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　　近日，全國多地集中發布消費券相關政策，為消費群體送上幾百萬到上億元不等的“紅包”，引發廣大消費者持續關注。“消費券”究竟能給老百姓帶來多少實惠?與疫情之下的經濟復蘇存在怎樣的關聯?消費者應該如何用好消費券?帶着這些問題，《經濟參考報》記者進行了採訪調查。

　　5天帶動消費近千萬元

　　在南京工作大半年的孫女士近日和朋友分享了一件“喜事”：在“我的南京”APP上，她抽到了一張滿150減100的餐飲消費券。“本來不打算出去吃，有了券的話就忍不住出去看看。”

　　孫女士口中的“消費券”，是最近南京市民熱議的話題之一。為推動服務業全面復蘇，南京市政府採用多批次網上搖號方式公開發放电子消費券，共計搖出67萬筆消費券，在5天內帶動消費近千萬元。

　　除南京外，消費券成為近期國內多地拉動經濟復蘇的重要手段。3月18日，浙江省寧波市宣布實施產業聯盟“千企萬品”百億雲促銷計劃，各企業將聯合或獨立發放消費券、代金券、優惠券等，為消費者獻上200億元“紅包”。

　　與南京相比，寧波的做法更注重發揮企業的主動性。寧波商務局局長張延介紹說，促銷活動將引導當地部分龍頭企業、優勢行業組建產業聯盟，動員廣大相關企業通過各類雲平台，將更多優質商品以更明顯的價格優勢直接進入銷售渠道。

　　貝發集團是此次促銷活動的倡議企業之一。作為長期關注文具製造的龍頭企業，2月22日起該集團便嘗試發放“企業消費券”，消費者免費領取后享受商品零售價最多70%的抵扣。“除了消費券，我們正加快打造疫情下文創中小企業協同發展共同體。”貝發集團董事長邱智銘說。

　　在山東，泉城濟南面向旅遊景區、旅行社等文旅企業推出2000萬元惠民消費券。3月26日，浙江杭州也宣布發放16.8億元消費券，首期消費券預計發放200萬份，價值為50元(內含5張10元通用消費券)，消費滿40元政府補貼10元。

　　此外，一些大型電商平台也加入了這場消費券“競爭戰”。據支付寶方面介紹，3月18日起上萬商家在平台上擺起了“線上大集”，預計參與商家將為消費者發放超千萬張最低1折的優惠券。

　　多角度優化消費券發放

　　中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林表示，消費券是“居民未來進行消費時的支付憑證”。消費券的涉及對象往往深受疫情影響，因此該券可刺激弱勢領域及群體的消費需求。

　　記者梳理髮現，目前行業人士對消費券能產生的實際效果預判不盡相同。有分析認為，多地此刻競相推出各類消費券，與進一步改善疫后消費環境，夯實發揮消費對經濟發展的基礎性作用，助力形成強大國內市場的考量不無關聯，該券的發行有助於激發市場活力。

　　中國首席經濟學家論壇副理事長李迅雷表示，當前需要一些適當的刺激政策來提振消費，以回補因疫情影響而受到遏制的消費需求，從而加快消費市場恢復速度。

　　“對商家而言，消費券帶有競爭性質，每個商家依舊需要提升自身的市場競爭力。”盤和林認為，消費券讓居民在經濟發展進程中更有獲得感，並有助於逐步達到消費、投資和生產三者之間的良性循環。

　　也有觀點認為，對一些受疫情影響嚴重的行業群體而言，本來收入就銳減、“歸零”甚至負債，此時還要讓他們“掏腰包”可謂難上加難。還有網友反映，一些城市雖然把消費券的“廣告”做得很大很響，可身邊朋友卻“完全不知道”，或幾乎沒有途徑獲得消費券，似乎“口惠而實不至”。

　　“消費券的設計和發放需要從覆蓋面、普惠面、撬動面等角度去考慮優化，以產生更理想的效果。”浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為，發行消費券的地方部門需要確保消費者的領中概率、保障消費者受益的公平性，適當控制消費券面額、發放頻率、領取方式，合理確定撬動內需的槓桿。

　　“特別要注意的一點是，要縮小消費券發放的漏損面，制定企業商家參與協議，規避消費券方式可能引發的變相加價、惡性競爭、企業壟斷、資源浪費、社會成本增加等弊端。”王建明說。

　　多管齊下提振消費市場

　　不難發現，此次各地消費券發放的一個共同特點，就是都藉助了“雲端”進行發力。“‘上雲’的新型消費券在一定程度上順應了消費者，特別是‘90后’等年輕群體消費習慣的轉變。”寧波紡織服裝協會會長鬍綱高表示，當消費者在疫情期間接觸了“到家模式”等新事物，疫情之後其消費心理也會發生一定變化。另外，企業還須重視轉型，尋求多元化經營。

