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　　中國消費者報報道（記者 任震宇）10月24日，中國消費者協會公布《十一假期消費維權輿情分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示，在各行業“消費維權”類信息中，OTA平台(在線旅行社)負面信息佔比最高，旅遊負面信息因“氫氣球繩斷裂致2人遇難”事件達到高峰。

　　輿情

　　投訴集中的七大行業

　　OTA平台

　　監測期內，共收到OTA相關消費維權信息81414條，其中負面信息33498條。從輿情趨勢看，10月2日在線預訂負面信息達到高峰，為7159條，起因是“攜程網崩潰”事件。同時，與該事件相關信息在監測期內有21744條，佔OTA平台相關信息的26.71%。

　　此外，客服電話打不通、預訂酒店到店無房或漲價、訂單無故被取消、訂單退改難以及大數據殺熟問題的負面輿情信息較多。

　　在線票務

　　監測期內，共收到在線票務相關消費維權信息25551條，其中負面信息5258條。從輿情趨勢看，9月29日在線票務負面信息最多，為720條，該日高峰產生受“貓眼單方面退票”事件的影響。

　　此外，在線票務也存在客服電話打不通、訂單無故被取消等問題。

　　網絡購物

　　監測期內，共收到網絡購物相關消費維權信息681048條，其中負面信息191457條。從輿情趨勢看，網絡購物的負面信息呈現出兩頭高、中間低的走勢，且在10月6日後呈現出遞增趨勢。9月29日-9月30日，因“消費者質疑拼多多利用十一國慶假期做虛假活動”，出現網絡購物輿情高峰;10月9日，因“假冒阿迪達斯億元大案偵破”事件，有關網購售假產業鏈問題達到輿情高峰。

　　此外，假冒偽劣產品、低價網購陷阱、網購差評威脅、假客服、商品不予退換等問題比較突出。

　　交通出行

　　監測期內，共收到交通出行相關消費維權信息818682條，其中負面信息206410條。從輿情趨勢看，交通出行信息在10月6日出現輿情高峰，信息量為92942條，佔比11.35%;在10月8日出現另一輿情小高峰，與“國慶期間在桂林陽朔旅遊遇黑車司機”事件相關，信息量為78270條，佔比9.56%。

　　此外，監測期內，有關打車排隊、高速公路車多緩行、停車場無停車位的問題較多。

　　快遞

　　監測期內，共收到快遞行業相關消費維權信息305547條，其中負面信息191457條。從輿情趨勢看，十一假期快遞信息量明顯低於節前，負面信息在10月4日和10月10日出現輿情高峰，其中10月4日高峰出現與“順豐26秒丟失13萬元快遞”事件相關，相關信息量16902條;10月10日高峰出現與“豐巢快遞櫃收費”事件相關，相關信息量2783條。

　　餐飲住宿

　　監測期內，共收到餐飲住宿相關消費維權信息1297735條，其中負面信息329132條。從輿情趨勢看，餐飲住宿的負面信息在10月7日前呈較為平穩的趨勢，10月7日後呈現增長趨勢，並在10月10日達到峰值39670條。

　　餐飲住宿問題，主要涉及排隊等位、房價上漲、酒店衛生差、餐飲衛生、紙巾餐具收費、包間最低消費、不允許自帶食品等問題。

　　旅遊

　　監測期內，共收到旅遊相關消費維權信息1294135條，其中負面信息240673條。從輿情趨勢看，旅遊的負面信息在10月4日因“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”事件達到高峰，該事件信息量共39586條，佔比3.06%。

　　此外，監測期內，有關旅遊景區人多、排隊時間長遊覽時間短、景區點外賣等現象被吐槽較多。

　　另外，通過對中國消費者協會官方微博@信息的統計分析，發現在各行業普遍存在售後服務方面的問題，該類問題占微博@信息的37.87%，主要涉及購票后被單方面退款、客服電話打不通或關機、客服未能及時回復、問題處理速度慢等問題。

　　分析

　　經營者缺乏預案與準備

　　中消協認為，今年國慶假期期間引發消費糾紛的原因主要集中在以下幾個方面：

　　一是利益驅動致虛假促銷、藉機漲價等“節日綜合征”成頑疾。節假日前是網絡購物平台促銷和消費者購買高峰，部分平台以低價促銷、砍價等營銷手段，吸引消費者。商家大促活動背後，往往是引流和虛假宣傳等問題。諸如先漲價后降價、以“劃線價”形式虛構“原價”、預售價格頻繁變化、定金隨意變動。雖然近些年相關部門打擊力度不斷加強，日常促銷活動中這些平台有所收斂，但高峰期短時間內網購消費者急劇聚集情況下，利益驅使仍讓部分平台難以抑制違規衝動。

