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　中國消費者報報道（
邱國良 記者 朱海）疫情無情人有情，保障安全暖人心。疫情就是命令，防控就是責任。自疫情防控阻擊戰全面打響以來，他們以實際行動詮釋着市場監管人的使命與擔當，他們是江西省撫州市市場監管局食品藥品安全抽檢科全體成員。  
　　最不願去的地方有他們忙碌的身影   　　撫州市市場監管局抽檢科專門負責全市範圍內食品藥品抽檢監測和稽查工作，科室9名成員中就有7名黨員。這支隊伍歷來都是一支特別能吃苦特別能戰鬥的隊伍，遇到突發事件始終沖在一線，當中的每名黨員都是一面旗幟，帶頭髮揮着先鋒模範作用。   　　疫情防控阻擊戰打響以來，他們主動放棄春節假期和雙休日，全員上崗，以防疫口罩、酒精、消毒液等防護用品以及板藍根顆粒、連花清瘟膠囊等防控藥品的採購驗收及銷售情況等為重點，每日對全市藥店、百貨超市及雜貨店等進行現場巡查。他們的身影穿梭在醫院、超市、農貿市場等人民最需要的地方，穿着制服的他們在人群中特別顯眼。他們有的在作食品藥品抽樣，有的在填寫抽樣單據，還有的在忙於跟群眾解釋什麼。   　　由於部分農貿市場只限早上或上午營業，為此，他們總是清晨六七點鐘就要集合趕往農貿市場。部分商戶不理解，在疫情如此嚴重之時為什麼還要抽樣，甚至誤認為是故意刁難找麻煩。同時，也擔心食品抽樣數量太多影響做生意，經常不配合工作。但他們沒有絲毫怨言，總是耐心細緻地做好宣傳，寧願自己受點委屈也要堅決完成疫情期間抽樣任務。   　　對於他們來說，最大的“委屈”還在後頭，疫情期間，醫院是誰都最不願去的地方，因為那裡可能收治了新冠肺炎病人，但職責和使命促使他們義無反顧、一往無前。連日來，他們在只有一次性口罩的情況下，多次深入到市城區新冠肺炎定點醫院、設有發熱門診的醫療機構，抽檢疫情防控用生物製品、抗生素、抗病毒類藥品及國家公布診療方案中的藥品27批次。   　　為了做到早發現、早控制、早預警，確保食品藥品安全問題，他們總是將檢驗結果按要求第一時間向社會公布。工作中，累了就隨便找地方歇歇腳，困了就打個小盹，他們經常把方便面和饅頭當成主食，為的就是把職責扛在肩上，把使命抓在手上，與時間賽跑，同病毒較量。當他們拖着疲憊的身軀回到家中時，最不敢告訴家人的是自己曾去過醫院。   　　據統計，截至目前，全科共出動執法人員300餘人次，檢查商超、小食雜店、農貿市場等200餘家次，醫療機構（藥店、診所）180餘家次，抽檢食品藥品82批次。  
　　最難對付的對手也要讓法律嚴懲   　　為凈化疫期市場經營秩序，他們開展了打擊制售假劣疫情防控醫用防護口罩安全專項行動。截至目前，共查處涉嫌違法行為30餘起，移送公安機關1起。   　　為更有力地打擊區域性、系統性的違法犯罪行為，他們在查辦案件中發現標識某省某公司生產的“一次性使用口罩”涉嫌存在質量問題，通過搜集網絡信息，得知其他地市也正在查處。針對這一案件涉及全省多個地市，案情重大，他們第一時間將案件線索匯總上報給江西省市場監管局和省藥品監管局，為及時打擊違法犯罪提供了有力的線索，得到了上級肯定。   　　1月28日上午，群眾舉報崇仁縣某食雜店銷售的一次性醫用口罩存在疑問。撫州市市場監管局主要領導高度重視，要求抽檢科立即組織人員前往崇仁，迅速查扣了店內未銷出的口罩4500個，並查明已通過銷售、自用、送人流出口罩4500個。在調查中，他們發現這批口罩是崇仁縣某醫療器械公司2009年生產的，早在2011年就過期了。到底是如食雜店經營者所說這批口罩是2010年放在店內未銷售，現在見大家需要才拿出來賣，還是另有隱情呢？他們沒有放過疑點。經查詢，發現這家口罩生產企業的許可證早在2014年就過期了。那是不是這家企業還在違規生產口罩呢？他們立即趕到企業所在地，發現該企業早已停產，但在其廢棄倉庫里卻發現過期成品口罩4.5萬個，半成品口罩2.8萬個。經調查，原來是該企業一名員工為發“疫情財”，將過期失效的醫用口罩拿到自己岳父經營的食雜店銷售，剛從廠內廢棄倉庫拿出一箱共9000個口罩就被查獲。為防止這批過期口罩流入市場，他們當即進行了無害化銷毀處理，排除安全隱患。目前，該案已移送公安機關進一步調查。因該案性質惡劣，危害嚴重,被江西衛視、撫州電視台等多家媒體相繼報道，有力震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰，有效凈化了市場經營環境。他們抽絲剝繭的韌勁，追根溯源的決心，一查到底的恆心，深入細緻的作風，讓狡猾的對手得到了懲處。  
　　最好的服務是“店小二”隨叫隨到   　　為全力助推企業復工復產，保障疫情防控藥品生產供應，他們一手抓疫情防控，一手抓穩經濟增長。   　　博雅生物製藥集團股份有限公司座落於撫州市高新區，是全省唯一一家血液製品生產企業，其生產的靜注人免疫球蛋白、人免疫球蛋白等產品，在本次疫情的預防和治療中發揮了重要的作用。但生物製品上市銷售前，每批產品都需要進行“批簽發”抽樣，即每批產品上市銷售前必須經藥品監管部門抽檢合格後方可上市銷售，是生物製品的“放行證”。為支持企業生產疫情防控藥品，在疫情防控任務重，人手不足的情況下，抽檢科安排專人負責博雅生物製品“批簽發”抽樣工作，在合法合規的基礎上，不斷簡化工作流程，最大限度縮短“批簽發”抽檢時間，全力促進博雅公司生產的產品早日保質保量投放市場銷售，為疫情一線提供安全有效的防控藥品，以期儘快形成產能為疫情防控添力。截至目前，共對該企業靜注人免疫球蛋白、人免疫球蛋白產品抽樣6批次，保障了5萬瓶血液製品投放市場。   　　撫州市市場監管局抽檢科負責人說，雖然疫情來勢洶洶，但終將被撲滅。他們將繼續奮戰在食品藥品安全抽檢監測和稽查工作一線，有一份光，發一份熱，全力開展保價格、保質量、保供應的“三保”行動，助力打贏這場無硝煙的人民戰爭。

