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　　為應對新冠肺炎疫情帶來的國內消費數據下滑，3月以來，全國多地陸續開始發放消費券。據不完全統計，目前已有近50個城市推出了消費券政策。當前，部分發放消費券的城市政策效果已經顯現，消費券刺激消費整體收效良好。專家建議，發放消費券要精準聚焦重點行業和重點領域，結合當地實際情況進行合理規劃和安排。

　　多地發放消費券 刺激居民購買欲

　　近來，新冠肺炎疫情使國內消費數據出現下滑。國家統計局數據显示，1—2月，社會消費品零售總額同比下降20.5%。其中餐飲收入同比下降43.1%，汽車銷售額同比下降37%，家電下降30%。

　　為促進消費回補與潛力釋放，一些地方相繼出台擴大消費的政策措施，發放消費券便是舉措之一。據不完全統計，截至4月8日，全國已有16個省市區近50城推出消費券政策，金額從數百萬元到上億元不等。

　　作為特殊時期發放的一種專用券或支付憑證，消費券能夠通過增加民眾的購買力與消費慾望來提振消費，進而帶動生產與投資增長，加速經濟復蘇。

　　“消費券通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，從以往經驗看，在消費券重點支持的領域，短期內會出現消費快速增長的局面。

　　早在3月2日，濟南市便開展惠民消費活動，面向景區、旅行社、影院、演藝場所、書店等推出2000萬元消費券，拉動文旅消費。隨後，遼寧省鼓勵向大眾發放惠民文化和旅遊消費券;浙江省推出總價達10億元的文旅消費券;河北省安排專項資金1500萬元，實施體育消費券補貼政策。

　　隨着消費券在各地密集發放，其適用範圍、發放方式和發放對象也“百花齊放”，各具特色。南京總額度為3.18億元的消費券主要涉及餐飲、體育、圖書、鄉村旅遊等領域，惠及包括困難群眾在內的廣大民眾;寧波以企業聯合或獨立發放消費券、代金券、優惠券等讓利模式，向消費者讓利約200億元;廣州統籌安排3億元財政資金用於促進文旅產業復蘇;杭州從4月3日到5月31日開啟消費券“翻倍狂歡”;紹興、佛山等地利用大數據即時調整消費券投放類別和金額配比，實現“精準投放”……

　　據統計，在當前發放消費券的近50個城市中，超過80%的消費券涉及餐飲業，其次是旅遊業，佔比達到42.5%。此外，零售、住宿、體育等也是此輪消費券熱潮中的重點行業。

　　在我國，發放消費券並非首次。2008年國際金融危機后，一些地方政府曾出台政策為困難群體發放消費券，刺激居民消費。

　　四兩撥千斤成效初顯 加速經濟復蘇

　　在各地消費券和商家自身營銷活動的疊加作用下，人們的消費熱情被調動。各地政府公布的數據显示，清明期間疊加“長假經濟”，通過支付寶等平台發放消費券的城市已經呈現出消費“乘數效應”。

　　3月27日，浙江省杭州市政府向在杭人員發放消費券。據杭州市商務局統計，在當地發放消費券后的56個小時，拉動消費4.53億元，同時段兌付政府補貼2893萬元，拉動效應達到了15倍。

　　鄭州市政府於4月3日發放了第一期5000萬元普惠型消費券。清明小長假期間，鄭州有近10萬家商戶參與了鄭州發放的首批消費券活動，參與活動的消費者約68萬人次，累計核銷82萬筆，核銷金額1427萬元，拉動消費1.87億元，拉動效應達到13倍。

　　武漢是金嗓子喉寶的重要生產基地，受疫情影響，金嗓子喉寶的線上銷量損失了三分之一。“得益於廣西發放消費券活動，短短几天時間，我們僅線上的銷量就比疫情期間增長了3倍。”該企業一名負責人表示。

　　據支付寶提供的數據，當前全國已有超千萬線下商家受益於消費券，其中9成以上為中小微商家。鄭州一家麵館的老闆在接受採訪時表示，他們清明假期3天核銷消費券突破3000筆，他說：“到店消費的很多人都持有消費券。消費券讓顧客省了錢，店裡的生意也比平時紅火了。” “消費券發放后，我們店裡的營業額一天最多增加了1000元。”杭州一家肉夾饃店的老闆張澤林說，發放消費券以來，店裡的人流明顯多了起來。

　　“疫情對經濟、就業、收入產生較大衝擊，發放消費券一方面可以穩定基本民生，保證人民生活的基本水平;另一方面可以穩定中小微企業的收入端，避免連環倒閉，為未來我國經濟的發展儲存實力。此外，這一做法還可以實現經濟復蘇，以基本消費拉動廠商經濟循環。”中國人民大學商學院副教授王強在接受媒體採訪時表示。

　　数字經濟智庫高級研究員翁一認為，消費券充分釋放了被抑制的消費需求。同時，数字化時代的消費券能夠更加精準地投放到政府想扶持的行業，通過高槓桿率起到“四兩撥千斤”的作用。

　　不宜倉促跟風 適當適量是關鍵

　　消費券作為一種專用券和經濟政策的工具，在當前形勢下，是應對疫情、推動國內消費擴容提質的有力手段。但分析人士同時指出，發放消費券要精準聚焦重點行業和重點領域，更要結合當地實際情況包括疫情的嚴重程度、財政收支水平、消費市場復蘇速度、居民消費信心等多方面，進行合理規劃和安排，不宜倉促跟風“撒錢”。只有精準定位受疫情影響較大的企業、定位消費信心不足的地區、定位復蘇信號不明顯的行業，才能發揮消費券“小馬拉大車”的作用。