　　二是對節日消費高峰缺乏準確預判致網絡預訂平台無力履約。節假日期間，消費者通過網站平台預定交通、住宿和娛樂消費等服務的需求高漲，是考驗平台運營能力和服務水平的重要時間節點。如果網絡預訂平台對此缺乏準確預判，一旦出現預訂平台癱瘓、訂單無法取消、退款難等問題時，消費者權益無法保障的現實焦慮與平台應對無方的矛盾凸顯，極易引發消費者不滿和吐槽，進而引髮網絡負面輿情。

　　三是漠視權益的錯誤觀念引發售後服務難落實、客服電話 “躲貓貓”等消極行為。假期是消費高峰期，消費者消費過程中遇到的問題相對較為集中，諸如客服電話打不通、聯繫不上客服等，讓消費者平添煩惱。

　　消費者的合法權益在節假日期間被漠視，本質上是經營者對法律與規則缺乏足夠的尊重，對自身品牌形象缺乏足夠理性與審慎的關注和關心。事實上，如果消費者放長假，經營者的服務也跟着“大撒把”，極有可能導致消費者的不滿與委屈在特定時間節點集中爆發。

　　四是缺乏綜合預案、科學統籌、嚴格管理導致旅遊景區被廣泛吐槽。旅遊是假期出行消費的主要途徑，而旅遊景區特別是熱點景區暴露出來的問題，說明景區對節假日期間的特殊情況缺乏足夠重視和統籌安排，缺乏有針對性的綜合預案。

　　輿情監測显示，監測期內“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”引發廣泛輿論，“希望有關部門為當地經濟考慮，也應該為消費者的人身安全着想”成為網民代表性言論。另一方面，消費者吐槽景點排隊、吃飯排隊、核心景區餐飲價格畸高和遊客懶得排隊吃飯導致部分遊客只能點外賣等問題，以及酒店藉機漲價、住宿容量超出負荷等人多資源少的問題也拉低了消費者對景區服務和旅遊消費的體驗評價。

　　建議

　　善用大數據 暢通投訴渠道

　　針對以上情況，中消協也提出了相關建議：

　　一是建議經營者應強化“第一責任人”意識，一方面積極縝密做好預案、提高運營服務的技術保障和機制保障，避免因平台癱瘓等突發因素導致不能履約的情況出現、避免因售後服務人員不在崗等原因引發糾紛、激化矛盾;另一方面經營者應敬畏規則與法律，在活動宣傳上嚴格把關，不搞虛假活動。

　　二是建議經營者和地方政府可嘗試利用大數據等手段，科學預判景區等消費者場所客流趨勢走向，做好針對性預案。如網上預約售票，開放內部停車場、政府機關食堂等設施提供普惠性公共服務。

　　三是建議相關部門應加強節假日前等關鍵時間節點的巡查和監管，特別是要對景區遊樂設施、景區餐飲等涉及消費者健康和人身安全的旅遊服務設施嚴格監管，及時排查隱患，確保萬無一失。

　　四是建議暢通網上投訴、舉報渠道，建立輿情監測引導機構與各地各級消費調解組織、監管執法部門的信息互通共享、同步聯動的機制，通過對網絡消費維權輿情的積極引導和有效干預，平復公眾情緒，避免因為消費糾紛引發輿情爆發。

責任編輯：孔繁玲

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　　中國消費者報石家莊訊（趙峰 記者李建）2022年冬奧會冬殘奧會會徽“冬夢、飛躍”，特別是今年9月份吉祥物“冰墩墩、雪容融”發布后，迅速成為全社會關注的熱點。隨着北京冬奧會的臨近，奧運經濟日漸升溫。為給冬奧會的順利舉辦營造良好社會環境，河北省市場監管局近日印發《關於加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物會徽等知識產權保護的通知》（以下簡稱《通知》），部署加強對冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽的知識產權保護工作。

　　《通知》要求突出抓好大要案件的查處工作，把7種行為作為案件查辦重點：未經授權，在生產、經營、展覽和其他活動中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌或銷售偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌；變相利用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權在企業名稱中或在網站中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權，以生產經營為目的的實施冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等專利；未經授權，在產品、包裝、廣告或其他宣傳材料上標註涉及冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等的專利標記或專利號；故意為侵犯冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權行為提供場所、倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件。

