網店老闆直呼暖心!浙江金華人性化執法護航復工復產

  在疫情影響下,網絡經濟迎來了機遇和挑戰。不少老闆們轉攻電商行業,但因缺乏法律法規常識,出現了輕微違法違規行為。

  為了減輕企業負擔,浙江省金華市市場監管局針對輕微違法違規行為採取“雲約談”人性化執法方式,給企業一個承諾整改的機會,政企共克時艱,護航復工復產!

  柔性指導+剛性執法

  護航網絡經濟發展

  為營造一個公平有序的網絡營商環境,促進全市網絡市場的持續、健康發展,金華市市場監管局召開“雲約談”指導會,規範糾正電商主體的輕微違法行為。

  此次約談是市場監管部門在定向監測、精準數據分析的基礎上採取的一項針對網絡經營主體的精準智控行動。“虛擬地址註冊經營主體”是該局推進註冊便利化后新興的一個純電商群體。3月份,市場監管局針對這一群體做了一個全覆蓋式的定性精準監測,對監測發現的輕微違法問題採取了網上“雲約談”的方式。

  約談會上,市場監管部門通報了前期定向監測發現的問題,相關當事人也在當地縣區局的指導下即時簽訂了限期整改承諾書。

  存在哪些違法違規問題

  金華市市場監管局通過互聯網大數據監測技術對全市以虛擬地址註冊的主體的網店進行商品交易信息監測,截至2020年3月,共計監測到金華全市商品涉嫌違法違規的問題77條。涉嫌的違規類型主要是虛假宣傳52條,霸王條款19條,虛假特價4條,極限用語1條,產品批號異常1條。

  虛假宣傳

  某公司在淘寶銷售嬰幼寶寶輔食,宣傳該商品能“促進寶寶腦部細胞生長和發育”,違法了《廣告法》第十八條的規定,保健食品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證用語。而該商品宣傳中導向保健滋補,對身體健康有效,因此違反《廣告法》,涉嫌虛假宣傳。

  虛假特價

  某電商在淘寶銷售的產品為“特價美甲光療膠透明模型延長膠光療燈套裝工具指甲油膠粘飾品膠”。該商品宣傳“特價”,但實際價格並沒有改變。根據《價格法》第十四條第四項規定,經營者不得利用虛假或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。

  極限用語

  某電商在淘寶銷售產品為“新款首發亞克力AB炫彩鑽 美甲小飾品 美甲裝飾 黑白兩色 3個尺寸”。該商品標題中的“首個”屬於極限用語。根據《廣告法》第九條規定,不得使用絕對化用用語,因此該產品宣傳中提到的“首家,最專業”涉嫌違法。

  產品批號異常

  某網店在淘寶中銷售的產品為“清家美妝 科顏氏亞馬遜白泥凈膚面膜 深層清潔去黑頭 收縮毛孔”,其中產品批號“國妝備進字J20155760”比對國家官網已显示過期但仍在使用,因此涉嫌違規。

  侵犯消費者權益

  某網店在淘寶中銷售的產品是“澳洲 Lucas Papaw 木瓜膏 澳洲神奇萬能藥膏 75g 超值裝”,在產品價格頁面中显示“不支持7天無理由退換貨”的圖標,實屬霸王條款,違反了《消費者權益保護法》第二十二條、二十三條,侵害了消費者的權益,因此涉嫌違規。

  處罰不是目的

       規範經營才能長久發展

  金華商家怎麼說?

  電商經營者夏先生:我從事網絡銷售的時間不長,對很多法律法規也不熟悉,以為不賣假貨就可以了。前段時間,市場監管局工作人員在監測中發現我店鋪在介紹產品時使用了淡化細紋等不恰當的宣傳用語,涉嫌虛假宣傳,對我進行約談、教育整改,傳達相關政策和法規,我受益匪淺,避免以後再出現違法、違規行為。

(圖為電商簽署承諾書)

  電商們要注意什麼?

