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中國金融系統設置村鎮銀行已走過12個年頭，據中國銀行業協會發布的報告，截至去年底，村鎮銀行數量已增至1616家，佔銀行業整體法人數量達35.22%。

但是與龐大機構數量相對應的卻是十分”袖珍“的資產規模，截至去年底，村鎮銀行資產規模1.51萬億元，不足銀行業總資產規模的1%。也就是說，平均每家村鎮銀行的規模不到10億元，只有少數的村鎮銀行的資產規模超過100億元。

此外，三分之一盈利，三分之一保本，三分之一虧損是行業現狀。如上市的張家港農村商業銀行年報顯示，截至2018年末，其控股的壽光張農商村鎮銀行2018年營業收入5676.89萬元，營業利潤-7569.52萬元，淨利潤虧損超過5000萬元。

不僅如此，除面臨其他大中小銀行的競爭外，在村鎮銀行的大本營：縣域和農村金融領域，也有著來自互聯網金融機構的競爭壓力，且該壓力隨著金融科技的發展而提升。

“以京東金融、螞蟻金服等為代表的互聯網金融平台，和以微眾銀行等為代表的互聯網銀行，正在搶食村鎮銀行業務，且日漸強烈。”東部地區某村鎮銀行行長表示。

“互金平台對村鎮銀行業務蠶食也有政策原因。比如受監管限制，業務只能在本縣域開展，但互金公司業務卻是全國開展，特定範圍內的玩家越來越多，競爭壓力自然越來越大。”社科院農村金融研究室主任孫同全表示。

互金圍城，身陷科技荒漠

銀行對於技術的渴求在日益提升。

目前，不少大型商業銀行已紛紛成立銀行業科技子公司，比如興業銀行、招商銀行、工商銀行等八家銀行成立科技公司；其餘資本和技術實力相對較弱的城商行、農商行等小型銀行則多以成立聯盟的方式來應對技術變革帶來的挑戰，如多家銀行抱團成立山東城商行聯盟、農商銀行發展聯盟等。

但在大部分銀行成立科技子公司，重金投入移動銀行、大數據風控、區塊鏈、智能投顧的背後，是數量龐大的村鎮銀行被拋棄在技術的荒漠中。沒錢、沒人、沒技術，甚至還沒有手機銀行等這些在今天看來是“標配”的產品，不少村鎮銀行還是物理網點+ATM+存摺的配置。據業內人士估計，1600多家村鎮銀行中，僅約40%有網上或手機銀行，而真正投入到金融科技和互聯網中的，則少之又少。

“目前國內大型商業銀行都進入了移動銀行階段，部分銀行甚至已經開始探索開放銀行業務，但是目前部分村鎮銀行別說移動銀行，可能連電子銀行也沒有，還只有物理網點和存摺。”銀銀科技有限公司副總裁韋劍表示，“很多村鎮銀行都面臨著經營環境快速變化、金融服務同質化、互金平台快速發展搶食的困境，其大本營如鄉鎮和農村領域，正面臨互聯網金融的巨大競爭壓力。”

目前互聯網金融頭部平台如螞蟻金服、京東、餘額寶、借唄等互金平台，均在積極佈局農村金融服務領域，科技力量可想而知。

“而對於這些村鎮銀行而言，並非是看不到金融科技力量的曙光。

困局待破：連橫，還是拼爹？

21世紀經濟報導記者採訪發現，目前村鎮銀行參與金融科技主要有三種模式，一是依靠發起行，優勢是直接，難點是發起行關注點可能與村行有衝突，技術難以順利推進；二是抱團取暖，共同參與建設一個村行的金融科技平台，優勢是集中人力物力，難點則是各個村行協調問題；三是立足當地，做本地商戶、顧客的生態圈建設，但這需要該村鎮銀行有相當強的實力。

“過去我們的策略是依靠母行（某農商行），希望藉此完成電子化和移動化轉型。因為客群相近，前期農商行發起行在系統建設、維護上助力較多。但具體在應用層面，發起行與村鎮銀行存在服務重點不同，很多功能用不上；而在後期生態建設、運營管理方面，則還更多要村鎮銀行自身投入，不過這個成本非常大，單個村鎮銀行很難有這樣的實力。”東部地區某村鎮銀行行長表示。

中國村鎮銀行發展論壇組委會秘書長蔣勇認為，多數村鎮銀行成立時間短、科技力量薄弱、專業人才少，想要單打獨鬥發展金融科技十分困難。 “村鎮銀行的優勢在線下‘落地’，互聯網金融科技公司的優勢則在‘線上’，結合起來可以共贏。”

蔣勇說，“不過，村鎮銀行規模小數量多分佈分散，一家家談合作很困難，可以採取抱團方式，共同籌建一個金融科技平台，然後再去與各大金融科技頭部平台合作。”