　　《通知》還明確了各級知識產權保護部門日常監管的重點區域、重點商品、重點時段、重點環節。重點區域主要是張家口市內各區、賽區周邊區域以及全省各旅遊景點、各旅遊區旅遊紀念品市場、商品批發零售市場、城鄉接合部、城鎮小商品集散地及學校周邊地區的商店、攤點等；重點商品主要為與冬奧會有關的紀念幣、紀念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等為廣大冬奧會參與者、遊客和普通消費者喜愛且易產生侵權行為的旺銷商品；重點時段為春節前後、進入冬季各類冰雪運動相關產品熱銷時段；重點環節是冬奧會特許商品生產領域、商品流通領域和商標印製領域。

　　《通知》同時提出要加強執法協作，與北京、天津開展聯合執法行動，統一開展冬奧會重點區域知識產權保護專項行動，實現對侵權行為生產、倉儲、流通、運輸、銷售的全鏈條打擊，構築區域執法一體化新格局。加強與北京冬奧組委的溝通與協作,確保執法行為及時、準確、高效。

責任編輯：邊靜

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　　“所有女生!”“太便宜了!”“搶它!搶它!搶它!”10月21日，離天貓“雙11”預售首日還有幾小時，“口紅一哥”李佳琦標誌性的感嘆和充滿說服力的推薦，將網絡直播間3000萬觀眾提前帶入“雙11”購物狂歡的氣氛中。當晚，李佳琦登頂淘寶直播巔峰主播榜，5分鐘超萬支口紅的銷量引人驚嘆。更有品牌在直播中6分鐘銷售額破億元。

　　類似的網紅帶貨傳奇，每天都在電商直播平台上演。與之相呼應的是，在各大網絡社交平台上，相關的網紅產品推薦琳琅滿目，擁有大量粉絲的網紅通過圖文並茂的“種草”筆記、聲情並茂的“種草”視頻或直播的方式，向粉絲推薦各色網紅產品。“親測好用”“必買清單”“網紅爆款”等字眼，挑動着社交平台用戶的消費願望。

　　今年8月，小紅書APP(手機軟件)在各大應用商城下架，官方表示對站內內容啟動全面排查、整改，深入自查自糾，積極配合有關部門，促進互聯網環境的優化與提升。擁有超2億用戶、提倡年輕生活方式分享的小紅書，已成為最具代表性的“帶貨種草”類社交平台之一，小紅書的發展情況也是整個網紅帶貨市場的縮影。在帶貨網紅聚集巨大流量、帶動巨額銷量的同時，參差不齊的網紅產品也逐漸暴露出“銷量奇迹”背後的行業亂象。

　　網紅帶貨

　　職業網紅的粉絲變現

　　現在火遍全網的頂級網紅有誰?這個問題的答案每隔一段時間就要更新。

　　近20年間，網紅的發展經歷了從1.0時代到4.0時代的快速迭代。如今，網紅正逐漸成為一種專門職業，網紅的經營管理方式也從個人創作向團隊化、企業化經營過渡。在網絡社交平台上發布內容、積累粉絲、創造個人品牌影響力，再通過商業渠道實現粉絲流量的變現，已成為眾多一線網紅的致富之道。

　　據克勞銳發布的《2019網紅電商生態發展白皮書》显示，2018年網民規模達8.29億人，網絡購物用戶規模達6.1億人，平均每100個網民有73人選擇網絡購物。2015年以來，實物商品網絡零售額佔中國社會消費品零售總額的比例從8.04%猛增到2018年的18.4%。巨量的網購用戶、龐大的網購需求、快速增長的網購市場，為職業網紅提供了一塊肥沃的待墾之地。

　　渴望流量變現的職業網紅，具備消費能力的忠實粉絲，“金風玉露一相逢”，網紅帶貨應運而生。

　　在《2019網紅電商生態發展白皮書》中，網紅帶貨被定義為“網紅電商”，即具備網絡影響力的內容生產者(網絡紅人)通過內容或電商平台，為用戶推薦、售賣產品。網紅電商的主體包括自媒體、直播主播、明星、名人、網店掌柜、專業人士和草根紅人等。

　　隨着電商平台與網絡社交平台合作的不斷加深，網紅帶貨逐漸走向“社交電商”的範疇。網紅在社交平台上帶貨，在電商直播中與粉絲互動，是目前網紅帶貨的常見方式。

　　據淘榜單聯合淘寶直播發布的《2019年淘寶直播生態發展趨勢報告》显示，2018年加入淘寶直播的主播人數同比增長180%，淘寶直播平台帶貨超千億元，同比增速近400%。每月帶貨規模超過100萬的直播間超過400個。