  網絡不是法外之地,違法經營是網絡市場的“劣幣”,監管部門決不允許這種行為蔓延。鼓勵中小電商看到在疫情影響下未來網絡經濟發展的廣闊空間,但商家一定要合法經營、誠信經營,不斷深化擴展線上銷售渠道,進一步提升產品質量、完善售後服務,敢於、善於轉危為機。

  市場監管部門將進一步落實註冊便利化,扶上馬,送一程,做好送法、普法服務,落實始業和從業教育,強監管、巧監管,強化對新業態的研究,不斷提升市場監管部門的智慧監管水平,總結提升形成金華市網絡監管的新經驗。

責任編輯:覃輝

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四川重慶市場監管部門攜手 深化市場監管一體化合作

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月2日,四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍與重慶市市場監管局局長、黨組書記唐英瑜共同簽署了《重慶市市場監督管理局 四川省市場監督管理局深化川渝市場監管一體化合作 推動成渝地區雙城經濟圈建設工作方案》(以下簡稱《方案》),標志著川渝市場監管一體化合作邁上新台階。

  《方案》明確,雙方圍繞將成渝地區建成“重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地”為目標,加快成渝地區市場監管一體化,提升監管服務效能,共同營造國際一流營商環境,推動質量基礎設施互聯互通,打造知識產權保護高地,打破地區封鎖,破除市場壟斷,建設統一開放、規範有序的市場體系,有力促進成渝地區雙城經濟圈高質量發展。

  《方案》將從八方面開展合作,有力促進兩地市場監管工作的發展。在市場准入共優營商環境方面,構建成渝地區“同一標準辦一件事”市場准入服務系統,協同開發成渝地區登記檔案智慧查詢系統,共同編製發布成渝地區市場主體數據分析報告,推進數據共享和業務協同平台建設。

  在重點監管共守安全底線方面,建立食品安全監管信息通報機制,引導成渝地區藥品上市許可持有人開展跨省委託生產,探索建立現場檢查結果共享互認制度,建立成渝地區藥品生產經營監管信息實時共享機制,定期通報藥品安全稽查執法情況,落實成渝地區互抽互派藥品認證檢查員制度,共享認證檢查結果,及時共享工業產品監督抽查信息,探索建立成渝地區重點產品聯動抽查機制。

  在高質量發展共創競爭優勢方面,建立兩地政府質量獎、首席質量官任職資格互認、質量管理專家共享機制,推進計量器具新產品型式評價試驗項目資源共享,建立成渝地區計量協作與應用服務專家庫,開展成渝地區檢驗檢測機構聯合監管檢查,推進成渝地區共同建設檢驗檢測認證監管專家庫。

  在執法辦案共建公平競爭環境方面,建立案件移送、執法協助、聯合執法等機制,搭建電商主體數據共享通道,推動成渝地區電商案件數據共享及違法線索交互推送,探索建立成渝地區公平競爭審查工作專家諮詢制度和第三方評估機制。

  在監管維權共護市場秩序方面,建立消費維權信息共享機制,建立風險預警、研判、推送機制,提升成渝地區監管聯動性,推動成渝地區市場主體信用信息資源共享、信用修復結果同步互認,建立反壟斷、反不正當競爭、規範直銷、打擊傳銷等方面的案件線索互聯互通機制。

  在知識產權合作共促創新發展方面,簽署《成渝地區雙城經濟圈知識產權保護合作協議》,推動知識產權公共服務共享,共同舉辦《西部知識產權高峰論壇》。

  在項目合作共推民營經濟方面,推動成渝地區民營經濟協同示範區建設,探索縣域民營經濟綜合改革試點,建立縣域民營經濟評價機制和評價體系,定期發布成渝地區縣域民營經濟發展排行榜,建立成渝地區民營經濟跨區域聯合研究實驗室,聯合發布民營經濟發展報告。

  在人才交流共築基礎保障方面,建立互派專兼職教師授課和互派幹部開展專題培訓機制,建立互派幹部掛職和選派中高級技術人才開展技術交流機制,舉辦成渝地區市場監管一體化合作交流論壇。

  會上,四川省市場監管局副局長、黨組成員周傳軍,重慶市市場監管局副局長、黨組成員張銀政分別彙報了前期川渝市場監管合作推進情況、2020年重點任務和擬向國家爭取的政策項目。四川省市場監管局、重慶市市場監管局部分局領導及相關處室負責人出席簽約儀式。