據蔣勇介紹，目前已有數百家村鎮銀行等農村金融機構和金融科技公司共同參與成立了中國村鎮銀行金融科技聯盟服務中心，又成立了銀銀科技有限公司，以集合村鎮銀行在金融科技方面的共性需求，期望通過抱團的方式，與金融科技公司展開合作，該平台（銀銀科技有限公司）已經入駐的村鎮銀行數量有數十家，已經成功和銀聯雲閃付、光大雲繳費等建立合作。

韋劍也認為，村鎮銀行聯合起來，打造自己的移動銀行系統和金融科技服務平台，並整合業內金融科技公司優秀的產品和服務，為自身賦能，會是一個攤薄成本、集中人力技術的可行選擇。

“比如二維碼掃碼、微信綁卡等，上千家村鎮銀行，單獨一家村鎮銀行去跟阿里、騰訊、銀聯談，很難。”韋劍介紹，比如遼寧振興銀行和京東金融合作，不依賴物理網點，不到兩年時間存款規模就達到122億，和金融科技頭部平台合作後，發展規模十分迅速。

此外，也有一些村鎮銀行通過精耕本地客戶市場，通過構建金融生態圈，來完成互聯網轉型。以榆次融信村鎮銀行為例，其與當地科技公司合作，研發搭建了銀行自身的生活服務平台“晉享其中APP”，讓商戶與顧客可以通過手機等移動設備，實現團購、同城網購、消費優惠、在線繳費、本地資訊等與日常生活相關的業務模式，目前已擁有本地註冊用戶6萬餘人。此外，榆次融信村鎮銀行還和銀聯雲閃付等合作，雲閃付綁定其銀行卡後已經實現可用手機乘坐當地公交車。

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互金平台“圍村搶食” 千家村鎮銀行身陷科技荒漠

在經歷2018年“爆雷潮”之後，P2P網貸行業進入2019年依然“有點冷”。鼎盛時期達6610家的網貸平台，如今僅剩961家。

據網貸之家不完全統計，截至目前P2P網貸行業問題停業轉型平台已達5649家，而新增平台從2018年8月份就已停滯。也就是說，至今已有10個月未有新增平台上線。

在網貸備案未真正撥開雲霧之時，曾經“混亂”的網貸行業正在朝著更規範的方向發展。

“未來多平台連續爆雷發生的概率較小，預計2019年底運營平台數或將跌至300家至500家。”網貸之家研究員劉美茹對《證券日報》記者表示。

問題及停轉平台達5649家

爆雷風險已基本釋出

目前，網貸行業已經進入關鍵的轉折期，在這個時期，或備案躍龍門，或轉型謀出路，或爆雷，或被查處，或寂滅，正成為當下網貸業形態的真實寫照。

據網貸之家提供給《證券日報》記者的不完全統計數據顯示，P2P網貸行業在最高峰時平台數量達到了6610家，截至2019年4月底，P2P正常運營的機構已經下降至973家，而這也是P2P網貸行業自2014年5月份正常運營平台數量突破千家後​​，正常運營平台數量首次跌破千家。

而另一個數據，能更直觀看到去年“爆雷潮”以來網貸行業發展的起伏脈絡。

據網貸之家不完全統計數據顯示，自2007年至2019年4月底，有問題平台（網站關閉、經偵介入、跑路、延期兌付、提現困難平台）2743家；停業（包括暫停發標）轉型平台2906家，也就是說問題停業轉型平台已達5649家。

其中，僅從2018年6月份開始的“爆雷潮”至2019年5月28日，出現問題的平台數量就有649家；停業（包括暫停發標）及轉型的平台數量有475家，也就是說僅去年“爆雷潮”之後至今的問題停業轉型平台已達1124家。

不過業內人士普遍分析認為，網貸行業未來大規模“爆雷潮”或將不會發生。

網貸天眼研究院負責人李鵬飛表示：“由於從2018年存活至今的平台普遍具備一定抗風險能力，資產真實​​性也相對較高，外加上監管層對於逃廢債行為的主動出擊，2018年的’爆雷潮’重演的概率大大降低。”

“未來多平台連續爆雷概率較小，行業已經進行了一輪洗牌，從數據上看，當前正常運營平台數量僅還有900多家，並且“爆雷潮”後平台出現問題的特徵來看，不少平台是自認備案無望，選擇主動退出，還有部分平台是在該地區監管部門的引導下被動退出，這在一定程度上降低了爆雷事件集中爆發的風險。”劉美茹最後表示。

同時，《證券日報》記者發現，網貸行業已經連續幾個月沒有新增平台。

據統計，從2018年8月份開始，P2P網貸行業未有新增平台上線，也就是說網貸行業至今已有10個月未有新增平台出現。

而新增平台數量曾經在2014年12月份達到峰值，月增加量高達327家。

劉美茹對記者稱，新增平台停滯原因是“行業當前正處於備案進程中，現在新成立平台，基本無法通過備案，並且業務開展的難度較大。”