　　“疫情防控期間，各地財政大幅度增支減收，發放消費券一定程度上會對財政造成壓力。地方政府需要考慮消費券的發放規模和財政承受能力，做到因地制宜。”趙萍在接受媒體採訪時表示，“在中西部地區，特別是財政收入比較困難的地方，則不太適合使用發放消費券的方式。”

　　消費券發放模式和來源渠道也需要各地積極創新。例如，杭州市發放的16.8億元消費券中，政府發放的僅佔5億元，剩下11.8億元由商家匹配，既能刺激商業活力，又減輕了政府負擔。

　　王強表示，從短期看，發放消費券拉動經濟增長的效果較為明顯。但作為應對危機的特殊政策，不宜長期發放，應根據疫情和國民經濟恢復的進展進行調整，給出全社會的合理穩定預期，實現對消費和經濟的穩定功效。(記者 喬地)

　　相關鏈接

　　與平台企業合作，精準評估發放效果

　　這一輪消費券地發放，大多數地方政府都選擇了和平台企業合作，並初步取得良好的效果。

　　對於地方政府與平台合作的好處，國研新經濟研究院執行院長朱克力認為，通過平台發放消費券，可以消除一些弊端。過去紙質消費券不僅發放效率低、匹配度低，還容易產生一些道德風險。通過與平台結合，可以藉助大數據提高效率和精準度，把這些弊端降到最低。

　　消費券通過平台企業發放，有實現更多可能的空間。中國人民大學國家發展與戰略研究院院長助理馬亮認為，一方面，平台擁有大數據優勢和算法支持，可以實時追蹤消費券的使用時間、地點和方式，政府可以藉此不斷優化和調整政策。另一方面政府可以把拉動消費的任務交給平台，平台可以設計不同的消費券使用方案，同時也便於政府更精準評估政策實施的效果。

　　消費券通過平台發放具有諸多好處，那麼如何保障平台間公平競爭，形成良性的政企合作呢?

　　對此，中國社會科學院國際法研究所競爭法中心副主任黃晉表示，發放消費券是財政支出，其實是一種補貼。作為政府補貼，政策實施一定要合法合規，要注意維護市場的公平競爭。在使用平台進行發放時，不能隨意指定哪家平台做這個事情;不能只與一些大的平台合作，也要考慮到中小平台，政策制定要考慮覆蓋面和受益的廣泛性。

責任編輯：覃輝

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　　世界衛生組織曾警告，有關新冠病毒的錯誤信息會加大醫衛人員的工作難度，並向公眾傳播恐懼、引起混亂。針對新近出現的一些傳言，世衛組織近日在官網更新了闢謠性內容。記者整理如下：

　　傳言1：目前已有專門預防和治療新冠病毒感染的藥物。

　　事實：到目前為止，尚無專門用於預防和治療新冠病毒感染的藥物。患者應接受適當護理，以緩解和應對有關癥狀;重症患者應得到最佳的支持性治療。一些具體的治療方法正在研究中，並將通過臨床試驗進行測試。世衛組織正與合作夥伴一起加速相關研發工作。

　　傳言2：抗生素能預防和治療新冠病毒感染。

　　事實：抗生素對病毒無效，只對細菌有效。新冠病毒是一種病毒，因此不應將抗生素用作預防或治療手段。然而，如果患者因新冠病毒而住院，可能會接受抗生素治療，因為有可能同時感染細菌。

　　傳言3：吃大蒜能預防感染新冠病毒。

　　事實：大蒜是一種健康食品，可能有一些抗菌特性。但從目前疫情來看，沒有證據表明食用大蒜可以保護人們免受新冠病毒感染。

　　傳言4：定期用生理鹽水清洗鼻子有助預防感染新冠病毒。

　　事實：沒有證據表明定期用生理鹽水沖洗鼻子可以防止感染新冠病毒。有限證據表明，定期用生理鹽水清洗鼻子可以幫助人們更快地從普通感冒中恢復。然而，定期清洗鼻子並不能預防呼吸道感染。

　　傳言5：肺炎疫苗能預防感染新冠病毒。

　　事實：新冠病毒是一種新的、不同的病毒，需要有專門疫苗。在世衛組織支持下，研究人員正在努力開發新冠病毒疫苗。肺炎球菌疫苗等不能預防新冠病毒，但強烈建議接種這些疫苗以保護健康。

　　傳言6：全身噴灑酒精能殺死新冠病毒。

　　事實：不能。全身噴灑酒精不會殺死已經進入體內的病毒。噴灑此類物質可能對衣服或眼睛、口腔等部位的黏膜有害。酒精可用於各種物品表面消毒，但須遵循適當建議。

　　傳言7：紫外線消毒燈能殺死新冠病毒。

　　事實：紫外線燈不應用於手部或其他皮膚部位的消毒，因為紫外線輻射可能會損害皮膚。

　　傳言8：干手器能殺死新冠病毒。

　　事實：干手器不能有效殺死新冠病毒。

　　傳言9：洗熱水澡能預防感染新冠病毒。

　　事實：洗熱水澡不能預防感染新冠病毒。不管洗澡或淋浴溫度如何，人體正常體溫仍會保持在36.5至37攝氏度之間。事實上，洗熱水澡時，水溫過熱是有害的，可能會造成燙傷。

