4家律所受聘擔任湖南省消費者委員會法律顧問

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)5月11日,湖南省消費者委員會舉行常年法律顧問簽約儀式,4家律師事務所受聘擔任省消委會常年法律顧問,標志著湖南省消費者委員會法律顧問團正式啟動運作。湖南省市場監管局副局長李沐出席簽約儀式並講話。

簽約儀式現場。周欣/攝

湖南省消委會秘書長吳衛(右)與律所負責人簽字后交換合同文本。周欣/攝

  《中國消費者報》記者了解到,與往年只聘請一家律師事務所擔任法律顧問不同,根據消費維權工作需要,這次湖南省消費者委員會經過認真考察,聘請具有豐富法律實踐經驗、良好職業道德,熱心消費維權公益事業,綜合實力和專業素養俱佳的湖南通程律師事務所、湖南思博達律師事務所、湖南湘一律師事務所、湖南金湘律師事務所4家律所共同擔任湖南省消費者委員會常年法律顧問。湖南省消費者委員會秘書長吳衛表示,從以往聘請一家擴充到4家律所擔任法律顧問,成立一個法律顧問團,是貫徹落實“凝聚你我力量”消費維權年主題的具體行動,也是切實做好新形勢下消費維權工作的需要。消費者委員會作為消費者的“娘家”,與法律專家牽手,必將築牢消費維權事業的銅牆鐵壁,為廣大消費者維權提供更加強有力的法律支撐。

  湖南省市場監管局副局長李沐在講話中指出,成立湖南省消費者委員會法律顧問團隊,是湖南消費維權工作中的一件喜事,也是疫情時期增強居民消費信心,動員廣大消費者和經營者踐行社會責任,引領形成溫暖和諧消費氛圍的一件大事。

  李沐表示,湖南省消委會與4家律師事務所簽訂常年法律顧問合同,目的是充分發揮各自在消費維權和法律專業領域的優勢,切實提高湖南消費維權工作的專業性和權威性,在投訴調解、消費教育、消費引導、公益訴訟等領域為湖南的消費維權工作提供強有力的支撐。為建設法治湖南和依法治國共同努力,更好地維護全省廣大消費者的根本利益,全方位提升湖南消費維權事業發展。

  李沐強調,法律顧問是湖南省消委會推進消費維權工作的“助推器”,也是加強經營者和消費者法律教育的“催化劑”,更是引導消費者依法維權、構建社會共治的“孵化器”。受聘湖南省消委會法律顧問,既是一種榮譽,更是一份責任和擔當。希望受聘的每一位律師,牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識,發揮自己的法律專長,為全省消費維權事業奉獻智慧和力量。

  李沐要求,湖南省消委會要充分利用好常年法律顧問這一強有力的法律武器,為全省廣大消費者提供專業的法律諮詢和法律援助,化解好各類消費糾紛,維護社會和諧穩定。特別是在疫情時期,要融合4家常年法律顧問的力量,開展一系列有力有益的活動,調整疫情對消費心理和消費感受帶來的巨大衝擊,提振消費信心,加快重建安全健康、和諧放心的消費環境,以實際行動支持市場主體復工復產,促進經濟社會健康有序發展。

責任編輯:游婕

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湖北宜昌168家商超門店響應“線下七天無理由退貨”

  中國消費者報武漢訊(王李華 記者吳采平)5月11日,湖北省宜昌市消費者委員會、宜昌市市場監管局組織召開“線下無理由退貨”工作推進會。國貿超市、北山超市、雅斯超市、大潤發超市、東方超市、麥德龍商場及沃爾瑪超市等7家首批參加“線下無理由退貨”承諾的企業代表宣讀了《線下七天無理由退貨承諾書》,宜昌市消委會為上述7家企業頒發了統一製作的“線下無理由退貨承諾單位”公示牌。記者了解到,消費者可以在宜昌市7家商超168家連鎖經營門店享受到“線下七天無理由退貨”服務。

宜昌市消委會向承諾單位頒發“線下七天無理由退貨”公示牌。

  宜昌市消費者委員會負責人向記者介紹說,為完善消費體制機制,落實經營者主體責任,營造安全放心的消費環境,提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。同時,為助力復工復產,提振消費信心,宜昌市消費者委員會制定了《宜昌市線下實體店無理由退貨承諾指引(試行)》,並向宜昌市實體店經營者發出倡議。該制度堅持“政府大力鼓勵和倡導,企業自願承諾,承諾即受約束”的原則,推動線下實體店開展無理由退貨承諾。經營者根據自身實際經營條件及經營商品屬性,確定本店承諾無理由退貨的具體商品品種範圍(有一定的代表性和覆蓋面)、退貨時限(不少於7天,含7天)、退貨條件(保持完好或不影響二次銷售)。鼓勵經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。