　　國家統計局官網3月16日發布數據显示，2019年全國實物商品網上零售額8.5萬億元，對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。儘管受疫情影響，1-2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，但實物商品網上零售額同比增長3.0%，實現“逆勢增長”。

　　王建明建議，在消費券之外要充分打好“組合拳”，藉助新技術有效提升消費回升成效。例如，利用利率、貸款等經濟手段推動市場消費持續升級，保障有效的市場供給是值得嘗試的舉措。相關部門還可以藉助AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展，以数字技術賦能消費市場變革，以產業升級推動消費升級。

　　“最重要的一點，還是要提高居民可支配收入。”王建明認為，當前，可以考慮調整公積金繳存和提取政策。對企業採取延緩繳納、降低繳存比例以支持其渡過難關;對居民則可放寬住房公積金提取條件，降低疫情帶來的收入下降影響。

　　國家統計局貿易外經司司長藺濤發表文章認為，我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變，消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。“後期隨着疫情因素消除，抑制性消費逐步釋放以及市場供給結構持續優化，我國消費市場仍將保持平穩增長。”

責任編輯：覃輝

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　　新冠肺炎疫情暴發后，雖然旅遊、餐飲、線下娛樂等行業受到一定衝擊，但生鮮配送、在線教育、遠程辦公、在線醫療、網絡遊戲等新型“宅經濟”卻乘勢而上，蓬勃興起，成為當前經濟發展中的一抹亮色。

　　百度數據显示，1月18日以來，在線教育、在線醫療、在線娛樂與生鮮電商四大行業整體熱度環比增長超100%，近30天遠程辦公需求環比上漲663%。

　　當下，“宅經濟”雖然滿足了人們的一些新需求，但也出現了一些發展中的難點和痛點。例如，有學生家長反映，他們在幫助孩子使用線上教育軟件時發現，一些課程製作不夠用心，只是把線下教學簡單地搬到線上，導致學習效果打折扣等。

　　近日，記者對此進行了調查，在挖掘“宅經濟”井噴背後那些短板的同時，試圖找出新業態下消費者權益保護的良方。

　　線上課程魚目混珠消費糾紛接踵而來

　　“很多都是網上直接抄來的，感覺被坑了。”

　　眼看着自己購買的線上課程質量越來越差，蕭剛(化名)選擇放棄這套課程，因為“怕被帶歪了”。

　　蕭剛在浙江省杭州市從事自媒體工作，為了提升業務能力，他在網上購買了一套關於網絡傳播理論的線上課程。在試聽階段，這套線上課程的表現很不錯，寓教於樂，容易理解。沒想到，購買以後，課程的質量卻讓蕭剛非常失望。

　　來自北京某大學三年級的郭宇(化名)也遇到過和蕭剛類似的情況。“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”如今，郭宇堅信幾十元或數百元的線上課程根本無法保證質量。

　　“線上課程魚目混珠，付款后，一旦發現問題就很難找到投訴渠道。”郭宇說，“線上課程的透明度很差，存在誘導消費，就像一鎚子買賣。”

　　他們的經歷並非偶然。《法制日報》記者調查發現，網上有關知識付費的平台非常多，例如慕課、微課等，但不少受訪的消費者反映，有些線上課程的文字視頻介紹、試聽部分與付款購買后的學習內容不太相符，或者質量很差。

　　受疫情影響，不少人選擇足不出戶在網上學習，“宅經濟”下在線教育日漸火爆。然而，相關的消費糾紛也接踵而來。

　　對此，中國人民大學法學院教授劉俊海認為，数字經濟呈現出來的一個特點就是虛擬場景交易。在虛擬場景下，有些不良電商以次充好、偷工減料，導致線上課程不符合消費者的預期，或者與宣傳中的描述大相徑庭。因此，在線教育的課程質量很難保障，這就需要平台方介入監管，同時透明度也應該相應地提升。

　　網絡遊戲貨不對板維權不易直接卸載

　　在“宅經濟”下帶火的網絡遊戲，也存在類似的問題。

　　楊陽(化名)是一位遊戲玩家，同時對我國的傳統文化非常感興趣，特別推崇《山海經》。

　　有一次，楊陽打開網頁，被一條遊戲廣告吸引。“開局一條鯤，進化全靠吞!”“鯤只排名第三、霸王以鯤為食”……諸如此類的廣告語，配上一張張視覺衝擊感極強的海報，讓他情不自禁地點擊進入遊戲。然而，玩了幾盤以後，他發現這款遊戲和廣告中宣傳的完全不一樣。