責任編輯:覃輝

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電商聯手市縣長“帶貨” 湖北農產品促銷活動啟動

  “中國荊楚味 湖北農產品”促銷活動近日啟動,北京、上海、重慶等10省份電視台同步聯播,阿里、京東、拼多多等多家電商平台同台助銷,湖北武漢市、恩施土家族苗族自治州、秭歸縣、監利縣、英山縣有關領導變身電商主播,為當地農產品“帶貨”。

  此次活動在武漢市設主會場,在恩施州、秭歸縣、監利縣、英山縣和阿里巴巴集團(杭州)、中國燃氣集團(深圳)設立分會場。

  據悉,湖北省農業農村廳與京東集團簽訂合作協議,共同建立線上銷售通道,打造生鮮產業帶和區域品牌,重點打造秭歸臍橙和宜昌蜜橘為代表的柑橘類產品、潛江龍蝦和洪湖清水蟹等為代表的蝦蟹產品、恩施及宜昌地區茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘產業、隨州地區香菇產業、武漢和荊州等地蔬果產業帶,形成知名區域生鮮品牌和電商產業集群。阿里巴巴將加大對湖北農產品的採購力度,儘快完成價值10億元的小龍蝦採購和價值5000萬元的秭歸臍橙採購。同時,聯動100家食品、餐飲企業,增加對湖北農產品直接採購,幫助更多湖北優質農貨通過深加工和品牌化方式銷售。

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網絡購物、網上服務快速發展 新型消費釋放巨大潛力

  新冠肺炎疫情防控期間,以網絡購物和網上服務為代表的新型消費釋放出巨大潛力。新型消費已成為我國經濟發展的新動能,廣大企業轉型發展擁有更廣闊的市場空間與前景。

  經過幾年蓄勢發展,以線上消費為代表的新型消費已在國內消費市場具備良好“土壤”。數據显示,近年來,隨着城鄉物流配送體系的不斷完善、網購用戶數量的持續增多,我國網絡零售規模穩步擴大。據測算,2019年實物商品網上零售額達8.5萬億元,比2014年有統計以來增加2倍以上,對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。

  “從供給方式看,疫情在客觀上促進了部分新興業態的快速發展,使其成為消費市場增長的重要推動力。”國家統計局相關負責人表示,疫情發生后,由於在線消費對到店消費的替代率提高,市場主體為適應市場變化,線上線下融合發展的意願增強,客觀上推進了我國消費品市場轉型升級和供給結構優化。

  “短期內,疫情不可避免會對城鄉居民消費產生衝擊,但總體上難以改變我國消費持續升級和加快創新的趨勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為,從長期看,我國擁有超大規模的市場,韌性足、潛力大,且危中有機,也會帶來創新機遇。以2003年非典為例,消費市場也一度遭受巨大衝擊,但卻為我國电子商務發展提供了難得的創新探索機遇,也為其後網絡購物、O2O(線上到線下)網絡服務等一系列消費模式創新開闢了市場空間。

  浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為,新興業態的快速發展甚至可能會掀起一場消費變革。當前正是抓住這一發展契機、把握消費升級方向、促進消費擴容提質的關鍵時期。

  當前,受疫情在全球蔓延影響,國際市場動蕩加劇。專家認為,隨着我國經濟逐步轉向內需驅動,我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變,消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。

  面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面,辦好自己的事才能化危為機,不斷鞏固和創造更多發展成果。前不久召開的中共中央政治局常務委員會會議強調,要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。

  如何進一步激活消費市場,培育壯大新型消費、升級消費?

  北京大學光華管理學院院長劉俏表示,居民消費能力和消費信心的恢復既關乎今年決勝全面小康目標的實現,又能夠有效促進中長期高質量發展戰略的推進。最直接的激發消費潛力的辦法就是通過減稅和補貼的方式對低收入群體進行補助。“面向受疫情影響較大的低收入群體發放消費券,通過提供補貼,彌補因疫情影響導致的收入下滑,保障基本生活。同時以補貼直接刺激消費,形成消費回補,在總量上能夠實現消費回升。”劉俏說。