　　傳言10：曬太陽或在高於25攝氏度的溫度下能預防感染新冠病毒。

　　事實：無論陽光多充足或天氣多熱，人們都可能感染新冠病毒。天氣炎熱的國家也報告了病例。

　　傳言11：飲酒能預防感染新冠病毒。

　　事實：飲酒並不能保護人體免受新冠病毒侵害，反而可能會帶來危害。頻繁或過量飲酒可能會加劇健康問題。

　　傳言12：能屏住呼吸10秒或更長時間而不咳嗽或感到不適，意味着沒有感染新冠病毒或其他肺部疾病。

　　事實：感染新冠病毒最常見癥狀是乾咳、乏力和發燒，有些人感染后可能會患肺炎等。實驗室檢測是確認是否感染新冠病毒的最好方法。這種呼吸測試不能用於判斷是否感染新冠病毒，這樣做甚至可能有危險。

　　傳言13：感染新冠病毒后無法痊癒，會終身攜帶病毒。

　　事實：大多數患者都能痊癒，體內不再有此病毒。如果患病，一定要對症治療。若有咳嗽、發燒和呼吸困難，應儘早就醫。在獲得對症支持治療后，大多數患者都能康復。

　　傳言14：5G移動網絡會傳播新冠病毒。

　　事實：病毒不能通過無線電波或移動網絡傳播。世衛組織多次強調，新冠病毒是呼吸道病毒，它主要通過已感染者咳嗽或打噴嚏時產生的呼吸道飛沫或唾液、鼻涕等傳播。由於人們可能在用手觸摸受污染物品后又用手摸眼睛嘴巴等處，勤用含酒精成分的洗手液，或是肥皂和清水洗手，有助防範新冠病毒。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)近日，山東省葯監局印發2020年全省藥品執法辦案工作要點，對今年藥品執法辦案重點工作任務作出安排部署。2020年全省藥品執法辦案工作將繼續狠抓法律法規實施，嚴格落實“最嚴厲的處罰”，依法嚴懲藥品違法行為，凈化藥品市場環境，維護人民群眾用藥安全。重點將圍繞五大方面開展工作：

　　夯實執法辦案工作基礎。強化藥品安全全過程、全生命周期執法協作配合，着力構建全省縱向貫通、橫向協調、執行有力的藥品執法辦案工作體系，逐步健全完善執法辦案制度和工作程序，不斷提高執法辦案工作流程化、規範化和標準化水平。

　　加大執法辦案工作力度。依照《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規規定，嚴懲重處疫情防控期間各類違法行為。高度重視投訴舉報、檢驗檢測等發現的違法線索，聚焦重點領域和突出問題進行嚴打重處，落實最嚴厲、最頂格的處罰，組織查處一批具有影響力的重大違法案件，對各類藥品違法違規行為形成強大威懾。

　　深入開展專項行動。紮實推進落實“四個最嚴”專項行動和“打假護品牌”行動，分別開展藥品生產、經營、使用環節專項執法行動，加大對國家集中採購藥品、近效期藥品、中藥飲片等藥品的執法檢驗力度，嚴厲懲處使用假劣藥品、使用未經註冊醫療器械、從非法渠道購進藥品等違法行為，進一步規範藥品市場秩序，提高公眾用藥安全水平。

　　強化執法辦案工作措施。針對省級事權繼續加大省級直接辦案工作力度，強化省級督辦指導作用，促進基層藥品執法辦案工作效能提升;落實處罰到人，實施聯合懲戒，公開處罰信息，強化“黑名單”曝光，倒逼企業履行主體責任。

　　切實加強黨的建設。推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設，落實執法紀律監督規定，努力打造一支“政治過硬、業務精湛、秉公執法、人民滿意”的藥品執法隊伍，積極培育具有時代特色的藥品執法文化，全力營造風清氣正、幹事創業良好氛圍。

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　　中國消費者報報道(武嚴 記者 吳采平)千方百計幫助個體工商戶紓困解難，湖北省武漢市對個體工商戶復工復產復市支持政策再加力度。4月18日，武漢市《關於積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)重磅出台，及時拿出“真金白銀”為企業商戶“解渴”“輸血”，從階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優化服務保障等多方面、多角度、多途徑幫助個體工商戶克服疫情影響，提升渡過難關的信心和能力。

　　記者了解到，截至去年底，武漢市130萬市場主體中個體工商戶為73.9萬戶，佔比近6成。此前，武漢市市場監管局聯合武漢市發改委，財政、人社、商務、稅務、人行等部門，出台了對個體工商戶復工復產扶持意見。新出台的政策措施在此基礎上延伸拓展，對個體工商戶復工復產支持力度更大、精準度更高、受益面更廣。

　　復工復產無需批准，持續經營更加便捷

　　《政策措施》規定，個體工商戶無需批准即可依法依規開展經營活動。同時要求，加大行政服務力度，大力推行“網上辦”，開闢審批服務事項綠色服務通道，支持個體工商戶復工復產。依法對個體經營者豁免登記;疫情防控期間，各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的，順延有效期至疫情解除后3個月。同時，實施審慎包容性執法，延長個體工商戶年報時間至2020年12月31日，對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶，2020年9月30日前暫不列入異常名錄。個體經營者首次輕微違法行為免予處罰。

