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　中國消費者報報道（
陳瓊英 記者 張文章）穩打穩紮，步步為營，福建省廈門市湖裡區市場監督管理局以不獲全勝不收兵的決心意志，以恪盡職守詮釋了初心與使命，以實際行動築牢了新冠肺炎疫情防控防護牆。該局堅持科學有序防控理念，回應群眾關切、維護市場秩序，堅持困難在一線解決，工作在一線推進，政策在一線宣傳。將防疫、復工、監管落細、落小、落實，統籌推進做好抗擊疫情，為推動社會回歸正常運轉提供重要保障。  
　　解決實際困難助復工   　　連日來，湖裡區市場監督管理局執法人員圍繞企業員工排摸是否全面、進貨通道是否暢通、日常管理是否規範等方面開展走訪，及時掌握復產復業情況。在走訪中了解到一些經營者面臨車輛通行、道路設卡問題導致進貨渠道不暢。執法人員立即幫助謀划，協調相關部門，並由湖裡區商務局發放車輛通行證明，幫助快速恢復正常營業，保障市場上民生物資需求。鼓幹勁，共協調。為著力解決復工復產中防疫物品短缺的實際困難，保障小行業經營者快速復工，湖裡區市場監督管理局主動作為，陸續為民生相關小行業個體戶及企業解決消毒用品、聯繫體溫槍、口罩購買渠道，保障生產經營活動正常進行。更幫助解決農貿市場經營戶、餐飲配送等重要經營場所經營人員的口罩短缺問題，切實將防控舉措落實到位。經過精心組織，第一批口罩配售順利完成，共44家農貿市場及餐飲配送企業9103名員工拿到口罩，每人配額10個，共計91030個。   　　2月19日中鋪批發市場管理人員林先生致電968123市長熱線，感謝廈門市市場監督管理局與湖裡區市場監督管理局。由於物資緊缺，該市場購買不到口罩、消毒液、體溫槍等。於是管理人員向湖裡區市場監管局反映，廈門市市場監管局與湖裡區市場監管局執法人員立即到該市場調研。調研后先免費贈送該市場500個口罩和消毒液，並幫助購買了體溫槍。后在該市場報備了員工名單后，積極與夏商協調，由夏商銷售口罩給予該市場，再分發給商戶與員工，及時解決了市場內防疫物資緊缺的難題。  
　　注重小處着手築防線   　　為進一步築牢農貿市場防控網，在廈門市市場監督管理局張金龍副局長、湖裡區陳顥穎副區長的直接指導下，湖裡區市場監督管理局自2月9日起，組織轄區農貿市場簽訂疫情防控承諾書，全面壓實農貿市場開辦方第一責任人的責任。市場開辦者向社會承諾，全面加強市場防控管理及食品安全管理，嚴禁野生動物及其製品以及活禽交易，保障生活必需品供應，防止出現各類擾亂市場秩序行為。同時組織場內經營戶員工簽訂《湖裡區農產品市場員工承諾書》，強化個體防控意識。截止目前，轄區內26家農貿批發市場全部簽訂了承諾書，1588名經營人員簽訂了員工承諾書並交由轄區市場監管所存檔管理。   　　湖裡轄區內存在城中村多，個別農貿市場內部環境較為複雜，衛生條件較差的特點。湖裡市場監管人以疫情防控為契機，幫扶各農貿市場做好全面衛生環境整治，於近期待每日市場收市后，齊齊動手，連夜對市場內公共設施、下水道口、屋頂灰塵等衛生死角，進行全方位清潔。不僅為經營戶及消費者營造一個乾淨、整潔的經營、消費環境，也為市場開辦單位做了良好示範，激發其積極長期保持市場良好衛生環境的動力。   　　一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。在這場疫情防控阻擊戰中，湖裡區市場監管局的黨員始終堅持奮戰一線，脫下藍制服戴上紅袖標，積極配合“雙報到”社區開展工作。湖裡市場監管黨員幹部們下沉社區，在執勤點輪流值守，做好信息登記、人員勸返、路線引導、環境維護等工作；挨家挨戶走訪登記、摸底排查；參與宣傳引導，做好發放通行證、張貼倡議書等工作，積極當好疫情防控的“宣傳員”、服務群眾的“服務員”、社區摸排的“生力軍”。  
　　倡導實處着力提實效   　　疫情防控期間，伴隨外賣市場火熱，市場對餐飲包裝用的紙杯紙碗等產品的需求和關注也越來越高。湖裡區市場監督管理局執法人員對轄區食品用紙包裝容器獲證生產企業開展現場檢查，指導企業做好疫情防控和復工復產工作。一方面重點對企業生產設施場所、生產設備與原輔材料進貨驗收、出廠檢驗和疫情防控等方面進行現場檢查和指導。另一方面在檢查結束后，根據檢查結果進行逐一建檔，並根據企業質量安全狀況制定下階段監管計劃。   　　緊緊圍繞保生產、保安全的目標，有針對性地對轄區復工復產企業特種設備安全使用管理情況進行監察指導，確保企業特種設備安全。指導企業確保設備檢修到位。認真落實特種設備技術性能自查自糾和報檢檢修工作，督促企業對待檢特種設備及時進行全面排查檢修。指導企業確保技術力量到位。認真落實保障特種設備安全管理規範和操作人員到崗到位情況，做到操作人員未培訓不上崗、資格證書未領取不上崗。指導企業確保使用管理到位。認真落實特種設備使用操作規程和各項安全管理制度，增加管理力量，增加消毒消殺管理，增強檢查力度和增多巡查頻次。指導企業確保責任措施到位。認真落實特種設備安全管理企業主體責任，健全安全管理組織機構，細化明確各類人員職責分工，全面壓實管理責任。   　　疫情期間，湖裡市場監管局在經營戶輕微違法行為經提醒督促能及時糾正，沒有造成嚴重後果且屬於首次違法的，不予行政處罰，最大限度減少對其經營活動影響。但對防疫必需品類涉及侵犯群眾利益的違法行為絕不姑息。2月12日，經過前期詳細調查，周密快速取證后對某堂大藥房下發了《行政處罰告知書》，對該公司加價112%和加價222%銷售KN95口罩且違法獲利5100元的行為處責令改正，沒收違法所得，並處違法所得5倍罰款的頂格處罰。在嚴守法律、安全底線的前提下，一手為創業者提供成長空間，一手嚴懲違法，為經營者營造良好公平的法治環境。   　　湖裡市場監管局負責人表示，將繼續為打贏疫情防控這場硬仗盡職盡責，抗“疫”仍在繼續，不獲全勝絕不輕言成功。