  王建明建議,首先,完善新型消費的引導政策,運用稅費減免、金融支持等保障與新型消費、升級消費相適應的有效供給,放寬相關領域市場准入,營造健康有序的市場環境;其次,引導消費者加強定製消費、智能消費、信息消費、時尚消費等新型消費觀念,促進教育、文化、醫療、養老、健康和安全等領域消費升級,激發消費者購買活力;第三,以AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展,把握未來新的消費場景,以更高的效率、更新的體驗、更好的品質和更優的服務刺激消費需求增長點;第四,以“新基建”打通未來投資供給與新型消費需求的通道,以数字基礎設施賦能消費市場變革,以產業升級推動消費升級。

責任編輯:覃輝

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四川開展“你點我檢”食品安全在身邊活動

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況,提升公眾參與食品安全社會監督的積極性、主動性,4月15日,四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者,全程參與食品安全“你點我檢”活動。

  食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式,選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店,6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品,由抽樣人員進行現場採樣、封樣,並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后,消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程,走進實驗室參觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。

  本次活動採取群眾觀摩、消費者參與、現場科普的形式,激發公眾參與食品安全監管的意識,滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參與權,拓寬社會各界參與食品安全監督的渠道,形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全“你點我檢”活動,實現“小窗口”撬動“大監管”的倍增效應,是四川省市場監管局“社會安全在身邊”專題宣傳活動的重要實踐之一。

責任編輯:游婕

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廣西南寧一民辦高中涉嫌借疫情亂收費被叫停

  中國消費者報南寧訊(嚴曄煒 李平 記者 顧艷偉)廣西南寧市一民辦高中借疫情期間走讀生要住校為由,要求學生在已經繳納了國家規定標準費用的基礎上,再一次性繳納5000元/學期的費用,被南寧市市場監管部門約談,並責令學校整改。

  4月7日,南寧市初三和高三年級復學的日子。南寧市12315舉報中心卻接到學生家長反映稱,南寧某民辦附屬實驗學校,對初三年級走讀生在收取國家規定標準7500元/生、學期學費的基礎上,再加收5000元/生、學期的費用。因涉嫌亂收費,接到舉報后,南寧市市場監管局價格稽查局於4月9日約談該校負責人。

  約談中,該校負責人稱,由於是在疫情期間開學,為了學生的安全和便於學校管理,該校要求初三走讀生從本學期開始住校,走讀生的學費是7500元/生、學期,不含住宿費、伙食費等費用,因此,學校要預收一個學期的住宿費、伙食費等共計5000元/生、學期的費用,然後再根據實際開支情況多退少補。

  南寧市市場監管局對此表示,學校在疫情期間開學,要求走讀生住校是可以的,但不能借在疫情期間開學,就要一次性預收一個學期的費用,而應當按月據實收費,如果疫情結束了,學生改為走讀時,還要將剩餘的費用退回學生。

  通過約談,該校負責人認識到錯誤,取消原來的收費方式,不再加該費用,而是按月收取住宿費140元/生、月,伙食費700元/生、月,共計加收840元/生、月。對於上述處理情況,學生家長表示接受。

  南寧市市場監管局通過此事舉一反三,提醒南寧大中專院校、中小學和幼兒園,要切實做好疫情防控期間學校收費管理工作,要求各學校不得跨學年或學期預收學費(保教費),未開學或未開課的,不得以各種名義提前預收各種費用。學校不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準,違規亂收費。

  南寧市市場監管局表示,為了配合學校複課,下一步,將進一步規範和加強疫情防控期間學校收費管理,對於借疫情亂收費的學校,一經查實,將給予嚴肅處理,以維護在校學生的合法權益。

責任編輯:游婕

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房屋買賣網簽即時備案 落實“房住不炒”政策再添“利器”

  4月16日,住房和城鄉建設部對外公布《關於提升房屋網簽備案服務效能的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》,市、縣住房和城鄉建設部門要全面採集樓盤信息,按照規定建立健全覆蓋所轄行政區域的各類新建商品房和存量房的樓盤表,按照統一的數據標準要求建立樓盤表,動態更新樓盤表信息。

  更引人注目的是,此次《意見》專門提出要優化網簽備案服務。推進“互聯網+網簽”,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,實現網簽即時備案。同時建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。