　　“網紅帶貨本質上是一種新的供需對接方式：消費者和商家之間通過網紅進行對接，這些網紅通過自身特徵和優質內容，吸引粉絲進行商業行為。”寧波大學商學院講師王昕天在接受採訪時表示，網紅經濟的實質是依託社交平台推廣，通過聚集大量關注度，形成忠實粉絲群，並圍繞網紅衍生出各種消費市場，最終形成一條完整產業鏈的經濟模式。

　　據相關數據显示，83%的年輕消費者購買決策的主要影響因素是身邊及各平台的“網紅”“達人”的“種草分享”。在社交媒體上，明星帶貨也是常態，粉絲們更樂意“種草”購買明星所代言或推薦的產品。

　　“網紅帶貨本質還是一種營銷方式，通過社交化、娛樂化的方式將聚集的粉絲轉化為實際的產品消費者。”泰和泰律師事務所律師廖懷學接受採訪時分析，在這種“消費轉化”模式中，帶貨網紅作為假定的消費者直接使用、講解、展示商品，與傳統電商單向靜態傳播商品信息相比，這種方式能與消費者產生互動，拉近與消費者之間的距離。“網紅帶貨作為电子商務發展的一種新業態，豐富了消費者的購物方式，具有較大的發展潛力，但與此同時行業亂象頻發，亟須規範治理。”

　　灰色秘密

　　套路重重，亂象迭生

　　身價暴漲的貓爪杯，火遍今夏的雙黃蛋雪糕，漂洋過海的異國酵素……在網紅種草社交平台上，無論是廉價易得的日常零食、生活好物，還是昂貴專業的化妝品、保健品，或是各色國際奢侈品牌，都能找到豐富詳盡的“種草”筆記。

　　帶貨網紅成為海量產品的人工鑒別篩選器，以個人信譽和口碑為保證，為自己的粉絲推薦值得購買的各色商品。然而，由於網紅素質參差不齊，電商平台和社交平台的審核篩選機制寬嚴不一，相關機構監管時有滯后，網紅帶貨現象背後潛藏種種問題。

　　在國企就職的薇薇最近正為減肥發愁。在某網紅種草平台上，薇薇“種草”了一款熱門日本酵素。網紅博主推薦這款酵素能夠很好地分解脂肪和糖分，在不影響飲食的情況下幫助減肥。買回來嘗試兩次后，薇薇發現這款酵素並不像博主們說的那樣“神乎其神”。

　　“先不說減肥的功效，每次吃完酵素，我就開始胸悶噁心。問了一些身邊的朋友，也是這種情況。”薇薇說，“這些產品打着有利健康的旗號，很多網紅博主都親身體驗，推薦得好像特別有說服力，幾百條評論基本是點贊叫好，讓人很容易信以為真。但是產品上的說明都是日文，也沒有詳細的中文翻譯，我們買回來以後，具體服用方法還要依靠博主的推薦筆記，其實是有一定安全風險的。”

　　產品質量安全得不到保障、產品宣傳圖實不符，平台上的點贊轉發等數據作假……在網紅帶貨如火如荼進行的同時，也有越來越多用戶發現網紅產品走紅背後的灰色“秘密”。

　　在香港讀研究生的小趙一直是網紅種草平台和短視頻社交平台的忠實用戶。前陣子，她在看完一位美妝博主的直播之後，買下了一款網紅頸霜。“這款頸霜最大的亮點在於它有個推拉的滾輪，看直播感覺效果特別好。買回來之後發現，其實這款頸霜的成分和普通潤膚霜差不多，效果也很一般，實際利用率也不高。”小趙坦言，觀看“種草”直播往往催生衝動消費，直播能非常直觀和具體地展現產品，但是也常常出現直播和實物不符的情況。

　　王昕天認為，出現這些行業亂象，一方面是行業評價機制問題。網紅行業競爭加劇，導致主流網紅平台上評價機制弊端日益顯現。例如，在一些平台上，依託點贊數、銷售量等指標對網紅進行排序，導致一些公司為了獲得更高的曝光度而進行“刷數據”的行為。另一方面是監管機制問題，如果說“刷數據”還可以被視為一種網絡營銷行為，那麼虛假廣告則涉嫌商業欺詐，需要市場監管部門介入，目前這方面還亟需加強。

