱患;着力規範市場秩序,促進公平競爭;着力加強質量基礎,推動高質量發展;着力完善監管制度,努力提高監管效能;着力加強基礎工作,全面提高保障水平,各項工作取得新的進步,為經濟社會發展大局提供有力支撐。

全國市場監管工作會議在京召開。栗世民 李濱  董芳忠/攝

  肖亞慶指出,要貫徹落實習近平總書記關於市場監管工作的重要指示批示精神,深刻領會、準確把握中央經濟工作會議精神,營造讓人民群眾安全放心的消費環境、有利於高質量發展的競爭環境、有利於激發市場主體活力的監管環境,為全面建成小康社會守住安全放心底線、增添發展質量成色。深刻領會、準確把握黨的十九屆四中全會精神,在職能重構、制度建設和制度執行、加強與國際規則銜接、推進全面融合和深度融合上下功夫,努力推進市場監管體系和能力現代化。深刻領會、準確把握中央關於市場監管體制改革的決策部署,在深化改革、防範風險、維護公平競爭、消費維權、落實質量強國戰略、提高治理效能上有更大的作為,進一步強化市場監管服務大局的使命擔當。

  肖亞慶強調,要貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持貫徹新發展理念,堅持問題導向底線思維,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,統籌做好市場監管領域各項工作。要更加突出商事制度改革,創建穩定可預期的監管環境,激發市場的活力和創造力。更加突出食品安全風險管控,推進安全放心工程。更加突出保障藥品質量安全,深化藥品審評審批改革。更加突出特種設備和工業產品隱患排查,確保安全可靠。更加突出知識產權保護,推進知識產權註冊改革。更加突出維護市場公平競爭,維護好市場秩序。更加突出質量提升行動,協同推進質量強國戰略。更加突出市場監管法治建設,為市場監管提供製度保障。更加突出基層基礎工作,提高基層監管能力。更加突出風險防範工作, 堅決防止市場監管領域出現“灰犀牛”問題和“黑天鵝”事件。

  肖亞慶要求,要堅持和加強黨的全面領導,為市場監管提供方向引領和堅強保障,提高政治站位,全面從嚴治黨,落實“兩個責任”,加強幹部能力建設,鼓勵幹部擔當作為。要堅持把黨的政治建設放在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅定理想信念,積極主動作為,確保黨中央、國務院關於市場監管決策部署不折不扣落實到位,為實現全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

  甘霖在會議總結時強調,此次會議是新形勢下動員部署全系統進一步改革創新、推動市場監管工作再上新台階的一次重要會議,主題明確、亮點紛呈,取得了重要成果。全系統要強化擔當抓落實,提高政治站位、增強思想自覺、努力擔當作為;凝心聚力抓落實,形成上下聯動、內外協同的合力;完善制度抓落實,善於發揮制度威力,推進舉措落地生根;突出重點抓落實,牢牢把握會議部署的2020年工作的“十個重點”;提升效能抓落實,擔得起、幹得好、出成效,貫徹落實好全國市場監管工作會議精神。

  總局領導唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、申長雨、李利、焦紅出席會議。總局總工程師、食品安全總監,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團市場監管局主要負責同志,駐總局紀檢監察組負責同志,機關各司局、直屬單位主要負責同志,國家葯監局、國家知識產權局有關負責同志參加會議。

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市場監管總局:10批次食品不合格 檢出生物毒素等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢,抽取特殊膳食食品、肉製品、食用農產品、水產製品、糕點、酒類、冷凍飲品、糧食加工品、乳製品、食糖、調味品、飲料等12大類食品451批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現特殊膳食食品、肉製品、食用農產品、水產製品4大類食品10批次樣品不合格,檢出生物毒素、微生物污染、獸葯殘留超標和其他化學污染物超標等問題。

  生物毒素問題

  淘寶網貝之語a(經營者為廣東省陽江市旭達貿易有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱每一(上海)生物科技有限公司委託廣東亨盛維嘉食品工業有限公司生產的“嬰幼兒小米奶米乳 小米+蘋果”“嬰幼兒小米奶米乳 小米+淮山”,經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現,其中黃麴黴毒素B1不符合食品安全國家標準規定。廣東亨盛維嘉食品工業有限公司對以上2批次產品檢驗結果提出異議,並申請複檢,經國家加工食品質量檢驗中心(廣東)複檢后,維持初檢結論。