責任編輯：游婕

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　　2月19日上午，安徽省合肥市廬陽區人民法院適用簡易程序公開開庭審理一起疫情防控期間虛假銷售口罩詐騙案。被告人孫某某因在微信群謊稱出售口罩騙取財物構成詐騙罪，當庭被判處有期徒刑一年，並處罰金人民幣18000元。該案系合肥市首例宣判的涉疫情詐騙案。

　　法院經審理查明，2020年1月底，被告人孫某某加入了一個銷售醫療器材的微信群，見群內很多人想購買口罩，遂起貪念，欲以銷售口罩的名義實施詐騙。1月29日上午，孫某某在無口罩銷售渠道的情況下，在該微信群謊稱自己是天津某醫療器械公司員工，有2萬隻口罩出售，且將網上搜索到的產品圖片發送在群內，承諾由天津發貨、量大便宜、順豐包郵、票證俱全，以此騙取了被害人鄭某某、姜某某、黃某等人的信任並加其微信求購，3名被害人通過微信分別轉賬給其的4500元、2000元、9800元。得手后，孫某某製作虛假物流單假裝發貨，后將3名被害人的微信拉黑。

　　1月30日，被害人鄭某某、姜某某發現被騙后相繼報案，公安機關隨即凍結孫某某作案所使用微信賬號及關聯銀行卡號。孫某某見狀，於2月1日至2月7日，先後將上述詐騙錢款退還給各被害人。2月7日下午，孫某某在家中被民警抓獲歸案。

　　庭審中，被告人孫某某對犯罪事實供認不諱，自願認罪認罰。

　　法院經審理認為，被告人孫某某以非法佔有為目的，虛構事實，隱瞞真相，詐騙他人財物16300元，數額較大，其行為已經構成詐騙罪。其在歸案后如實供述自己的罪行，自願接受處罰，對其可從輕處罰;其在案發後退賠被害人經濟損失，得到被害人諒解，可酌情從輕處罰。遂依法作出前述判決。

　　據了解，廬陽區法院於2月18日下午受理該案后，認為該案符合適用認罪認罰從寬制度條件，依法適用簡易程序進行審理，該案從受理到宣判在24小時內完成。

責任編輯：覃輝

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　　抗擊疫情的同時，中央和地方都在着力穩定居民消費，激發經濟發展新活力。目前，從中央到部委接連釋放信號，將擴大消費作為對沖疫情影響的重要着力點之一。《經濟參考報》記者獲悉，接下來，各部門和地方政府將積極應對疫情，着力滿足網絡消費、健康消費等新消費需求，加快釋放新興消費潛力。另外，汽車消費市場正醞釀配套政策，隨着日前佛山打響2020年鼓勵汽車消費第一槍，其他地方或加快舉措落地步伐。分析認為，在系列政策部署之下，我國消費市場“補償式”增長可期，市場規模還將持續擴大。

　　“疫情發生以來，我國消費市場首先受到影響，實體零售、旅遊和餐飲、文化體育消費等受到較大影響。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《經濟參考報》記者採訪時指出，不過也要看到，特殊時期所產生的新消費需求和趨勢，看到我國消費市場“剛性強，韌性足”的現實基礎。因此，加快釋放消費市場潛力將是應對疫情影響的重要抓手。