　　心裏有秤

　　依法治理，加強辨識

　　“解決網紅帶貨存在的各類問題是一個綜合治理過程。”廖懷學認為，目前，中國《廣告法》《电子商務法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《食品安全法》《消費者權益保護法》等法律對網紅帶貨涉及的虛假宣傳、數據造假、產品質量、食品安全、消費者權益保護等法律問題都已有較為完善的規定。在網紅帶貨行為中涉及的不同主體都應參與到依法治理環節中來。

　　首先，帶貨網紅應當提高商品質量把控能力，慎重選擇合作品牌，商家應當規範供應鏈，在商品質量上下功夫，保障售後服務。其次，短視頻直播平台應當切實履行平台責任，加大對直播內容的審核力度，確立帶貨網紅與銷售商家“黑名單”制度，對侵犯消費者利益的網紅和商家實行平台禁入制度，規範消費者的支付方式，建立完善平台訂單跟蹤系統。監管部門應當加大監管力度，如果網紅帶貨行為侵犯消費者利益，商家與帶貨網紅應當共同承擔責任，同時如果短視頻直播平台未履行相應的監管義務和平台管理職責，直播平台也應承擔相應的責任。

　　“大家的心裏都有桿秤。我會比較信任粉絲比較多、評測比較中肯、優缺點都會說、從可靠品牌里挑選產品的評測博主。”常在短視頻平台上瀏覽護膚品測評視頻的小寧，在鑒別網紅“種草”方面有自己的心得，“看完視頻，先刷一刷視頻下的評論，再到專門的軟件上查一查產品的成分，選擇真正適合自己的產品，再去電商平台搜索購買。”加強對網紅帶貨產品的鑒別能力，提升電商和社交平台用戶網絡素養，不失為網民應對網紅帶貨問題的防身術。

　　今年6月至11月，國家市場監管總局等8部門聯合開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動)，嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣葯。9月至明年12月，最高人民檢察院、國家市場監管總局、國家葯監局將在全國聯合開展“落實食品藥品安全‘四個最嚴’要求”專項行動，對網紅食品安全違法行動進行重拳出擊。國家法律和相關部門的監管正與網紅帶貨中的不法行為“賽跑”。

　　網紅產品的真假優劣，正在接受消費者和市場的檢驗;網紅帶貨的套路，也在被用戶和監管平台逐漸摸清;網紅的品牌形象，在經歷流量變現的沖洗后越來越露出真實面目。隨着消費者辨別能力的提升、平台監管的收緊、執法力度的加強，網紅帶貨終將回歸初心：讓更多優質商品，遇見真正需要的人。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)10月29日，由四川省市場監管局、省公安廳、省教育廳、省農業農村廳聯合召開的“整治食品安全問題聯合行動”新聞通報會在省市場監管局召開。據通報，聯合行動開展以來，全省共查辦食品安全案件2391起、罰沒金額794餘萬元，移送司法機關案件24件、立案14件、處理12人。

　　在聯合行動中，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題，對15家保健食品生產企業開展飛行檢查，監測保健食品廣告1.5萬條次，查處涉嫌保健食品案件56件，移送司法機關處理4件。四川省市場監管局、省教育廳聯合開展秋季學校食品安全專項檢查，對廣元、達州等7個市(州)校園食品安全進行監督檢查。截至目前，全省排查整治校園食品安全隱患8317個，抽檢食品5279批次，責令整改3761戶次，立案查處128起。組織實施農產品質量安全監管工作整改提升行動，加強農產品質量安全監測，共抽檢樣品3162個，監督抽驗各類農產品531批次，依法處置4批次問題產品。四川省市場監管局完成食用農產品抽檢任務28000批次。全省查處食用農產品違法違規問題314起，涉案金額超200萬元，吊銷證照12家，搗毀非法窩點10個。

　　會議通報了4起典型案例。在“2.21”生產銷售有毒有害食品案中，犯罪嫌疑人尹某從其姐夫王某處購進血旺，王某從麥某手中購進，經現場快速檢測這些血旺均添加了甲醛。麥某供述這些血旺正是其在家中製作的，甲醛也是其添加的。在麥某家中，執法人員現場擋獲正在幫助生產血旺的麥某弟弟，並查獲100多箱已經製作完成的血旺，經過現場快速檢測買這些血旺均添加了甲醛。目前涉案嫌疑人已被批准逮捕。

　　4.23銷售不符合安全標準的食品案。冕寧縣公安局在雅西高速查獲一輛裝有動物內臟凍品重型卸貨車，現場擋獲病死動物產品，經縣食品藥品和工商質量監督局鑒定為不符合安全標準食品，凈重28.38噸，共計抓獲涉案人員15名，成功摧毀了一條集收購、運輸、銷售於一體的地下非法食品產銷利益鏈條。法院以銷售不符合安全標準的食品罪依法對犯罪嫌疑人董某等15人判處有期徒刑三年零九個月。