　　《政策措施》還要求，依託“12345”政務服務熱線和武漢城市留言板問題反映平台，受理個體工商戶復工復產及紓困訴求;工商聯、個體勞動者私營企業協會、商會、行業協會等社會組織要充分發揮橋樑紐帶作用，幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

　　設立200億元定向紓困資金，用工有補貼貨運有優惠

　　《政策措施》加大了金融紓困力度。武漢市將設立200億元貸款額度的定向紓困資金，對於在2020年1月1日至12月31日期間，金融機構向個體工商戶發放的優惠貸款，給予貼息;引導鼓勵金融機構比照小微企業信貸支持政策延伸至個體工商戶;設立政府性融資擔保和風險補償資金，為個體工商戶融資提供增信支持。個體工商戶受疫情影響未能及時還款，向銀行提出申請認定后，一定期限內的貸款和欠款可以不作逾期記錄報送。

　　在保障個體工商戶用工和物流需求方面，《政策措施》規定，2020年2月10日至12月31日期間，人力資源服務機構推薦勞動者到個體工商戶就業，簽訂一年以上勞動合同、並按規定繳納社會保險費的，按規定給予就業創業服務(職業介紹)補貼;疫情防控期間，收費公路免收車輛通行費;到2020年底，在原優惠政策基礎上，對二類ETC貨車給予應交通行費22%的優惠，對三類ETC貨車給予應交通行費14%的優惠;2020年6月30日前，鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用減半收取。

　　減免租金、稅收，減免和緩繳社保費用

　　在減免租金方面，《政策措施》規定，對承租國有資產類經營用房的個體工商戶，3個月房租免收、6個月房租減半;引導市場租賃雙方協商解決合理分擔因疫情防控導致的租金成本，鼓勵非國有資產出租人為個體工商戶減免租金;疫情防控期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免。

　　稅收減免方面，自2020年3月1日至5月31日，對武漢市增值稅小規模納稅人，適用3%徵收率的應稅銷售收入，免征增值稅;受疫情影響的個體工商戶，疫情損失情況經過合理測算后報經同意，定額減免2020年度應納經營所得個人所得稅;個體工商戶在疫情防控期間，運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

　　在社保費用減免和緩繳方面，免征以單位方式參保的個體工商戶2020年2月至2020年6月的基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分，減半徵收2020年2月至2020年6月的醫療保險單位繳費部分。此外，個體工商戶可在年內緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。受疫情影響無法及時辦理參保登記的個體工商戶，在疫情結束后3個月內完成補辦手續的按規定享受相關待遇。

　　保障水電氣供應，減免檢驗檢測等費用

　　在保障個體經營中的水電氣供應方面，《政策措施》規定，2020年1月至6月，對個體工商戶生產經營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內補繳緩繳的各項費用，免收滯納金。疫情期間，商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶水、電、氣價格參照相關規定按優惠政策執行。

　　《政策措施》規定，在疫情防控期間，對武漢市個體工商戶停徵特種設備檢驗檢測費、計量器具檢定費、污水處理費。武漢市市場監管局所屬事業單位、國有企業法人性質的產品質量檢驗檢測機構、認證認可機構，減免個體工商戶疫情期間的相關檢驗檢測和認證認可費用。

責任編輯：游婕

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　　中國音視頻平台近年來發展迅猛，其中會員服務成為部分平台的一大“搖錢樹”。買了會員還得看廣告、會員看片也要再付費、“自動續費”取消難……隨着行業的發展，針對音視頻平台會員服務的投訴越來越多。

　　“免廣告”名不符實

　　新冠肺炎疫情防控期間，宅家看劇的需求使得視頻平台付費市場火爆，然而不少用戶吐槽會員服務“好多坑”。

　　近日，“9家視頻平台和2家音頻平台被約談”的話題備受關注。浙江省消費者權益保護委員會日前調查的數據發現，91%的受訪者購買過音視頻平台會員服務;用戶購買會員主要看重的依次是“免廣告”“會員提前看”“資源豐富”“音/畫質清晰”;但80.22%的用戶成為會員后仍然遇到過廣告。

　　當前音視頻平台關於會員“免廣告”的描述五花八門，會員廣告特權告知並不明確。維權義工在消費體驗中發現，喜馬拉雅的會員開通頁面显示為“免廣告”，但點擊查看“免廣告”的詳情介紹卻為“可免除播放頁面的圖片廣告、節目前的聲音廣告”，並非免除全部廣告，且在實際體驗中還是有開屏廣告，在收聽頁面暫停后還會彈出其它節目的廣告。此外，在多個視頻平台成為會員后，也能看到開屏廣告、彈窗廣告、頁面廣告、會員廣告、暫停頁面廣告等。

　　北京煒衡(杭州)律師事務所高級合伙人張雄偉律師表示，音視頻平台若僅採用“免廣告”等類似描述，而不細化免除的廣告具體類型，容易讓消費者產生誤解，認為“免廣告”即免除全部廣告，但實際使用中仍然存在開屏廣告等，這些平台的做法涉嫌虛假宣傳。

　　會員還得“二次付費”