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中國消費者報杭州訊（
記者 鄭鐵峰）為貫徹落實省委省政府疫情防控和復工復產工作部署，切實發揮市場監管技術機構，特別是國家質檢中心、省級質檢中心、質量基礎“一站式”服務平台等在助推穩企業穩經濟穩發展中的重要作用，浙江省市場監管局在已有開放實驗室工作基礎上，結合機構改革、服務需求等實際，重新梳理確定了全省市場監管系統開放實驗室名單，並整體入駐“浙里檢”平台。全省共開放實驗室185家，累計開放實驗室面積19萬平方米，開放儀器設備1550餘台套、原值7.2億元。   　　開放實驗室是市場監管技術機構將符合條件的實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源以非營利方式向社會開放，支持企業利用開放實驗室資源開展質量檢驗、研發測試、標準驗證等活動，避免千家萬戶企業自建實驗室的高昂投入，降低創業創新成本，同時，發揮開放實驗室所在技術機構人才資源和專業技術優勢，幫助企業解決市場准入、生產過程控制、標準創新、對外貿易等質量技術難題，促進自主創新和質量提升。   　　日前，浙江省市場監管局推出穩企業穩經濟穩發展“十四條”服務舉措，其中明確以非營利方式對復工復產企業開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源。此次全省市場監管系統開放實驗室整體入駐“浙里檢”平台，將線下開放實驗室搬到線上，是省市場監管局進一步推動穩企業穩經濟穩發展的具體舉措，目的是利用“浙里檢”平台綜合優勢，進一步便利企業和群眾，更好地發揮全系統開放實驗室資源整體效能，全力助推復工復產。全省廣大復工復產企業，特別是中小微企業、民營企業，均可以通過“浙里檢”平台（http://zljweb.com/）“開放實驗室”模塊開展信息查詢、在線預約、服務評價，高效獲取開放實驗室服務。

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　　新華社北京2月26日電(記者白陽)強化監獄戒毒場所疫情防控、加強重點群體法律援助……記者26日從司法部獲悉，司法部日前出台意見，要求充分發揮司法行政職能，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供法治保障。

　　意見明確，要把監獄戒毒場所作為司法行政系統疫情防控的主戰場，全面強化封閉管理措施，堅決杜絕監所管理漏洞，堅決遏制監所疫情蔓延擴散。嚴格執行黨委、政府和疾控部門關於疫情防控工作的規定要求，做好機關、辦公場所、法律服務網點疫情防控。

　　意見強調，要適時修訂傳染病防治法及其實施辦法、突發公共衛生事件應急管理條例，推動修訂野生動物保護法，全面強化公共衛生法治保障。做好涉疫情防控、復工復產有關行政規範性文件合法性審核等法律事務。指導監督行政執法機關，對各類抗拒疫情防控措施、野生動物非法交易、擾亂市場秩序和社會秩序等違法行為，組織推動本級行政執法機關依法懲處。監督協調行政執法機關，嚴格按照法定的處罰種類、幅度進行裁量，防止同事不同罰、處罰畸重畸輕、顯失公平公正、過度執法等情形。

　　對涉及行政機關依法處罰囤積居奇、製造傳播謠言、隱瞞病情等違法行為的行政複議案件，要依法穩妥從快審理。對涉及復工復產企業的行政處罰、行政許可、行政徵用、行政強制措施，及涉及企業職工工傷認定、社會保險費徵收等行政複議案件，積極運用調解、和解等方式依法穩妥化解相關爭議。

　　意見要求，要制定疫情防控期間公共法律服務指引，做好重點群體法律援助。對企業因疫情引發的生產經營、合同履行、勞動爭議等矛盾糾紛，人民調解組織要開闢綠色通道。對疫情防控需要徵用土地、場所所需公證服務，要及時受理、急事急辦、特事特辦。對企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉等困難，提供專項公證服務。積極受理與疫情相關的醫療糾紛、惡意傷醫等鑒定案件，及時出具鑒定意見。積極配合有關部門開展野生動植物鑒定，為打擊破壞野生動植物資源等違法犯罪行為提供證據支撐。組織具有相關資質的鑒定機構為企事業單位復工復產提供核酸檢測服務。推進互聯網仲裁，對因疫情導致資金困難的企業，依法依規減免費用。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(辛軒 記者徐文智)面對當前統籌推進疫情防控和企業復工復產帶來的新要求，連日來，陝西省市場監管系統認真貫徹落實中央和陝西省委省政府決策部署，立足職能、主動作為，迅速行動、強化措施，堅持一手抓防控，一手抓監管，全面助力企業有序復工復產，推動全省經濟平穩發展。