  記者看到,《宜昌市線下實體店無理由退貨承諾指引(試行)》共22條,明確了線下實體店開展“線下無理由退貨”的原則、範圍、規則,以及經營者與消費者應履行的責任、義務。承諾無理由退貨的經營者應當公開展示“無理由退貨承諾單位”統一標識,並將承諾內容、適用無理由退貨的商品品種範圍、退貨條件、退貨流程和相關說明等,以張貼、懸掛、擺放等形式在營業場所醒目位置明示。

  銷售商品過程中,經營者及其營業人員應當主動向消費者詳細說明本店無理由退貨商品範圍、退貨時限及退貨條件、退貨流程等注意事項。

  選擇無理由退貨的消費者,應在經營者承諾的期限內,憑購物發票或其他購物憑證向經營者提出退貨。消費者提出無理由退貨的有效期限,屬配送類商品的,自消費者實際簽收商品次日起計算;屬自提類商品的,自經營者開具購物發票或其他購物憑證當日起計算。

  消費者退回的商品應當完好,不影響經營者二次銷售。消費者退貨時,應當將商品本身、配件、贈品、保修卡、說明書、發票、外包裝等一同退回。

  宜昌市消費者委員會將建立《無理由退貨單位動態名錄庫》,實行動態管理,及時公示。在消費體驗、社會監督、行政檢查、消費投訴等動態監督過程中,對因不履行承諾或停止營業的無理由退貨承諾單位,予以撤銷並公布。

  宜昌市消費者委員會指出,服務是線下消費市場的軟實力,相信通過全市實體經營者踐行優質服務、公開承諾和誠信經營,必能夠以“線下實體店無理由退貨”為渠道,共同推動宜昌市商品質量、服務質量、售後服務的整體提升,營造更溫暖的消費環境。

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紮實推進公益活動 河北省消保委綜合實施“十個一”

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)如何“凝聚你我力量”,動員全社會參與,有效對沖疫情影響,營造溫暖和諧、安全放心的消費環境。記者近日獲悉,立足於在推進復工復產、做好“六穩”工作、實現“六保”任務中發揮職能作用的責任擔當,河北省消保委從今年5月至9月,圍繞中消協年主題活動部署,結合全省實際,通過綜合實施“十個一”舉措,確保“凝聚你我力量 讓消費更溫暖”大型社會公益活動既形式多樣、豐富多彩,又便於操作、富有實效。

  據介紹,河北省此次活動的主要內容包括三個方面:一是推動民生消費領域經營者積極參與。鼓勵引導他們提升產品和服務品質,創新便利消費方式,強化誠信營銷理念,增強居民消費信心。二是推動廣大消費者進一步更新理念。倡導科學理性、相互尊重、文明健康、主動消費新方式。三是籲請社會各界廣泛參與。組織引導有關行業組織、企業、社會知名人士、消費維權志願者(義工)等緊扣本次活動主題,聚焦本行業或消費領域影響消費感受和消費信心的薄弱環節,採取發起倡議、作出承諾等多種方式,向社會傳遞溫暖。

  河北省消保委結合當前疫情防控和經濟社會發展形勢,積極採取縱向聯動、橫向聯合、內部聯手、外部聯繫等多種方式,重點推出“十個一”舉措為活動開展搭建平台,提供抓手:

  開展一系列宣傳引導。積極採取“媒體+網絡”“線上+線下”等多種方式,廣泛宣傳這次公益活動的意義、內容、方式等,深入開展消費宣傳引導。

  發起一次聯合倡議。聯合行業組織和重點企業等開展“誠信經營、創新發展”倡議,引導企業保價格、保質量、保安全、保供應。向消費者發起“主動消費、共克時艱”倡議,推動廣大消費者進一步增強主動消費、科學理性、相互尊重、文明健康的消費理念。

  打造一批消費教育示範基地。藉助企業參觀通道、示範項目等,開展形象生動的消費教育進企業活動;動員消費者、消費維權志願者、消保委委員及新聞媒體等進企業接受鮮活的消費知識;利用企業市場信息、產品信息,結合消保委消費教育需求,建立一套完整的聯繫企業制度,收集製作一系列消費教育資料,努力打造一批消費教育示範基地,確保消費教育常辦常新。

  推介一批“線下無理由退貨”承諾單位。面向社會大力宣傳推廣一批實行無理由退貨制度的商場、超市、相關企業等,鼓勵和帶動眾多線下實體店響應號召做出承諾,提升企業品牌效應,改善居民消費體驗,增強居民消費信心,營造溫暖舒心的消費環境,促進形成生動活潑的消費新局面。推廣重點企業暖心舉措、行業組織行業規範、新聞媒體鮮活經驗、各消保委(消協)調解範例等,在全社會通報,弘揚正能量。