  微生物污染問題

  淘寶家湘味好(經營者為浙江省金華市東陽市吳寧嘉惠副食店)在淘寶網(網店)銷售的、標稱重慶康友食品有限公司授權重慶康友食品有限公司銅梁分公司生產的山椒脆皮(輻照食品),菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

  獸葯殘留問題

  貴州省銅仁市喜多多商貿有限公司銷售的鯽魚,呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  成都盒馬鮮生網絡科技有限公司重慶星光大道分公司銷售的羅氏蝦(淡水蝦),經武漢食品化妝品檢驗所檢驗發現,其中呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。成都盒馬鮮生網絡科技有限公司重慶星光大道分公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經重慶市計量質量檢測研究院複檢后,維持初檢結論。

  四川省成都市沙西農副產品批發市場(經營者:蘇小春)銷售的螃蟹(淡水蟹),呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為湖南省產商品質量監督檢驗研究院。

  寧夏回族自治區石嘴山市大武口區華三白條雞銷售店銷售的烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣梁海寧活雞經銷店銷售的烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區小魏雞肉店銷售的活烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  其他化學污染物超標問題

  天貓老鮮生旗艦店(經營者為遼寧省大連老鮮生海洋科技有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱大連老鮮生海洋科技有限公司經銷的、大連旅順新順水產食品有限公司生產的鱈魚烤魚片,經北京市食品安全監控和風險評估中心檢驗發現,其中N-二甲基亞硝胺不符合食品安全國家標準規定。大連旅順新順水產食品有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經中國肉類食品綜合研究中心複檢后,維持初檢結論。

  對抽檢發現的“嬰幼兒小米奶米乳 小米+蘋果”“嬰幼兒小米奶米乳 小米+淮山”2批次不合格產品,浙江省杭州市餘杭區市場監管局已責令網絡食品交易第三方平台對涉案的全部產品進行下架處理;廣東省陽江市市場監管局已監督經營企業下架召回全部不合格食品;廣東省潮州市市場監管局已監督生產企業下架召回全部不合格食品,對生產企業的違法違規行為給予沒收全部違法所得並依法按上限處以罰款;廣東省市場監管局責成潮州市市場監管局要求生產企業停產整頓。

  對抽檢中發現的其他不合格食品,市場監管總局已責成遼寧、浙江、重慶、四川、貴州、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

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最高法出台意見 涉“校園貸”在校生可不納入失信名單

  最高人民法院1月2日發布關於在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見,在依法保障勝訴當事人合法權益同時,最大限度減少對被執行人權益影響。記者帶你了解相關權益保護措施——

  堅決糾正超標的查封、亂查封現象

  首先,意見明確採取有效措施堅決糾正實踐中出現的超標的查封、亂查封現象,對不規範行為依法嚴肅處理。其次,規定凍結被執行人銀行賬戶內存款的,應當明確具體數額,不得影響凍結之外資金的流轉和賬戶的使用;對體量較大的不動產,如果其價值明顯超出債權額,應對相應價值部分進行查封,等等。

  嚴禁超標的凍結上市公司股票

  意見規定,凍結上市公司股票的,應當以債權額為限計算出需要凍結的股票數量。在計算時,每股股票的價值以凍結前一交易日收盤價為基準,一般在不超過20%的幅度內確定,嚴格禁止超標的凍結上市公司股票。另外,對於股票已經被質押,並且本案申請執行人並非質權人的,最高法確立了質押股票新型凍結方式,以防範和解決質押股票超標的凍結問題。

  規定幾類解除或暫時解除限制消費情形

  意見規定各地法院對於決定採取懲戒措施的被執行人,可以給予其1個月至3個月的寬限期,在寬限期內主動履行生效法律文書確定義務的,就不再採取懲戒措施;未履行的,再採取。最高法還規定了幾類解除或暫時解除限制消費措施的情形。比如,對被限制消費的個人,因其本人或近親屬罹患重大疾病等一些情形,需緊急趕赴外地的,出於人道主義考慮,人民法院應當暫時解除限制其乘坐飛機、高鐵措施。