　　類似的以“鯤”為噱頭，吸引消費者的遊戲還有很多。

　　資深遊戲玩家李力(化名)就被騙過很多次，“我嘗試點擊進去的10多款養鯤遊戲里，連一條鯤都沒有”。

　　據李力介紹，這些遊戲的宣傳海報一般極具煽動力，大多是一些仙俠類遊戲，玩法和10多年前的《傳奇》差別不大。

　　在劉俊海看來，網絡遊戲與其他實體消費不同，必須依附於網絡媒介存在。網絡遊戲玩家所消費的內容並非實體，而是在網絡世界中的遊戲體驗。網絡遊戲玩家在遊戲中得到的物品大部分以虛擬的形式呈現，因此網絡遊戲維權比較困難，維權成本也高。

　　正因為如此，不少受訪的消費者稱，對於這些“貨不對板”的網絡遊戲，他們一般選擇直接卸載。

　　“雲生活”依賴App 涉嫌過度收集信息

　　“宅經濟”之下，雲課堂、雲下廚、雲健身、雲診療、雲逛街、雲春遊等各類“雲生活”方式大行其道，“雲”上的日子在給人們帶來便利的同時，也帶來了不少問題。因為“雲生活”方式依賴App存在，但背後的授權卻涉嫌過度收集用戶個人信息。

　　許果(化名)正在某大學讀碩士研究生一年級。近期，他頻繁使用騰訊會議、CCtalk、雨課堂等各類線上授課App上網課。學習了一段時間后，許果發現，這些線上授課App在使用時會收集大量的個人信息，例如，要求允許訪問電話簿、相冊，開啟錄音權限、相機權限等。

　　“我在某個線上授課App上發現，如果要註冊網師，就要提供身份證照片，還有看上去非常冗長的同意條款。我不知道這些App收集這麼多個人信息有什麼用，更不知道我的信息會不會被用作他途。這種冗長的同意條款就像強買強賣，你不同意就用不了這個App，但上課又必須用，所以很無奈。”許果說。

　　在許果看來，要想聽課，就要授權這些App使用麥克風、相機功能，這種強制要求授權的方式無異於監聽。

　　“授權”二字，在《法制日報》記者的採訪中，被不少受訪者提及。

　　張夏(化名)目前在北京工作，復工后，為了上下班方便，他下載了一款網約車App。不過，這款App要授權手機號碼、定位、訪問存儲空間和照片，如果不授權就不能使用，這三項授權是關聯在一起的，必須要選，張夏擔心自己的信息會被泄露。

　　他們的擔憂並非完全沒有依據。以在線教育為例，有媒體報道，有消費者一個月內遭遇了近百個線上教育機構的電話推銷轟炸。

　　2018年11月，中國消費者協會發布的100款App個人信息收集與隱私政策測評情況显示，App普遍涉嫌過度收集個人信息。

　　據中國消費者協會發布的消息，“授權”是消費者使用一個新App的第一步。但在收集個人信息方面，App普遍存在涉嫌過度收集個人信息的情況：59款App涉嫌過度收集“位置信息”，28款App涉嫌過度收集“通訊錄信息”，23款App涉嫌過度收集“身份信息”，22款App涉嫌過度收集“手機號碼”等。

　　去年12月30日，App個人信息保護工作研討會在北京舉行。會議消息稱，自2019年3月建立App舉報平台至今，App違法違規收集使用個人信息專項治理工作組共收到網民舉報信息1.23萬條，涉及2300多款App。

　　同日，國家網信辦、工信部、公安部、國家市場監管總局四部門聯合發布《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》，旨在為監督管理部門認定App違法違規收集使用個人信息行為提供參考，為App運營者自查自糾和網民社會監督提供指引。

　　“互聯網上所有的消費行為和經濟活動都離不開個人信息。一個核心問題是，區分個人信息和大數據之間的差異。個人信息屬於隱私權的保護範圍，屬於用戶自己;大數據屬於知識產權的保護範圍，可以歸屬於平台。如果混同兩者之間的關係，把個人信息和大數據混為一談，就會讓一些不良商家、違法企業有可乘之機。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

　　在北京电子商務法治研究會會長邱寶昌看來，治理App過度收集用戶信息，首先要進一步完善法律法規，及時出台個人信息保護法、隱私法等。“目前的相關法律法規尚屬於原則性規定，沒有規定相應的行政責任、民事責任、刑事責任以及有關監管部門不作為的責任，同時還要嚴格執法。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者 田珍祥)3月31日，全國城市農貿中心聯合會召開線上2020年新春工作座談會，就農產品流通體系建設、穩定農產品國內外市場、督促食用農產品集中交易市場的開辦和銷售者依法依規嚴格落實法定責任義務等問題開展交流和部署。來自政府主管部門、行業協會、研究機構、企業等嘉賓代表圍繞疫情期間農產品流通行業應急措施、提升市場現代化運營能力、市場創新發展、鄉村振興等議題，從不同角度交流探討。