李鵬飛也認為，“由於2018年對於合規備案的機構範圍已經明確，新設立的機構無望納入專項整治，導致2018年下半年幾乎無新設立平台。”

而在網貸備案漸近的背景下，未來或將有更多平台出局。

劉美茹預計，2019年網貸行業運營平台數仍將進一步下降，從目前信息估測，2019年底運營平台數或將跌至300家至500家。

“未來一段時間內，網貸的主旋律都將是備案試點的推進與風險出清，若試點方案如期實施，則年底之前半數以上的平台將面臨退出和轉型。”李鵬飛坦言。

4月份成交額不足千億元

成交低迷情況恐仍持續

隨著網貸行業營業機構不斷減少，網貸行業的成交數據也在向下刷新。

數據顯示，單從近期最新數據來看，2019年4月份，網貸行業的活躍出借人數、活躍借款人數分別為215.09萬人、250.43萬人，其中活躍出借人數環比下降6.27%，約減少14.39萬人；活躍借款人數環比下降4.7%，約減少12.36萬人。

另一個直觀的數據是，從2019年4月份數據來看，網貸行業成交量為937.74億元，相比上月減少64.54億元，環比下降6.53%，同比下降45.83%。

蘇寧金融研究院互聯網金融中心主任薛洪言表示，網貸成交持續低迷，是市場環境、替代品崛起等多重因素疊加的綜合結果。具體來看，團貸網等頭部平台爆雷，加深市場恐慌情緒，進一步惡化市場環境；網絡借貸信息中介機構有關條件備案試點工作方案在市場流出後，再次向市場表明監管嚴控平台規模的決心，促進頭部平台主動控規模；股市的好轉則為資金開闢了新的投資渠道，對出借人有分流效應。 ”

在薛洪言看來，未來一段時期內，上述因素仍然存在，P2P成交低迷的狀況仍會延續下去。

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因“假貨”問題還在被部分公眾吐槽的拼多多，最近又惹上了“涉嫌洗錢”的新麻煩。

5月26日，自媒體“差評”發布《拼多多店鋪淪為博彩網站洗錢平台，單店日洗錢50萬！ 》的文章，內容直指拼多多涉嫌博彩洗錢類違法交易。而拼多多回應稱此為徹頭徹尾的虛假不實文章，對拼多多公司造成極大商譽損失，將對“差評”發起法律訴訟，索賠1000萬元人民幣。

在反駁“差評”文章的同時，拼多多也將風控不嚴格的矛頭指向了作為支付平台的支付寶和微信支付。 （具體可參看搜狐科技此前文章《力證未“洗白”博彩網站拼多多“拋出”支付寶與微信支付》。）拼多多風控負責人表示：涉嫌博彩洗錢類違法交易主要希望突破的是支付通道，並混跡於電商平台的正常交易之中。這對於拼多多這樣的電商平台而言，難點是如何“將其從正常電商交易中進行剝離甄別，主要甄別依據來自於支付機構的風控數據”。

但從支付寶和微信支付對搜狐科技的官方回應來看，在出現疑似“洗錢”交易時，兩家公司都會將異常的交易信息反饋給拼多多，以供其判斷是否攔截。

支付寶方面表示，支付寶對網絡賭博一向採取零容忍的態度，拒絕與任何涉賭商戶合作，並不斷引入新技術加強打擊力度。一旦核實商戶涉賭，支付寶將採取清退、拉黑、報警等措施。隨著打擊力度的持續加大，一些賭博商戶發現無法直接接入支付渠道後，嘗試通過其他平台進行“洗白”。具體做法是，不法商戶用虛假資料在其他平台開設店鋪，通過虛擬商品來完成賭資交易。

支付寶相關安全專家在接受搜狐科技的獨家採訪時表示，支付寶的風控分為兩個類型，一種是面對全量交易的風控，而對於拼多多這樣的平台客戶來說，還有專門的安全服務產品RiskGo風控體係為其提供支持。但支付寶只能通過交易特徵判斷交易是否涉嫌違規，平台上店鋪商家信息（如售賣的具體商品、過往交易等），支付寶“接觸不到”。同時，在識別出疑似“洗白”的商戶後，支付寶已經在第一時間將識別到的風險交易同步給了拼多多。

而微信支付的回應則是，微信支付利用大數據風控能力，對支付交易已建立常態化的離線及實時監​​控體系，每日都會對風控認為可疑交易的訂單做交易攔截。自2018年10月起，離線將可疑交易標籤輸送給拼多多協同封禁；同時，今年5月份起，已針對高度可疑的用戶及訂單實時攔截，上線以來，日均攔截餘萬次未支付訂單。通過風控策略打擊，目前此類交易已顯著下降。