　　迅速行動 強化政策扶持

　　針對疫情防控對市場領域帶來的新變化新挑戰，陝西省市場監管局強化思想認識，創新發展思路，加強工作部署。日前，陝西省市場監管局召開全省市場監管系統新冠肺炎疫情防控及食品安全監管視頻會議，研判防疫形勢，對支持企業復工復產和做好疫情防控作出安排部署，要求各級市場監管部門積極應對復工復產風險，按照“防控到位、復前檢查、保障必需、錯峰開業”原則，督促企業落實食品安全主體責任和疫情防控主體責任“兩個責任”，做到“四個到位”。

　　近日，陝西省市場監管局印發了《落實省政府〈關於堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展的意見〉若干措施》，從9個方面提出45項支持企業復工復產的具體措施。銅川、寶雞、楊凌等多地市場監管部門也迅速跟進，細化出台當地扶持企業復產復工的措施。這些措施均體現問題導向、直接回應企業需求，如在登記註冊方面，大力推行“全程網上辦、不見面審批”;在行政許可方面，對因疫情影響未能及時辦理工業產品和特種設備生產許可證換證的可以延期辦理，對食品生產經營許可證到期的順延有效期至疫情解除;在餐飲管理方面，督促訂餐平台和入網餐飲服務單位全面實施外賣封簽，推行“無接觸”配送，指導企事業單位食堂分時錯峰取餐，避免聚集風險;在信用監管方面，對因受疫情影響暫時失聯的企業暫不列入經營異常名錄。

　　嚴格監管 強化市場保障

　　企業復工復產，面臨大量的防護用品和物資需求。陝西省市場監管局着眼企業發展和大局穩定，明確監管重點，全力維護市場秩序。日前，陝西省市場監管局會同陝西省發展改革委出台哄抬物價等違法行為認定的指導意見。全省市場監管系統開展了口罩、藥品、消毒殺菌用品價格專項檢查，依法從嚴從重從快查處違法行為。公開曝光了10起涉嫌哄抬價格、不按規定明碼標價的典型案件。截至2月23日，全省共檢查葯械經營單位79426個(次)，受理涉及口罩、消毒殺菌等防控商品投訴4701件，調查處理4672件，其中立案266件，責令停業整頓955戶;受理生活必需品投訴2867件，調查處置2677件，其中立案69件。同時，全省市場監管部門強化市場價格監測監管，加強對復工復產所需生產設備、原輔材料的價格監測，加大對哄抬物價、制假售假行為的打擊力度，為企業復工復產打造公平競爭市場秩序;嚴肅查處各類涉及企業的亂收費行為，減輕企業復工復產負擔。

　　近日，陝西省市場監管局結合當前企業復工復產形勢，根據市場監管總局工作部署，成立“保價格、保質量、保供應”行動工作專班，召開專題視頻會議研究安排，下發通知進行具體部署，積極動員省內企業發揮主體作用，向社會公開作出“三保”承諾。陝西省個體私營企業協會、省消費者協會帶頭作出“保價格、保質量、保供應”《承諾書》，並向全省廣大企業和個體工商戶發出《倡議書》，號召全省各類企業積極響應“三保”行動，共同承諾加快恢復產能、保證產品質量、保持價格穩定、豐富市場供給。目前，陝西省華聖集團、銀橋乳業、愛菊糧油等72家企業已參與“三保”行動，公開作出承諾，在市場監管總局“三保”行動合作單位“中國經濟網”上進行了發布。

　　加強指導 強化技術支持

　　新冠肺炎疫情爆發以來，全省市場監管部門努力保障疫情防控應急物資供應。

　　陝西省葯監局和部分地市市場監管局堅持特事特辦，開設“綠色通道”，推出行政審批“網上辦、零見面”，證照快審、快批、快辦審批，實行告知承諾，證后延期核查，書面材料延後補交等優化審批服務，對全省醫用防護服和醫用口罩生產企業生產和轉產快速辦理許可，實施“點對點”駐廠技術幫扶及政策法規指導，幫助企業儘快投入生產。目前，全省日均生產醫用一次性口罩5萬隻、醫用外科口罩3萬隻、醫用N95口罩2000隻、醫用防護服8000餘件。陝西省標準化院充分發揮自身技術資源優勢，集中力量加班加點搜集、整理新冠肺炎防護用品相關標準。2月21日，“新冠肺炎防護用品標準專題數據庫”在陝西省標準信息服務平台正式上線。標準按照防護用品的功能和針對的防護部位，分為呼吸防護用品及口罩、防護服、手部防護用品、消毒劑和其他防護用品五大類，涵蓋現行國際標準、國家標準和行業標準179條。該數據庫不僅能夠為政府疫情防控部門決策提供科學依據，而且能夠為企業復工復產提供有力的技術支撐。

　　全省市場監管部門積極指導復工復產企業做好內部防控。近日，陝西省市場監管局會同西安交通大學中國西部質量科學與技術研究院，研究起草了《陝西省疫情期間企業復工防疫質量控制指導意見》，提出穩妥推進企業復工復產的指導原則、目標以及應當建立的內部疫情防控機制，明確了企業應當具備的防疫條件和人員健康管理方法，重點對工作場所、食堂、宿舍、交通通勤等部位和環節防疫標準作了規定，同時制定企業疫情防控檢查與風險評估指標，倡導企業在復工前先行進行風險評估並在復工后定期進行風險自查。為切實保障復工復產人員飲食安全，全省市場監管部門加強對食品生產企業、餐飲服務單位、單位食堂和重點建設項目工地食堂的安全監管，督促企業落實主體責任，做好重點環節風險防控，確保復工復產後飲食安全。