　　會員觀看部分影視劇還是要另外花錢，有的還有觀影時間限制。調查發現，74%的用戶在成為音視頻平台會員后還需另外付費才能收聽或觀看部分特定音/視頻。

　　許多消費者購買會員就是為了在觀看一般免費影片外欣賞到更多更新的影片，然而部分視頻平台在會員服務中沒有約定額外付費影片相關內容，卻還是對一些影片要求額外收費。對此，北京大學法學院副院長薛軍表示，視頻平台在銷售會員資格時，須明確說明會員權益的範圍，並應盡到提醒和通知的義務。“比如，應明確告知，哪些情況下是不能免費觀看的。如果一方面售賣會員資格，另一方面又單獨收費，則有可能涉嫌欺騙消費者。”

　　“為了觀看一部2.5元的影片，消費者必須至少充值6元。”維權義工發現，愛奇藝、搜狐視頻等平台在購買付費影片時往往需要先充值，且充值金額固定，往往比付費影片價格還高。“這涉嫌強迫交易，限制了消費者自由選擇的權利及公平交易的權利。”專家表示。

　　“自動續費”取消難

　　調查數據显示，53%的用戶不會主動選擇自動續費;53.85%的用戶遇到過在不知情或不留意的情況下被自動續費。部分平台除自動續費外，沒有單月購買的選項。

　　自動續費操作簡單優惠多，連續包月與不連續包月的價格差額較大，基本在40%以上。開通會員服務時，許多音視頻平台默認勾選“自動續費”功能，少數平台甚至默認勾選“年會員自動續費”。多數平台在“自動續費”中是直接進行扣費，並沒有主動提醒。而取消自動續費的操作則比較繁瑣，往往“不好找到”，且設有多重門檻。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海表示，“默認勾選連續包月”“會員取消困難”等行為涉嫌侵害消費者知情權、公平交易權等權利，既違反了消費者權益保護法也違反了电子商務法的相關規定。“會員開通容易，取消也應該容易，平台應該更加註重誠信，消除行業潛規則。”劉俊海說。

　　針對上述音視頻平台會員服務“含金量”不足的問題，專家提醒廣大消費者：購買視頻、音頻平台會員服務一定要慎之又慎;要仔細看清楚相關告知全文再勾選相關服務;要注意有關續費條件、方式、時點的描述;遇到自己不太明確的公示告知等描述，一定要與客服確認並保留證據;當自身權益受到侵害時要及時向當地市場監管部門、消費者權益保護委員會投訴。

　　專家也建議相關部門加強監管，出台相關政策法規，完善規範音視頻平台的會員服務，以保障消費者合法權益，推動音視頻信息服務行業健康有序發展。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南寧訊(黃倩 記者 顧艷偉)一場突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了消費市場“春節檔”的節奏，催生新的消費輿情和投訴熱點。疫情期間，廣西消委會積極響應，以“早、實、暢、宣、合”五字訣，打好疫情期間消費維權“組合拳”，以務實行動做好各項消費維權工作，全力保障消費市場秩序和諧穩定。

　　“早”字當先，打出“預警拳”。早在疫情蔓延之初，廣西消委及時發布《凝聚你我力量，堅決打贏疫情防控阻擊戰》消費提示2期，引導消費者科學理性消費，提醒消費者關注健康安全，盡量少去人群聚集場所，養成良好衛生習慣，拒絕食用“野味”，減少疫情傳播途徑，降低疫情擴散風險。發生消費糾紛時，合理表達訴求，妥善處置糾紛。

　　“實”字為本，打准“防控拳”。通過微信群加強與各級消委會的溝通聯繫，便於每天搜集和分類疫情信息，開展動態的風險監測預警和常態的趨勢研判，及時匯總整合全區14個地市疫情期間消費投訴數據和典型案例，形成3期《疫情期間消費者投訴情況的報告》上報中消協。隨時跟進疫情變化和政府政策，對於投訴中反映的普遍性問題，及時向政府有關部門反映、建議，積極推進問題解決。

　　“暢”字當頭，打穩“服務拳”。疫情防控特殊時期，廣西消委會積極作為，要求各市消委會堅持“工作不斷，秩序不亂”的維權理念，依託消費維權投訴熱線，運用多種手段，充分保障疫情期間消費維權渠道暢通，針對涉及口罩防疫用品、生活物價上漲、酒店退訂等疫情期間消費糾紛投訴熱點，做好消費訴求登記、安撫和解釋工作，有效疏導化解矛盾，為消費者提供便民、高效的消費維權服務。一季度，廣西各級消委會接待消費者來訪、諮詢累計41652人次，同比增加64%;受理消費者投訴共10109件,同比增加46.68%;為消費者挽回經濟損失1615.79萬元。

　　“宣”字着手，打好“宣傳拳”。結合疫情防控和2020年“凝聚你我力量”的消費維權年主題，採取多種方式，加強消費教育。一是牽頭制定《自治區市場監管局、消委會關於開展2020年紀念3·15國際消費者權益日主題活動的通知》，部署全區開展3·15宣傳活動;二是自治區本級編印三個專題宣傳冊共3萬份，供各地免費宣傳使用。三是配合廣西電視台新聞頻道製作“3·15”特別節目，並於3月15日當天播放。四是對投訴舉報數據深度挖掘運用，牽頭組織評選2019年度廣西市場監管系統、消委會組織消費維權十大典型案例，並公開發布，引起媒體高度關注和社會積極反響。

