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　　國家發改委產業發展司副司長蔡榮華9日下午在國務院聯防聯控機制舉行的新聞發布會上表示，受新冠肺炎疫情影響，今年以來我國汽車產業受到較大衝擊，但在各方共同努力下，當前汽車產業復工復產已有效展開，有望早日恢復正常。經過調整優化后，中國的汽車市場將逐步恢復，並在較長一段時間內保持穩定。

　　汽車產業在經濟和社會發展中佔有重要地位。數據显示，2019年，我國工業增加值約為32萬億元，汽車製造業為2萬多億元;2019年，我國社會消費品零售總額大體上是41萬億元，汽車近4萬億元。

　　蔡榮華認為，我國產業門類比較齊全，產業之間首尾相連，互為供需，如果汽車產銷量持續下滑，不僅影響它自身，也會影響到其他行業的復工復產，甚至會影響整個經濟的平穩運行。黨中央、國務院高度重視汽車等重點產業的發展，要求有關部門把產業復工復產與擴大內需結合在一起，抓緊研究制定拉動消費、擴大有效內需的政策措施。為此，國家發改委會同財政部、商務部、生態環保部等部門，提出穩定和擴大汽車消費的政策建議，經國務院常務會審議通過後已對外公布。這些政策實施落地后，將進一步鞏固我國新能源汽車的發展成果和優勢，加快老舊汽車報廢更新，暢通二手車流通交易，有效應對疫情的影響，穩定和擴大汽車消費。

　　商務部消費促進司負責人王斌表示，我國是世界上最大的汽車及新能源車生產和消費國，也是全球重要的汽車零部件原材料生產貿易大國。近年來，我國汽車消費規模不斷壯大，汽車產銷量已經連續11年穩居世界首位，2020年末我國汽車保有量將有望超越美國;新能源車銷量超過了120萬輛，佔全球銷量50%以上。王斌認為，經過多年高速增長后，我國汽車行業逐漸進入階段性調整的平台期。但這並不意味着汽車銷售會持續走低，我國汽車消費尚未達到發展的“天花板”。未來十年，我國汽車消費還有非常大的發展空間。

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)為貫徹落實《北京市優化營商環境條例》，進一步優化首都營商環境，推進企業等市場主體誠信體系建設，提高法律文書送達效率，近日，北京市高級人民法院、北京市市場監督管理局聯合印發了《關於推進企業等市場主體法律文書送達地址承諾確認工作的實施意見(試行)》(簡稱《實施意見》)，並於4月10日起開始實施。

　　根據《實施意見》的規定，企業等市場主體在北京市市場監督管理部門辦理設立、變更、備案等登記業務時，其登記的住所為依法以默示方式承諾確認的法律文書送達地址。企業等市場主體可以在北京市企業登記e窗通服務平台“法律文書送達地址”專欄中另行填報其他地址，作為承諾確認的法律文書送達地址的，人民法院優先向其自行填報的地址進行送達。

　　企業等市場主體應當確保所確認的法律文書送達地址真實、準確，送達地址發生變更的應及時進行變更登記。企業等市場主體參加訴訟后還可以通過填寫《送達地址確認書》，向人民法院確認涉訴具體案件中本單位的送達地址信息。

　　企業等市場主體就承諾確認的法律文書送達地址接收送達法律文書的效力，通過相關程序提出異議的，人民法院、市場監督管理部門依法予以審查處理。

　　“企業等市場主體法律文書送達地址承諾確認工作是北京法院、市市場監管局貫徹落實最高法院和市委市政府關於優化首都營商環境工作要求而推出的又一項重要舉措之一，有助於提升審判執行工作質效，有助於推進社會誠信體系建設。”北京市高院相關負責人介紹說。

　　今後，北京市高院將與北京市市場監管局加強合作，定期溝通會商，深入總結分析，推動該項制度落地見效，助力首都營商環境提升。

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　　新冠肺炎疫情防控期間，以網絡購物和網上服務為代表的新型消費釋放出巨大潛力。新型消費已成為我國經濟發展的新動能，廣大企業轉型發展擁有更廣闊的市場空間與前景。