　　全省市場監管部門主動作為、多措並舉，積極服務企業復工復產。安康市市場監管局深入轄區企業了解企業在復工復產過程中存在的問題及困難，指導企業加強對經營場所的消毒和復工復產人員健康管理，協調解決企業急需的原料供給和物流運輸等需求。咸陽市市場監管局大力推進食品生產、食品流通、餐飲企業復工復產，指導企業做好場所消殺，幫助企業與第三方平台順利對接，對餐飲業外賣活動進行精細化管理和檢查，梳理企業需求，及時回應企業訴求。目前，該市新陽光、金元果業等16家符合防控條件的市場已開業，開業率76%;主城區29家大中型超市及338家果蔬、便利店已全部開業，開業率100%;32家醫藥生產企業中已經復工8家，均已投入緊張的生產。

　　下一步，全省市場監管部門將針對重點企業物資購置難、上游供貨難等問題積極開展溝通、協調工作。同時，全省市場監管部門將積極宣傳陝西省支持企業復工復產的政策措施，協調處理企業在復工復產過程中遇到的困難和問題，全力推進全省企業實現

責任編輯：邊靜

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中國消費者報報道（
寧市軒 記者 薛慶元）2020年的新春，因一場疫情的來臨變得那麼不同尋常。伴隨着新型冠狀病毒肺炎疫情的肆虐，廣大消費者都遵從防疫要求，戴口罩、少出門，可是有這樣一群人，依然堅守在工作崗位，堅持在一線，他們是江蘇省南京市12315消費者投訴舉報中心工作人員。  
　　“疫情就是命令，戰‘疫’需要我”   　　春節是萬家團圓的日子，大年三十更是熱熱鬧鬧準備年夜飯的一天。就是在這樣一個日子里，南京市市場監管局7樓12315中心話務大廳里卻有一群人在值班堅守，堅持戰“疫”。   　　“您好，請問有什麼事情需要幫助”“您好，請問”“您好”鈴聲此起彼伏響個不停，話務人員剛接完一通電話，另一通電話又迫不及待地沖了進來。因為防控需要戴口罩，講話聲音會有點悶，話務人員擔心消費者聽不清楚，所以聲音要比平時大很多，一整天接聽下來，口乾舌燥聲音嘶啞，耳朵也被口罩帶磨得生疼。   　　為了暢通市場監管部門與市民群眾的“心橋”，12315中心對話務排班進行多次調整，從每天開通7條線，到9條線、11條線、14條線，直到最後把所有能排的人員都安排上去。無一人有怨言，有的只是接線員發來私信：“明天的班還缺人嗎？我來上吧。”當新聞上、朋友圈裡是越來越多的確診病例，市民的警惕性和自我隔離的自覺性不斷提升時，12315的話務團隊卻自覺地保證越來越高的出勤率，每天頂着公共交通運營管制帶來的上下班交通不便，冒着“危險”出門上班，電話里反覆傾聽市民反映“口罩價格太貴”“蔬菜價格漲幅太高”“因為疫情原因需要退訂機票和酒店”等，耐心熱情地解答、回應、登記老百姓的諮詢、投訴和舉報。   　　疫情防控以來，12315中心已累計接聽群眾來電2.2萬人次，與去同期相比，電話量激增3倍以上。儘管有時忙到來不及吃飯、無暇喝水，中心還是希望着能夠通過自己的努力，多接通一個電話，多解答一個諮詢，為群眾多提供一份安慰，多一份安全感。  
　　“防控就是責任，監管我出力”   　　為了更好更快地將市民群眾的各類疫情訴求傳遞到市場監管戰“疫”的最前沿，助力市場監管“亮劍”，12315中心安排專人實時監測各項訴求信息數據，不斷進行梳理統計，及時上報、反饋發現的問題，有效提升了全市市場監管系統疫情防控監管執法的針對性、精準性和有效性。   　　疫情防控以來，12315中心已累計編製“12315敏感訴求急報”198期，“12315每日重熱點快報”37期，疫情防控階段訴求分析5期,累計與疫情相關的訴求9957件，涉及口罩價格訴求2004人次，口罩質量訴求505人次，消毒消殺用品78人次，抗病毒藥品及器械訴求30人次，肉菜糧等民生商品訴求358人次。全市市場監管部門緊盯訴求，重拳執法，全市與疫情防控有關的社會訴求連續4周下降。  
　　“嚴管就是愛護，防疫我先做”   　　12315中心話務大廳坐席人員密集，疫情防控責任重大，稍有不慎，後果極其嚴重。面對疫情，中心積極行動，在保障12315電話暢通的同時認真做好內部疫情防控工作，全方位傳達、落實市局疫情防控的各項部署和工作要求，多途徑發布相關疫情防範知識。   　　春節放假前中心建立了員工個人行蹤報告機制，了解掌握團隊每個成員假日期間的去向安排，特別關注前往湖北、武漢等疫情嚴重地區的行程計劃。值班值守期間每日檢測、填報工作人員體溫和未正常到崗人員排查統計表，對人員行動軌跡及接觸人員進行排查，了解員工身體健康狀況及工作、生活訴求，及時開展心理疏導，幫助大家平穩情緒，消除恐慌。加強防控物資保障，確保每位員工佩戴口罩進入職場，每隔4小時對職場進行消毒、通風，每天每個坐席必須對設備進行酒精消毒擦拭，全體人員分散辦公、就餐，要求員工減少外出、杜絕聚集。   　　面對新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢，就是這樣一群人——南京市12315消費者投訴舉報中心的全體人員，她們負重前行，無怨無悔；她們用心傾聽民聲，用情釋疑解惑；她們用一個個工單、一句句話語、一組組數據、一張張報表詮釋了“熱心、細心、耐心、專心、誠心、盡心”的12315品牌追求，用愛崗、敬業、奉獻、擔當的職業操守擦亮了“12315金字招牌”，無愧於“全國巾幗文明崗”的榮譽稱號。