　　“合”字為要，打實“共治拳”。加強與當地疫情影響密切相關的行業協會、重點企業、律師團隊的協調，確保問題集中解決。倡導市場佔有率較高的企業，在保供應、保價格、保質量、保安全等方面做出表率。凝聚社會各界力量，共渡時艱。同時發揮行業協自律作用，動員行業協會積極參加紀念3•15國際消費者權益日宣傳活動，聯合廣西銀行業協會、廣西保險行業協會開展金融放心消費系列短視頻對外播放，聯合电子電器行業協會及相關企業為廣西援鄂醫護人員送溫暖等行動，以弘揚社會正氣。

　　廣西消委會秘書長陳繼輝表示，隨着疫情減緩，全社會的工作生活逐步恢復正常，各地已大面積復工復產復學，廣西消委會將緊盯后疫情時代消費市場新變化，繼續強化社會監督力度，積極引導企業誠信守法經營，全力做好消費維權工作。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)為加強非醫用口罩產品質量監管，近日，山東省市場監管局組織開展了非醫用口罩產品質量監督抽查，發現部分產品質量不合格。根據異議處置情況，將對不合格企業及產品分期分批公示。

　　濟寧市柏拉圖進出口有限公司。地址：濟寧市汶上縣次丘鎮政府駐地，產品執行標準GB/T32610-2016。產品批號：202004,規格為175mm*95mm。2項指標不合格：過濾效率不合格，標準為≥90%，實測為59.3%;防護效果不合格，標準為≥65%，實為44.6%。

　　濟寧玉嬋精紡有限公司。地址：濟寧市汶上縣經濟開發區光明路1號，產品執行標準GB/T32610-2016。產品生產日期：2020年3月26日，規格為175mm*95mm。1項指標不合格，過濾效率不合格，標準為≥90%，實測為85.1%。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 賈珺)4月27日，記者從北京市食品藥品安全委員會獲悉，日前印發的《北京市2020年食品藥品安全重點工作安排》明確提出，2020年將實施食品安全“凈網”行動，依法查處利用互聯網銷售假冒偽劣食品等違法犯罪活動，發揮失信聯合懲戒作用，加大食品藥品違法犯罪打擊力度，開展“崑崙2020”行動和落實“四個最嚴”專項行動，始終保持對食品安全犯罪高壓態勢。

　　根據安排，2020年度重點工作共包括11個方面：一是做好新冠肺炎疫情期間食品藥品供應安全和復工復產工作。嚴查活禽、野生動物非法交易，組織做好蔬菜、畜禽等生產供應，統籌醫用防控物資供應保障，加強對醫用防控物資的應急審評審批、生產駐場管理和質量檢查，加強支持保障，助力企業復工復產。二是以生產日期、保質期的標註方式為重點，加強食品標籤標識管理，督促生產經營企業落實保健食品標籤警示用語要求，清理保健食品虛假標註、誇大功效等違法違規行為。三是開展化肥農藥減量增效行動。開展禁用農藥獸葯及非法添加物治理，實施獸用抗菌葯減量化試點工作，試行食用農產品合格證制度。四是推進校園及養老機構食品安全守護行動和餐飲質量安全提升行動。督促學校落實食品安全主體責任，加強校園食品安全智慧監管，全面提升餐飲業食品安全、環境設施、文明服務和規範管理水平，落實網絡訂餐平台責任，強化網絡訂餐配送過程管理。五是進一步落實食品生產經營企業主體責任。要求食品生產企業開展自查評價，督促大型商超、連鎖總部等食品經營企業加強食品採購渠道管理，開展放心食品超市自我承諾活動，引導市場開辦者與場內生產經營者簽訂質量安全協議。六是開展網絡食品整治行動。實施食品安全“凈網”行動，嚴格入網食品生產經營者線上線下監管，依法查處利用互聯網銷售假冒偽劣食品等違法犯罪活動，推動各大平台信息共享，發揮失信聯合懲戒作用。七是進一步加強食品安全監督抽檢力度。強化食品安全抽檢監測核查處置，建立跟蹤、聯動、專項抽檢工作機制，積極主動發現問題，增強抽檢工作針對性、有效性。八是加強藥品質量安全監管和醫藥產業高質量發展。開展藥品風險監測、輿情監測、抽樣檢驗，積極推進跨境電商進口醫藥產品試點，持續推動“高精尖”醫藥產業發展。九是加大食品藥品違法犯罪打擊力度。嚴格落實“處罰到人”、從業禁止、從重處罰有關規定，完善食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作機制，開展“崑崙2020”行動和落實“四個最嚴”專項行動，始終保持對食品安全犯罪高壓態勢。十是深入推進北京市“雙安雙創”工作。按照國務院食品安全辦的部署安排，組織各區積極申報國家食品安全示範城市和農產品質量安全縣稱號。十一是推動食品藥品安全屬地管理責任落實。明確地方黨委和政府主要負責人為食品安全第一責任人，各級市場監管部門要把保障食品安全作為首要職責。進一步強化各級食品藥品安全委員會及其辦公室的統籌協調作用，建立食品安全統計數據定期共享機制，完善食品藥品安全工作考核評價機制，全面推進責任落實。