　　經過幾年蓄勢發展，以線上消費為代表的新型消費已在國內消費市場具備良好“土壤”。數據显示，近年來，隨着城鄉物流配送體系的不斷完善、網購用戶數量的持續增多，我國網絡零售規模穩步擴大。據測算，2019年實物商品網上零售額達8.5萬億元，比2014年有統計以來增加2倍以上，對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。

　　“從供給方式看，疫情在客觀上促進了部分新興業態的快速發展，使其成為消費市場增長的重要推動力。”國家統計局相關負責人表示，疫情發生后，由於在線消費對到店消費的替代率提高，市場主體為適應市場變化，線上線下融合發展的意願增強，客觀上推進了我國消費品市場轉型升級和供給結構優化。

　　“短期內，疫情不可避免會對城鄉居民消費產生衝擊，但總體上難以改變我國消費持續升級和加快創新的趨勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為，從長期看，我國擁有超大規模的市場，韌性足、潛力大，且危中有機，也會帶來創新機遇。以2003年非典為例，消費市場也一度遭受巨大衝擊，但卻為我國电子商務發展提供了難得的創新探索機遇，也為其後網絡購物、O2O(線上到線下)網絡服務等一系列消費模式創新開闢了市場空間。

　　浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為，新興業態的快速發展甚至可能會掀起一場消費變革。當前正是抓住這一發展契機、把握消費升級方向、促進消費擴容提質的關鍵時期。

　　當前，受疫情在全球蔓延影響，國際市場動蕩加劇。專家認為，隨着我國經濟逐步轉向內需驅動，我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變，消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。

　　面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，辦好自己的事才能化危為機，不斷鞏固和創造更多發展成果。前不久召開的中共中央政治局常務委員會會議強調，要把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。

　　如何進一步激活消費市場，培育壯大新型消費、升級消費?

　　北京大學光華管理學院院長劉俏表示，居民消費能力和消費信心的恢復既關乎今年決勝全面小康目標的實現，又能夠有效促進中長期高質量發展戰略的推進。最直接的激發消費潛力的辦法就是通過減稅和補貼的方式對低收入群體進行補助。“面向受疫情影響較大的低收入群體發放消費券，通過提供補貼，彌補因疫情影響導致的收入下滑，保障基本生活。同時以補貼直接刺激消費，形成消費回補，在總量上能夠實現消費回升。”劉俏說。

　　王建明建議，首先，完善新型消費的引導政策，運用稅費減免、金融支持等保障與新型消費、升級消費相適應的有效供給，放寬相關領域市場准入，營造健康有序的市場環境;其次，引導消費者加強定製消費、智能消費、信息消費、時尚消費等新型消費觀念，促進教育、文化、醫療、養老、健康和安全等領域消費升級，激發消費者購買活力;第三，以AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展，把握未來新的消費場景，以更高的效率、更新的體驗、更好的品質和更優的服務刺激消費需求增長點;第四，以“新基建”打通未來投資供給與新型消費需求的通道，以数字基礎設施賦能消費市場變革，以產業升級推動消費升級。

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　　新華社北京4月11日電 記者11日從教育部獲悉，針對近期個別學校和幼兒園在未開學開課情況下預收學費(保教費)、住宿費問題，教育部治理教育亂收費工作領導小組辦公室近日發布預警，強調未開學或未開課不得提前收取學費(保教費)，未住宿不得提前收取住宿費。

　　教育部在預警中指出，學費(保教費)不得跨學年或學期預收。各地應按照當地人民政府關於疫情防控工作的統一部署開學複課，指導各級各類學校和幼兒園做好疫情防控期間的學校收費管理工作。住宿費不得跨學年或學期預收。已按學年收取的住宿費，應根據實際住宿情況合理確定退費辦法。

　　教育部提出，應全面落實好各項學生資助政策，通過減免學費、住宿費，或發放臨時生活補助等方式，加大對患病和受到疫情影響的家庭經濟困難學生資助力度。學校不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準，違規亂收費。同時，各省(區、市)要結合當地實際，進一步規範和加強疫情防控期間學校收費管理，嚴肅查處各種亂收費行為。

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　　許多人宅家倆月頭髮瘋長，亟須進理髮店剪頭。目前，部分理髮店採取放號、預約的方式復工，每位理髮師每小時僅能預約1位顧客，一客一消毒。很多顧客反映，這是從未有過的理髮體驗。而復工的理髮師雖然收入縮水，依然對這個行業充滿信心。