　　王某等人妨害動植物防疫檢疫案。犯罪嫌疑人王某、曾某、張某、蘇某等人為獲取非法利益，在明知來自疫區國家無檢疫檢驗及報關手續的情況下，從上家陳某處進購走私肉類凍製品，並向重慶、四川、廣西等地銷售謀取利益，涉案金額4000餘萬元。公安機關現查獲未經檢疫檢驗、報關手續並含有非洲豬瘟病毒的凍豬肚3噸。犯罪嫌疑人曾煉等5人已於被移送合江縣檢察院審查起訴。

　　王某等人生產、銷售不符合安全標準的食品案。2015年5月以來，犯罪嫌疑人經營銷售從Y國未經檢驗檢疫的凍牛肉。在某市場集散后，先後銷往成都等13個市州，及重慶等地，三級分銷銷售客戶多達300餘家，涉案金額高達約4.5億元。共抓獲犯罪嫌疑人76人，依法移送審查起訴22人。

　　下一步，四川省聯合行動工作組將按照國家聯合行動工作組的統一部署，在省委省政府的堅強領導下，完善措施、查漏補缺，紮實推進聯合行動深入開展。一是認真梳理突出問題，務實抓好問題整改。全面梳理監督檢查、抽檢監測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光等方面反映的問題線索,聚焦4項重點任務,深挖一批嚴重侵害群眾利益的突出問題，一項一項的細化監管措施，一個問題一個問題去解決。二是堅持依法從嚴監管，保持嚴打高壓態勢。認真落實“四個最嚴”要求，聚焦群眾關切，強化“行刑銜接”，以“零容忍”態度重拳出擊、重典治亂，依法嚴厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為。特別是要依法落實“處罰到人”要求，嚴查重處食品違法行為的組織者、經營者、獲利者,及時曝光典型案例，讓食品安全違法者無處遁形。三是加強長效機制建設，提升依法監管能力。建立制度機制，強化規範引導，着力完善從農田到餐桌的全鏈條食品安全監管體系。加快推進《學校食品安全管理辦法》制訂工作，強化學校、政府、社會各方責任，全面提升校園食品安全保障能力和水平。四是深入開展督促檢查，壓緊壓實各方責任。協調省級紀檢監察部門參與，組織聯合督察組，對各地開展聯合行動的情況進行深入督察。對行動遲緩、任務完成較差的地方，依照有關規定，嚴肅追究相關責任單位和責任人的政治、紀律責任。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，京津冀三地消費者組織在首屆京津冀消費維權高端論壇上，聯合發布了《房地產經紀服務要求》團體標準。據悉，該團體標準是全國消費者組織第一個服務類團體標準。

　　居住作為“衣食住行”四項基本生活需求之一，住房扮演着至關重要的角色。居住所涉及的房地產交易服務具有每筆交易金額大，服務周期長的特點，因此消費者對服務提供者的服務品質和專業性有着較高的期許。

　　為貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》和市場監管總局、國家發展改革委《服務業質量提升專項行動方案》，京津冀三地消費者組織經過充分調研，聯合貝殼找房、中國標準化研究院服務標準化研究所、北京大學房地產法研究中心、北京陽光消費大數據技術研究所、天津至簡消費研究院，以及21世紀不動產、優銘家、百年行、富房、正大等房地產經紀品牌共同編製了《房地產經紀服務要求》團體標準。

　　該團體標準的制定嚴格依據《團體標準管理規定》的指導要求，在中國房地產估價師與房地產經紀人學會、北京房地產中介行業協會的專業指導下，堅持以市場需求為導向，以提升服務質量為目的，經過提案、立項、起草、徵求意見、技術審查、批准、編號、發布等各個環節制定完成。標準從術語和定義、企業要求、人員要求和作業要求等四個方面作出規範，將為進一步提升消費者居住服務體驗發揮更好的作用。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，在首屆京津冀消費維權高端論壇上，京津冀三地消費者組織聯合發布《京津冀旅遊消費體驗式調查報告(2016-2019)》(以下簡稱《報告》)，共同促進區域內旅遊消費健康可持續發展，打造良好消費環境。近3年調查結果显示，京津冀三地旅遊強制消費現象逐步改善。

