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 　上海3月1日電 （勵漪、龔莎）全國首批智能網聯汽車開放道路測試號牌今天在滬發放，這意味着中國智能網聯汽車走出封閉測試區，正式進入道路測試階段。上海汽車集團股份有限公司和上海蔚來汽車有限公司成為第一批獲得智能網聯汽車測試道路資格的企業。

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 ■本報記者 矯 月

　　步森股份新任實際控制人剛剛上位不久就迎來了劉鈞及其一致行動人的挑戰。在3月1日的公告中，劉鈞及其一致行動人直言“謀求公司控制權，回報中小股東”。

　　面對來自劉鈞及其一致行動人對步森股份控制權的謀划，步森股份新任實際控制人趙春霞回復《證券日報》記者稱：“希望大家遵守契約精神，以已經簽訂的協議為準。”

　　步森股份控股權遭窺視

　　說起步森股份的股權之爭，就要從劉鈞及其一致行動人收購公司前實際控股股東睿鷙資產股份談起。

　　2018年1月17日，劉鈞及其一致行動人北京芒果淘諮詢有限公司（以下簡稱“芒果淘”）、西安青科創投資有限公司（以下簡稱“青科創”）與睿鷙資產原普通合伙人北京星河贏用科技有限公司（以下簡稱“星河贏用”）、有限合伙人拉薩市星灼企業管理有限公司（以下簡稱“星灼企業”）簽署了份額轉讓協議。

　　其中，芒果淘以1000萬元現金收購星河贏用持有的睿鷙資產860萬出資額(出資份額比例1.03%)，青科創以17300萬元現金收購星灼企業持有的睿鷙資產82740萬元出資額（出資份額比例98.97%），本次交易完成后，劉鈞及其一致行動人間接持有公司13.86%的股份。本次交易前，劉鈞直接持有公司股份2.2萬股，本次交易完成后，劉鈞及其一致行動人將持有公司1942.20萬股，占公司總股本的13.87%。

　　對於此次收購，劉鈞及其一致行動人給出的增持理由為“對公司未來發展的信心以及對公司價值的認可”，同時，劉鈞及其一致行動人還直言“未來12個月將通過法律法規允許的方式（包含但不限於競價交易和大宗交易）繼續增持公司股份”的消息。

　　同時，劉鈞及其一致行動人還在回復中直言要“謀求公司控制權”。

　　值得注意的是，趙春霞旗下安見科技受讓股份的價格為47.6元/股，股份轉讓價款為10.6億元。而青科創則僅以1.73億元現金就收購了星灼企業持有的睿鷙資產82740萬元出資額。

　　對此，劉鈞及其一致行動人答覆稱：“青科創受讓該等份額前，睿鷙資產所持有上市公司的全部1940萬股已完全處於質押狀態，不計算利息的情況下，上述質押產生的債務總額為4.5011億元。”

　　根據芒果淘和青科創給出的說明显示：“本次交易的作價依據系根據協議簽署日前一交易日二級市場的收盤價（32.64元/股）乘以星河贏用及星灼企業轉讓的總股數（1940萬股），並扣除睿鷙資產的總負債來確定，最終交易的價格與作價依據略有差異系各方通過商業談判一致確定的結果。”

　　實控人首亮協議捍衛

　　面對來自劉鈞及其一致行動人一方對控股權的窺視，趙春霞也直言“以簽訂的協議為準”。同時，步森股份在3月1日的公告中首次貼出了新任實際控制人與原實際控制人雙方簽訂的協議內容。

　　2017年10月23日，公司原控股股東睿鷙資產與安見科技簽訂了《股權轉讓協議》。根據該協議，安見科技將持有公司2240萬股，占公司總股本的16%；同時安見科技接受睿鷙資產持有的公司1940萬股股份（占公司總股本的13.86%）投票權委託，安見科技合計持有公司29.86%的投票權，公司控股股東變更為安見科技，實際控制人變更為趙春霞。

　　據安見科技首次向上市公司披露的安見科技與睿鷙資產在2017年10月25日簽署的《一致行動協議》显示：睿鷙資產在上市公司經營決策等方面與安見科技保持一致。

　　如“行使董事會、股東大會表決權”；“向董事會、股東大會行使提案權”；“行使監事、董事候選人提名權”；“其他應由上市公司股東行使的經營決策權”。

　　根據協議內容显示，雙方同意“保持一致行動的期限自本協議生效之日起至任何一方不再持有上市公司股份之日止”。

　　鑒於有上述協議的存在，因此，步森股份表示：“本次一致行動協議的簽署不會導致公司控股股東、實際控制人發生變更。”