　　隨着天氣轉暖，消費者對解決理髮這件“頭等大事”的需求快速增長。微信官方最新發布的“復工者聯盟”大數據显示，美容美髮美甲服務的微信支付增幅高達356%，一躍成為復工后“最旺”行業，可見，能出門后最想見的人是誰，“Tony老師”必須擁有姓名。

　　那麼，有多少“Tony老師”重新拿起了剪刀，回到了崗位?特殊時期如何理髮，是否安全?《工人日報》記者對此進行了實地探查。

　　理髮店空蕩蕩，消費者卻預約不上

　　“Tony老師不復工，髮型堪比梅超風。”這不僅是社交平台的一句調侃，更是許多人宅家兩個月沒有打理頭髮的真實寫照。雖然部分理髮店已經開始復工，但是想要約到心儀的理髮師卻沒那麼容易。據北京市美容美髮行業協會數據显示，截至4月1日，開業預約服務門店有403家，相比2月17日的12家已經恢復很快，但這與北京上萬家的門店總量相比，還是比較少的一部分。

　　4月初，住在北京市東城區的耿先生在兩站地距離以外才找到一家已經營業的理髮店。店內正在理髮的顧客只有耿先生一個人，他表示“從未在這麼空蕩蕩的理髮店理過發”。

　　也有一些消費者表示，“常去的理髮店雖然開門了，但是完全預約不上。”記者走訪多家北京的理髮店了解到，為了減少人員流動和聚集，大多數門店都採取預約制。甚至有門店還採取“放號”的方式，在北京東四一家理髮店的員工告訴記者，店裡每天早上6點半開始發號，每天30個號(男賓20個，女賓10個)，發完為止，“不少顧客早上5點多就來排隊等號了，今天(3月24日)早上不到7點就全部發完了。”

　　來自河北張家口張北縣農村的理髮師李奧已經開工一個多星期了，他所在的連鎖理髮店在北京有300多家分店，如今營業的只有幾十家。“我們店裡平常有12個髮型師、8個助理，現在回來複工的只有6個髮型師。”

　　為了保證顧客和員工的需求，每個理髮師每小時只能預約一位顧客，不能超過5個顧客同時在店裡。李奧表示，還沒營業前就有不少會員一直詢問什麼時候能營業，“我們現在每天最多只能預約30多個顧客，基本都是約滿的狀態，而且還要往後排。”

　　一客一消毒，交流減少不再推銷

　　3月19日，記者來到位於北京新街口的一家理髮店，發現門口設立了登記處，每位進來的顧客都需要測量體溫並填寫體溫登記表，店內醫用口罩、護目鏡、消毒液、免洗消殺啫喱等防護用品一應俱全。在開始給顧客理髮前，理髮師劉星先是用免洗洗手液為自己消毒，從專門的消毒櫃中取出圍布為顧客圍好，將理髮工具消毒一遍，與顧客隔着口罩簡單交流需求后才開始理髮。

　　記者注意到，除非是顧客需要，劉星很少會主動與顧客交流，而往常店裡供應的飲料和零食也暫時取消。“特殊時期，我們盡量減少和顧客的互動，這樣大家都覺得更放心和安全。”結束理髮后，劉星再次用免洗洗手液對手部消毒，他告訴記者：“戴手套理髮不是很方便，所以我們每次都要對手部進行消毒，並且每服務完一個顧客就要進行清理打掃。”

　　此外，劉星和同事每天到達店裡的第一件事就是對店內進行全部消毒，下班前的最後一件事同樣是消毒。“我們做好防護措施，既是為了顧客的安全，也是在保護我們自己。”

　　在北京安定門一家理髮店，不僅店內顧客保持1.5米以上的距離分散而坐，還在門口準備了椅子，預約的顧客如果提前到店需要在門外等待。來自安徽農村的店員王偉告訴記者，“我們店內的所有排風扇都開着，門窗也全部敞開，我每天下班回家以後也都會從頭到腳換一套衣服。”