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　中國消費者報南京訊（
方方 記者 薛慶元）疫情防控期間，一些不法商家搭上預防新冠肺炎疫情的“順風車”，誇大產品功效，發布虛假違法廣告，誤導消費者購買使用。對此，江蘇省各地市場監管部門認真開展廣告監測和排查，積極受理舉報，強化監管執法，嚴肅查處相關虛假違法廣告。近日，江蘇省市場監管局公布了一批虛假違法廣告案件。  
　　南京市市場監管局查處某保健食品公司虛假廣告案   　　1月31日，南京市市場監管局根據廣告監測，發現南京某保健食品公司通過其微信公眾號發布有關蜂膠產品廣告，廣告中含有“預防新冠狀病毒肺炎”“對多種疾病具有治療作用”“對抗擊冠狀病毒發揮一定作用”等內容。經查，該廣告中的蜂膠產品為保健食品，不具備治療疾病功能，當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定，構成發布虛假廣告。南京市市場監管局已責令當事人停止發布上述涉嫌違法廣告，並對當事人的違法行為立案調查。  
　　南京市江北新區市場監管局查處微信朋友圈虛假廣告案   　　2月1日，南京市江北新區市場監管局接群眾舉報，稱有人在微信朋友圈發布違法廣告。經執法人員檢查發現，南京某母嬰用品店負責人利用微信朋友圈發布含有“賜多利奶粉可以對抗肺炎，抗擊SARS。2020年，新型冠狀病毒肺炎疫情持續升溫，每天一杯賜多利，預防加強才是最大的保護”等內容廣告。當事人利用“疫情”虛假宣傳，其行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定，南京市江北新區市場監管局已對當事人的違法行為立案調查。  
　　無錫市梁溪區市場監管局查處某公司微信公眾號虛假廣告案   　　2月5日，無錫市梁溪區市場監管局根據廣告監測，發現無錫市某公司利用“百草園書店”微信公眾號發布有關消毒產品廣告，廣告中宣稱“澳綠寶消毒劑能有效殺滅HIV、H7N9、SARS、埃博拉、腸病毒、諾如病毒、流感病毒”“上海出入境管理局、公安局、醫院、國際會議中心、教育局官方單位指定用它消毒”等內容。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定，構成發布虛假廣告，同時還涉嫌違反《廣告法》第九條第（二）項關於廣告中不得使用國家機關名義進行宣傳的規定，無錫市梁溪區市場監管局已對當事人的違法行為立案調查。  
　　揚州市邗江區市場監管局查處某公司淘寶店鋪虛假廣告案   　　1月29日，揚州市邗江區市場監管局接舉報，反映某化妝品有限公司在其淘寶店鋪發布有關口罩廣告，廣告中宣傳其銷售的口罩為“KN95醫用防護洛華口罩、外科用N95廣州一次性防肺炎N94N97保為康”“KN95口罩武漢N95級別N94PN95M95NK95抗病毒防病菌感染N95型”。經核查，當事人實際銷售的產品為“新錦江”牌KN95型、8000型口罩，使用場所為“礦山、鑄造、金屬冶鍊及打磨等作業產生的粉塵保護”，並非“廣州洛華”的醫用防護口罩，無抗病毒、抗病菌感染、防肺炎功能。當事人的行為違反《廣告法》第二十八條規定，屬於發布虛假廣告，揚州市邗江區市場監管局對當事人罰款2000元。  
　　南通市海安市市場監管局查處某商行虛假廣告案   　　1月29日，南通市海安市市場監管局在巡查某商場過程中，發現某百貨商行在店外設置紙質廣告並銷售口罩，其廣告內容為“防肺炎口罩、N95口罩”，而實際售賣的商品為普通口罩，當事人發布虛假廣告的行為，違反了《廣告法》第四條規定，南通市海安市市場監管局對當事人罰款1萬元。

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消息，專註於變構藥物研發的上海宇道生物技術有限公司（Nutshell Biotech）正式完成近億元Pre-A輪融資，本輪融資由北極光創投、BV百度風投共同領投，方圓資本、騰業創投跟投。資金將主要用於變構技術平台的持續研發和拓展，並進一步推動自研變構藥物管線的臨床前研發。

宇道生物正式成立於2013年，總部位於上海，是國內較早開始藥物研發信息化和智能化產品開發的公司。宇道生物的團隊主要由計算化學生物學和藥物研發領域的科學家組成，業務專註於幫助葯企實現藥物研發中的信息化與智能化，其技術和產品在前期有近10年的研發積累。宇道生物是全球為數不多的既擁有變構藥物研發平台並同時推進First-in-Class（FIC）變構藥物管線的生物技術公司之一。宇道生物在國際上率先建立和開拓了基於變構技術的藥物研發平台AlloStar，通過識別靶點存在的變構位點並開發變構調節劑，為難成藥靶標的FIC藥物開發提供了極具吸引力的解決途徑和方案。