  開展一批比較試驗。以與人民群眾生活密切相關的商品為重點,組織開展質量、性能、價格等方面的比較試驗,並向社會公布結果,引導消費者科學理性選擇商品和服務。

  發布一批消費提示。結合六一、端午、中秋等重要時間節點,及時向社會發布消費提示,引導消費者主動消費、科學消費、理性消費、文明消費。

  建立一個信息發布機制。圍繞消費需求的重點、消費訴求的熱點和消費維權的難點等,定期進行數據分析,與有關職能部門、新聞媒體、電商企業等聯合,完善建立信息發布長效機制,為政府決策提供依據。

  組織一次消費體察。篩選一批產品質量好、服務水平好、品牌信譽好的食用農產品、食品生產、商業零售等企業,組織新聞媒體和消費者代表,有針對性地深入企業進行消費體察,實地了解和親身體驗食用農產品種植、食品安全、檢驗檢測、生產銷售等環節及要求,提振消費信心。

  探索一項地方立法。開展預付式消費專項立法座談研討,積極向有關部門建言獻策,探索推進預付式消費地方立法,緩解預付式消費糾紛。同時,加強與法院的溝通協調,積極探索公益訴訟、支持訴訟和集體訴訟,保護特定消費群體權益。

  推廣一批合同示範文本。指導幫助民生領域經營者,在制定合同、通知、聲明、店堂告示等行為時,規範使用合同格式條款,推廣一批合同示範文本,促進和諧消費。

  河北省消保委表示,本次公益活動是各級消保委(消協)服務統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的重要抓手,河北省消保委要求全省各級消保委(消協)提高政治站位、高度重視宣傳、周密組織實施,有力有序推進,為統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展貢獻力量。

責任編輯:游婕

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盯緊安全風險點 福建廈門打造特種設備安全生產環境

  中國消費者報報道(陳瓊英 記者張文章)自全面復工復產以來,福建省廈門市湖裡區市場監管局以抓基層、打基礎、保安全、促長遠的工作思路,積極應對特種設備投入數量陸續增加,使用頻率持續加大的監管要求,建立新機制、推行新模式、提出新方法,以初心致匠心,盯緊各個安全風險點,為經濟復蘇發展提供一個良好的特種設備安全生產環境。

  “三種渠道”深學實悟

  為有效彌補一線監管執法專業技術人員不足,湖裡區市場監管局通過組織開展特種設備現場監督“以查代訓”培訓會、各監管所從事特種設備安全監管的工作人員至特檢院跟班實踐學習、特種設備安全監察科定期為基層所工作人員開展一所一周一培訓等3種學習渠道,提升工作人員特種設備專業監管技能,加深一線監管人員在如何開展檢查、如何填寫監督檢查記錄,對《廈門經濟特區電梯安全管理條例》等法律法規的理解,使一線監管人員在理論學習中對特種設備知識有了充分的了解,在實踐演練中對特種設備監察執法有了確切的方向。

  目前,全區共開展了14場“以查帶訓”、1場應知應會知識的隨堂小測試。深學實悟讓特種設備監管的理論知識和實際操作技能在“以查代訓”中以強化促提高,在跟班學習中以實踐促提煉,在一周一培訓中以交流促提升。

  “兩種形式”細化摸排

  湖裡區市場監管局以“自查自糾”和“現場檢查”兩種形式,以“一張監管轄區圖,一份自查自糾表,一個清單管理制度”將605家特種設備使用單位納入自查自糾範圍,制定任務清單管理,細化整治對象。查隱患,自上報。特種設備安全監察科製作了統一的自查自糾表格,並對錶格內容進行細化。科所聯動,通過工作群、電話等方式、充分發揮網格力量,深入摸排一線,點對點、面對面組織使用單位開展安全隱患自查自糾,指導使用單位逐項填寫自查自糾表格,落實安全主體責任。

  截至5月12日,已有569家使用單位完成自查並上報自查自糾表。現場檢,強排查。根據各單位自查自糾的情況,結合轄區實際,將自查自糾中存在問題且未完成整改的有關重點單位,分別進行現場檢查,並根據使用單位實際情況,對其他在用特種設備開展了全覆蓋式的監督檢查,強化隱患排查治理。截至目前,共對123家使用單位開展檢查,發現各類問題隱患152項,開具監察指令書3份。

  “一種責任”心向安全

  監管執行力和主動助企紓困,來源於一種堅定不移的安全責任心。湖裡區市場監管局堅持自查自糾不走過場,在壓力管道使用企業自查自糾過程中,將管道年度檢驗開展情況進行重點確認,對不能通過特種設備動態監管平台查詢年度檢驗情況的,均要求相關企業在自查自糾時提交設備年度檢查報告,對無法提供的,納入現場檢查計劃進行重點監督檢查。根據風險研判和轄區特種設備分佈情況,將鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣瓶充裝等重點領域以及將學校、醫院等重點場所作為排查整治的重點目標,採取重點單位“掛圖作戰”,確保工作實效。該局不僅對每一家納入現場檢查範圍的單位按照《特種設備現場監督檢查規則》的要求逐條逐項開展檢查,更詳細了解企業生產實際,加大主動服務力度,將廈門市市場監管局支持企業復工復產的28條措施宣傳到位。