　　調查結果显示，京津冀三地旅遊消費全程體驗調查得分連續3年穩中有升。根據體驗結果，綜合在線旅遊平台、旅行社和景區三方面的平均得分，2017年全程體驗調查得分為80，2018年按照2017年相同指標得分為83.53，2019年按照新增指標得分為86.71。同時，近3年旅遊消費合同簽約情況有所改善。在京津冀三地旅遊消費的旅行社合同簽約率方面，2017年和2018年調查結果中，全程體驗調查的合同簽約率分別為63.33%、73%。2019年調查結果中，全程體驗調查的合同簽約率為78%，2019年合同簽約率有所上升。總體看，合同簽約情況有所改善。

　　近3年調查結果显示，強制消費現象有所改善。經過比較，在2017年、2018年、2019年的體驗調查中，“沒有強制消費項目”的指標得分分別為33.33、50、63.99，持續升高。此外，強制消費金額在團費金額中的比例也逐漸下降，2017年、2018年、2019年分別為34.30%%、31%、14.38%。可以說，在各方共同努力下，無論是強制消費線路佔比還是強制消費金額，這兩方面都有得到了逐步改善。

　　調查結果還显示，旅行社依然是問題比較集中的服務環節，在合同、導遊、強制消費、交通飲食等方面仍需要進一步加強。部分導遊還存在旅遊中途自行離團、景點無講解、隨意壓縮景點遊覽時間等系列問題，而被遊客廣為詬病的強制消費項目也是由導遊直接引導造成的。

　　京津冀三地消費者組織提醒，在出遊前要了解旅遊線路信息，尤其是旅遊線路產品介紹中的旅遊項目信息，做到心中有數，建立合理的旅遊期望，對於低價團、甚至零團費線路要警惕。消費者還要有維權意識，加強自身權益的保護，與旅行社簽訂內容盡量翔實旅遊合同，注意合同中的不合理條款內容，最大程度保護自身利益。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月30日，記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，上海市消保委將組織50件2019上海特色伴手禮產品在第二屆中國國際進口博會的C2-03非遺老字號上海展區進行集中展示。針對進博會參展商和專業觀眾希望與上海特色伴手禮進行品牌跨界合作的需求，上海市消保委將會同伴手禮企業提供現場諮詢和對接服務。

　　近日，第二屆進博會發布外賓伴手禮推薦名冊，開開香雲紗絲巾系列、雷允上香萃百草精油穴位梳、龍鳳如意雲紋盤扣書籤、龍鳳玉蘭花盤扣胸針、英雄 《禮遇上海》之百年外灘、蜂花金典香皂、九和堂京劇臉譜香囊7款上海伴手禮入選。

　　為不斷堅定文化自信，助力打響上海“四大品牌”，上海市消保委於今年5月啟動2019上海特色伴手禮評測活動。經過對200件產品進行評選，最終50件產品入選2019上海特色伴手禮。9月17日，上海市消保委舉行2019上海特色伴手禮公開評測會，現場邀請了傳統文化、廣告營銷、商業經濟、社會法律等領域的國內外知名專家組成專家評委組和代表性的消費者評委組，從前兩輪入圍的50件上海特色伴手禮中，甄選出25件“上海優選特色伴手禮”。

　　據介紹，2019上海特色伴手禮產品充分體現了傳統與創新融合、特色與文化融合、品質與時尚融合，為消費者所喜愛，在線下門店銷售火熱，銷量同比都呈翻倍以上的增長，還吸引了阿里巴巴、唯品會等大平台主動對接。

　　上海特色伴手禮評測活動不僅有效助推了以老字號為代表的上海傳統企業的發展，還培育了一批兼具文化工藝傳承和創新能力的新字號企業。具有110年歷史的喬家柵借力上海市消保委提供的展示平台，成功實現了小品類贏得大市場。瑪戈隆特品牌創始人趙春陽表示，上海特色伴手禮測評活動是連接企業與消費者的橋樑和紐帶，讓更多的國宴品質文化餐瓷走進尋常百姓家，“讓中國與世界更近，讓瓷器與生活更近”。

　　記者了解到，為打響上海“四大品牌”、助推 “上海購物”，上海市消保委聯合阿里巴巴集團發布2019上海特色伴手禮專屬頁面，用於上海市消保委系列評測的發布和推廣。在相關網頁和APP頁面輸入“上海老字號”或者“上海伴手禮”等關鍵詞，便能搜索到上海市消保委評測出的50款頗具“海派匠心”的上海特色國貨精品，方便消費者“送得出手、買得順手”。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動於9月16日在北京正式啟動后，中國消費品質量安全促進會協調各地市場監管部門，在全國範圍內陸續展開質量安全宣傳教育活動。