　　記者注意到，最近兩次的中共中央政治局常務委員會會議都對促消費做出了安排。其中，2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出，要着力穩定居民消費，加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求，進一步培養居民健康生活習慣。2月12日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出，要推動服務消費提質擴容，擴大實物商品消費，加快釋放新興消費潛力。

　　之後，商務部發布通知，從創新經營服務模式、加快步行街改造提升、推動服務消費提質擴容、釋放新興消費潛力、發展便利店和菜市場等五方面給出支持措施，支持應對疫情促消費。通知明確，要發展網絡消費，引導电子商務企業以數據為紐帶，精準匹配網絡消費新需求，鼓勵生活服務企業拓展線上銷售。

　　地方層面也積極落實，在保障基本生活物資供應的同時，出台進一步促消費新舉措，其中加快推進網絡消費、服務消費、健康消費，以及豐富5G技術應用場景等為重要方向。例如，日前甘肅省出台舉措，大力實行網上購物、線上教育、数字娛樂、網絡診療等在線服務;支持5G、3D等技術在商業、教育、文化、旅遊、娛樂等領域的廣泛應用，培育虛擬再現服務和體驗消費。

　　北京、河北、四川等地也提出，要積極培育消費熱點，加快釋放新興消費潛力，大力促進健康消費、網絡消費和新產業、新業態、新商業模式發展。

　　對於如何幫助小微企業復工復產、渡過難關，人力資源社會保障部失業保險司司長桂楨說，人社部會同財政部出台兩個新舉措，擴大中小微企業政策受益面，降低政策門檻，放寬申領條件，中小微企業裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標，即5.5%;30人以下的企業裁員率不超過20%，都可以申領穩崗返還，即企業所繳上年度失業保險費的50%。允許湖北等重點地區根據實際情況，擴大受益企業範圍;可以根據失業保險基金結餘情況，對醫療物資、公共事業運行、群眾生活必需等物資供應保障企業，給予更大力度的支持。目前，有261個地市已組織企業申報，已向11萬戶企業發放穩崗返還資金34億元。

　　在保障重點企業用工方面，人力資源社會保障部就業促進司副司長宋鑫表示，加大政策支持。各地普遍出台了很多措施，如給予企業一定的吸納就業補貼，給予從事招工服務的人力資源機構一定補助，有的地方對企業採用包車形式接回返崗職工的，還給予一定補貼。與此同時，人社部正會同有關方面抓緊完善就業支持舉措，通過組織網絡招聘活動、增加線上可以辦理事項、開展一系列就業創業政策推介活動等方式，千方百計助力畢業生平安順利就業。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(陳哲 記者 張文章)自新冠肺炎疫情發生以來，福建省寧德市市場監管部門迅速行動，依法從嚴從重從快查處了一批生產銷售假冒偽劣口罩、未明碼標價、哄抬物價等違法案件，目前已立案43起。2月19日，該局對外公布六起生產銷售“三無”口罩典型案例。

　　1月27日，福鼎市市場監管局接到群眾舉報稱，福鼎市惠康醫藥有限公司銷售的“一次性使用口罩”標註的生產日期為2020年2月6日。經查，當事人於2020年1月23日購進“一次性使用口罩”(技術要求編號：豫械注准20192140044、規格：常規、數量：20、生產廠家：河南飄安集團有限公司、批號：20200205、生產日期：2020年2月6日、有效期二年)用於銷售。該口罩標示的生產日期不符合實際情況，當事人經營標籤不符合規定的醫療器械的行為涉嫌違反了《醫療器械說明書和標籤管理規定》第四條的規定，該局於2020年1月28日對當事人立案調查。

　　1月29日，寧德市市場監督管理綜合執法支隊根據舉報對東僑開發區訪客便利店進行檢查。檢查發現該店銷售的兩款口罩外包裝均為外文，無任何中文標識，內包裝為透明塑料袋，口罩實物上無任何產品信息。當事人無法提供產品合格證明及供貨商詳細信息，涉嫌違反《中華人民共和國產品質量法》第二十七條的規定。經查，當事人從2020年1月24日開始從福州批發商購入外包裝分別標註“FACEMASK”及“DOCTORMASK”字樣的口罩各40盒，每盒50片，共計4000片，案值金額6000元。目前正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理，將於近期作出行政處罰決定。

　　1月30日，東僑開發區市場監管局執法人員在檢查中發現，該區尚優品日用百貨店銷售有：外包裝上標有“藍豆防PM2.5口罩，抗菌防霾一罩絕塵，同時有效防止H7N9病毒”口罩，及另一款外包裝上標有“有善一家，360度防塵抗菌口罩”的口罩。以上兩款口罩均無相關資質材料、合格證明文件和供貨商的相關信息，涉嫌違反《產品質量法》第二十七條有關產品包裝標識的規定。目前該案正在進一步調查中。