  監管人員在對定點隔離酒店廈門國際大酒店進行檢查時,發現該企業對強制檢定計量器具的免費檢定政策不了解,大量壓力表仍按照常規委託檢驗送檢。監管人員將此情況彙報廈門市市場監管局計量處,並在計量處的支持下指導企業進行免費檢定的申報工作。目前,該公司所有屬於強檢的壓力表均已完成申報,納入到免費檢定範圍,讓企業未經奔波就減輕了經濟負擔。

  安全是底線、是紅線,特種設備安全監管永遠在路上。湖裡區市場監管局全力打造特種設備安全生產環境,在監管技術上再夯實,在隱患排查上不動搖,在為民服務中善作為,全面提升特種設備安全監管水平,進一步推進特種設備監督“標準化”“規範化”“日常化”,致力給群眾不一樣的安全感。

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嚴守安全線 縮短困難期 湖北市場監管系統助力企業復工復產跑出加速度

  中國消費者報報道(郭姍姍 記者吳采平)當前,湖北全面按下復工復產“快進鍵”。湖北省市場監管系統立足職能,精準服務,通過貼心幫扶舉措,“智慧化”監管,做到疫情防控不放鬆、安全監管不停步、服務保障不打烊,推動企業復工復產跑出加速度。

  特事特辦 疏堵解難

  4月21日,一次特殊的《藥品經營許可證》換證視頻核查,在武漢東湖高新區市場監管局會議室內展開。這是該局首次試行“在線無接觸輔助審查+視頻核查”,解決疫情期間轄區藥品零售企業換證難題。

  按規定,《藥品經營許可證》有效期為5年,有效期滿,持證企業應當提前申請換證。對於涉及藥店換證事項,東湖高新區市場監管局要派出檢查員對藥店現場核查驗收。考慮到疫情影響,該局決定採取“在線無接觸輔助審查+視頻核查”模式,力求疫情防控與助力企業復工復產兩不誤。

  在接到左嶺新城一家藥店換證申請后,該局藉助微信小程序製作填報記錄表,該藥店將人員管理、購進驗收、不良反應監測等8類經營質量管理記錄,通過小程序上報。東湖高新區市場監管局葯械科檢查員,對信息一一檢查,並約好21日視頻核查。僅30多分鐘,視頻核查完畢。“視頻檢查效率高,既節省了時間,還減少了檢查員到店檢查時對經營的影響。”藥店負責人范先生如是說。

  為支持各類市場主體復工復產,湖北省市場監管部門堅持“特事特辦、急事急辦、好事快辦”,儘力為企業疏堵點、解難點。

  在湖北省孝感市,動產抵押登記為復工復產增添新動能。“180多項設備、30多頁的資料審核當天辦結。”在孝感市市場監管局工作人員的幫助下,湖北諾克特葯業股份有限公司通過動產抵押登記順利融資2808萬元,有效緩解了企業資金周轉困難。該局依託“全國市場監管動產抵押登記業務系統”實現動產抵押登記电子化申請、不見面審批,通過安排值班人員定期登錄系統查看申請,確保申請第一時間辦結,避免延誤企業融資時機,為市場復蘇“減壓”。

  在湖北省宜昌市,搶抓時間辦登記,為企業復工復產爭取寶貴時間。奧美醫療用品股份有限公司急需辦理口罩網上銷售的備註,因時間緊迫,資料無法準備齊全,宜昌市市場監管局主動與企業聯繫,在企業先行作出承諾的前提下,1小時內就為該企業辦好了登記。

  加強監管 嚴守“安全線”

  隨着復工復產復市有序推進,企業原材料購進、群眾購物消費逐漸進入高峰。湖北省市場監管局及時強化市場價格巡查檢查,採取分片包乾等方式落實監管責任,掌握市場價格波動情況。對輕微違法行為,及時責令改正,嚴查哄抬價格,借復工復產復市之機亂收費用等違法行為。

  疫情防控和企業復產復工復市期間,湖北省各級市場監管部門暢通公眾投訴渠道,12315熱線全天候服務。

  為營造公平競爭和市場化、法治化、國際化營商環境,4月20日,湖北省市場監管局做出部署,5月至12月在湖北全省開展“公平競爭執法2020”行動,打擊妨礙疫情防控和復工復產復市、損害經營者和消費者利益的壟斷行為,護航經濟社會健康發展。