　　來自山東農村的凱文在北京打拚多年，已是北京安貞一家理髮店的店長，他告訴記者，2月中旬時，店裡所有的理髮師都穿着防護服上崗，同時為顧客提供一次性鞋套。

　　比平時清閑了不少，收入少了八成

　　儘管劉星每天的顧客都能約滿，但和平時相比，“還是清閑了不少”。往常，劉星從中午11點開始，一直到晚上10點閉店都是忙碌的狀態，現在晚上6點就下班了，還有些不適應。

　　即使店裡可提供一定的燙染服務，顧客依然是以男性居多，剪髮的需求較多，燙染率不足兩成。劉星表示這直接影響了他的收入，“理髮師沒有底薪，工資主要靠提成，其中剪髮的提成只佔很少一部分，燙染才是佔大頭。”

　　與此同時，多家理髮店員工均表示復工以後，收費並沒有漲價，還是按原來的價格。在北京安德路一家理髮店工作的打工者小風告訴記者，美髮收費價格和髮型師的等級有關，“我們店剪頭有38元、68元、88元3種價位，但是現在只有我和另一位88元價位的總監髮型師，38元價位的老師還沒有回來，所以可能有的顧客認為剪頭變貴了。”

　　客流量不足一半，燙染率下降，對不少理髮店來說目前的經營狀況是入不敷出。店長凱文表示，目前營業沒什麼利潤，而且付出的成本很高。

　　在劉星看來，即使收入減少，但是與其待在家裡，復工仍然是大多數人的想法。從河北衡水市阜城縣農村來北京打工多年，從學徒工到如今成為理髮師，對他來說，現在最大的願望是為自己的兩個女兒多掙錢，過幾年能開一家屬於自己的店。對這個行業，他依然充滿信心。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)4月9日，上海市消費者權益保護委員會披露，2020年一季度，上海市各級消保委共受理消費者投訴28999件，同比下降43.2%。1月21日至3月底，上海市消保委共受理涉疫投訴8548件，占同期受理總量的37.4%，涉及商品和服務金額4977萬元，已處理8114件，處理率為94.9%。

　　按投訴類別分，商品類投訴8540件，占投訴總量的29.4%。其中服裝鞋帽、交通工具、家用電器居商品類投訴前3位，投訴量分別為1592件、999件和915件。服務類投訴20459件，占投訴總量的70.6%。其中交通運輸服務、網絡遊戲、教育培訓服務居投訴前3位，投訴量分別為6882件、1499件和1259件。

　　按投訴性質分，售後服務問題佔62.1%，合同問題佔21.5%，質量問題佔11.4%。按銷售方式分，網絡、實體店、預付卡銷售居前3位，佔比依次為72%、21.5%和2.4%。

　　上海市消保委分析指出，受新冠肺炎疫情影響，線下消費受到抑制，投訴受理總量大幅下降。為配合零接觸、不外出的防疫要求，消費者線上消費明顯增多。因此，在線購物、網絡文娛以及因疫情影響延後或取消的預定式消費等方面的投訴成為一季度焦點。

　　此次旅遊市場受疫情影響大，因此引發了市民集中性投訴旅遊及相關服務。許多消費者將已預定好的航空票務、賓館住宿、旅遊產品等訂單延期或取消。一季度，上海市消保委系統共受理旅遊及相關服務投訴8060件，其中航空票務(5636件)、旅遊服務(1216件)、住宿服務(835件)的投訴較多。航空票務投訴集中在消費者因疫情蔓延、行程取消等因素申請退票，平台收取高額手續費、款項延遲到賬、客服難以接通等。旅遊產品、賓館住宿投訴主要集中在消費者申請取消原定行程、酒店訂單后，商家拖延處理，退款延遲到賬等。

　　上海市消保委分析指出，疫情期間，網絡遊戲成為不少消費者打發時間的選擇，教育培訓服務受線下集訓限制，大多向線上轉移，相關消費糾紛日益突出。一季度，上海市消保委系統共受理網絡遊戲投訴1499件，教育培訓服務投訴1259件。網絡遊戲投訴問題集中在遊戲賬號被封、收費環節無驗證導致超額充值要求退款、虛擬裝備被盜等。在線培訓投訴問題集中在無法開課、課程預約困難要求退款、線下授課轉網課產生價格差額、機構收取高額退款手續費等。