  房屋信息納入“一張網” 數據透明壓縮炒房空間

  近年來,住房和城鄉建設部致力於加快房屋交易網簽備案信息與國家政務服務一體化平台對接工作,實現全國房地產市場交易信息“一張網”。

  為此,在《意見》中,住房和城鄉建設部要求各地以房屋網簽備案系統為基礎,整合資質許可、房屋面積管理、房屋預售、交易資金監管等系統,加快建設具有自動核驗、便捷查詢、統計監測等功能的房屋管理基礎平台;同時強化網絡安全意識,嚴格執行信息安全等級保護和信息系統分級保護制度,嚴格個人隱私信息保護;將市本級房屋網簽備案系統向所轄區縣擴展,全面覆蓋所轄行政區域,按要求接入全國房地產市場監測系統。

  業內人士分析,上述政策措施對於進一步調控房地產市場、落實“房住不炒”政策,無疑是“如虎添翼”、再添助力。

  中央財經大學法學院教授高秦偉說:“將全國房屋樓盤信息納入‘一張網’內,一個人在全國有多少套房就一目瞭然,這對炒房客來說,無疑極大壓縮了炒房的空間。全國聯網后,個人徵信情況、購房情況都能很快查詢,對於貫徹‘房住不炒’政策有很大裨益。同時,全面採集樓盤信息,實施樓盤動態更新機制,極大地提高了房屋交易的安全性,也使得政策制定者能掌握更加準確全面的房屋信息,對於提升房地產調控的針對性和科學性,穩定社會預期等都具有積極意義。”

  簽完合同立刻網簽備案增強房屋交易安全係數

  《意見》提出,實現網簽即時備案。按照減環節、減材料、減時限的要求,編製統一標準的房屋網簽備案流程和辦事指南。當事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網簽備案系統即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,自動生成合同文本。推行房屋交易合同網上籤約即時備案,當事人完成簽約后,通過相關技術手段實現即時備案,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。同時保障交易便捷安全,建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。

  “實現網簽即時備案,有助於提高房屋交易效率,加快開發商的資金回籠速度,這對於優化整個房地產交易流程、暢通交易環節都是有益的。”中央民族大學法學院教授熊文釗說。

  熊文釗認為,過去房地產交易特別是二手房交易糾紛較多,和房地產交易環節安全保障機制不健全有很大關係。現在《意見》提出,建立交易資金監管制度、網簽即時備案等措施,加強了房屋交易的安全係數,有利於凈化整個房地產市場環境。

  《意見》提出,推進“互聯網+網簽”,實現“互聯網大廳”模式,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,加快移動服務端建設,實現房屋網簽備案掌上辦理、不見面辦理;延伸端口就近辦理,將房屋網簽備案端口延伸至房地產開發企業、房地產經紀機構、金融機構,方便房屋交易主體就近辦理、當場辦結;推送房屋網簽備案數據,方便稅務、金融、住房公積金、自然資源、公安、民政等部門和單位及相關公共服務部門利用,為當事人辦理稅務、貸款、住房公積金、不動產登記、積分落戶等業務和公共服務提供便利,從而達到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的目的。

  業內人士評價稱,住房和城鄉建設部此舉旨在推進房地產領域“放管服”改革,提高房屋交易管理服務效能,為各類房地產市場主體提供規範化、標準化、便捷化的服務,營造穩定、透明、安全、可預期的良好市場環境。

  “房住不炒”基調不動搖促進市場平穩健康發展

  接受《法制日報》記者採訪的專家分析,此次《意見》適時出台,其實就是釋放信號:重申中央堅持房地產調控、堅持“房住不炒”政策不動搖的態度不會改變,這也將成為我國房地產市場長期調控的主基調。

  今年第一季度全國主要城市地價監測報告提到,為了緩解疫情對市場的衝擊,近期地方政府陸續出台了一些支持政策,但堅持“房住不炒”仍然是中央強調的不能跨越的“紅線”。

  2019年12月底召開的中央經濟工作會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  今年3月22日,在國新辦發布會上,銀保監會再次強調,要堅決落實“房住不炒”的要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產領域,促進房地產市場平穩健康發展。但也提出,在此基礎上,各地“因城施策”的執行將更具差異性。