本輪融資后，宇道生物將與百圖生科（Biomap）開展深度合作，共同建設新一代變構藥物AI設計引擎，在前沿AI技術領域積累經驗，為宇道生物進一步提升變構藥物設計能力帶來強大的助力。

【本文為原創，網頁轉載須在文首註明來源（微信公眾號ID：PEdaily2012）及作者名字。微信轉載，須在微信原文評論區聯繫授權。如不遵守，將向其追究法律責任。】

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同城貨運的動靜向來不多。

11 月 24 日，服務於 B 端的智能運力平台滿幫集團宣布完成約 17 億美元新一輪融資，此次融資由軟銀願景、紅衫資本等多家明星投資機構領投，騰訊也參与了本輪融資。

此次融資之後，滿幫集團宣布將正式進入同城貨運市場。按照以往的劇本，看起來是為下一個階段的燒錢補貼吹響了號角，外界似乎能夠想象貨拉拉、快狗打車們已經開始摩拳擦掌。

但梳理融資記錄不難發現，相較於當年滴滴數月一輪，動輒十億美金的吸金能力，同城貨運的幾位主要玩家的資本儲備並不處於統一量級：快狗打車在 2018 年 7 月拿到 2.5 億 A 輪后再無動靜，貨拉拉的上一輪融資還是 2019 年 2 月公布的 3 億美元 D 輪。

換言之，吭哧吭哧幹了幾年，同城貨運行業的老牌玩家們不僅沒能角逐出像滴滴一樣的行業霸主，甚至未能建立起足夠寬闊的護城河，融資能力甚至不如從幹線物流切入的後來者。

同城貨運到底是怎樣的一個市場？

潛力很大，但充滿迷霧

首先需要明確的是，同城貨運與網約車並不完全相同，前者是一個誕生多年的古老行業。我們需要先對當下我們談論的同城貨運進行一個界定：即時性、非計劃性的同城貨運需求。

怎麼理解這個“即時性、非計劃性”？以往的同城貨運市場中，供應方和需求方往往有着相對固定的合作關係：開超市的老闆，手上都有長期合作的拉貨司機；司機手上也有固定的客戶。

但同城貨運市場在城市與商業文明的不斷髮展中，誕生了大量的新需求，比如：搬家、搬辦公室、搬運會場/活動物料、連鎖門店間臨時調貨等等。

於是，生產關係與需求便出現了不匹配：缺乏高效匹配供需關係的平台、缺乏統一的定價、服務標準，缺乏客觀的評價體系——更擅長減少信息不對稱的互聯網平台由此找到了切入點。

艾瑞諮詢《2019年中國同城貨運行業洞察研究報告》显示，同城貨運的市場體量從 2003 年的不足 3000 億增長至 2013 年的萬億規模，並以連續六年突破萬億規模。

儘管這萬億規模中，面向小B和散客的C端份額佔比僅為2%到3%，但從京東、順豐推出大件包裹服務、閃送崛起，美團加碼跑腿等不難看出，市場需求不可謂不大。

巨大的市場潛力，自然吸引了眾多創業者跑步入場——“搬家”正是最主要的切入點，企查查數據显示，在 2015 年後搬家平台進入爆髮式增長，從 7845 家暴漲到 2020 年的 20059 家。

根據智研諮詢數據显示，2018 年中國同城貨運網絡平台的交易量超過 400 億元，2019 年達到496 億元，同比增長 21.9%。市場規模上，也從 2013 年的 7100 億元上升到了 2019 年的 12732 億元，年複合增長率為 10.22%。

所以，上文提到的滿幫，去年 8 月的一份數據显示，中國幹線貨車 700 萬輛中有 520 萬輛是滿幫集團會員，中國物流企業 150 萬家中有 125 萬家是滿幫會員，自然也想進來分一杯羹。

也就是說，極有可能跑出一兩家類似滴滴一樣的百億級別的巨頭。這使得已經在同城貨運坐穩第一梯隊，同樣是服務小B 起家的貨拉拉和快狗打車，都在各自不斷拓寬版圖。

以貨拉拉為例，其 CMO 張燕梅此前就曾在採訪中表示，貨拉拉的主要用戶是小B端（中小企業主），C端的用戶數量多但更低頻，對訂單量的貢獻比 B 端小得多，同時她表示大 B 端（即大企業客戶）是貨拉拉下一階段重點探索的方向。

而快狗打車（當時還叫58速運）在 2018 年 7 月的 2.5 億美元 A 輪后，和菜鳥物流在新能源運力方面展開了深度合作；並在之後改名快狗打車，以“拉貨搬家運東西”的 slogan 加碼 C 端。

至於被眾多同城貨運作為標籤貼在身上的滴滴，也在今年 5 月開始招募貨運司，攜強勢的 C 端流量正式入局，目標是推動“全球每天服務1億單”的目標加速落地。

儘管如此，於此相對的依然是極低的行業集中度，以 CR10（TOP10的公司所佔市場的份額）數據作為參考，同樣是同城物流的快遞，CR10值高達 84%，同城貨運僅為 3.5%。