　　第十三屆全國政協經濟委員會副主任房愛卿在工作座談會上表示，要組織專家、企業認真總結疫情期間應急保供的經驗，對進一步完善應急保供的預案提出建議，研判市場形勢，為穩定農產品國內外市場獻計獻策，做好数字化轉型，抓好農產品流通供應。

　　全國城市農貿中心聯合會高級顧問、國務院參事、農業農村部農村經濟研究中心研究員劉志仁表示，疫情期間，農產品流通行業在防疫保供方面表現非常突出。農產品關係到人民群眾的食品安全，農產品行業目前還存在很多短板，應該利用這個時期將短板拉長，全力打通農產品物流“兩個一公里”。

　　座談會上，來自商務部市場體系建設司、市場監管總局食品經營司、市場監管總局標準技術管理司有關負責人分別通報了部門今年的重點工作，並對行業和協會工作提出了指導建議。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微表示，批發市場不能固守原有的經營模式，需要向数字化轉型，利用互聯網+等手段推動經營模式與功能的創新，提升運行效率。高度關注本此疫情所引發的消費行為、消費理念的變化。加強批發市場與商戶之間的合作互動，搞好“最先一公里”和“最後一公里”。

　　會上，全國城市農貿中心聯合會副會長納紹平從保障供應、行業捐贈、賣難解決、規範指導、宣傳鼓舞、影響思考方面對行業及協會疫情期間的工作進行了總結彙報。

　　全國城市農貿中心聯合會會長、世界批發市場聯合會主席馬增俊表示，疫情期間，協會充分發揮了行業平台的優勢和作用，農產品流通行業在保障生活必需品供應、解決賣難等問題上做了大量工作。下一步，協會將加強對形勢的判斷，同行業專家、企業一起在“智慧市場，線下線上融合”方面進行探索研究，共同促進行業線上線下融合發展。

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　　新華社北京4月2日電(記者羅沙)最高人民法院2日發布第二批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例。此次發布的案例聚焦疫情期間涉及防疫物資的刑事案件，包括非法經營、銷售偽劣產品、銷售假冒註冊商標的商品、招搖撞騙、詐騙等犯罪。

　　這8個案例包括：上海某工貿有限公司及謝某某非法經營案，劉某某、王某銷售偽劣產品案，王某某、陳某銷售偽劣產品案，北京某大藥房有限公司及鄭某某銷售假冒註冊商標的商品案，計某某招搖撞騙案，王某某詐騙案，馬某某詐騙案，陳某某詐騙案。

　　在北京某大藥房有限公司及鄭某某銷售假冒註冊商標的商品案中，鄭某某明知其採購的1萬個“3M”牌9001型口罩及其下屬採購的5萬個“飄安”牌一次性使用醫用口罩均無資質證明、檢驗合格證明及出庫票據等材料，且公司員工及消費者反映口罩質量有問題，仍指示被告單位位於北京市的多個門店對外銷售，銷售金額達16萬餘元。法院於2020年3月26日以銷售假冒註冊商標的商品罪分別判處被告單位北京某大藥房有限公司罰金人民幣十五萬元;判處被告人鄭某某有期徒刑二年，並處罰金人民幣十萬元。

　　在馬某某詐騙案中，被告人馬某某通過網店、微信發布其有口罩貨源的虛假信息，併發送從網上下載的生產廠家營業執照、生產許可證、檢驗報告等材料，先後騙得9名被害人的口罩款合計93萬餘元。法院於2020年3月17日以詐騙罪判處馬某某有期徒刑十一年六個月，並處罰金人民幣十五萬元。

　　據最高法介紹，新冠肺炎疫情發生以來，口罩等防護用品以及口罩的核心材料熔噴布一時成為緊缺的防疫物資，一些不法分子為此不惜以身試法。有的趁機囤積居奇，哄抬物價;有的制售假冒偽劣，牟取暴利;有的虛構銷售口罩、熔噴布詐騙財物，甚至詐騙馳援湖北抗疫一線的醫護人員;有的冒充衛健委工作人員到口罩生產企業招搖撞騙，干擾和影響企業生產疫情防控急需物資的正常生產活動。

　　最高法表示，這些犯罪行為，不僅擾亂疫情防控期間的防疫秩序、醫療秩序、市場秩序，也干擾和影響各地復工復產的有序推進。人民法院立足疫情防控總體態勢，充分發揮刑事審判職能，依法從嚴懲處這些犯罪分子，以儆效尤。

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月2日，四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍與重慶市市場監管局局長、黨組書記唐英瑜共同簽署了《重慶市市場監督管理局 四川省市場監督管理局深化川渝市場監管一體化合作 推動成渝地區雙城經濟圈建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，標志著川渝市場監管一體化合作邁上新台階。