　　1月30日，福安市甘棠市場監管所接到群眾舉報，稱其之前向福安市連向東船舶五交店購買的兩箱“3M”口罩懷疑是假貨，並向執法人員提供了購貨憑據和餘存的口罩。該所迅速組織執法人員前往該店核查處置，發現該店確實有銷售過“3M”口罩，且店主無法提供該口罩的進貨憑證、合格證明，經核查，當事人的行為涉嫌構成銷售侵犯註冊商標專用權的商品行為，目前該案件正進一步調查中。

　　2月4日，蕉城區市場監管局接群眾舉報，對蕉南萬順副食品店進行檢查，發現該店的貨架上確有銷售“三無”口罩。該店涉嫌違反《產品質量法》第二十七條規定，構成銷售產品標識不符合規定口罩的違法行為。目前，該案正在進一步調查。

　　2020年2月11日，福鼎市市場監管局接到群眾舉報，反映福鼎市中匯小區2號門處有人出售不合格口罩。接報后，桐城市場監管所執法人員立即前往該處核查，現場發現有人涉嫌售賣無生產日期和批號口罩500隻、無中文標識的“RHS100”、“RHS200”三無口罩1200隻。執法人員對上述口罩依法採取扣押措施，並立案調查。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報武漢訊(余英 記者吳采平)為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作，湖北省鄂州市消費者委員會針對該市主城區實行封閉管理的現狀，結合對蔬菜、藥品等消費者日用必需品實行代購配送服務，發出通告要求加強疫情防控期間代購配送環節消費者權益保護。

　　確保配送商品質量安全。蔬菜生鮮以及消費者日常居家的食用商品等要保證食品安全，不得有腐敗變質等不符合食品安全的產品。藥品、醫療器械以及相關防疫用品要保證質量安全，嚴禁以次充好、以假充真。

　　確保配送商品價格合理。在進貨價格沒有大的變化下，各配送企業要保證配送商品價格平穩，禁止哄抬價格等違法行為。嚴禁以收取配送費用和其他費用為由的變相漲價行為。

　　確保商品配送人員身體健康。配送單位應當嚴格配送人員崗前篩查，杜絕“四類”人員從事配送工作，對配送員進行每日體溫監測，做好配送車輛及其它工具的日常消毒工作。配送員應執行配戴口罩、勤洗手等無接觸配送的相關規定。

　　確保消費者明明白白消費。要嚴格執行明碼標價，充分保障消費者購買商品的知情權，在配送商品時，應提供購物小票明細、电子賬單明細或其它書面憑證，載明配送的生活用品和藥品的品名、規格、數量、單價和總價。

　　在疫情防控期間，對哄抬價格、短斤少兩、制售假冒偽劣商品等侵害消費者合法權益的違法行為，一經查實，鄂州市市場監管局將依法從快從嚴從重處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。消費者在發現自身合法權益受到侵害時可撥打12315熱線投訴舉報。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報武漢訊(曹本鋒 記者吳采平)為進一步加強新冠肺炎疫情科學防控，做好保供應、保秩序、保安全、保價格、保質量工作。2月20日，湖北省市場監管局出台支持企業有序復工復產的九條措施，充分發揮市場監管職能作用，支持企業復工復產、共度難關。

　　支持部分重點企業儘快復工復產。優化服務、監管和執法，積極支持疫情防控必需、保障公共事業運行必需、群眾生活必需領域的企業儘快復工復產，生產自救。對各地疫情防控指揮部列入復工復產名單的企業，積極扶持、幫助其解決相關困難，促進復工達產。按當地指揮部要求，支持其他生產性企業做好復工復產準備工作。

　　大力推行“不見面”“少接觸”許可審批服務。引導申請人優先選擇“網上辦、掌上辦、智慧辦”許可審批服務，通過湖北政務服務網全程在線辦理許可審批，通過“湖北市場監管”微信公眾號、“智慧辦”平台辦理個體工商戶登記，在湖北省重大突發公共衛生事件一級響應解除前，臨時開放湖北省市場監管局門戶網站“湖北省市場監督管理局政務服務中心”通道，方便企業快捷辦照。申請人下載电子營業執照，無需領取紙質營業執照即可經營，电子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。線下辦理許可審批，提供分時預約、快捷辦理、自助打印、免費快遞送達、幫辦代辦等服務，減少人員聚集、逗留時間和面對面接觸。專利商標業務全面實行網上辦理。

　　建立防疫急需用品生產企業及相關領域應急審批通道。對疫情防控急需的醫用口罩、防護服、醫用護目鏡、酒精及消毒液等消殺用品、乳膠手套(一次性手套)、民用口罩、配餐盒(包裝盒)、相關藥品、醫療器械等用品，以及餐飲配送、物流等相關市場主體許可審批申請急事急辦、特事特辦、應辦盡辦，支持疫情防控物資生產企業復工復產和擴產、轉產、新建。申請生產次氯酸鈉、過氧化氫產品生產許可的企業，符合規定條件的可發放“臨時生產許可證”。幫助具備條件的醫用口罩、防護服等生產企業快速申辦生產資質，幫助醫用防護用品生產企業儘快復工復產、轉型升級。醫療器械等防護用品檢驗檢測資質認定開設綠色通道，實行應急審批。建立免予辦理強制性產品認證(3C免辦)產品備案綠色通道，對符合條件的疫情防控物資、器材、設備等即申即辦。