  在校生因“校園貸”成被執行人不納入失信名單

  意見明確了不得採取懲戒措施的幾類情形。其中規定,單位是失信被執行人的,人民法院不得將其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人等納入失信名單。全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執行人的,一般不得對其採取納入失信名單或限制消費措施。

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全力做好新形勢下市場監管工作—專訪重慶市市場監管局黨組書記、局長唐英瑜

  中國消費者報報道姜馨)2019年12月27日,重慶市市場監管局黨組書記、局長唐英瑜在全國市場監管工作會議上作為代表交流發言。從2019年的工作總結、亮點特色到2020年的工作打算,他在簡短的發言中作了具體陳述。

  提到2019年重慶市市場監管局的工作重點,唐英瑜如數家珍。他表示,2019年重慶局以主題教育為牽引,穩中求進,攻堅克難,從六方面着手,做好新形勢下市場監管工作。

  一是聚焦安全底線。推動風險排查整治制度化機制化,定期開展安全隱患大排查大整治大執法大督查“四大行動”。食品抽檢量達到4.5批次/千人,學校“明廚亮灶”覆蓋率達到100%,守住了不發生系統性、區域性安全事件的底線。

  二是聚焦市場環境。加快推動企業開辦實現“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結。重慶市新登記市場主體增速18.29%、市場主體凈增長8.72%。建立公平競爭審查第三方評估機制,對4個市級部門展開評議。

  三是聚焦質量提升。8家企業入圍第七屆市長質量管理獎和提名獎。連續6年開展全市基層醫療機構計量設備免費檢定,檢驗檢測高技術服務業集聚區3家機構進入全國營收規模50強。

  四是聚焦監管效能。將“智慧市場監管”納入智慧城市建設重點項目,建立市場主體信用風險分類監管指標體系,對199戶認繳制企業開展第三方核查。立案查處6472件,個案罰沒金額1000萬元以上案件4件。

  五是聚焦服務發展。出台促進醫藥產業發展“1+3+N”服務措施,服務民營經濟發展20條措施落地見效。

  六是聚焦能力提升。實施“十百千萬”素質提升工程,開展培訓56期次、培訓3.8萬人次。

  唐英瑜指出,2019年重慶市場監管工作能夠取得成績,首先是在工作中突出黨政同責,市委常委會、市政府常務會和市委深改委4次研究食品藥品安全工作,成立以市長為主任、31個成員單位主要負責人為委員的食葯安委會。對標細化《關於深化改革加強食品安全工作的意見》,制定食品安全黨政同責12個方面清單。其次是突出改革創新,初步構建了“1234”組織架構,加快建成“十個一”工作體系。實行垂直、分級并行管理體制,22個直管區局實現“一鄉鎮(街道)一所”。機關處級幹部交流達62%、一般幹部輪崗達51%。同時,突出穩中求進,明確“一年起好步、兩年打基礎、三年上台階、五年創一流”的目標。市場綜合監管大數據平台入選全國自貿試驗區第三批“最佳實踐案例”,獲批全國生物製品進口通關備案職能,有效註冊商標、馳名商標、地理標誌總量位居西部第二。

  唐英瑜告訴記者,2020年,重慶局工作的初步考慮是做好以下幾方面工作:着力保安全,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,嚴格質量安全監管,堅守安全底線和健康紅線;着力推改革,以優化開辦企業帶動營商環境改善,紮實做好機構改革“後半篇文章”;着力促發展,大力推進實施“四大戰略”,統籌抓好市場監管“十三五”收官和“十四五”謀划;着力惠民生,全方位多領域強化消費者權益保護,推動“食有所安”納入保障和改善民生重要內容;着力牢基礎,圍繞主軸、突出主線,缺什麼補什麼、什麼弱強什麼,不斷提升市場監管治理現代化水平;着力強隊伍,更加註重能力提升,努力建設一支忠誠乾淨擔當的市場監管鐵軍。

責任編輯:邊靜

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一群人溫暖一座城 記江西省市場監管系統“紅色先鋒隊”

  中國消費者報報道何平 記者朱海)在江西省市場監管系統中有這樣一群人,他們頭戴小紅帽,身穿紅馬甲,活躍在城市的各個角落。他們風雨兼程,守護城市平安;他們無私奉獻,服務百姓民生;他們大愛無疆,播撒溫暖陽光,他們有一個共同的名字——平安江西志願者。