　　《方案》明確，雙方圍繞將成渝地區建成“重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地”為目標，加快成渝地區市場監管一體化，提升監管服務效能，共同營造國際一流營商環境，推動質量基礎設施互聯互通，打造知識產權保護高地，打破地區封鎖，破除市場壟斷，建設統一開放、規範有序的市場體系，有力促進成渝地區雙城經濟圈高質量發展。

　　《方案》將從八方面開展合作，有力促進兩地市場監管工作的發展。在市場准入共優營商環境方面，構建成渝地區“同一標準辦一件事”市場准入服務系統，協同開發成渝地區登記檔案智慧查詢系統，共同編製發布成渝地區市場主體數據分析報告，推進數據共享和業務協同平台建設。

　　在重點監管共守安全底線方面，建立食品安全監管信息通報機制，引導成渝地區藥品上市許可持有人開展跨省委託生產，探索建立現場檢查結果共享互認制度，建立成渝地區藥品生產經營監管信息實時共享機制，定期通報藥品安全稽查執法情況，落實成渝地區互抽互派藥品認證檢查員制度，共享認證檢查結果，及時共享工業產品監督抽查信息，探索建立成渝地區重點產品聯動抽查機制。

　　在高質量發展共創競爭優勢方面，建立兩地政府質量獎、首席質量官任職資格互認、質量管理專家共享機制，推進計量器具新產品型式評價試驗項目資源共享，建立成渝地區計量協作與應用服務專家庫，開展成渝地區檢驗檢測機構聯合監管檢查，推進成渝地區共同建設檢驗檢測認證監管專家庫。

　　在執法辦案共建公平競爭環境方面，建立案件移送、執法協助、聯合執法等機制，搭建電商主體數據共享通道，推動成渝地區電商案件數據共享及違法線索交互推送，探索建立成渝地區公平競爭審查工作專家諮詢制度和第三方評估機制。

　　在監管維權共護市場秩序方面，建立消費維權信息共享機制，建立風險預警、研判、推送機制，提升成渝地區監管聯動性，推動成渝地區市場主體信用信息資源共享、信用修復結果同步互認，建立反壟斷、反不正當競爭、規範直銷、打擊傳銷等方面的案件線索互聯互通機制。

　　在知識產權合作共促創新發展方面，簽署《成渝地區雙城經濟圈知識產權保護合作協議》，推動知識產權公共服務共享，共同舉辦《西部知識產權高峰論壇》。

　　在項目合作共推民營經濟方面，推動成渝地區民營經濟協同示範區建設，探索縣域民營經濟綜合改革試點，建立縣域民營經濟評價機制和評價體系，定期發布成渝地區縣域民營經濟發展排行榜，建立成渝地區民營經濟跨區域聯合研究實驗室，聯合發布民營經濟發展報告。

　　在人才交流共築基礎保障方面，建立互派專兼職教師授課和互派幹部開展專題培訓機制，建立互派幹部掛職和選派中高級技術人才開展技術交流機制，舉辦成渝地區市場監管一體化合作交流論壇。

　　會上，四川省市場監管局副局長、黨組成員周傳軍，重慶市市場監管局副局長、黨組成員張銀政分別彙報了前期川渝市場監管合作推進情況、2020年重點任務和擬向國家爭取的政策項目。四川省市場監管局、重慶市市場監管局部分局領導及相關處室負責人出席簽約儀式。

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　　中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)4月3日，黑龍江省市場監管局召開2020年全省食品安全監管工作電視電話會議。黑龍江省市場監管局黨組書記、局長劉小妹要求把保障食品安全監管擺在市場監管“四大安全”的首要位置，嚴防嚴控食品安全風險，堅決守住不發生區域性系統性食品安全問題的底線。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，黑龍江省市場監管局要求把保障食品安全監管作為市場監管第一位的工作任務，擺在市場監管“四大安全”的首要位置，把監管執法力量向食品安全監管傾斜，堅決守住不發生區域性系統性食品安全問題的底線。

　　未雨綢繆，嚴防嚴控食品安全風險。要洞察風險，持續開展各類風險隱患排查，將風險消滅在萌芽狀態，不斷強化風險監測預警，推動實現風險預警精準化、信息化、常態化。要防範風險，堅持目標導向、問題導向、結果導向，建立健全食品安全監管長效機制，嚴格落實黨政同責、企業主體責任、地方屬地責任、部門監管責任和社會監督責任。要應對風險，進一步完善食品安全應急預案，建立健全統一高效的應對工作機制，強化應急準備，抓好應急演練。