　　設置到期許可證延辦“寬限期”。對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化，不能及時辦理變更登記的，可延期至疫情解除之後3個月內辦理。食品生產經營許可證、從業人員健康證明在1月23日前有效期屆滿，因疫情未能及時延續或新辦的，至疫情解除之日起90日內有效。疫情解除前，工業產品生產許可證到期換證或辦理變更事項的，可先行網上申報，分類實行告知承諾、後置審核、一般程序許可方式網上辦理、延期辦理(證書視同有效期內)。對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產單位許可證換證導致過期的，可在疫情解除后3個月內提交換證申請;特種設備作業人員證書未能按時辦理複審導致證書過期的，可在疫情解除后3個月內重新申請證書複審。因疫情防控特殊情形無法進行特種設備定期檢驗的，可按規定程序延期檢驗，並在疫情解除后1個月內申報定檢。因疫情影響，無法按期申請辦理計量授權和計量標準核准複查換證的，證書有效期延長至疫情解除后3個月。對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書，順延有效期至疫情解除后3個月;對受疫情影響停產而不能接受監督審核/工廠檢查的企業認證證書，認證機構實施暫停等處理的時限，延遲至疫情解除后3個月。

　　優化食品生產經營企業服務和安全供應保障。對糧食加工品、豆製品、肉製品、速凍食品、方便食品、食用植物油、蛋製品等生活必需品的食品生產許可實行承諾制辦理。企業食品生產許可證到期申請延續且生產條件未發生變化的，經企業書面承諾后，免於現場核查;企業食品生產許可證到期延續且生產條件發生變化的，或企業申請其他變更的，經企業說明情況，書面承諾符合條件后，可先行審批，對需現場核查的，在疫情解除后60日內完成現場核查。對糧食加工品、豆製品等低風險食品，試點開展告知承諾，對符合條件的實施“先證后查”。對食品生產經營企業及其從業人員，採取線上培訓、遠程視頻、在線監控等方式加強監管服務。鼓勵、指導銷售者對散裝食品、食用農產品實行最小單元包裝銷售，降低疫病傳播風險。指導外賣企業推行“無接觸式訂餐送餐”服務。全力做好省際對口支援醫療隊餐飲食品安全保障工作。督促經營主體落實食品進貨查驗制度，確保從業人員身體健康、餐飲具保潔、場所環境消毒等措施落實到位。

　　加強標準、計量支撐服務。對防疫用品生產經營重點企業按需提供點對點標準化技術指導服務。支持外貿出口企業復產，對依據國際標準生產，且相關國際標準主要技術指標達到強制性國家標準安全要求的，允許在國內生產銷售。建立計量技術保障應急值守制度，開通綠色通道，全力滿足紅外體溫測量儀計量檢定校準(核查)服務需求，快速響應相關疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準量值溯源需求。對納入疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”的計量器具企業，實行型式評價點對點服務，專人負責，同步試驗，同步整改，壓縮審批時間。對復工復產中到期的強制檢定計量器具，經企業自行核查滿足安全和技術要求，可在強制檢定管理信息系統提出申請，延長強檢周期到疫情解除后3個月。疫情防控期間，各級法定計量檢定機構對復工復產企業免收計量器具檢定校準費。

　　促進網絡交易發展。支持、鼓勵實體企業與大型電商平台企業合作，開闢網上銷售平台，發展多樣化、多層次網絡經營模式。利用電商、商超等渠道資源，推廣“線上下單、線下配送”服務模式，全力滿足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。

　　及時高效處理12315訴求。及時處理12315平台接收的有關疫情防控的諮詢、投訴、舉報，有效調處糾紛，維護社會穩定，依法查處違法案件，維護市場經濟秩序。加強12315投訴舉報輿情、民情動態分析研究，重點關注防疫用品、生活必需品消費訴求熱點，為保供穩價提供大數據支撐。

　　依法監管審慎執法。加強市場監管，穩定物價，查處價格違法和各類涉企亂收費行為，打擊防控物資生產領域哄抬價格等違法行為，維護防控物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格秩序穩定。堅持依法行政，防止過度執法、机械執法，促進疫情防控期間市場繁榮穩定。對積極復工復產，保障防疫用品和生活必需品供應的生產經營者首次輕微違法行為免予處罰。對生產經營防疫物資和生活必需品的企業，因未按期公示年度報告被列入經營異常名錄的，補報年報后無需企業申請即可主動移出異常名錄;因未年報列入經營異常名錄滿三年而被列入嚴重違法失信企業名單的企業，主動履行公示義務且列入期限滿一年的，可申請移出嚴重失信企業名單。因其他情形被列入經營異常名錄的，經企業申請，可簡化流程、儘快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業，暫不列入經營異常名錄。一般失信行為行政處罰信息在國家企業信用信息公示系統(湖北)公示滿一年且已改正違法行為的，可申請撤銷處罰信息公示。對嚴重侵害消費者、經營者合法權益的制售假冒偽劣、囤積居奇、哄抬物價和虛假宣傳等不正當競爭行為依法從快從重查處。