　　鑒於減少人群聚集的防疫要求，許多消費者選擇線上購物送貨到家。一季度，上海市消保委系統共受理網絡銷售投訴20890件，其中涉及服裝鞋帽(1592件)、家用電器(915件)、家居用品(907件)、食品(639件)的投訴較為集中。此外，由於疫情嚴峻，消費者對於口罩、消毒液等衛生防疫用品的需求大幅增加，投訴量為732件，同比上升93.7%。主要反映的問題為商品變質或破損導致無法正常使用、已付款訂單被取消、物流配送時間過長等。

　　此外，疫情期間採取的防控措施不可避免地會影響到部分房屋租賃合同的正常履行，導致出租方與承租方之間發生糾紛。一季度，上海市消保委系統共受理房屋出租服務投訴1000件，同比上升49.3%。主要反映的問題為商家在疫情期間突然要求漲租，退租需多扣租金;合同未到商家期強制消費者搬離，對退租退費卻無任何解釋;疫情期間無法入住出租房，商家仍收取服務費等。

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者4月14日獲悉，為規範新冠肺炎疫情期間口罩、防護服等防疫用品領域認證活動，保護口罩、防護服等防疫用品生產經營企業的合法權益，確保防疫用品質量安全，維護認證市場秩序，遼寧省市場監管局近日在全省範圍內開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。

　　據了解，專項整治行動期間，遼寧各地市場監管部門將加大監管力度，重點打擊口罩、防護服等出口防疫用品領域認證活動相關違法違規行為，重點整治從事認證活動的機構有無合法資質、是否存在虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標誌、認證價格違法等行為。對借疫情肆意牟利，侵害企業利益，擾亂認證市場秩序，影響口罩、防護服等防疫用品出口的違法行為，遼寧各地市場監管部門將依據《認證認可條例》《價格法》等法律法規進行嚴肅處理，對典型案例將通過電視、報紙、網絡等媒體公開曝光。

　　遼寧各地市場監管部門在專項整治行動期間，還將深入口罩、防護服等防疫用品生產經營企業開展幫扶，提供質量認證和標準服務，向企業發放幫扶卡，為企業分憂解難，答疑解惑，讓有出口認證需求的企業少走彎路。

　　遼寧省市場監管局提醒在遼寧開展口罩、防護服等防疫用品領域認證業務的機構，要切實加強行業自律，依法合規誠信經營，爭做遵紀守法的行為典範。同時，提醒有口罩、防護服等防疫用品領域認證需求的企業，要到能合法合規提供認證服務的機構進行認證，如需要政策諮詢可以向幫扶卡上的市場監管人員進行諮詢，認證過程中合法權益受到侵害時，可以進行投訴和舉報，遼寧各級市場監管部門將認真辦理企業訴求。

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　　新華社北京4月14日電(記者劉奕湛)記者14日從公安部交管局獲悉，新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規定》明確，交通違法行為人可以跨省異地處理非現場交通違法行為，這項規定將於2020年5月1日起正式實施。

　　按照原規定，機動車駕駛人只能在交通違法行為發生地或者機動車登記地處理非現場交通違法行為。新規定明確機動車駕駛人對交通違法行為事實無異議的，既可以選擇在違法行為發生地處理，也可以選擇在發生地以外的任意地方公安交管部門接受處理，行政處罰按照發生地的處罰標準執行。這項措施將於5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、雲南試點，6月底將在全國全面實施。

　　同時，為進一步提升道路交通管理水平，提升公眾參與，新規定明確對單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經查證屬實的，可以作為處罰的證據。同時，為維護社會良好風尚，公安交管部門將通過嚴格規範群眾舉報的範圍和程序、依法嚴厲打擊惡意舉報等方式，確保群眾舉報交通違法行為得到良好執行。

　　此外，為進一步規範對酒後駕駛等違法行為的查處，加大對嚴重違法行為的治理力度，新程序規定還對檢驗酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內酒精含量以及重新檢驗等程序進行了規範，並增加了與保險監管機構建立交通違法行為與機動車交通事故責任強制保險聯繫浮動制度等內容。

　　據了解，《道路交通安全違法行為處理程序規定》於2004年5月1日實施，2008年進行了第一次修訂。該規定的實施，對規範公安交管部門執法行為，保護交通參與人合法權益，發揮了重要作用。

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