　　慎終如始，盯緊盯牢防疫期間重點環節。緊盯食品生產企業，做到“五個嚴查”，保障生產食品符合食品安全國家標準。緊盯農貿市場，嚴禁人員聚集，嚴禁野生動物交易，嚴禁銷售假冒偽劣產品。緊盯餐飲服務單位，針對復學，針對堂食，針對原經營野味的餐飲經營者，針對復工復產復業食堂、集中配餐單位、養老兒童等福利機構食堂和政府指定隔離場所，加強餐飲食品安全監管，堅守不出現食品中毒的底線。緊盯特殊食品，全力保障嬰配粉、配方輔助食品等嬰幼兒“口糧”安全“零風險”，監督抽檢全合格。

　　馳而不息，抓實抓細食品安全精準監管。抓源頭治理，督促大型農產品批發市場做到全建檔、來源清、票據齊、去向明、信息准、自查實，打造百姓放心的“菜籃子”。抓焦點問題，加強老年人保健食品、校園及周邊食品、嬰幼兒食品的監管。抓監督抽檢，繼續狠抓問題發現率和抽檢靶向性提升。抓執法辦案，堅決做到有訴必接、有案必查、違法必處、處罰公開。抓宣傳創新，通過通俗易懂、喜聞樂見的方式，普及消費知識，發布警示提示，展示工作成果。抓統籌推進，發揮各級食安辦的地方政府食品安全工作參謀助手作用。

　　盡心竭力，高質高效服務復工復產提速擴面。要按下復工復產的“快捷鍵”，進一步精準推動支持市場主體恢復營業等政策措施落地生效，繼續深入開展“三保”(保價格、保質量、保供應)行動，深化食品生產經營許可改革，持續推進“網上辦、一次辦、我幫辦”。要調高服務市場主體的“溫度表”，與食品生產經營者同心同位、同向同行，換位思考、用情服務，持續做好減、免、緩、降等政策的宣傳解讀。要爭當助推高質量發展的“排頭兵”，積極服務百大項目建設，加大綠色食品推廣力度，開展食品標籤標識規範行動，為全省“好食品”釋放優勢拓展發展空間，千方百計、爭分奪秒有效激發市場主體活力，增強食品產業回升動力。

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　　新華社上海4月4日電(記者蘭天鳴)上海市高級人民法院3日發布消息，該院近日就最新人身損害賠償案件的賠償標準發出通告，2020年1月1日起發生的侵權行為引發的各類人身損害賠償案件，統一按照上海市居民人均可支配收入及上海市居民人均消費支出計算殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養人生活費。

　　據悉，2019年12月，上海高院制定並下發了《上海市高級人民法院關於開展人身損害賠償標準城鄉統一試點工作的實施意見》，明確2020年1月1日以後發生的因侵權行為所引發的人身損害賠償案件，適用標準統一為“上海市居民標準”，即案件中的殘疾賠償金、死亡賠償金按照政府統計部門公布的上一年度上海市居民人均可支配收入計算;被扶養人生活費按照政府統計部門公布的上一年度上海市居民人均消費支出計算，並計入殘疾賠償金和死亡賠償金。

　　這意味着該意見出台後，當事人不會再因城鄉身份差異而導致賠償金額不同，賠償標準城鄉差異成為歷史。賠償標準統一后，農村戶口的賠償金額大大提升。

　　“根據今年上海發布的數據，以60歲以下受害人的死亡賠償金為例，按照居民標準，賠償金為1388840元，按照以前農村標準賠償的話，賠償金則只有663900元，賠償金額提高了一倍多。”上海高院民事審判庭庭長殷勇磊說。

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　　隨着我國境內疫情防控向好態勢持續鞏固，多地陸續出台政策鼓勵居民外出增加消費。

　　近期，江西、浙江和甘肅隴南等地提出鼓勵推行每周2.5天休假。其中，浙江和江西還計劃投放消費券和推出景區優惠等政策，進一步刺激文旅消費。

　　3月19日，江西省發布《關於打好“組合拳”提振旅遊消費的通知》。根據通知，“組合拳”包括景區門票優惠、周末彈性作息、發行消費券等內容。其中，在周末彈性作息方面明確，各地各單位結合實際，優化工作安排，今年二季度試行周末2.5天彈性作息，積極引導幹部職工周末外出休閑度假。

　　隨後，浙江省出台16項提振消費舉措，提出鼓勵實施一周4.5天彈性工作制，支持有條件的機關、社會團體、企事業單位落實帶薪休假制度。

　　甘肅省隴南市也發文鼓勵2.5天休假消費，並明確每周五下午各行政事業單位在完成工作任務，安排好值班人員的情況下，可以鼓勵其餘職工休假旅遊。

　　其實，“2.5天小長假”並非新嘗試。早在2015年8月份，國務院辦公廳印發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》就提出，鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。此後，包括江蘇、河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陝西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個省份陸續出台了鼓勵2.5天休假的意見。