實際上，作為電商平台，拼多多與商家有直接的接觸，也更有機會辨別商家的行為是否合法合規，識別商戶資料以及商品的真實性也是電商平台的基本責任。那麼，在兩大支付機構都稱已經將可疑交易數據反饋給拼多多的情況下，如何補足風控短板，或許是拼多多目前更值得思考的問題。

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在監管部門支持下，銀行子公司正在加速落地。

2019年5月27日，建設銀行發佈公告稱，其全資子公司建信理財有限責任公司正式成立。

此前，在5月22日，工銀理財有限責任公司、建信理財有限責任公司率先獲得銀保監會開業批复。銀保監會表示，其他批准設立的理財子公司也在抓緊推進正式開業的各項準備工作。另還有多家商業銀行設立申請已獲受理。

據《證券日報》記者不完全統計，目前擬設立理財子公司的銀行數量已經超過30家，除國有大行和股份制銀行外，不少城商行和農商行也參與其中，其公告的註冊資金從10億元至160億元不等。

此前，銀保監會已經分三批批准了五大行理財子公司的設立。

根據《商業銀行理財子公司管理辦法》，銀行理財子公司機構設立須經籌建和開業兩個階段。籌建期為批准決定之日起6個月。銀行理財子公司應當在收到開業核准文件並領取金融許可證後，辦理工商登記，領取營業執照。銀行理財子公司應當自領取營業執照之日起6個月內開業。

考慮到6個月的籌建週期，預計未來5個月內，其餘幾家獲批籌建的銀行理財子公司有望陸續獲批開業。

英大證券首席經濟學家李大霄在接受《證券日報》記者採訪時表示，工行、建行旗下理財子公司獲批開業是一個開始，未來各銀行理財子公司會大面積鋪開，預計目前申請和籌備的銀行在今年有望加速獲批籌建和開業。

根據《中國銀行業理財市場報告（2018）》的數據，2018年末銀行表外理財規模達22.04萬億元。從各家銀行年報披露的數據來看，正式獲批成立理財子公司的的7家銀行2018年末理財產品餘額分別為：工商銀行2.58萬億元，建設銀行2.19萬億元，招商銀行1.96萬億元，中國銀行1.72萬億元，農業銀行1.66萬億元，光大銀行1.24萬億元，交通銀行7696.69億元。

前海開源董事總經理、首席經濟學家楊德龍在接受《證券日報》記者採訪時表示：“銀行理財子公司的成立，對資本市場來說是一個利好，因為銀行理財子公司的成立意味著一部分產品可能直接購買股票或者是委託基金公司買股票，這相當於給A股市場帶來更多的機構資金，對於A股市場長期健康發展是有利的。從短期來看，對於市場企穩回升會形成正面的效果。銀行理財子公司成立為市場帶來更多增量資金的同時，也將加大資管行業的競爭，促進行業的優勝劣汰。”

李大霄表示：“理財子公司的成立對A股市場是非常重大的利好消息，大規模的資金可以通過理財子公司合法合規的模式進入股票和債券市場，為長期資金進入A股打開了一個通道，是市場穩定的基石。”

銀保監會表示，銀行理財子公司開業將進一步豐富機構投資者隊伍，通過研發符合市場需求的理財產品，增加金融產品供給，為實體經濟和金融市場提供更多新增資金，更好地滿足金融消費者多樣化金融需求。

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摘要 【房企土地策略之變：二線城市受青睞 房企拿地依舊謹慎】“土地市場的火熱現象估計不會長久。”中指數研究集團副總監李建橋向時代周報記者指出，目前國家的政策調控基調依然保持不變。就在4月19日，住建部按照《穩妥實施房地產長效機制方案》確定的月度分析、季度評價、年度考核的要求，對第一季度房價、地價波動幅度較大的城市作出了預警提示。

“土地市場的火熱現象估計不會長久。”中指數研究集團副總監李建橋向時代周報記者指出，目前國家的政策調控基調依然保持不變。就在4月19日，住建部按照《穩妥實施房地產長效機制方案》確定的月度分析、季度評價、年度考核的要求，對第一季度房價、地價波動幅度較大的城市作出了預警提示。

土拍市場變化背後，多數房地產企業依然保持謹慎理性的基本態度。多家房企的投拓人士在接受時代周報記者採訪時均表示，投資策略並未發生明顯調整，並不會盲目跟風加大投資，目前在土地市場仍然以觀望為主。

二線城市受青睞

在這一波購地潮中，一二線城市及部分強三線城市升溫明顯。

CRIC統計數據显示，3月份二三線城市地價同環比均呈上漲趨勢，其中二線城市表現最為突出，成交均價環比大漲43%，達到5075元/平方米，是自2018年1月以來時隔13個月首次回升到5000元/平方米之上。