　　長期推進工作共包括九項：一是建立最嚴謹的標準。提出鼓勵實施優於國家標準或地方標準的團體標準、企業標準，建設北京區域食品品牌。做好《中國藥典》2020版的組織實施。二是落實最嚴格的監管。深入開展農藥獸葯食用減量和產地環境凈化行動，嚴厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質等違法違規行為，深入實施保健食品行業專項清理整治行動和進口食品“國門守護”行動，加大藥品、醫療器械、化妝品監督檢查力度，依法查處生產經營違法行為。三是實行最嚴厲的處罰。提出加大對食品藥品安全犯罪行為的刑事處罰力度，加強行政執法與國家監察、刑事司法銜接，探索建立黑名單制度，實施聯合懲戒等機制。四是堅持最嚴肅的問責。提出嚴格落實各級黨政領導幹部食品安全責任，壓實各級農業農村、市場監管等部門全鏈條監管責任，以及行業主管部門食品安全工作管理責任。五是強化食品藥品生產經營者主體責任落實。督促食品生產經營企業加強內部管理，通過建立追溯制度、自查制度等，提升企業食品安全責任意識和風險防範能力。督促藥品、醫療器械生產經營企業嚴格落實生產質量管理規範(GMP)、經營質量管理規範(GSP)要求。六是推動食品藥品產業高質量發展。通過優化行政許可管理、實施質量興農計劃、實施“優質糧食工程”行動、加強冷鏈物流體系建設等措施，促進食品產業質量提升。促進“京葯”自主創新，穩步推進醫療器械註冊人制度實施，開通創新醫療器械註冊申請綠色通道。七是提高食品藥品安全風險管理能力。加強各環節檢驗檢測和風險監測能力建設，推進“互聯網+”食品安全管理，提升食源性疾病流行病學調查能力水平，加強食品藥品檢查隊伍專業化職業化和食品藥品安全犯罪專業偵查力量建設。八是構建京津冀全過程跨區域治理體系。完善京津冀食品安全聯合檢查、案件協查等聯動協作機制。九是推進食品藥品安全社會共治。強化食品藥品安全網上輿情監測研判，加大信息公開和風險解讀力度，開展食品藥品安全法治宣傳教育和培訓工作。

責任編輯：覃輝

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　　受疫情影響，線上買菜成為不少人的新選擇。各類線上買菜平台在業務量激增的同時，也迎來了一次對供應鏈、物流、配送等環節的全方位考驗。未來，要想留存客戶，還需進一步提高数字運營與持續創新能力。

　　“每天叫醒我的不是鬧鐘，而是對新鮮蔬菜的渴望。”疫情發生后，不少宅在家中的市民選擇暫時遠離菜市場，“擁抱”互聯網，於是“線上買菜”成了補給生活必需品的主要選擇。這使得各類買菜平台業務逆勢上揚，用戶數、訂單數、銷售額等紛紛創下新高。

　　各類買菜平台在迎來業務量增長的同時，也迎來了一次對供應鏈、物流、人力、配送等環節全方位的考驗，暴露出不少短板，倒逼企業自我升級。如今，隨着市民的生活逐步回歸正常，帶着“煙火氣”的菜市場又有了人氣，線上買菜業務能否延續火爆?相關平台又該如何留住用戶?

　　平台業務量持續增長

　　受疫情影響，不僅僅是年輕人，就連一些以前買菜只去菜市場的大爺大媽也開始在朋友圈裡交換買菜“攻略”，手機里同時裝好幾個買菜應用來比較價格、品種、質量和配送效率。

　　家住北京海淀的恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘大媽，以往給家裡做飯都是到菜市場、超市買菜。疫情期間，兩個多月沒外出購物的她，完全通過線上買菜來準備一家老小的一日三餐。“盒馬、每日優鮮、多點，女兒給我下載了好幾個手機應用，我發現送到的菜品不比我以前精挑細選的差，有不盡如人意的時候我就申請售後服務，基本能給我解決。”

　　現在，隨着疫情防控形勢向好，恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘大媽也會在小區門口的菜店挑點新鮮蔬菜。“現在能出門的時候就逛逛菜店，不想出來的時候就用手機下單，下載的那幾個應用我都沒刪!”

　　“疫情期間，最多時我們同比實現了4倍左右的交易額。”每日優鮮合伙人兼首席財務官王珺介紹說：“另外，疫情帶來了一波集中的用戶習慣養成，我們發現只要用戶買到3單之後留存就會非常穩定。3月的數據显示，水果蔬菜、肉蛋水產、包裝食品、日用百貨等品類的購物車掛單率均大幅提升，用戶月消費金額同比提升51%，實收客單價近期仍維持在100元左右。”

　　來自盒馬的數據显示，盒馬APP流量持續增長，線上訂單相比去年同期增長290%;線下消費是去年同期的2.3倍。不僅專業的生鮮電商成為“香餑餑”，部分傳統超市也利用自有網購平台、企業APP和客戶群，以及藉助第三方平台擴大了蔬菜等生活必需品的網絡零售，實現線下顧客引流至線上，點擊量和訂單量也實現了翻倍。

　　是風口還是分水嶺?