　　2.5天休假概念的提出，與提振消費需求高度相關，尤其是對沖新冠肺炎疫情帶來的經濟和社會影響，鼓勵彈性休假，被視為刺激消費的一項重要舉措。中國人民大學一項關於休假制度對城鄉居民服務消費影響的研究显示，休假制度對我國城鄉居民人均服務消費的影響主要表現為促進作用，增加年休假天數和實行雙休制度，能夠促進城鄉居民人均服務消費增長。

　　有專家指出，两天半假期將有利於提升民眾生活品質、拉動內需，進一步挖掘帶薪休假消費潛力。

　　對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安認為，假期時間調整既是經濟社會發展客觀要求，也是保障勞動者權益的必要舉措。在疫情期間和疫情之後一段時期，允許企業適時適當調整勞動制度，根據自身經營狀況靈活決定用工政策，能夠讓靈活就業形式更加多樣化。在李長安看來，各地推行“2.5天小長假”，將會讓居民有更多時間休閑旅遊，這對於鼓勵消費、刺激內需有積極意義，同時也有益於落實彈性休假制度。

　　不過，儘管“2.5天小長假”在過去幾年多次被提及，但執行起來卻顯得有些“雷聲大，雨點小”。記者注意到，雖然多數地區在政府部門推進落實錯峰休假制度，但在具體執行上卻停留在政策鼓勵層面。有網友直言，保證雙休尚屬難得，更何談2.5天休假?

　　實際上，2.5天休假並非意味着假期延長。江西省明確，彈性作息減少的工作時間，通過延長其他工作日時長調劑補回。彈性作息的要求是鼓勵性和倡導性措施，並非強制性要求，也不是全省一刀切，各地各單位可根據自身實際情況自願執行，具體調休方式也是各單位決定。從用人單位角度來說，許多企業尤其是中小微企業受疫情影響，經營面臨困難，利潤減少，此時給予員工彈性休假，無疑將加重企業負擔。

　　業界人士認為，想要彈性休假模式有效落地，主要在於如何調動各方積極性。李長安認為，實施“2.5天小長假”，首先要解決好職工基本休假權益問題，同時要積極探索實行“2.5天小長假”的可行辦法，需要企業合理安排工作進度和強度，建立職工科學輪崗制度，在保證用人單位正常運行前提下，“彈性作息”安排才會具備執行基礎。

　　專家指出，當前疫情防控尚未結束，境外輸入壓力很大，推行2.5天小長假不宜操之過急，需要更長時間在小範圍內試點和探索。與此同時，以2.5天小長假的方式來提振消費，實際上對旅遊行業等供給側的基礎設施完善程度提出了更高要求。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)今年第一季度，全球受突如其來的疫情影響，對各國的經濟及居民生活造成較大衝擊。中國內地經濟運行也受到較大影響，但疫情衝擊不改中國內地經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。4月8日，由由首都經濟貿易大學統計學院和中央財經大學統計與數學學院聯合編製的《第一季度中國內地消費者信心指數報告》(以下簡稱《報告》)显示，一季度內地消費者信心總指數為101.8。總指數處於樂觀區間，同比下降2.3，環比下降1.3，但指數總體保持平穩。從各項分指數看，購房信心指數和物價信心指數呈現上升趨勢，經濟發展信心、生活信心、就業信心同比與環比均出現不同程度下降，投資信心下降的幅度較顯著。

　　一季度，國民經濟運行受新冠肺炎疫情影響較大，1-2月份，規模以上工業增加值同比

　　下降13.5%。3月份，製造業PMI指數在2月份探底之後快速回升，升至52.0。經濟發展信心分指數為120.1，同比下降4.3，環比下降5.4，消費者經濟發展信心小幅下降，但仍運行於120以上的高位區間。

　　新冠肺炎疫情對就業造成了短期影響，就業壓力增加，但是保持就業穩定的基礎條件沒變。1月和2月份，全國城鎮調查失業率分別為5.3%和6.2%，環比分別上升0.1和0.9個百分點。就業信心分指數為112.3，同比下降2.1，環比下降2.0。就業信心保持積極樂觀。

　　內地物價形勢總體穩定。2月份CPI指數為5.2%，增幅比一月份回落0.2%。內地消費者物價信心分指數為88.4，同比上升2.4，環比上升11.4。物價增速出現回落，居民的物價信心同比小幅上升，環比上升的幅度較大。

　　生活方面，新冠肺炎疫情對居民的生活信心產生了一定程度影響。一季度內地消費者生活信心分指數為116.5，同比下降4.4，環比下降3.2。生活信心指數雖然有所下降，但仍處於樂觀區間，显示出內地消費者對於物質生活積極樂觀。