在克而瑞監測的2019年一季度的平均土地成交溢價率榜單上，排名前22的城市也主要以二線城市為主，合肥2019年一季度的平均溢價率高達86%，比2018年四季度大增42%；廈門一季度的平均溢價率為39%，比2018年四季度增長25%。

企業戰略調整和規模擴張促使二線城市土地市場持續回暖。在3月召開的業績會上，多數房企都表示了2019年主要的投資重心會聚焦一二線城市。陽光城、雅居樂、金茂、正榮等企業都明確提出聚焦一二線城市。

而從實際拿地數據來看，今年一季度萬科共新增37個房地產項目，分別位於北京、上海、廣州、西安、天津、成都等19個城市，佔地面積合計341.2萬平方米。在新增項目里，一二線城市的佔比超過70%。

在融創2018年度業績報告中，一二線城市的土地儲備佔到85%。延續其一貫布局戰略， 進入2019年，融創拿地主要集中在上海、天津、重慶、合肥、濟南等一二線城市。

龍湖集團主席吳亞軍在2018年業績會上表示，對於近期愈加瘋狂的土地拍賣市場，龍湖的第一原則是堅守一二線城市。

花樣年首席財務官張惠明向時代周報記者表示，花樣年的拿地聚焦在京津冀、長三角、粵港澳大灣區三個城市群。除此之外，西安、鄭州、重慶、南昌、長沙、貴陽也是重點關注城市。

“考慮到京滬等一線城市的人口規模控制，預計新一線城市與二線城市中的熱點城市會成為下一步開發商重點爭奪的對象。” 蘇寧金融研究院高級研究員付一夫向時代周報記者表示。

除了二線城市之外，部分圍繞在核心都市圈的強三線城市也備受青睞。根據自然資源部發布的《2019年一季度全國主要城市地價監測報告》，在粵港澳大灣區規劃的利好之下，珠海、佛山順德、惠州、東莞、中山等城市住宅地價漲幅均超過 10%。

除此之外，臨沂、平頂山、安慶、株洲四個內陸城市2019年一季度地價上漲幅度也較為突出。其中，安慶一季度住宅地價環比增速為4.47%；株洲住宅地價同比增速達35.52%。

房企拿地依舊謹慎

投資拿地方面，“理性”“謹慎”依然是房企2019年的關鍵字。

融創董事會主席孫宏斌在3月29日的業績會上稱，2019年房地產市場不太樂觀，融創投資會小心一點。

萬科管理層在業績會上表示，萬科投資非常謹慎，會按照城市圈、經濟圈、人口的導入、城市基礎設施或者產業閉合，還有政策導向等進行。

大多數房企都表示按照既定拿地銷售比來安排土儲資金。花樣年、陽光城分別表示按照回款的30%、55%進行拿地。萬科首席運營官張旭也表示，萬科設置“雙閥門”機制，根據銷售回款比例以及現金流限制土地投資金額，原則上保持土地儲備滿足未來兩到三年的開發銷售。

今年前三月碧桂園拿地金額僅有74億元。去年同期，碧桂園以365億元拿地總額奪得拿地頭把交椅。去年前3月以341億元拿地總額位居第二的龍湖集團，今年同期拿地金額只有137億元。

“目前土地市場還是需要多觀察，謹慎下手，還未到最佳購地時機。”張惠明向時代周報記者解釋，“雖然土地市場火熱，但銷售市場的表現並未跟上。”一家大型房企廣深區域的“投資拓展”負責人也向時代周報記者表達了同樣的觀點：“目前土地市場還是存在風險的，銷售市場情況並未如預期那麼好。”

受市場調控政策總體從緊的影響，一季度房地產銷售端以放緩為主。

根據《2019年一季度全國主要城市地價監測報告》，1 2 月份，商品房銷售面積同比下降 3.6%。2 月份，企業土地購置面積同比下降34.1%，房地產開發景氣指數為100.57，比 2018 年 12 月份回落 1.27 點，是 2017 年以來的次低點位，僅略高於 2019年 1 月份的 100.55，市場處於弱景氣區間。

“我們已經歇了好長一段時間沒拿地了。” 一家廣州本地房企的投拓人士向時代周報記者說道，“自從去年12月份之後就沒有拿地了，近期也沒收到要加大拿地力度的相關通知。”

觀望背後，房企拿地依然將盈利空間、現金流回籠周期作為第一指標。該投拓人士表示，至少要符合10%以上的凈利潤率公司才會考慮。對於高價地項目，會量力而行，不會刻意追求。“今年我們共參加了十多場的拍賣，但實際只拿下兩塊地。”

（文章來源：中國經濟網）

(責任編輯：DF387)

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摘要 【社保降費正式落地 分析認為未來養老金增速將放緩】根據國務院辦公廳印發的《降低社會保險費率綜合方案》(簡稱《方案》)的部署，今年5月1日起，社保降費的相關措施正式落地。（新京報）