　　在不少人看來，生鮮電商迎來了大發展。但是，這到底是風口還是分水嶺，要看這些平台能否應對疫情期間暴露出來的各種問題。“供應鏈以及配送等方面的短板，是很多電商此前被市場淘汰的原因，這仍是目前存在的‘老大難’。解決了，就是機遇，解決不了，就是過不去的坎，會被大浪淘沙淘洗掉。”來自艾媒諮詢的報告显示。

　　在王珺看來，由於需求側出現“井噴”，生鮮電商的供給側能力受到挑戰。“早期矛盾主要集中在組貨上，受疫情影響，很多农民不方便到地里採收蔬菜，部分蔬菜滯銷在田間地頭。後來出現的倉內打包人員和配送人員短缺問題，以及這些人員的安全保障、情緒疏導、服務質量保障，都是過去一段時間內全行業的難題。”

　　供應鏈、配送難題成為疫情期間眾多買菜平台的共同“痛點”。北京市商務局相關處室負責人介紹，疫情期間，北京指導20餘家大型蔬菜零售企業和10餘家蔬菜直通車企業落實了“點對點”監測補貨保障機制、社區蔬菜應急保障機制，實現了對全市280個二級市場和9000餘個零售店鋪蔬菜監測、供應、補貨的全覆蓋。疫情初期為了保證供給，不少生鮮電商採取採購人員駐守產地的做法。同時，創造性地以“共享員工”的方式將餐飲、旅遊等行業的賦閑勞動力利用起來。

　　為了解決配送難題，多點從2月10日至4月20日在全國建立提貨站6000多家，北京建站超3700個。據多點相關負責人介紹，目前提貨站已經成為商超觸達城市的社區網絡，承擔用戶到店、到家、到社區一體化購物的重要職能。“目前，以北京為例，消費者的線上訂單到站佔比已經達60%以上，提貨站助力超市線上訂單的配送效率提高了一倍。”

　　用戶如何留下來?

　　目前，市民生活逐漸回歸正常，線上買菜是否還會成為常態?平台如何留住增長的用戶?

　　不少專家認為，雖然疫情期間買菜平台的知名度、用戶量和業務量大幅增加，用戶群體從年輕用戶向中老年用戶滲透，但疫情之後平台能否維持良好的供應鏈體系、配送效率、菜品質量等至關重要，否則這段時間吸引來的用戶最終仍會回歸到更讓他們習慣的線下買菜上。

　　中國商業聯合會專家委員會委員、北京財貿職業學院研究員賴陽說：“無論線上還是線下，企業要意識到經營產品對於消費者的價值，要持續打造自己的吸引力，這樣才會積累更多忠實消費者。”

　　對不少買菜平台來說，此次疫情考驗了方方面面的能力，供應鏈和配送經受住考驗后，則需要考慮如何將增長的用戶保留下來。王珺表示：“總體看來，疫情首先考驗了公司過去積累的組織能力，如快速打‘遭遇戰’來組貨和配送;第二個階段則是‘陣地戰’，將會挑戰公司的数字化運營能力，即如何在做好持續高效服務的同時進一步創新的能力。”

　　隨着各行業持續復工復產，不少買菜平台開始利用直播工具開拓銷路。“單北京地區，多點僅一次直播就為大董烤鴨帶來了16萬元銷售額。對品牌不同系列產品，直播會匹配該業務線資深顧問或營銷經理，以專業化的商品解讀，進行有針對性的推薦，精準觸達，以撬動更高銷量。”多點相關負責人介紹，1個多月的時間里，多點聯合各大商超以日均一場的速度開展了51場直播，累計覆蓋66萬名消費者。

　　在賴陽看來，“雖然電商直接送貨到家，但在實際運營中很多環節還是人員密集型的業態，比如整個供應鏈中雖然採用了智能倉、智能物流系統，但很多鏈條還是需要人員參與，特別是配送的最後一公里。”因此，賴陽建議在電商發展過程中採用自動化技術，比如產品通過自動物流進入智能倉庫，由自動分解系統自動配送發貨，再由無人機配貨等。“未來的電商流程中，隨着傳統人員需求比例進一步降低，在遭遇突發事件時企業會有更好的應對能力。”

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報石家莊訊(記者李建)為貫徹落實河北省委省政府關於統籌疫情防控和經濟社會發展的工作部署，紮實推進“三創四建”活動，4月26日，河北省市場監管局組織召開廣告服務經濟發展座談會，分析廣告業發展形勢，並就如何發揮廣告助力企業銷售、提升品牌影響力等方面進行研討。

　　河北省廣告協會、河北廣播電視台、河北眾美文化傳播股份有限公司、河北春秋文化傳播有限公司、河北盤古網絡技術有限公司(百度)、河北亞軟動力有限公司、河北捌加壹廣告有限公司、河北省廣告研究院等8家企業和媒體單位介紹了疫情以來的經營狀況及下一步發展思路，並在河北省市場監管局指導協調下，針對疫情以來生產企業等市場主體在品牌宣傳、產品銷售等環節遇到的難題，就如何整合廣告資源，加大宣傳推廣，助力產品銷售，服務新業態成長進行深入討論。河北省廣告協會動員會員單位將首批免費提供近2000萬元廣告資源，實施廣告助企發展活動，幫助廣大企業渡過難關。

　　河北省市場監管局有關負責人在座談會上表示，廣告在促進經濟發展中有着獨特作用，全力支持企業復工達產，一是要堅持問題導向，切實摸准企業發展中遇到的難題，及時提供有針對性的服務措施，通過提升品牌價值，促進產品銷售，幫助企業解決實際難題。二是要找准實現路徑。在新形勢、特殊環境下，加強對新業態、新技術、新模式的研究，改變以往只發布消息、廣而告之的“輸出”模式，創新“廣告+銷售”融合發展，做到精準發力，精準傳播。三是要實現雙促雙贏。廣告公司媒體單位既要通過抱團取暖、創新思路實現廣告業自身發展，也要服務好企業，尋找新的增長點和新的結合點，發揮好廣告的價值作用，為繁榮河北經濟，貢獻廣告人的智慧和力量。

責任編輯：覃輝

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