  截至目前,江西省市場監管局共有1045人實名註冊平安江西志願者,主動加入這支“紅色”隊伍,在省直機關中排名第一。這一抹鮮亮的紅色,用行動鍛造了一支“紅色先鋒隊”,用愛心與堅守溫暖了整座城市。

  優服務 促融合

  平安創建有特色

  食品安全現場快檢、電梯設備安全宣傳、社區治安隱患排查……哪裡有群眾需要,哪裡就有市場監管平安志願者這支“紅色先鋒隊”身影。江西省市場監管局依託“三大安全”、優化營商環境等重點工作,推動市場監管工作與實施平安江西創建工作深度融合,開展了一批有市場監管鮮明特色的平安志願者創建活動,不斷擴大平安創建工作的針對人群和受眾。

  在組織開展平安宣傳活動、普及平安知識的同時,與市場監管工作宣傳同促進、同開展,同步做好市場監管“三大安全”監管、質量發展等方面的宣傳。針對檢查對象和重點領域、重點行業人民群眾,針對每一次專項監督檢查內容和查找出來的問題,同步開展平安江西宣傳,向人民群眾普及食品藥品、特種設備、工業產品安全知識和隱患排查方法,向相關企業及市場主體傳達為人民服務思想和平安江西建設理念。針對公司、企業法定代表人等經營主體和各類服務對象,依託市場監管部門負責統一企業註冊登記服務等職能,在為企業提供相關服務時,同步在辦證大廳、服務平台向企業發放平安江西宣傳材料,宣傳優化營商環境各項政策和平安江西建設工作理念。

  通過將平安志願者行動與市場監管綜合執法相結合,與優化企業服務相融合,將安全宣傳、法律法規宣傳碎片化、通俗化,推動三者相互融合、相互促進,既實現了綜合監管、優化了營商環境,又有效地宣傳平安江西建設,進一步擴大了平安江西志願者行動的影響力和知曉度。

  抓隊伍 重落實

  平安創建有思路

  江西省市場監管局高度重視平安創建,把組織開展好平安江西志願者行動作為全局綜治工作的重要內容,納入總體工作部署,擺上重要位置。局機關和所轄18個直屬單位對照省委政法委平安江西志願者行動最終指導意見,結合工作實際制定了平安江西志願者行動工作方案,提出了機關及各直屬單位落實平安江西志願者行動的工作目標、具體舉措、全年行動計劃,按計劃卓有成效地實施好各項活動。

  以形成全員參與平安江西志願者行動氛圍為目標,積極組織動員全系統幹部職工參與平安志願者創建,開展平台註冊。截至2019年12月17日零點,江西省市場監管局機關及直屬單位共完成平安江西志願者App平台實名註冊1045人,省局機關和各直屬單位共開展平安志願活動260起,按照省委政法委平安事業部階段性數據統計,目前在全省225個廳局委辦中連續四個月排名第一。

  良好的工作開展離不開良好的隊伍建設,江西省市場監管局致力打造一支組織嚴密、管理規範、專業高效的平安江西志願者服務隊伍。成立了以局主要領導同志擔任組長,局分管領導負責抓工作落實的綜治工作領導小組,下設平安創建工作辦公室和省局綜治辦合署辦公,專項落實和督導平安創建工作。在局機關和所轄18個直屬單位里組建34支平安江西志願者服務隊伍,每支隊伍均設有兩名以上管理員,通過“隊伍抓、抓隊伍”,發揮隊伍在志願者行動中的主體作用,當好“領頭雁”、形成“先鋒隊”。

  在省局機關和各直屬單位在開展平安江西志願者行動中,每月至少自發組織1次活動,同時鼓勵探索豐富多樣的活動形式,促進志願者行動常態化、多樣化。截至目前,全系統共開展平安志願活動260次,受到社會廣大群眾的歡迎和好評。