  2月末,河南省駐馬店市推出公積金購房首付比例由30%下調為20%。後來,政策取消,駐馬店被河南省政府約談。

  隨後,廣東省廣州市出台“商辦鬆綁”政策;陝西省寶雞市提出降低首付比例;山東省濟南市提出在先行直管區內購買二星及以上綠色建築商品住宅,不受濟南限購政策約束。

  這些政策都在出台後,被取消、叫停。

  “由此不難看出,‘房住不炒’基調是堅決不動搖的,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,也是不會變的。”高秦偉分析,現在住房和城鄉建設部正式發文,全面採集樓盤信息,逐步實現交易個體信息自動核驗,建立全國“一張網”體系,對於抑制炒房、抬高房價等行為具有深遠意義。

  熊文釗稱,地方政府在堅持“房住不炒”基調不變的情況下,因城施策,分別從供給端和需求端密集出台措施穩定預期,提振合理自住需求,緩解企業資金壓力,這是可以理解的。通過網簽備案系統能夠掌握更加準確全面的住房信息,對於穩定社會預期、幫助政府制定正確的房地產調控政策、促進房地產平穩健康發展都具有積極意義。

責任編輯:覃輝

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四川發布2019年知識產權發展與保護狀況白皮書

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日,四川召開知識產權發展與保護新聞通報會,發布了《2019年四川省知識產權發展與保護狀況》白皮書。白皮書涉及知識產權戰略實施概況、知識產權行政保護、知識產權司法保護、知識產權發展與運用、知識產權宣傳培訓、知識產權交流合作等6個方面的內容。

  據四川省知識產權工作領導小組辦公室主任、省知識產權局局長萬鵬龍介紹,2019年,四川省人民政府強化全省知識產權工作領導和統籌協調力度,保留省知識產權工作領導小組,根據機構改革後部門職能職責,調整其組成單位和人員,制定工作規則和成員單位工作職責;完善省知識產權局和省知識產權服務促進中心協同聯動工作機制,知識產權強省建設形成“頂層設計”和“雙輪驅動”的良好局面。

  截至2019年底,四川全省共培育國家知識產權試點示範城市11個,居中西部第一;國家知識產權強縣工程試點示範縣(市、區)66個,居全國第一;國家知識產權試點示範園區5個;國家級版權示範城市2個、單位2個、園區(基地)4個;國家級版權交易中心1個;國家知識產權優勢示範企業251家。持續深化職務科技成果權屬混合所有制改革試點工作,45家試點單位完成分割確權551項。商標註冊便利化改革不斷深化,新增2個商標受理窗口,累計7個。其中,成都商標受理窗口在全國212個地方商標受理窗口中,商標註冊申請量持續排名全國第一。成都高新區獲批全國首個“國家知識產權新經濟示範園區”。四川知識產權保護中心全面建成通過驗收並投入運行,專利申請審查授權時間大大縮短。成立四川原創認證保護中心。全國京外首家國防專利受理點–國防知識產權局國防專利成都受理窗口揭牌。“知識產權案件快速審判機制”,被國務院作為支持創新改革舉措在全國推廣,併入選我國自貿區“最佳實踐案例”,創造了知識產權司法保護的四川經驗和四川模式。建立全國首家基於區塊鏈技術知識產權融資服務平台。建設西部唯一的省級知識產權公共服務平台。

  在知識產權政策法規措施有力支撐下,全省知識產權擁有量持續增長。2019年,全省新增商標註冊22.51萬件,同比增長35.6%;有效註冊商標量累計83.27萬件,同比增長31.8%。馬德里商標國際註冊申請量44件,累計539件。全省新增專利申請13.15萬件,PCT專利申請444件,專利授權8.21萬件,其中發明專利授權1.2萬件,有效發明專利擁有量達6.02萬件。全省新增地理標誌61件,累計擁有地理標誌844件(其中:地理標誌商標373件、地理標誌保護產品295件,農產品地理標誌176件)。累計推薦22件地理標誌納入中歐地理標誌合作協定清單。全省新增作品著作權登記54件,累計17.1 萬件,居全國第四;新申請植物新品種權35件,其中向歐盟申請新品種權5件,累計申請新品種1156件;累計取得林業植物新品種權16項;全省有世界非物質文化遺產7項、國家級非物質文化遺產代表性項目139項。