為何同城貨運跑不出來一個滴滴？

水深火熱的供需關係，與摸索中的商業模式

如果在短視頻平台搜索貨拉拉，至今還能找到從 2018 年到 2020 年，不少司機撕下車貼的視頻，下面往往還會配上不少字里行間藏着怒火的文案：“我們組團撕車貼你就扣押金吧”、“車貼一撕，去TMD”、“今天看到貨拉拉年終總結！一年流水才這麼點！果斷把車貼撕掉”

顯然，司機們對於平台的不滿並非個例，這也一定程度上呈現出了同城貨運平檯面臨的困境：

其一，收費標準不夠落地，市場反而走向混亂；

為什麼早年的同城貨運是典型的熟人市場？原因在於，貨運場景中存在大量摩擦成本，比如上貨卸貨來不及時，司機往往會搭把手；一方面在於人情，另一方面司機也能更快結束這一單業務；甚至在很多時候，搬運還是收入來源的大頭。由於是體力活，被看做是“純利潤”。

但在接入貨運網約車平台後，大量陌生的需求接入，貨物的尺寸、重量，搬運的距離，是否需要打包服務等，很難通過打車時候的預估價格進行評估，自然便會導致溝通不暢。

比如，今年 5 月便有百萬粉絲的美妝 KOL 在微博爆料自己遭遇了“天價搬家”，不到兩公里的距，離貨拉拉司機開出了 5400 元的天價，最後實付 3440 元。

彼時，貨拉拉給出的回復是，下單時交的只是公里數費用，不包括停車、高速、搬運和超時等候費用。搬運費用沒有一致的標準，要和搬運工商量價格。

換言之，收費標準這一原始問題並沒有因為網約車平台的介入而解決。

其二，網約車打法水土不服，司機盈利大幅削減；

而收費標準還只是問題的一方面。同城貨運平台嫁接的 C 端打法，反而壓低了司機收入，才是深層原因。畢竟“高薪”不一定能“養廉”，但至少能讓司機多一個選擇。

但為了快速做大市場份額，同城貨運平台們參照當年網約車的打法不斷提升補貼力度，試圖以此在供需兩端同時加大流量供給，實現平台的生態的繁榮。

由此產生的後果是：供給端，一大批看重平台紅利的新司機湧入平台，短短几年就呈現出僧多粥少的局面；需求端，“逐補貼而居”成為常態，價格戰隨時打響。

但行業公開需求數據显示，物流公司商戶貨物配送約佔40%，商超、門店快消配送佔40%，批發市場的生鮮、建材、服裝等佔10%，個人搬家、二手交易貨物配送，僅僅只佔了10%左右。

換言之，大B 市場依然是是絕對主力，小B市場與個人增長快，但絕對量小。

於是，行業由此出現的“狼多肉少”的狀況。以Fastdata 在 2019 年上半年的統計數據显示，訂單稀缺成為同城貨運網約車司機最為焦慮的問題。

這一定程度上造成了上文提到的貨拉拉司機集體撕車標事件。

其三，同城貨運並沒有打磨出一個足夠成熟的商業模式。

就目前而言，同城貨運有兩大類模式。

一種為類似滴滴的抽佣制，平台直接從每一筆訂單中抽取部分傭金，比例平均在 10~20%。另一種則是會員制，繳納不同檔位的會費，享受不同的接單待遇，比如到底是無限制搶單，還是部分訂單免抽佣，超出部分抽傭金；甚至還有一部分是抽佣與會員制混合，例如快狗打車。

按比例抽佣看似最清晰，但實際上更適合兼職司機，同城貨運相對網約車更高的客單價標準以及更寬的區間，意味着司機幹得越多被抽得越多，這對於全職司機顯然不夠友好。

但會員制並不見得更好。以貨拉拉為例，司機被分為四個等級，普通司機、普通會員、高級會員以及超級會員。其中的每個會員也被分為多個等級，各地的價格從 99 元到數百元不等。

其中，普通司機每天只能接 2 單，抽佣 15%，兼顧上文提到的純抽佣制中更有優勢的兼職司機。至於會員，則會基於等級的高低，對應每天不同的接單量，直到最高級的無限制。

但儘管如此，貨拉拉的派單邏輯卻一直備受質疑。

在以往眾多的媒體報道中，關於貨拉拉會員不合理的不在少數。簡單來說有兩點；其一，如果不沖會員或者更高等級會員，要不然就接不到單，要不然就是接“垃圾單”。

其二，在上一條規則的限制下，大部分司機都選擇了充高等級的超級會員。那這本質上就意味着將重新打破了“等級制度”，一眾司機又重新站在了同一起跑線上，繼續面臨“僧多粥少”。

比如，在黑貓投訴平台上上，貨拉拉就有近3000條投訴，快狗打車則有近2400條，主要集中在為退押金、虛假宣傳等內容。

於是，這又催生了一個新的生態：貨拉拉刷單——原因很簡單，在統一等級內的司機，如何才能被派更多單子？這取決於拒單率和準點率，而這是能通過特殊手段進行刷高的。

以至於，不少司機都曾接受媒體採訪時表示，根本不知道別人是通過什麼辦法搶到單的，一幕幕上文提到的撕除車標總是在各地不斷上演。

而至於最初那個問題“同城貨運到底什麼時候能跑出一個滴滴”或許並不重要。有沒有更多的滴滴加入戰局，打破原有的遊戲規則，打磨出真正屬於這個行業的商業模型，才是當下所急需的。