責任編輯：邊靜

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　　自新冠肺炎疫情發生以來，少數不法分子利用疫情名義實施詐騙，性質十分惡劣，讓不明真相的人們落入了圈套。

　　近日，公安部官網發布消息稱，截至2月14日，全國公安機關共破獲涉疫情詐騙案件3600起，抓獲犯罪嫌疑人1373名，涉案金額6691萬元。

　　此前，在全國首起涉疫情詐騙案情出現后，公安部刑事偵查局於1月27日下發了《關於嚴厲打擊利用疫情實施詐騙犯罪活動的通知》。

　　據公安部介紹，目前，涉疫情詐騙案件主要有三種類型：一是不法分子謊稱可以代購或者囤有醫用口罩，當受害人付費購買后，不法分子找各種理由拒不發貨或將受害人“拉黑”;二是不法分子以慈善機構或民政部門的名義，向用戶發送防控疫情“獻愛心”的虛假信息，或搭建虛假官方網站，利用群眾的同情心騙其捐款;三是冒充熟人實施詐騙，不法分子潛入QQ、微信群，以防控新冠肺炎為由，冒充群內成員騙取錢財。

　　疫期詐騙影響惡劣

　　從重處罰於法有據

　　中國衛生法學會副會長鄭雪倩分析涉疫情詐騙案件頻發的原因主要有三點：第一，人們有購買口罩的需求，讓不法分子有機可乘;第二，疫情期間，人們迫切地想要獻愛心，心理防範意識就下降了;第三，公安機關的大多數人都在忙着抗擊疫情，可能對詐騙行為的關注度降低。

　　“在抗擊疫情期間實施詐騙的人可以用道德敗壞來形容，趁人之危、趁國之危，這種犯罪更惡劣，後果更嚴重，國家應該從重從嚴處理。”鄭雪倩說。

　　北京市盈科律師事務所高級合伙人韓英偉也認為，這樣的行為不僅不道德，同時也涉嫌違法，甚至構成犯罪。隨着自媒體的發展，網絡詐騙“套路”層出不窮，稍有不慎，很可能一步步落入犯罪分子的圈套。

　　“詐騙行為本身就構成違法甚至犯罪，應當依法承擔法律責任。疫情期間進行詐騙，會造成更加惡劣的社會影響和危害，可以依法從重或者加重懲處。”中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧說。

　　鄭寧說，《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條規定，在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，假借研製、生產或者銷售用於預防、控制突發傳染病疫情等災害用品的名義，詐騙公私財物數額較大的，依照刑法有關詐騙罪的規定定罪，依法從重處罰。

　　鄭雪倩補充道，《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定，詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”。

　　鄭雪倩說，《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條規定，詐騙公私財物達到本解釋第一條規定的數額標準，具有詐騙救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物的以及以賑災募捐名義實施詐騙的，可以依照刑法第二百六十六條的規定酌情從嚴懲處。詐騙數額接近本解釋第一條規定的“數額巨大”“數額特別巨大”的標準，並具有前款規定的情形之一或者屬於詐騙集團首要分子的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“其他嚴重情節”“其他特別嚴重情節”。

　　此外，鄭雪倩說，《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》規定，實施電信網絡詐騙犯罪，達到相應數額標準，具有詐騙救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療等款物的以及以賑災、募捐等社會公益、慈善名義實施詐騙的，酌情從重處罰。

　　切記不盲聽不盲信

　　及時核辨信息真偽

　　疫情期間的詐騙讓人防不勝防，公眾該如何防範呢?

　　對此，韓英偉說，疫情期間，人們只要時常保持一顆警惕的心，不要盲從、盲信。要加大普法力度，告訴人們獲取財物的方式要通過合法途徑，非法佔有他人財物必將受到法律的嚴懲。

　　韓英偉建議：首先，人們要增強防範意識，不要貪圖便宜;其次，購買防疫用品或進行愛心捐贈，一定要通過官方正規渠道，切勿通過個人微信、支付寶、銀行卡等轉賬;最後，不點擊陌生號碼發來的網址，遇到改簽信息與官方客服核實確認。一旦被騙，要及時撥打110報警。