  與此同時,知識產權行政保護和司法保護力度不斷加大。2019年,全省各級行政執法機關不斷加大執法力度,深入開展“雙打”“劍網2019”“鐵拳”“春雷行動2019”“龍騰行動2019”等專項行動。全省各級市場監管部門立案受理各類專利案件3488件,結案率96.2%。協同辦理电子商務領域專利案件2317件,結案率100%;查處各類商標違法案件1364件,案值1261.48萬元,移送司法機關15件,查處侵犯馳名商標權益的案件56件。全省版權部門查處版權侵權假冒行政處罰案件27件,查處網絡侵權版權案件8件,關閉網站53個,刪除侵權盜版鏈接658條。全省農業農村部門抽檢水稻、玉米、油菜和蔬菜種子樣品7638個,設立品種安全性跟蹤評價點247個(次),監測品種1501個(次);成都海關共採取知識產權保護措施283批次,涉及侵權商標20餘個,作出行政處罰決定6起。全省法院系統充分發揮知識產權審判職能,共受理各類知識產權案件11636件,審結9920件,同比分別上升35.02%和35.22%。其中,受理民事案件11432件,刑事案件200件,行政案件4件;審結民事案件9752件,刑事案件167件,行政案件1件。全省檢察機關辦理的侵犯知識產權犯罪案件共批准逮捕94件164人,起訴139件313人,立案監督5件9人,提前介入6件。全省公安機關立案偵辦侵權假冒案件1015起,破案572起,抓獲嫌疑人898人,涉案金額3.88億餘元。瀘州“1.08”制售假酒案入選2018年全國公安機關侵犯知識產權犯罪十大典型案例。

責任編輯:覃輝

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百姓需要囤糧?米面油貨足價穩 跟風搶購不可取

  仍在全球肆虐的新冠肺炎疫情,讓人們的目光再次聚焦糧食安全問題。近期一些人擔心,國內口糧可能會隨着疫情在全球流行而出現供給問題。國內糧價能否穩定,百姓是否需要囤糧?

  日前,《中國農業展望報告(2020—2029)》發布。農業展望是各國推進農業市場信息化的重要手段,《報告》由農業農村部市場預警專家委員會編寫,對今年和未來十年主要農產品生產、消費、貿易形勢進行分析研判。《報告》預測,2020年,我國稻穀和小麥的種植面積穩定在8億畝左右,總產量與上年基本持平,優質稻穀和專用小麥種植面積繼續增加,玉米總產量將增長至2.6億噸以上。這都為保障我國糧食供給打下堅實基礎。

  農業農村部市場預警專家委員會秘書長、中國農科院農業信息所研究員許世衛表示,疫情較重期間,雖然部分“菜籃子”產品產銷銜接受阻,但農產品總體供給充足,米面油尤其有保障。一季度,糧食價格同比僅上漲0.6%,環比持平。近期,隨着交通運輸逐漸順暢、企業復工復產比例加大,糧食等主要農產品價格整體呈現穩中有降態勢。

  “綜合看,口糧絕對安全是有保障的。”許世衛分析,從政策環境看,我國農業發展已迎來前所未有的好環境,農業政策紅利持續釋放;從農業生產看,近年來糧食生產保持穩定,2019年達6.6億噸,創歷史最高水平;從糧食庫存看,已經建立了完整的糧食儲備系統,庫存總量居歷史高位;從國際貿易看,糧食進口量占國內市場比重很小,三大主糧自給率達98%,完全有能力應對國際市場波動,“當前一些國家對糧食出口的限制對我國影響不大”。

  農業農村部種植業管理司司長潘文博說,近年來國家積極推進農業供給側結構性改革,不斷優化糧食結構,重點是保口糧。目前,稻穀、小麥兩大口糧品種的面積穩定在8億畝,按照我國14億人口計算,平均2個人有1畝以上的口糧田,每畝地平均產量800斤,而現在人均口糧消費150公斤,可見口糧生產是有充分保障的。可以說,小麥產需平衡有餘,稻穀產大於需。