  省級層面行動雷厲風行,各市州也紛紛出手,嚴守復工復產“安全線”。襄陽市市場監管局利用大數據分析精準定位全市疫情防控日用防護產品(非醫用)生產、經營、銷售主體,組織執法人員對轄區內商場、藥店、超市非醫用口罩、洗手液等產品進行監督檢查累計1.7萬批次,抽樣送檢7批次口罩產品,督促企業從嚴落實產品質量安全主體責任,嚴查產品質量不合格行為。

  為消除疫情防控期間餐飲安全隱患,宜昌市市場監管局對於餐飲類單位,擴大餐飲許可公開承諾制試點、鼓勵支持餐飲線下線上結合經營、全面推廣無接觸安心配送。

  政策護航 縮短“困難期”

  呵護市場主體,營造“雨水充沛、養分足夠”的土壤環境,一項項護航復工復產的政策紛紛出台——大力推行“網上辦、掌上辦、智慧辦”行政許可審批服務;酌情對銷售農副產品、日常生活用品等活動的個體經營者予以豁免登記;延長個體工商戶年報時間至2020年底……4月3日,湖北省市場監管局聯合湖北省發改委等7部門,從保障個體工商戶用工、減免社保費用等方面,出台了15條措施扶持個體工商戶發展。

  設立200億元貸款額度的定向紓困資金,對於在2020年1月1日至12月31日期間,金融機構向個體工商戶發放的優惠貸款,給予貼息。4月18日,武漢市下發《關於積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》,涉及階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優化服務保障等舉措,支持個體工商戶復工復產。

  湖北省咸寧市市場監管局、咸寧市政務服務和大數據管理局聯合出台27條措施,幫助企業克服疫情帶來的負面影響。容缺辦理登記許可,申請人辦理營業執照登記,對申請人缺乏非核心資料的,市場主體可以實行承諾后先行辦理。

  湖北省鄂州市市場監管局推出15條措施,激發市場主體活力,如實行包容審慎監管,對於輕微違法、社會影響較小的違法行為施行“首次不罰”。

  在政策雨露的滋潤下,湖北省市場主體已開始恢復活力。

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口罩玩具為重點!河北啟動兒童和學生用品安全守護行動

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)5月11日,河北省市場監管局印發通知,決定從即日起在全省範圍內開展2020年兒童和學生用品安全守護行動,鞏固和深化2019年兒童和學生用品安全守護行動成果,契合常態化疫情防控形勢,進一步夯實兒童和學生用品安全保障線。

  此次行動以質量安全風險較大的兒童口罩、學生文具、兒童玩具、兒童傢具等兒童和學生用品為重點,聚焦轄區內兒童和學生用品生產企業、產業集聚區、學校周邊經營店、商場、超市、批發市場等交易場所,組織力量開展集中行動,進一步消除和降低兒童和學生用品質量安全風險。

  據了解,此次行動將重點推出四大舉措:

  開展集中宣傳教育。組織指導技術機構、行業協會,充分利用“六一”兒童節、開學季等時機,採取線上線下相結合等多種形式,廣泛開展兒童、學生和家長等社會群體的宣傳引導,講解兒童和學生用品質量安全知識,普及快速甄別優劣玩具、文具、兒童口罩等產品的方式方法,提升消費者質量安全防範意識和能力。加強對生產、銷售者的教育培訓,積極開展《產品質量法》《消費者權益保護法》和《國家玩具安全技術規範》等法律法規標準的宣講,指導企業自查自糾,自覺落實質量安全主體責任和義務。注重發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體作用,大力宣傳兒童和學生用品安全守護行動工作進展和成效,向社會傳遞市場監管部門守護產品質量安全的決心和信心。

  開展專項監督檢查。將轄區內的兒童口罩、兒童玩具、兒童傢具、學生文具4類產品作為重點檢查對象,集中力量開展全面監督檢查。重點檢查並及時糾正原材料進貨、產品出廠檢驗、產品執行標準、標識標註把關不嚴、問題產品處置不及時等行為;嚴查無廠名廠址等來源不明、無標準或產品合格證明等“三無”產品;嚴查生產、銷售未經整改的監督抽查不合格同型號產品行為;嚴查違法違規使用回收廢塑料和劣質原材料加工生產玩具產品和銷售牙籤弩、口袋彈弓、金屬飛鏢、電擊玩具等危險玩具行為。

  開展質量監督抽查。注重結合本區域實際,有針對性地對質量問題集中的品類、場所以及不合格問題頻發的生產、經銷企業,組織實施產品質量監督抽查,進一步加強對國家、本省以及外省監督抽查不合格產品的跟蹤抽查。嚴格落實不合格后處理工作要求,未經整改合格的產品,一律不得上市銷售。對在流通領域抽查中發現的非本區域企業生產的產品,在依法對經銷者做出處理的同時,及時將抽查結果通報生產企業所在地的同級市場監管部門,強化源頭治理,形成監管合力,提升監管效能。