　　同時，公司還稱：“公司控股股東重慶安見漢時科技有限公司實際支配表決權的公司股份總數占公司股份總數比例仍為29.86%；並將有利於進一步鞏固控股股東對上市公司的控制地位，有利於提高公司經營決策效率和持續穩定發展。”

　　雖然步森股份的實際控制人尚無變化，但劉鈞及其一致行動人一方也給出謀求控制權的5個計劃，包括“通過協商及其他合法方式終止將睿鷙資產所持1940萬股表決權委託給安見科技”；“通過公開市場合法合規增持公司股份，獲得更多股份”；“通過尋找一致行動方，通過一致行動協議獲得更多表決權”；“通過徵集表決權，獲得更多表決權”；“其他能提升控制權穩定的方法”。

　　目前來看，由於安見科技手持上述協議在手，仍處於上風，至於劉鈞及其一致行動人在此後會否通過上述手段謀求控制權仍需觀察。

　　雖然步森股份的股權之爭最後贏家還未確定，但公司投資者卻先嘗到了甜頭。《證券日報》記者發現，3月1日公司公告劉鈞及其一致行動人上述回答后，步森股份的股價即出現漲停。

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 資本市場各項制度建設要服從、服務於國家戰略，要遵循經濟結構調整、產業升級和創新創業等目標。對於那些IPO質量不合格的“帶病”企業要堅決嚴審、淘汰，對於新技術、新產業、新模式、新業態等企業，則不該有狹隘的門戶之見，更應持開放的胸懷和包容的心態

　　由鴻海精密集團間接持有100%權益的富士康工業互聯網股份有限公司，日前在中國證監會預披露招股說明書(申報稿)，擬在上海證券交易所上市。富士康IPO申報進度之快，一時成為輿論關注熱點。

　　有觀點認為，富士康屬於台資企業，按理說不在A股規定的國有企業和民營企業範疇之內。有人質疑，富士康工業互聯網股份有限公司成立不滿3年，不符合有關規定，開闢“特殊通道”合不合理。

　　該如何看待富士康這個特例？一般A股企業成功上市的流程要經過申報、受理、預先披露、反饋會、反饋意見回復、更新預先披露、初審會、發審委、核准發行等多個環節，僅預先披露到反饋意見這一環節，平均要花半年左右時間。富士康從2月9日預先披露，到2月22日反饋后更新預先披露，中間只用了2周時間，申報速度確實很快。但是，若簡單對比這種時間、財務指標等條件就對審核結果產生質疑未免有些片面。

　　從技術層面看，走“特殊通道”、加快IPO審核的企業在A股並不鮮見。此前，中國電建、中國建築、中國國旅等公司都曾經走過特殊通道實現IPO提速。可以說，監管部門出於成立年限、出資比例、股東結構等考慮，特批部分IPO案例與現有的各項規章制度並不相悖。

　　從市場本身看，資本市場的繁榮要依靠上市公司的發展，各地權益類市場的競爭就是對優質上市公司的爭奪。脫離優質上市公司去談投資者權益保護，別說是證券交易所無法生存下去，就連市場本身的流動性和活躍性都無法保障。富士康是全球高端製造業的重要企業之一，留住這類企業在國內上市，對我國資本市場穩定和經濟健康發展有益。

　　從制度建設看，證券市場的發展不可能脫離經濟發展要求和服務實體經濟的宗旨單獨存在。無論是IPO速度、頻率，還是擬上市企業的標準，股票發行制度既要服務於實體經濟，又必須跟上經濟發展的步伐。歸根結底，資本市場的各項制度建設要服從、服務於國家戰略，要遵循經濟結構調整、產業升級和創新創業等目標。對於那些IPO質量不合格的“帶病”企業要堅決嚴審、淘汰，對於新技術、新產業、新模式、新業態等企業，則不該有狹隘的門戶之見，更應持開放的胸懷和包容的心態。

　　當然，富士康案例也折射出當前新股發行制度還有待完善之處。管理部門不妨把成功的嘗試製度化、法治化，以吸引更多的新技術、新產業、新模式、新業態企業入場。一方面，應繼續推進以股票發行制度為重要內容的資本市場改革，通過制度創新提升資本市場服務實體經濟能力。這也是剛結束的證監會系統2018年工作會議提出“要吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法，改革發行上市制度，努力增加制度的包容性和適應性”的應有之義。另一方面，應進一步解放思想，提升資本市場的開放程度，吸引更多的“富士康們”，推動資本市場主體多元化和市場體系的完善，從而實現引進更多資金、提升市場效率、提高上市公司管理水平等目的。周 琳