  “充足的原糧儲備,適度的成品糧儲備,強大的應急企業加工能力,能夠確保糧食供應。”國家糧食和物資儲備局日前發布的信息显示,糧食庫存持續高位運行,目前稻穀、小麥原糧庫存量能夠滿足一年以上的消費需求。不少城市的成品糧(麵粉、大米)的市場供應能力都在30天以上。春節假期,不少糧食企業停產放假,成品糧油產量處於相對低位,但全國商超的米面油依然供應充足、價格穩定。

  中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長嚴金明說,日前中央提出“六保”,包括保糧食能源安全。從當季糧食看,今年國家多次強調做好春耕生產。各地正根據不同情況採取農業生產直接補貼、貼息貸款等政策,降低生產成本和風險,增強防災減災能力;加強對耕地保護的補償激勵。

  專家表示,總體看,我國糧食產量豐、庫存足,即使在前一階段國內疫情比較嚴重的時候,市場上的糧食依然貨足價穩,老百姓家裡米面無憂,現在更沒有必要去搶購囤積。畢竟,家裡儲存條件遠不如專業的糧食倉儲加工企業,隨着氣溫升高保管不好容易生蟲,放久了品質和口感也會下降。

責任編輯:覃輝

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全國首次!江蘇發布《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準

  中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)4月23日,江蘇省紡織工業協會正式發布團體標準《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》(T/JSFZXH001-2020)。該標準是在江蘇省市場監管局指導下,由江蘇省纖維檢驗局提出,並會同南京市產品質量監督檢驗院及相關熔噴布生產企業起草,將於4月26日正式實施。

  該標準是全國首次發布口罩用熔噴布團體標準,主要適用於衛生防護用口罩熔噴布,由團體成員按照約定採用,並供社會自願採用。標準的發布實施,將對規範熔噴布企業生產經營行為、保證口罩核心原材料質量發揮積極作用。

  熔噴布具有孔徑小、孔隙率高、過濾效率高等特點,作為口罩生產的核心材料,當前需求遠遠大於供給。近期,相關企業轉產熔噴布,但對所用原料、設備、生產工藝等不夠了解,生產的熔噴布過濾效率不高,質量不能滿足口罩生產的需要。

  目前,我國現有2項熔噴布相關行業標準,分別是《紡粘/熔噴/紡粘(SMS)法非織造布》(FZ/T 64034-2014)和《熔噴法非織造布》(FZ/T 64078-2019)。前者適用於以丙綸為主要原料,以熱軋粘合方式加固的SMS產品;後者適用於以熔噴法生產的非織造布,最終用途不限於口罩,標準僅對幅寬、單位面積質量等提出要求,過濾效率、透氣率等關鍵指標的標準值規定由供需合同約定。目前,企業組織熔噴布生產主要依據企業標準,但相關指標規定也參差不齊。

  此次發布的《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準圍繞口罩用聚丙烯熔噴非織造布,規定了原料要求、產品分級、基本技術要求、專項技術要求、檢驗判定方法,並對產品標識提出了明確要求。團體標準的主要技術指標包括顆粒物過濾效率、細菌過濾效率、斷裂強力、單位面積質量偏差率以及外觀質量要求。該標準規定了如下內容:一是根據產品過濾效率水平對產品給出了分級,分為KN 30、KN 60、KN 80、KN 90、KN 95、KN 100共 6個等級。二是對使用的原料作出規定,應符合《塑料 聚丙烯(PP)熔噴專用料》(GB/T 30923-2014)要求,限制了有毒有害物質的使用。三是針對不同過濾效率水平所對應的顆粒物過濾效率和細菌過濾效率提出具體要求,以滿足不同類別口罩對熔噴布的要求。

  該團體標準的發布,將切實發揮團體標準“快速、靈活、先進”的作用,幫助熔噴布生產經營企業正確理解和掌握口罩用熔噴布的關鍵指標要求,完善產品標準,依法合規生產,為規範熔噴布市場秩序、保障防疫用品質量提供有效技術支撐。下一步,在江蘇省市場監管局指導下,江蘇省纖維檢驗局將會同江蘇省紡織工業協會做好標準的解讀和宣傳,進一步普及熔噴布相關質量知識。同時,將做好標準宣貫,對省內主要生產企業和基層監管人員開展培訓,進一步指導熔噴布生產和監管工作。

責任編輯:覃輝

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