根據國務院辦公廳印發的《降低社會保險費率綜合方案》(簡稱《方案》)的部署，今年5月1日起，社保降費的相關措施正式落地。

據悉，主要措施包括降低城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業單位基本養老保險，以下簡稱養老保險)單位繳費比例，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團養老保險單位繳費比例高於16%的，可降至16%。同時，繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率。

該《方案》還提出了調整社保繳費基數政策、加快推進養老保險省級統籌以及提高養老保險基金中央調劑比例等多項政策。官方公布的數據显示，《方案》實施到位后，預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

對企業而言，此次社保降費將如何減輕企業負擔？部分省份養老金收支平衡壓力已經很大，如何順利降低社保費率？社保降費是否會影響普通百姓的養老金髮放？

社保降費哪項是重頭戲？

基本養老保險企業繳費負擔降低

自2015年以來，我國已先後5次降低或階段性降低社保費率，涉及企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險。根據官方公布的數據，預計2015年到今年4月30日現行階段性降費率政策執行期滿，共可減輕企業社保繳費負擔近5000億元。

今年《方案》中提出的社保降費力度顯然更大。人社部副部長游鈞在今年4月4日的國務院政策例行吹風會上解讀稱，這次出台的《方案》直接降低社保費率的措施主要有兩項：一是降低養老保險的單位繳費比例。從2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險，包括企業和機關事業單位的，單位繳費比例高於16%的省份可降至16%。二是現行階段性降低失業保險和工傷保險費率的政策延期一年到2020年的4月30日，也就是說失業保險繼續實施1%的總費率，工傷保險的費率是各地可繼續根據基金累計結餘的情況來確定降低的幅度。

游鈞表示：“這兩項措施當中，養老保險的單位繳費比例降低幅度比較大，是關鍵性的舉措，企業對此十分關注。”

在相關措施正式落地前夕，新京報記者注意到，已有四川、河南、黑龍江等多個省份出台了降低社會保險費率實施辦法，為當地企業享受降費紅利提供了進一步的政策支持。

社保降費如何減輕企業負擔？

單位繳費比例最高降4個百分點，省下“真金白銀”

新京報記者了解到，在《方案》對養老保險單位繳費比例進行調整之前，各省份(含新疆生產建設兵團)企業繳費比例不統一，高的省份達20%，多數省份階段性降至19%。而今年5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例可降至16%，對大多數省份來說，相當於一下子下降了3個百分點甚至4個百分點。

此外，這一政策具有普惠性，所有企業均可享受，也並非階段性政策，而是長期性制度安排，這讓企業對未來的減負效應有了更為穩定的長期預期。

中國養老金融50人論壇核心成員、武漢科技大學金融證券研究所所長董登新此前對新京報記者表示，一次性降3個百分點，力度非常大，降幅相當可觀。如果將這一措施與降低增值稅稅率相結合，可以看出企業最重要的兩個負擔都有所下降，減稅降費總幅度對於企業來說還是比較大的。2019年大幅度減稅降費，對企業輕裝上陣，降低勞工成本和稅務成本，刺激投資、擴張是非常有幫助、有作用的。

對企業而言，降低社保費率省下的是真金白銀。省下的這筆錢，提高了企業自主發展的靈活度。這筆錢可用於增厚當期利潤，也可用於提高員工福利，增加企業凝聚力。這筆資金還可用於增加投資項目或研發投入，促進企業在做大做強的同時，還能兼顧轉型升級。

安信證券研報显示，以A股上市公司為樣本，根據2017年年報數據進行測算並進行必要剔除，預計社保費率降低將提升全A股盈利約0.25%。申萬一級行業中，公用事業、採掘以及建築裝飾等行業受益相對比較明顯。

中金公司研報認為，此次社保降費可能從2019年2季度開始提振企業盈利增長，其減負效應有望在2-3季度達到峰值。綜合來看，增值稅下調、小微企業稅負減免及社保降費對企業盈利和消費需求的“雙重提振”有望在2019年2季度就初現端倪。“分部門來看，社保降費對此前社保實際稅負相對較高的國企和金融行業的邊際作用更顯著。”

已有企業測算了降低養老保險企業繳費比例后，企業實際減負的效果。北汽福田汽車股份有限公司稅務總監田立三4月23日表示，國家今年推出的減稅降費政策，受益最大的行業是實體製造業，由於企業社保繳費比例由19%下降至16%，公司預計減少費用3359萬元，降低了企業的費用負擔。

人社部、財政部等四部門有關負責人在答記者問時表示，各地降費率后，全國費率差異縮小，有利於均衡企業繳費負擔，促進形成公平的市場競爭環境，也有利於全國費率逐步統一，促進實現養老保險全國統籌。此外，降低費率后，參保繳費“門檻”下降，有利於提高企業和職工的參保積極性，將更多的職工納入到職工養老保險制度中來，形成企業發展與養老保險制度發展的良性循環。