  開展質量整治提升。結合檢查中發現的問題分類施治。對發現的“三無”產品和標籤標識不符合國家標準要求的產品,責令經營者立即下架、停止銷售;對發現的危險玩具、屬於CCC認證目錄但未認證的產品、假冒偽劣產品,及時查封、扣押,並沒收和全部銷毀;對無證照生產、經營假冒偽劣產品的“黑作坊”“黑窩點”,追根溯源,清理生產源頭,剷除銷售網絡;對進銷貨台賬不齊全或者不規範且未造成危害的一般性行為,督促經營者建立完善進銷台賬和索證索票制度,指導幫扶企業規範經營。

責任編輯:覃輝

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固體飲料當奶粉賣 福建省消委會直指不良商家涉嫌違法

  中國消費者報福州訊(記者張文章)近日,固體飲料當成奶粉向家長推銷事件衝上熱搜,引發熱議。5月15日,福建省消委會在官方微信公眾號上發表消費觀點,直指涉案商家涉嫌違反《消費者權益保護法》及《食品安全法》。

  福建省消委會稱,近期出現不少固體飲料當奶粉誤導銷售的事件,今年5月,媒體批露湖南省永興縣一家母嬰店將“倍氨敏”固體飲料當成奶粉向家長推銷;2019年7月,長沙市市場監管部門在調查一款“雅樂迪配方粉”涉嫌造假案件時發現,所謂的“適度水解蛋白配方粉”實際上是複合型固體飲料;今年3月30日,郴州兒童醫院涉案醫生被訴曾向患兒推銷奶“舒兒呔氨基酸營養配方粉”,該配方粉其實也是固體飲料。

  福建省消委會指出,把固體飲料當成奶粉推銷,暴露出一些商家和從業者職業道德的缺失。不良商家的行為違反了《消法》中的第七條、第八條、第十一條。同時還違反了《食品安全法》第二十五條、二十六條、六十七條。受侵害的消費者可要求按《食品安全法》第一百四十八條提出索賠。

  福建省消委會提醒,商家不要為了錢,喪失所有的道德底線和人格。同時也提醒廣大消費者,奶粉是奶粉,固體飲料是固體飲料,兩者絕不能混為一談。固體飲料是普通食品,不是嬰幼兒配方乳粉,更不是特殊醫學用途配方食品,其蛋白質和營養素含量遠低於嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品。遇到需要選用特殊醫學用途配方食品時一定要在醫生或臨床營養師的指導下使用。

  由於消費者對固體飲料和“特殊”食品的相關知識了解不多,很容易在信息不對稱情況下誤購。福建省消委會在官方微信公眾號上發布了“特殊醫學用途配方食品”的消費提示,提示消費者要學會鑒別,正常使用。今後,福建省消委會將在這方面針對消費者進一步加強有關消費引導和教育,凝聚各方力量,消除坑害消費者的土壤和空間。

責任編輯:游婕

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河北:打好競爭政策落實“組合拳”服務創建一流營商環境

  中國消費者報報道(記者李建)為推進“六穩”工作,全面落實“六保”任務,開展“三創四建”活動,近日,河北省市場監督管理局推動部署進一步落實競爭政策,服務創建一流營商環境,助推疫情防控和復工復產,促進全省經濟平穩發展。

  加強公平競爭審查

  營造公平競爭的政策環境

  提高審查效率。指導各級各部門科學開展審查工作,創新舉措,簡化流程,快速審查通過有利於疫情防控和復工復產的政策措施,增強政策支持的及時性、針對性和有效性。

  提高審查質量。圍繞保障公平競爭目標,認真審查新出台的政策措施,各類幫扶政策堅持普惠性,防止出於短期利益,出台排除、限制競爭內容的政策措施。

  全面清理存量文件。按照“誰制定、誰清理”原則,督促各部門積極清理2019年12月31日前涉及市場主體經濟活動的政策措施,加大對妨礙疫情防控、復工復產文件的清理力度,清除各類政策障礙,讓市場主體“輕裝上陣”,聚力發展。

  準確適用例外規定。加大對有利於疫情防控、復工復產政策措施的支持力度,對排除和限制市場競爭不嚴重,且有助於實現扶貧開發、救災救助等社會保障目的和社會公共利益的政策措施,可以在明確實施期限后出台,更好地服務經濟平穩發展。

  妥善處置遺留問題。按照“重整改、重規範、輕處罰”原則,對違反公平競爭原則廢止、修改的政策措施,加強與政策制定部門會商研究,及時糾正經營者通過該政策措施享受的歧視性待遇、形成的市場支配地位等問題,切實打通政策措施清理的“最後一公里”。

  加強溝通交流。對政策制定部門提出的公平競爭審查具體問題,及時提出意見建議,支持幫助政策制定部門把准政策界限,做好審查工作。同時,督促政策制定部門指導做好條線系統審查工作。