　　鄭寧則針對具體的詐騙方式給出建議：對於退改簽詐騙，人們在接到退改簽電話或短信后，一定要撥打航空公司官方電話核實情況;飛機若因故不能起飛，航空公司也會給旅客發送信息，不會讓旅客通過網銀、支付寶等方式進行任何涉及錢款的交易。非旅客原因造成航班延誤或取消，退改簽不收費。針對此次新冠肺炎疫情，國內多家航空公司及旅遊公司都發布了應急預案和退改簽辦法，旅客可通過官方渠道諮詢了解。人們在購買機票時，應通過官方網站、官方客服電話、機票代售點等正規途徑，避免使用搜索引擎點擊票務類釣魚網站，造成經濟損失。

　　對於借“獻愛心”實施詐騙的行為，鄭寧說，一方有難八方支援，很多愛心人士想為抗擊疫情出一份力。不法分子利用人們的這種心態，通過網絡、通訊工具等多種方式，以紅十字會、民政部門、感染者本人或親屬的名義，向用戶發送防控新冠肺炎“獻愛心”的虛假信息，利用群眾的同情心進行詐騙。因此，人們在獻愛心時一定要核實對方的信息，通過正規渠道捐贈，謹防受騙。

　　“不法分子以政府部門採購的名義或打着‘能買到醫療級防護口罩’‘數量有限即將斷貨’的幌子，欺騙商家和需要口罩的公眾。因此，人們在購買口罩、消毒液等醫用防護品時，一定要去正規平台，不要相信陌生人口中所謂的‘特殊渠道供貨’‘國外代購’等信息，更不要通過微信、QQ等方式直接轉賬，這樣不但容易上當受騙，即使買到貨物也很難保證質量。”鄭寧說。

　　鄭寧最後談到的是特效葯詐騙。不法分子以藥物研究(醫療)機構的名義，推廣所謂的防疫情“新葯”、保健品、防疫中草藥。將假冒偽劣藥品貼上外文標籤，冒充國外研製的新葯，故弄玄虛。

　　“要相信不出門就是最好的防護。目前尚未研發出針對新冠肺炎的特效葯，那些廣告中增強身體免疫力的葯存在諸多陷阱，人們務必進行甄別。適當運動、合理膳食才是增強免疫力的關鍵因素。”鄭寧說。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者 鄭鐵峰）自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發以來，浙江省市場監管系統堅決貫徹習近平總書記關於疫情防控一系列重要指示和批示精神，認真落實浙江省委省政府和市場監管總局的決策部署，把重拳打擊違法行為作為疫情防控阻擊戰的重要戰場，充分發揮綜合執法優勢，切實加大監管執法力度。

　　截至目前，全省市場監管部門共查處生產銷售假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇、利用疫情虛假宣傳、消費欺詐等疫情防控類案件1447件，其中假冒偽劣口罩類案件433件，查獲各類“問題口罩”566.4萬隻，有力地維護了全省疫情防控期間正常市場秩序和人民群眾切身利益。

　　第一時間行動，打好“阻擊戰”

　　只有努力跑在時間前面、搶在疫情前面，才能牢牢把握防控阻擊戰的主動權，為築牢守護人民群眾健康防線贏得更多的時間和空間。針對市場上口罩等重要防護物資一度售罄、一些假冒偽劣“問題口罩”趁機渾水摸魚的情況，全省市場監管部門迅速行動，快速查處一批質量不合格或不符合安全防護標準、以其他口罩冒充醫用口罩，以過期失效口罩重新包裝銷售行為等重大違法行為，以最快速度、最大力度截斷假冒偽劣口罩流向市場的渠道。

　　1月27日，寧波市市場監管局接群眾舉報，稱寧海某大藥房有限公司為向疫情奉獻愛心，向蔡某某支付金額19.2萬元購買防護口罩2.4萬隻，收貨過程中發現該批產品用料單薄，涉嫌存在嚴重質量問題。經杭州、寧波、金華三地市場監管部門聯合調查發現，當事人蔡某某通過微信渠道共銷售“三無”普通防塵口罩4萬餘只，獲利17萬餘元。鑒於當事人的行為已涉嫌構成銷售偽劣產品罪，杭州市市場監管局於2月1日將此案移送公安機關處理。目前，杭州市餘杭區檢察院以銷售偽劣產品罪對蔡某某批准逮捕。

　　緊握重拳出擊，打好“殲滅戰”

　　疫情面前，口罩作為防疫的必需品，成了緊俏之物。然而，一些不法分子見利忘義，以此為“商機”，出售假冒偽劣口罩，昧着良心賺取黑心錢，嚴重威脅人民群眾健康安全。浙江省市場監管局及時部署，要求全省市場監管部門重拳出擊，全面實施“八個從嚴”“六個從快”“一個從重”執法要求，依法從嚴從重從快打擊疫情期間的重大違法行為，對制售假冒偽劣口罩者堅決依法查處，對情節影響惡劣、重大督辦案件實行“從重”處罰，讓違法者付出慘重代價，全力維護平穩有序的市場秩序。