  建平台 築陣地

  平安創建有亮點

  指揮平台、督導平台、推廣平台這“三大平台”,是江西省市場監管局平安創建工作的好抓手,也是創建工作的新亮點。

  市場監管局建立了平安江西志願者行動統一指揮機制,通過設立微信工作群、QQ群組等方式,統一指揮調度、組織實施34支志願者隊伍各項活動。為確保創建成效,打造督導平台。局綜治辦成立督導組,日常工作中加強對全系統平安志願者創建工作的督促指導,每年對各單位落實平安志願者創建工作情況開展兩次專項督導,聽取全系統單位完善工作中存在的困難和問題,指導各單位部門完善存在的不足,推介和交流各單位在行動中的好經驗、好做法,在全系統形成有益競爭的良好局面。

  好活動還需營造好氛圍。江西省市場監管局在官網打造推廣平台,設立了“平安江西志願者”專欄。截至目前,共發布平安江西志願者活動信息240條,並通過微信公眾號等方式,發布平安志願者活動,不斷提昇平安志願者創建工作的知名度和影響力。

責任編輯:邊靜

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問題清 方向明 四項舉措落實2020年重點工作——專訪江西省市場監管局黨組書記、局長王福平

  中國消費者報報道姜馨)在參加全國市場監管工作座談會分組討論時,江西省市場監管局黨組書記王福平開門見山道:“肖局長的工作報告,是非常務實的好報告。”他說,報告問題判斷准,直擊當前市場監管工作中存在的短板與問題,同時目標方向明、任務措施實,提出要在2020年抓好10項重點工作,明確具體,便於基層操作執行。

  王福平表示,江西省市場監管局將在認真學習領會好工作報告的基礎上,認真抓好報告提出的各項目標任務的落實。

  第一要持續優化營商環境。在推行24小時“不打烊”在線服務、實現企業註銷“一網”服務等措施的基礎上,進一步做實做細。一是嚴格落實國務院《關於調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事後監管的決定》,加快制(修)訂與之相配套的審批程序文件;二是再下放食品生產許可證(乳製品)等一批行政審批事項;三是進一步推行“以照含證、集約辦理”改革,在2020年擴大到食品“四小”領域;四是按照《外商投資法》,指導全省各級市場監管部門依法做好外商投資企業登記管理工作,積極促進外商投資,保護外商投資權益。

  第二要堅決守住“四大安全”工作底線。王福平告訴記者,江西省委常委會近日已審議通過《關於推進全省食品安全治理現代化的實施意見》《關於強化落實地方黨政領導幹部食品安全責任制的通知》,省政府已做好食品生產加工小作坊三年提升計劃,正探索建立“一辦一中心五所”的藥品監管體系,以及特種設備專項整治工作。江西省市場監管局將優化監督檢查機制、改進抽檢工作機制,加強對抽檢數據的分析利用,進一步提高發現問題和識別風險的能力。

  第三要在促進高質量發展上展現作為。推進生態文明標準體系建設,完善江西省生態文明建設標準體系明細表,完成農產品標準化及可追溯體系建設。加強生態文明創新成果標準研究和轉化工作,開展綠色生態標準化試點示範建設,探索構建“江西綠色生態”品牌評價標準體系,將江西的生態優勢轉化為經濟發展優勢。

  第四,健全市場監管體制機制。圍繞建立以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎、以信息技術為路徑的新型監管機制。持續推進市場監管大數據平台建設,促進監管執法信息資源共享共用;推進“智慧+專業”監管,有序在全省推廣鷹潭智慧監管模式;推進監管執法制度建設,建立行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度。

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中消協發布2020年春節消費提示:別輕信“飛來橫福”和“中獎信息”

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)1月6日,中國消費者協會發布了2020年春節消費提示,從人身財產安全、購物、年夜飯、旅遊、家政、預付式消費、老年消費等7個方面提醒消費者注意各類消費陷阱。

  保護人身財產和個人隱私安全

  春節期間,無論旅遊出行、購物還是餐飲消費,應注意保護好人身財產安全,特別提示大家參與冰雪項目,必須選擇正規商家和安全的活動場所,關注防護安全裝置情況,選擇適合自身條件的賽道,做好防護保暖準備,適當購買保險,保留好憑證。購買煙花爆竹應本着安全、環保為先,適量購買,安全儲運,燃放鞭炮要注意遠離禁放區域,遵守禁放限放規定。網絡交易不要隨意提供個人信息,不要見碼就掃,注意保護個人隱私,不輕信“飛來橫福”和“中獎信息”。通過網絡預訂車票、門票等,要注意識別網站真偽,拒絕黃牛購票,嚴防消費詐騙。警惕第三方平台的默認搭售。自駕或租車旅遊應約定並檢查好車型車況,安排好路線,做好冰雪情況的應對,確保人身財物安全。境外租車要事先掌握當地的駕駛規定和駕駛習慣,了解所租車輛的車況、保險等情況,應當在出行之前做好準備。