　　河南省市場監管局深入省局定點扶貧村洛陽市嵩縣白河鎮大青村，開展扶貧慰問及消費品質量安全“三進”教育活動。在大青村，省市縣三級市場監管部門聯合開展教育活動，為當地村民和小學生髮放消費品質量安全宣傳資料，講解消費品質量安全常識。

　　河北省邢台市市場監管局聯合市教育局，組織執法人員和專業技術人員走進邢台大中小學校，對學校統一採購的學生服及公寓床上用品進行監督檢查，共出動執法人員百餘人次，檢查相關企業15家、學校30所，抽取學生服樣品21批次、絮用纖維製品11批次。

　　遼寧省瀋陽市市場監管局通過在遼寧傳媒學院組織開展消費品質量安全講座，向300多名教職工和在校學生宣傳消費品質量安全知識，解答了消費者在日常生活中關於消費的各種問題。活動共發放宣傳資料532冊，解答群眾諮詢問題近千條，為群眾免費檢測眼鏡、血壓計等產品100餘次。

　　廣東、北京、江蘇、福建、湖南、山東、江西等省市的市場監管部門也發揮基層組織作用，搭建起消費者、生產企業、質檢機構、行業協會、基層組織、政府監管部門之間的溝通互動平台，普及消費品質量安全知識，提高消費者對消費品質量安全的關注度，激發公眾消費品質量安全意識。

　　截至目前，各地舉辦消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動100餘場，提供免費檢測服務400餘次，回收調查問卷2000餘份，諮詢人次萬餘次，發放宣傳資料35萬餘冊。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)為迎接第二屆中國國際進口博覽會，保障食品相關產品質量安全，全面建設市民滿意的食品安全城市，日前，上海市市場監管局組織開展全市食品相關產品安全監管技能競賽。

　　據介紹，本次競賽分理論比賽和實務操作比賽兩部分。在為期两天的競賽中，來自上海市各區市場監管局的16支參賽隊共64名參賽隊員參加大賽。各參賽隊选手精心準備、積極備戰。經過激烈角逐，最終，閔行區市場監管局參賽隊獲得競賽總分第一名，徐匯區市場監管局參賽隊獲得實務操作比賽第一名。

　　為了重實際應用與操作，使競賽內容與食品相關產品監管工作緊密聯繫，本次競賽中實務操作部分以食品相關產品生產企業為模擬背景，包括企業生產許可、產品質量、產品溯源信息、生產車間和生產倉庫等5方面，涵蓋了日常監管中可能遇到的各類常見問題，旨在以開展本次競賽為契機，以賽促管，不斷提高食品相關產品監管人員的業務技能和工作本領，為今後的監管工作積累了寶貴的經驗，也為進博會的成功舉辦提供堅實的市場監管能力保障。

　　據悉，上海市市場監管局相關處室有關負責人、市食品接觸材料協會、專家組成員、工作人員以及參賽人員等100餘人參加了本次競賽活動。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受电子煙侵害的通告》，明確要求不得向未成年人銷售电子煙，不得通過互聯網銷售电子煙，不得通過互聯網發布电子煙廣告。

　　據介紹，2018年8月，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關於禁止向未成年人出售电子煙的通告》，要求禁止向未成年人出售电子煙。自通告發布以來，社會各界共同保護未成年人免受电子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人直接推廣和銷售电子煙的現象有所好轉。但同時也發現，仍然有未成年人通過互聯網知曉、購買並吸食电子煙。甚至有电子煙企業為盲目追求經濟利益，通過互聯網大肆宣傳、推廣和售賣电子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。

　　此次通告明確，电子煙作為捲煙等傳統煙草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，部分產品存在煙油泄漏、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。按照《未成年人保護法》的有關規定要求，為加強對未成年人身心健康的保護，各類市場主體不得向未成年人銷售电子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售电子煙的行為應予以勸阻、制止。

　　自通告印發之日起，敦促电子煙生產、銷售企業或個人及時關閉电子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉电子煙店鋪，並將电子煙產品及時下架;敦促电子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的电子煙廣告。

　　通告要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監督管理部門切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行，保護未成年人免受电子煙的侵害。特別要求各級煙草專賣行政主管部門要加大對电子煙產品的市場監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售电子煙行為的監測、勸阻和制止，對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。

　　國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將進一步強化社會各界保護未成年人免受电子煙侵害的意識;加強與相關部門的協同配合，繼續依法查處違法違規制售电子煙行為，有效維護未成年人和消費者的合法權益。

責任編輯：覃輝

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