養老金髮放是否受影響？

制定應對措施，今年提高5%

有老百姓擔心，社保降費后，到手的養老金還能否有保障。針對這一公眾疑惑，人社部部長張紀南在今年兩會期間進行了回復，“可以明確告訴大家，我們有能力確保養老金按時足額發放。政府工作報告也明確，今年還將繼續適度提高退休人員基本養老金。”

現實情況確實如此。3月5日，《關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告(摘要)》發布，報告指出，從2019年1月1日起，按平均約5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金標準。

這也就意味着，我國退休人員的養老金已連續15年上漲。不過新京報記者注意到，雖然養老金每年仍有漲幅，但2016年以來，養老金增幅有所放緩。數據显示，2008年到2015年，我國退休人員養老金每年漲幅均為10%。

董登新表示，為了減輕養老保險基金的收支壓力，將來養老金的增速也要慢慢放緩，與CPI漲幅相適應，養老金每年提高10%，將來不可能再出現，甚至維持最近兩三年每年養老金提高5%的難度也非常大。未來，每年養老金增長水平維持在2%、3%，可能是常態。

近期，中國社科院世界社保研究中心報告預測，全國城鎮企業職工基本養老保險基金到2035年將耗盡累計結餘。4月23日，人社部養老保險司司長聶明雋回應稱，目前我國已經制定了一系列積極的、綜合的、科學的應對措施，完全能夠保證養老金的長期按時足額發放。“請大家放心，也請廣大的退休人員放心。”

基金收支矛盾如何平衡？

繼續加大財政補助力度

根據官方公布的數據，2018年，企業職工基本養老保險基金各項收入3.7萬億元，支出3.2萬億元，去年底基金累計結餘約4.8萬億元。但財政部部長劉昆也指出，受人口老齡化加劇和人口流動不均衡等因素的影響，再加上此前基金不能在省際之間調劑使用，我國確實有部分省份的基金收支平衡壓力比較大。

基金收支平衡壓力較大的地區，如何落實好社保降費的相關措施？上述相關負責人表示，受制度撫養比不同等因素影響，養老保險基金結餘存在地區差異，各省份降費率面臨的壓力不同。“對此，中央將通過繼續加大財政補助力度、提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例等措施給予支持，幫助這些地區降費率后能夠確保養老金按時足額發放。”

目前，相關的配套措施已經出台。2019年，中央財政安排企業職工基本養老保險補助資金將達5285億元，同比增長9.4%，重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地省份傾斜。2019年還加大了基本養老保險基金中央調劑力度，將調劑比例提高到3.5%，今後還將逐步提高，進一步緩解中西部地區和老工業基地省份養老金支付壓力。

此外，繼續推進划轉部分國有資本充實社保基金、積極穩妥開展養老保險基金投資運營等措施。

（文章來源：新京報）

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社保降費正式落地 分析認為未來養老金增速將放緩

摘要 【3月份全國規模以上工業企業利潤總額大幅回升 一季度工業運行好於預期】工業表現如何，關係到實體經濟的走勢。一季度，中國工業經濟開局平穩，交出一份不錯的成績單：工業增加值同比增長6.5%，比去年全年回升0.3個百分點，好於預期；特別是3月份，全國規模以上工業企業利潤總額大幅回升，同比增長13.9%，製造業PMI時隔三個月再度進入擴張區間。

工業表現如何，關係到實體經濟的走勢。一季度，中國工業經濟開局平穩，交出一份不錯的成績單：工業增加值同比增長6.5%，比去年全年回升0.3個百分點，好於預期；特別是3月份，全國規模以上工業企業利潤總額大幅回升，同比增長13.9%，製造業PMI時隔三個月再度進入擴張區間。專家指出，在經濟下行的壓力下，一季度工業經濟取得如此成績十分不易，預計全年有望保持平穩態勢。

總體平穩，穩中有升

數據显示，一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%，比去年全年回升0.3個百分點；其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長21.2%，快於第三產業整體增速14.2個百分點。“今年以來我們積極應對經濟運行下行壓力，統籌做好穩增長、促改革、調結構、穩預期等各項工作，實現了平穩開局。”工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌介紹。

看總體——總體平穩，穩中有升。一季度全國規模以上工業增加值同比增長6.5%，製造業增加值增速達到7.2%，分別高於去年同期和去年全年0.2個和0.7個百分點。黃利斌強調，製造業的增速高於去年同期，其中，原材料工業、消費品工業、裝備製造業增速分別達到7.1%、7.4%、7.3%。