　　2月5日，台州市仙居縣市場監管局聯合公安機關，查獲一起銷售偽劣一次性口罩的團伙違法犯罪案件。初步查明涉案金額100多萬元，刑事移送並採取強制措施3人，行政違法立案5人。此案中，犯罪嫌疑人方某某等人在疫情爆發后，發現口罩有巨大利潤，遂尋找口罩貨源，在明知各級執法機關正在嚴厲打擊銷售假冒偽劣口罩行為的情況下，多次採購無防疫功能的一次性口罩共計22萬隻，並分銷給柯某、泮某等人，通過微信朋友圈發布廣告，同時利用私家車進行送貨。2月6日，仙居縣市場監管局將方某某等三人以涉嫌銷售偽劣產品罪移送公安機關，同時通過攔截物流、退款等方式已成功追回偽劣口罩8萬餘只。

　　集成監管手段，打好“整體戰”

　　浙江省市場監管局充分發揮市場監管職能整合、綜合執法優勢，將網絡監管、廣告監測、檢驗檢測、價格監管等手段充分運用，加強對以口罩為代表的防疫物資的質量、價格、投訴等監測頻次，開展線索研判，加大對跨區域、重大案件的指揮協調、督查督辦，對違法行為實施線上線下、生產銷售、倉儲配送一體化、全鏈條打擊。

　　2月1日，浙江省市場監管局根據網絡輿情監測，發現當事人盧某涉嫌通過網上店鋪等渠道售賣“三無”劣質口罩，指令金華、東陽兩級市場監管部門立即組織查處。當日下午，金華、東陽兩級市場監管執法人員，會同東陽市公安局對該網店經營場所進行檢查，查獲標註“MASCARASPROTECTORAS”“FACEMASK”(無廠名廠址等中文標識)及“三無”口罩6萬餘只。經初步調查，現場查扣的口罩等商品價值達160餘萬元，累加當事人在網絡平台銷售的口罩等金額，總計涉案金額約912萬元。因涉案貨值巨大，涉嫌犯罪，東陽市市場監管局已將該案移送公安機關處理。

　　強化違法震懾，打好“心理戰”

　　浙江省市場監管局通過新聞媒體、官網、新媒體等渠道，加大宣傳力度，對重點案例查處情況及時進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規分子形成極大震懾，並告誡廣大經營者依法經營、誠信經營，為堅決打贏疫情防控阻擊戰營造良好輿論氛圍。至目前，全省已六批次公布曝光典型案例43件。同時，根據《市場監管總局關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》，加強對查辦案件的指導，對情節嚴重、影響惡劣、主觀故意的違法行為，要求各地從重處罰，涉嫌犯罪的，一律移送司法機關依法追究刑事責任。截至目前，全省移送制售假冒偽劣口罩案件35件，涉案人員39人。

　　疫情就是命令，防控就是責任。據悉，下一步浙江省市場監管部門將持續加大執法力度，重點開展野生動物違規交易和非法制售口罩等防護產品兩個專項執法行動，強化違法線索排查，堅持露頭就打，保持高壓態勢，及時公開曝光典型違法案例，震懾違法分子，堅決維護全省疫情防控期間正常市場秩序和人民群眾切身利益。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報武漢訊（記者吳采平）為確保重要民生商品網上選購配送等價格穩定，規範武漢市疫情防控期間“線上”團購套餐價格行為，打擊哄抬價格等各類價格違法行為。2月20日，湖北省武漢市市場監管局發出通告，進一步規範武漢市疫情防控期間“線上”團購套餐價格行為。

　　不得捆綁銷售。適用“線上”團購套餐的重要民生商品包括米、食用油、麵粉、肉、蛋、菜、奶、調料、水果、日常生活用品等滿足消費者最基本的必需消費品，經營者制定“線上”團購套餐品類應該符合實用、經濟、急需的原則，非消費者必需消費品不得列入“線上”團購套餐進行捆綁銷售。

　　“線上”商品價格不得高於“線下”。經營者應嚴格遵守《關於商品和服務實行明碼標價的規定》，“線上”團購套餐除標示總價外，內含商品應分別標價，且標明品名、產地、計價單位（數量或重量）、銷售價等，對於有規格、等級、質地等要求一併標明。有“線下”門店的，“線上”商品價格不得高於“線下”門店同類商品標示價格。各商品銷售價格之和不得低於套餐總價。

　　不得哄抬價格。經營者應嚴格遵守《市場監管總局關於新型冠狀病毒感染疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》，不得哄抬價格。

　　經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。

　　經營者應嚴格遵守《禁止價格欺詐行為的規定》，不得採取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數量等手段，使數量或者質量與價格不符，不得有誤導性標價等價格欺詐行為。

　　經營者不得有《湖北省價格條例》第九條所列的不公平價格行為。

　　經營者違反上述規定的，對未造成實際危害後果，經市場監管部門提醒、告誡立即改正的違法行為，可依法從輕、減輕或者免予行政處罰；對於相互串通操縱價格、哄抬價格牟取暴利等社會影響惡劣的違法行為，依法從重從快處理；涉嫌構成犯罪的，依法移交公安機關處理。

責任編輯：邊靜

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