  加強競爭執法

  營造公平競爭的市場環境

  嚴厲打擊妨礙疫情防控、復工復產和民生領域的壟斷行為。聚焦口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新冠病毒檢測試劑等防控物資及重要原輔材料,原料葯、公用事業、快遞等民生領域,密切關注行業競爭狀況,依法從嚴從重從快查處各類壟斷行為,保障市場主體公平競爭,釋放經濟活力,降低疫情衝擊影響。

  依法制止排除、限制競爭的行政性壟斷行為。以關係疫情防控、復工復產和營商環境的行政性壟斷問題為重點,採取網上抽查、督導檢查等方式,對各地各部門涉企政策措施進行抽查。對違反公平競爭原則的政策措施,督促政策制定部門限期整改,並向社會公開;對涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的政策措施,依法開展反壟斷調查,及時制止糾正扭曲市場公平競爭的規定和做法。

  嚴肅查處重點領域不正當競爭違法行為。以疫情防控物資、保健市場、醫藥醫療、教育培訓、互聯網等行業領域為重點,嚴厲打擊市場混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密、網絡新型不正當競爭等違法行為,堅決查辦一批典型案件,規範市場競爭秩序,維護經營者和消費者的合法權益。

  加強競爭倡導

  營造公平競爭的社會氛圍

  做好經營者合規指導。制定出台反壟斷合規指引,引導經營者增強反壟斷合規意識,建立健全反壟斷法律合規制度,主動識別防止壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中等壟斷行為,做好壟斷風險處置,自覺維護市場競爭秩序。

  發揮行業協會作用。明確行業協會壟斷風險點,引導行業協會加強行業自律,發揮在維護市場競爭秩序方面的積極作用,引導本行業經營者依法競爭。

  加強競爭知識培訓宣傳。不定期對各級領導幹部、企業負責人及有關人員開展競爭知識培訓,提升對競爭政策重要性的認識,強化公平競爭法律意識和經營者競爭合規、競爭維權意識。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳競爭政策、法律法規和業務知識,在全社會營造公平競爭的濃厚氛圍。

責任編輯:覃輝

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消費者有福了!深圳635家實體門店承諾“線下無理由退貨”

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)無理由退貨的時限一般是不少於7日,近日深圳開展的“線下無理由退貨承諾”活動中,部分企業承諾高於無理由退貨時限超過7日,有的是30天,有的是60天,有的是一年,有的甚至是承諾無退貨限期。截至5月15日,已有635家門店承諾“線下無理由退貨”。

  為進一步釋放后疫情時期深圳市居民消費潛力,促進高品質消費,深圳市消委會4月26日發起“凝聚你我力量 讓消費更溫暖”系列公益活動之“線下無理由退貨承諾”活動,得到了深圳市零售商業行業協會、深圳市場教育培訓行業協會以及深圳各區消委會的大力支持。短短半個月,蘇寧、天虹商場、人人樂、萬麥、宜家、迪卡儂、百果園、錢大媽、優衣庫、澳康達、學而思、嘉華世達和國樂飄香13家企業旗下共計635家門店承諾“線下無理由退貨” 。

  據了解,部分企業承諾高於無理由退貨時限不少於7日的基本要求,天虹商場聯營服裝鞋帽類和日用商品類承諾的退貨限期為30天;宜家承諾符合退貨條件的商品非會員退貨期限為60天,會員退貨期限為365天;錢大媽和迪卡儂自有品牌承諾無退貨限期。

  該活動不僅對商家承諾做出了要求,也對消費者退貨的條件進行了約定,從而保障商家正當合法權益。退貨要求包括退貨商品應該完好,不影響二次銷售;贈品、配件等一併退回;退貨運費由消費者承擔等。實體店可根據自身實際條件及經營商品屬性,自行確定無理由退貨的商品品種、範圍、時限等。

  今年五一期間,深圳的“線下無理由退貨承諾”活動平穩有序開展,五一節前參與活動的企業統計數據表明,多數門店總體銷量迎來提升,線下無理由退貨比例無明顯變化或僅有小幅上升,符合條件的退貨成功率達100%,活動取得了明顯效果。

  參與活動的企業將製作“線下無理由退貨承諾”公示牌,並放置於店內醒目位置,便於消費者識別。社會各界和消費者可通過廣東省消委會官方網站(www.gdcc315.cn)設置的“廣東放心消費承諾”專欄以及深圳市消委會網站、微信公眾號進行查詢。深圳市消委會“315消費評價指數”小程序也已上線“線下無理由退貨”承諾企業消費評價地圖和消費評價指數名片,方便消費者查看商家信息並進行消費監督。

  對於這次活動,深圳市消委會秘書長馮念文感謝這些敢於作出高於法律承諾的有擔當的企業,並倡導在當前環境下積極傳遞企業與消費者之間的“中國式信任”,共同創建深圳消費文明。