【本文作者科技唆麻，由合作夥伴微信公眾號：科技唆麻授權發布，文章版權歸原作者及原出處所有，轉載請聯繫原出處。文章系作者個人觀點，不代表立場。如內容、圖片有任何版權問題，請聯繫（editor@zero2ipo.com.cn）處理。】

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（）12月15日消息，上海鵾遠生物技術有限公司（以下簡稱“鵾遠基因”）宣布已經完成近10億元B輪融資。本輪融資由中金資本旗下的中金啟德創新生物醫藥基金領投，德同資本、復容投資共同領投，華美國際、領道資本、無錫金投、FutureX天際資本、上海自貿區基金等知名創投機構及產業基金跟投，老股東松禾資本、景旭創投、比鄰星創投本輪繼續跟投。本輪融資主要用於擴充公司腫瘤早篩產品研發管線，並將重點推進各產品的註冊生產和商業化進程，以及泛癌種早篩產品的擴大前瞻性驗證。

鵾遠基因成立於2014年，公司致力於新一代基因檢測和分子診斷技術的研發和臨床應用，圍繞腫瘤的預防、發生和發展，開發系列解決方案，尤其是基於專利甲基化檢測平台的腫瘤無創早期篩查和診斷技術的開發和應用。作為國際著名的腫瘤早篩及液體活檢領軍企業，鵾遠基因於2016年8月獲禮來亞洲基金領投1.2億元人民幣A輪融資，並於2018年3月獲松禾資本和景旭創投領投3.5億元人民幣A+輪融資。此次B輪融資再一次獲得頂尖專業投資者的青睞，彰顯了鵾遠基因強大的原創技術研發實力及廣闊的商業化發展前景受到廣泛認可。

2020年7月，鵾遠基因聯合復旦大學發表重磅科研成果，利用鵾遠基因公司自主研發的循環腫瘤DNA（ctDNA）甲基化多癌篩查技術PanSeer®，在全球範圍內首次實現泛癌種早篩技術在大型自然人群隊列中的嚴格驗證，領跑全球泛癌種早篩第一梯隊。此次融資后，鵾遠基因也將繼續推進泛癌種早篩技術的進一步擴大驗證和商業化落地。

鵾遠基因聯合創始人兼首席執行官張江立先生表示：感謝投資人對我們的信任和支持。很榮幸鵾遠基因的創新研發、臨床轉化及商業化落地能力獲得了頂尖投資人的認可。本輪融資將幫助我們進一步擴張產品體系，強化鵾遠在腫瘤早篩及液體活檢領域的戰略優勢及營銷能力。癌症已經成為困擾中國乃至全世界的重大疾病，鵾遠基因創立6年以來，一直以攻克癌症早期篩查與診斷為目標，如今我們在癌症早篩早診技術上取得一系列重大突破，我們將加快推進產品商業化進程，使這些創新成果能夠早日應用於億萬國人的腫瘤防治。

鵾遠基因聯合創始人兼科學顧問高遠教授表示：鵾遠一直致力於構建開放多元的“產學研醫”協同創新生態，在過去幾年裡我們與國內和國際數十家科研院所、醫院及葯企開展了廣泛合作，這為我們在腫瘤早篩及液體活檢的基礎研究及應用成果轉化方面奠定了巨大的優勢。鵾遠基因開發了覆蓋常見腫瘤的癌症早篩早診技術和產品，包括泛癌種、肺癌、結直腸癌、肝癌、胃癌、食道癌、胰腺癌、甲狀腺癌等，本輪融資將幫助我們進一步開展大規模臨床試驗和前瞻性健康隊列驗證。

中金資本執行總經理韓濤博士表示：鵾遠基因是全球技術領先的腫瘤早篩早診企業，擁有本土稀缺的自主研發專利體系和頂尖原創技術平台。在全球防癌認知度與篩診普及率快速提升的背景下，巨大的民生需求和市場潛力呼喚着“中國製造”。作為本輪領投方，我們堅定看好鵾遠卓越的科研底蘊、成熟的運營管理和穩健的商業化路徑。中金已經着手在資本與產業兩端為鵾遠賦能，也將攜手新老股東一道，助鵾鵬早日騰飛，伴企業礪行致遠。

德同資本創始合伙人、董事長邵俊先生表示：DNA甲基化檢測等新技術的應用使得腫瘤的早篩早診出現了突破性的進展。鵾遠基因在DNA甲基化檢測領域擁有國際知名的科學家創業團隊和全球領先的底層技術，選擇易於多癌種篩查的血液樣本作為檢測對象，產品從單癌種擴展到泛癌種，真正解決健康人群體檢篩查和臨床診斷的切實需求，在腫瘤早篩早診這一新興的巨大市場中有望成為全球領導者，而不是模仿和跟隨者。

復容投資創始合伙人、董事長孫彭軍博士表示：鵾遠基因在原創技術的深度及產品管線的寬度上有着不可比擬的優勢，在“健康中國-癌症防治行動”的大背景下，鵾遠基因的創新技術有利於推動癌症早篩關口前移，優化醫療資源配置，並進一步促進國家分級診療體系建設，滿足廣大百姓日益增長的健康保健需求。

此次融資的跟投方、鵾遠基因的老股東代表松禾資本創始合伙人、董事長兼總經理羅飛先生表示：作為鵾遠基因的堅定支持者，我們一直陪跑至今，我們欣喜地見證了鵾遠在科研、臨床及商業化方面取得的一系列重要進展，並在激烈競爭的市場環境中展現出強大的戰略定力和商業韌性。鵾遠是一家具有偉大使命感的公司，也必將成為一家具有偉大影響力的企業。

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