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 中國網財經3月4日訊 近年來，國家出台了一系列支持中小企業發展的政策法規，但中小企業“融資難、融資貴”的問題仍然十分嚴峻。有關機構發布的《2017中小企業融資發展白皮書》显示，2016年，98%的中小企業面臨的主要問題仍然是“融資難，融資貴”。

　　今年兩會，作為民營企業家，全國政協委員、三胞集團創始人兼董事長袁亞非帶來了三份提案，其中之一便是優化金融管控，創新金融服務，化解中小企業融資難題。

　　袁亞非指出，目前銀行等金融機構的間接融資仍是中小企業的主要融資來源。但是由於中小企業規模小、抵押物少、信用數據不足、財務報表不規範等問題，銀行等金融機構都不願給中小企業貸款，銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸現象時有發生。

　　袁亞非認為，當前要化解中小企業“融資難、融資貴”這一難題，一方面需要企業加強自身的管理制度、財務制度以及信用制度的建設；另一方面關鍵是優化金融管控，創新金融服務，雙管齊下合力化解中小企業融資難題。

　　袁亞非主要給出三方面建議，首先要加強金融管控要掌握好節奏和力度，導向明確，疏堵結合，為轉型創新的企業留髮展空間。二是大力發展数字金融，結合供應鏈金融和消費金融，降低金融交易成本和信息不對稱，提高中小企業融資效率。三是大力發展獨立普惠金融機構，專註中小企業融資服務。

　　袁亞非認為，要導向明確，對符合供給側結構性改革的創新型企業的融資需求，應該給予支持。對“縮表”要有一個科學的分析。“去槓桿”也不宜“鬍子眉毛一把抓”，簡單搞“一刀切”，應該重點更明確，指向更清晰，“應該更多縮房地產的表、縮虛擬經濟的表，而不應該縮轉型發展的表、縮實體經濟的表。”

　　袁亞非指出，要疏堵結合，在“堵漏洞”的同時，也要適當打開一些新的口子，讓企業能有機會可以轉型升級。融資渠道不能像以前那樣“百花齊放”，但也不能是“一花不開”，要為轉型創新的企業留生機留活路。

　　袁亞非還指出，發展数字金融要進一步推動供應鏈金融和消費金融的發展。他建議人民銀行、發改委、銀監等部門能夠更加放開對消費金融和供應鏈金融的管理和牌照發放。同時，發展数字金融還要進一步完善信用體系，推動企業徵信數據在全國範圍內的互聯互通，解決過去銀行與中小企業間的信息不對稱問題，讓銀行放心貸款，企業快捷融資。

　　此外，對於普惠金融機構，袁亞非建議，銀監會等部門加快出台《中小企業促進法》的配套措施和細則，進一步明確商業銀行設立的普惠金融機構與母體之間的關係，確保普惠金融機構獨立運營、獨立核算、獨立考核，充分發揮其自主性和積極性，服務好中小企業，使企業能融到資、融好資、快融資。

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 　狗年開春，樓市動向如何？一個消息是，多地房貸利率出現上揚。昨天北京晨報記者從多家銀行了解到，針對首套房貸利率，北京多數銀行仍在維持最低為基準利率1.05倍的利率水平，但有業內人士直言，能夠拿到1.05倍利率的剛需人群並不多，執行最普遍的利率是基準利率的1.1倍。另外一個消息，中信銀行昨天確認，暫停北京地區200萬元以上個人房屋抵押貸款。這些消息傳遞出的信號是，今年樓市調控的基調仍將以“從嚴”為主。

　　中信銀行暫停北京200萬以上個人房屋抵貸

　　昨日有報道稱，中信銀行暫停了北京地區200萬元以上個人住房抵押貸業務。房屋抵押貸款指以自有的房屋作為抵押物，向銀行貸款的業務，資金可用於消費、經營等途徑。

　　昨日下午，中信銀行總行對此回應表示，“為保障北京市房地產調控工作的順利進行，我行調整相關業務的審批政策，確保信貸資金真實用於個人客戶的企業經營和生活消費，嚴格落實差別化住房信貸政策，嚴防信貸資金違規流入房地產市場。該項調整不會影響北京市居民及企業的正常購房信貸需求。”