  買年貨選正規商超確保品質

  消費者購買年貨,應到正規商場超市選購,注意生產日期和保質期,線上購物要到正規電商平台,合理行使“七日無理由退換貨”的權利。購買商品做到貨比三家,價比三家,不輕信商家的宣傳噱頭和低價誘惑。促銷商品詳細了解促銷原因和促銷規則,防止商家不予退換。按需選購商品,注重商品品質,不崇尚華美外包裝。做到理性消費,綠色消費,減少奢侈消費。防止商家非正常砍單行為,保留好訂單、聊天記錄或截屏等相關證據。

  訂年夜飯選好場地,明確細節文明就餐

  消費者預訂年夜飯或在外就餐,應選擇食品安全有保障的餐飲企業。最好對餐飲場所實地考察,簽訂書面合同,明確消費細節,對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。在合同中應註明預付款項是“定金”還是“訂金”,保留購物憑證,確保維權有據。用餐時,做到節儉祥和並舉。牢記酒後不開車,開車不沾酒。

  去旅遊選準線路,嚴防低價陷阱

  春節出遊的消費者,有條件的可以考慮錯峰旅遊的方式。如果參團旅遊,要選擇正規旅行社,選准出遊線路,簽署旅遊合同,嚴防低價誘惑,對旅遊景點、食宿場所以及進店購物等事項要在合同中明確,不輕信商家的各類宣傳噱頭,避免上當受騙。自行旅遊要事先做好準備功課,預訂好酒店、餐飲、交通工具,選擇民宿、自助的方式要事先與房主做好入住的具體內容和細節的約定。遊玩時密切關注景點客流和天氣情況,保護好人身和財產安全。如果消費者選擇通過平台購買旅遊產品,要確認好平台應盡的義務,保留好訂單、聊天記錄或截屏,防止因平台推卸責任的“甩鍋”而蒙受損失。

  家政首選正規企業,簽署勞務協議

  春節前夕,是家政服務旺季,消費者選擇家政服務時,一要選擇正規家政服務企業,並簽署正規勞務服務協議書,對履行期限、服務內容、服務費用和節日期間的特定時間段的費用等事項要明確約定,二要注意查看上門服務家政人員健康證等證件,三要督促家政公司和家政人員對照服務約定,特別是節前節后的服務時間提供家政服務,避免引發不必要的服務糾紛。

  看信譽,預付式消費要留神

  近年來,預付式消費糾紛不斷,商家跑路等問題層出。春節期間,正是各類商家促銷爆棚的時候,消費者選擇美容美髮、健身、洗車、社會學習、教育培訓等方面的預付式消費方式時,應全面考察企業信譽和經營狀況,重點關注其他消費者的點評,對捲款跑路問題頻出的行業企業應當提高警惕。理性消費、按需充值,切勿盲從,勿輕信超低折扣宣傳,以免遭遇無良商家捲款跑路。

  愛老人,老年消費防忽悠

  市場監管總局2019年發布的《保健食品標註警示用語指南》中明確規定,自2020年1月起,保健食品警示用語在商品最小包裝物主要展示版面的佔比不應小於其所在面積的20%。過年時,子女給老年人購買保健品時要注意識別,謹記“保健品不能代替藥物治療”,防範保健品誇大和虛假宣傳。子女也要提醒老年人,一些經營者往往借年節以“感恩答謝”“回饋老客戶”等名義,組織老年人免費參觀旅遊並贈送雞蛋洗滌用品等小恩小惠,誘導老年人購買假冒偽劣保健品,還有的以微信朋友圈點贊等形式來做宣傳,說“買產品”或者是“集贊”可以參加所謂的低價國內游、境外游等,誘騙老年人上當。

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