責任編輯:游婕

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守好一座島 迎來花開時 福建廈門鼓浪嶼市場監管所助力旅遊市場復工復產紀實

  中國消費者報報道(蒲文斌 吳靜婍 記者張文章)沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會來臨。今年”五一”假期,受疫情影響”冬眠”了許久的福建省廈門市5A景區鼓浪嶼,也漸漸回暖復蘇,全島共接待7.14萬人次,其中鼓浪嶼核心景區(日光岩、菽庄花園、皓月園)接待遊客就達49685人次。廈門市思明區鼓浪嶼市場監管所的工作人員更是抖擻精神,克服連續高強度工作加班帶來的各種困難,積極應對旅遊市場復產復工小高峰。

  當每天的第一縷陽光撒向大地的時候,這個小島上的菜市場就先熱鬧了起來。農貿市場作為鼓浪嶼市民和在島餐飲業經營者的食品原材料集中選購地,是食品安全的第一道防線,其重要性不言而喻。作為農貿市場的守護者,鼓浪嶼市場監管所認真貫徹上級關於新冠病毒防控的有關要求,一手抓疫情防控,一手抓復工復產。

鼓浪嶼市場監管人員檢查農貿市場。

  監管人員繼續保持高度的防控意識,每日堅守崗位,派駐專人駐場監督,協助市場開辦單位開展場內經營者及入場人員體溫測量,督促攤位經營者及入場消費者佩戴口罩,按時清洗消殺,進行索證索票查驗,禁止活禽及野生動物交易,定期農產品檢測……對發現的問題立即做好記錄,並及時與市場開辦單位溝通,採取現場教育、行政約談等多種方式,第一時間解決問題,有效地抓牢了疫情防控和食品安全工作。

  因疫情關門停業的店家紛紛打開店門,鋪開攤位,滿懷欣喜地迎接客人們的到來。鼓浪嶼市場監管所聯合島內農貿市場開辦單位,利用張貼宣傳海報、电子显示屏滾動播放、簽訂承諾書等方法,向場內經營者和消費者宣傳防疫復工的要點知識。針對場內經營者口罩短缺的情況,該所積極協調鼓浪嶼街道辦和市場所屬社區,調劑出部分口罩、體溫計,發放到每位經營者手中,切實保障復工經營者健康、安全。

  鼓浪嶼景區在疫情期間一度”封島”管控,非本地市民無法上島,而農貿市場經營者多來自於龍海、漳浦一帶,為了保障民生、幫扶復工,鼓浪嶼市場監管所同農貿市場開辦單位的工作人員一起加班加點,一天之內就完成了場內100餘名經營者的資料信息收集,並及時與鼓浪嶼街道辦、輪渡公司等對接,保證了農貿市場復工復產的順利進行,得到了市民和市場經營者的高度評價。

  疫情來勢洶洶,讓本該紅紅火火過大年的旅遊餐飲業踩了一腳”急剎車”,如何排除旅遊市場隱患,穩步恢復正常經營秩序,成為當下的重中之重。鼓浪嶼市場監管所根據實際情況,以段區網格為單位,責任到人,對每家開業的餐飲經營戶開展”掃街行動”,要求經營者簽訂復工復產承諾書,並通過掃描食安二維碼進行線上報備。在現場檢查的過程中,執法人員重點對庫存食材進行大清理,督促餐飲服務單位經營者當場清除過期、存放時間過久食品原料。執法人員提醒餐飲企業:”冰箱不是保險櫃,在冷藏甚至冷凍狀態下,仍有許多致病性微生物可以存活繁殖。餐飲服務單位在復工復產前必須將冰箱冰櫃內積壓的食材全部清出,並對內部進行至少一次的徹底清洗消毒。”同時,執法人員還要求餐飲服務單位要定期對就餐場所、后廚開展全面的大掃除、大清潔,及時清除污漬雜物,不留死角。

監管人員到旅遊餐飲企業檢查指導。

  在和經營者的交流過程中,鼓浪嶼市場監管所的工作人員主動靠前,了解經營者復工復產的困難需求,為企業排憂解難。鼓浪嶼上一家網紅餐飲店,平日里一開業就生意爆滿,但該店店面小、員工少、存在一定的食品安全風險隱患。為了讓該店能儘快開業、安全營業,監管人員主動上門,指導餐飲店負責人建立疫情防控食品安全工作制度、制定復工復產食品安全應急預案、嚴格核查返崗員工、做好員工防護物資配備,開展全面的衛生清掃和消毒、對入店消費者進行體溫測量並登記,確保安全復工復產。

  在廈門,每一道美麗的風景線都是大家共同維護、共同付出的回饋,而這些只是執法人員助力旅遊市場復工復產的剪影。廈門市市場監管人員以高度的責任心和集體榮譽感為動力,攻堅克難、守土有責,築牢廈門旅遊市場食品安全防線,切實保障疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩不誤。

責任編輯:游婕

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