　　中信銀行表示，自2017年3月起，國家加大房地產市場調控工作的部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加之北京市“因城施策”的大背景下，銀行堅決執行國家關於房地產市場調控的政策，對北京地區相關產品的信貸政策及時進行調整、傳導、落地。

　　實際上，自去年以來，監管層多次強調嚴防信貸資金流入房地產市場，並嚴查和防範銀行信用消費貸等資金流入房地產市場。不少銀行甚至辦理房貸時需要購房者還清相關消費貸款才可通過審批。

　　多地房貸利率上漲

　　“目前執行的房屋貸款利率較之前並沒有變化。”一位國有銀行北京分行工作人員對北京晨報記者表示，目前針對首套房貸利率最低為基準利率的1.05倍。

　　昨日北京晨報記者了解到，針對首套房貸款利率，北京地區工行、建行、中行、招行等多家銀行目前仍維持基準利率的1.05倍的政策。但民生銀行則表示，目前執行的首套房貸利率為基準利率的1.2倍。

　　不過，業內人士直言，能夠拿到1.05倍利率的剛需人群並不多，執行最普遍的利率為基準利率的1.1倍。

　　中原地產首席分析師張大偉算了一筆賬，100萬元的房貸如果按照25年月供計算，基準利率1.1倍的利率為5.39%，月供為6075.4元，較基準利率房貸月供多287.6元。這是每百萬首套房25年月供歷史上首次突破6000元。

　　“銀行針對剛需提高利率，影響非常大。”張大偉表示，對於普通人來說，銀行的房貸政策是購房很重要的門檻，“房價即使降低8%左右，對於剛需來說，會因為利率上漲抵消這部分降價。”

　　值得注意的是，房貸利率上漲並不僅僅出現在北京。在全國不少城市中，房貸利率都出現了上漲勢頭。融360檢測數據显示，2018年1月房貸利率最高的城市是鄭州，首套房貸利率達到5.84%。

　　各級城市樓市分化較大

　　儘管全國房貸利率普遍有上揚勢頭，但不少觀望者已經蠢蠢欲動了。據“賺賺金融”數據統計显示，春節假期后三天，北京房貸市場諮詢量環比節前上漲10%左右，買房與看房的熱情都在恢復。

　　賺賺金融分析師吳昊表示，儘管在房貸利率上並未鬆綁，但北京地區銀行在房貸審核流程速度與放款節奏方面，春節后相比去年末明顯加快，和節前相比則相對平穩，這或造成購房人入市心態的轉變。

　　不過，這並不代表樓市已經出現回暖。中原地產研究中心統計數據显示，春節期間一二線城市的網簽數據假期基本全面暫停，但大部分三四線城市的市場成交均比往年有所活躍。

　　張大偉表示，今年回鄉置業的購房者有所增多，“賺一線城市的錢，買二三線城市的房”已成為越來越多在外打拚遊子的選擇。此外，張大偉認為，三四線樓市的上漲也與不少城市側重於人才吸引的政策有關。

　　今年政策仍將偏向租房

　　去年全國樓市調控政策普遍偏緊，雖然年底多地的人才引進政策讓不少觀望者看到了零星寬鬆希望，但很快就被各地政府的回應所撲滅，狗年的樓市調控似乎也根本停不下來。

　　僅在春節后，三亞、淄博等地相繼再出樓市調控新政策，內容以限價、限售為主。張大偉表示，相比2017年房地產調控以抑制樓市高燒，降溫房地產市場為主，從去年四季度開始到2018年，房地產調控將以落地各種政策為主，其中租賃是最關鍵的一個環節。

　　值得注意的是，即將召開的全國“兩會”被業內人士普遍看作是樓市政策未來走向的風向標。“2018年將是房地產長效機制建立的關鍵年份。”張大偉表示，今年樓市仍將降低房地產的投資屬性、回歸居住屬性。張大偉認為，針對房屋租賃的政策主要有兩個方向：一類是直接影響房源供應，供應70年產權的出租房用地；另外一類是針對租購同權的政策，增加租房者獲得的權益。“政策着落點主要將是保護租房者、維護租賃關係穩定。”

　　而吳昊則認為，不排除今年調控的基調將以“從嚴”為主。在“房住不炒”的總體定調環境下，購房人也較為關心年內“加息”的預期，預計在“兩會”后政策的走勢將逐漸明朗。

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