　　一季度，70個大中城市房地產市場價格漲幅穩中有落。2月份，一二三線城市新建商品住宅銷售價格同比漲幅穩中趨落，環比持平或漲幅回落、二手住宅銷售價格漲跌互現。在此背景下，消費者的購房信心回升。本季度內地消費者購房信心指數為88.9，同比上升4.3，環比上升0.9。

　　上證指數從3085點下降到2750點，指數下降了335點。1-2月份，全國固定資產投資(不含農戶)同比下降24.5%，其中民間固定資產投資同比下降26.4%。消費者投資信心分指數為84.8，同比下降9.9，環比下降9.2，居民投資信心顯著下降。

　　《報告》認為，今年第一季度，中國內地經濟受突如其來的疫情影響較大，但是影響是短期的。中國內地經濟具有強大的韌性、潛力和迴旋餘地，長期向好的基本面沒有變。在此背景下，中國內地消費者信心總指數保持穩定，處於樂觀水平。從各分項指數來看，消費者的經濟發展、就業與生活信心繼續保持在樂觀區間。其中物價信心環比上升幅度較大，購房信心同比小幅上升。經濟發展信心、生活信心、就業信心則呈現不同程度回落，投資信心下降的幅度較大。

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)根據前期對愛奇藝、騰訊視頻、優酷、芒果TV、搜狐視頻、騰訊體育、PP視頻、樂視視頻和嗶哩嗶哩九大視頻平台以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩大音頻平台的會員消費體驗結果，4月8日，浙江省消費者權益保護委員會對上述存在問題的視頻和音頻網站進行約談，並提出九方面整改意見。

　　廣告特權描述不清，涉嫌虛假宣傳。浙江省消保委明確提出禁止使用“免廣告”“跳廣告”等容易誤導消費者的絕對性宣傳語;類似開屏廣告等窗口，應在顯著位置設置關閉鍵，確保一鍵關閉;會員權益中，以明確的、簡單的方式描述廣告特權，並以顯著方式提示消費者。

　　自動續費扣款未提醒。浙江省消保委要求網站在會員自動續費到期前3日內通過有效方式提醒消費者即將扣費，並得到消費者同意才能扣款。

　　默認勾選自動續費，開通容易取消難。浙江省消保委建議有關網站取消默認勾選;不得通過技術手段引導消費者選擇平台推薦選項，對選擇項實現單頁全顯功能;設置一鍵開通服務時設置一鍵取消服務。

　　增設收費項目。浙江省消保委表示有關視、音頻網站應採取有效措施，切實解決多項收費、多頭收費等“吃相難看”問題，確保會員服務透明、公平、誠信。

　　購買的付費節目不能全屏觀看。浙江省消保委提出經營者應按合同內容全面履行義務，否則應擔責。

　　信息收集授權形同虛設。浙江省消保委提出除國家法律法規規定的範圍外，不得強制獲取消費者個人信息;收集時應向消費者明示收集內容和使用範圍。

　　充值金額固定，退餘額渠道不通暢，且充值餘額安卓、iOS客戶端不通用。浙江省消保委要求網站向消費者提供可自由選擇充值金額的渠道，使消費者所購買的項目和充值金額可以相互匹配;同時切實保障消費者的財產權和公平交易權，以顯著的方式向消費者明示充值餘額退款渠道，確保賬戶餘額可及時退回。

　　部分視、音頻網站中對安卓、iOS消費者同片不同價，涉嫌價格歧視。浙江省消保委表示各平台不得在價格上歧視消費者，進行區別對待，應保證消費者購買的服務價格一致。

　　個別App內廣告導向“微商”，且客服無法提供相應證明文件。浙江省消保委提出應建立、健全互聯網廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度;完善售後服務，為消費者提供便捷的投訴渠道。

　　約談會上，喜馬拉雅、騰訊視頻和芒果TV的代表均回應已着手整改相關問題。喜馬拉雅表示會員到期自動續費這一問題，安卓用戶可直接在頁面取消，ios用戶點擊頁面超鏈接也可取消。騰訊視頻表示消費者信息授權后可設置關掉好友信息，同時隱私條款的公示將進一步保障消費者隱私權益。芒果TV表示將明確告知會員廣告權益，包括一鍵關閉廣告;跳過廣告明細等。

　　浙江省消保委副秘書長韓志斌表示，隨着視頻、音頻網站的迅速發展，部分網站紛紛效仿採取連續包月付費、到期自動續費等功能，繼而引發消費者熱議。希望各視頻、音頻網站在4月17日前向浙江省消保委提交整改方案及整改進度表，並認真落實。對於不積極整改的相關視、音頻網站，浙江省消保委將繼續予以關注，並採取相應措施。

責任編輯：游婕

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