看預期——市場回升，預期改善。3月份消費品零售總額同比增長8.7%，比前兩個月加快0.5個百分點。在基礎設施等領域補短板強弱項，實施傳統產業改造提升工程，一季度全社會固定資產投資同比增長6.3%，比前兩個月加快了0.2個百分點。“隨着市場回升、預期改善，3月份製造業PMI時隔三個月再度進入擴張區間。”黃利斌介紹，其中製造業技術改造投資大幅增長了16.9%。

工業利潤增速大幅回升

更大的亮點在於，工業企業效益狀況改善，利潤增速明顯回升。

國家統計局最新發布的數據显示，當前工業企業生產銷售增長加快，價格企穩回升，工業利潤增速明顯回升。

3月份，規模以上工業增加值同比實際增長8.5%，增速比1—2月份加快3.2個百分點；工業企業營業收入同比增長13.7%，增速比1—2月份加快10.4個百分點。工業生產者出廠價格同比上漲0.4%，漲幅比1—2月份提高0.3個百分點，結束了連續8個月漲幅回落態勢；工業生產者購進價格同比上漲0.2%，漲幅比1—2月份提高0.1個百分點。初步測算，價格變動使工業利潤同比增加約268億元，對利潤增長的拉動作用比1—2月份多4.5個百分點。具體來看，汽車、石油加工、鋼鐵、化工等重點行業利潤明顯回暖。3月份，受降價、新車型上市等因素影響，汽車產銷有所回暖，汽車製造業利潤同比增長1.0%，扭轉了1—2月份利潤同比下降42.0%的局面；受工業品價格回升影響，石油加工、鋼鐵和化工行業利潤同比分別下降13.9%、15.2%和3.2%，降幅比1—2月份大幅收窄56.5、43.8和24.0個百分點。上述4個行業合計影響全部規模以上工業企業利潤增速比1—2月份回升12.8個百分點。

國家統計局工業司高級統計師朱虹認為，工業企業效益狀況改善集中體現在四方面。一是單位成本費用由升轉降。3月份，規模以上工業企業每百元營業收入中的成本費用為92.90元，同比減少0.07元。二是槓桿率繼續降低。3月末，規模以上工業企業資產負債率為57.0%，同比降低0.2個百分點。其中，國有控股企業資產負債率為58.7%，同比降低0.8個百分點。三是產成品存貨周轉加快。3月末，規模以上工業企業產成品存貨周轉天數為17.3天，同比減少0.8天。四是盈利能力有所回升。3月份，規模以上工業企業營業收入利潤率為6.13%，同比提高0.01個百分點，扭轉了1—2月份同比回落的態勢。

改善環境，助力發展

工業經濟走穩走強，與營商環境的改善分不開。

全面實施小微企業普惠性稅收減免、大幅放寬小微企業所得稅優惠標準並提高增值稅起征點，印發實施促進中小企業健康發展指導意見，將製造業現行16%的增值稅稅率降至13%……國家出台政策給力，一季度規模以上民營企業和中小企業的增加值增速分別增長10.6%、9.5%。政策紅利逐步釋放，市場活力進一步增強。

國家統計局工業司副司長張衛華表示，一季度得益於各類減稅降費、優化營商環境政策的支持，小微企業增勢平穩。調查显示，享受稅收減免政策的小微企業佔49.2%，比上年四季度上升2.9個百分點，上年一季度以來該比例持續上升，稅收減免政策惠及面不斷擴大。

清理拖欠民營企業中小企業賬款有了實質性成效。“清理拖欠民營企業中小企業賬款，是優化營商環境、營造公平競爭環境、緩解企業資金壓力的重要舉措，也是一塊難啃的硬骨頭。”黃利斌說，“截至今年3月底，各級政府部門和大型國有企業清償民營企業中小企業賬款超過2600億元。”

黃利斌同時表示，5G作為新一代信息通信技術的主要發展方向，將成為未來工業經濟轉型和增長的新引擎。他說，中國現在工業分類中有39個工業大類，具備大而全的完整工業體系，不同工業門類需求各異。5G將加速各門類之間不斷融合滲透，為製造業的轉型升級賦能，助推製造業高質量發展。

（文章來源：人民日報海外版）

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摘要 【告別高增長 汽車促消費靠啥？做好這幾點才是“硬道理”！】2018年，中國汽車產銷出現20多年來首次下滑，在行業告別高增長的背景下，消費者買車如何放心舒心，如何疏通影響汽車消費的痛點，促進汽車消費最終靠什麼？（央視財經）

剛剛過去的4月，因為一起奔馳女車主維權事件，人們對汽車消費環境產生了空前的關注：4S店巧立名目的各種收費為什麼能大行其道？事件踢爆的眾多行業潛規則真的不可改變嗎？

2018年，中國汽車產銷出現20多年來首次下滑，在行業告別高增長的背景下，消費者買車如何放心舒心，如何疏通影響汽車消費的痛點，促進汽車消費最終靠什麼？

《央視財經評論》五一特別策劃，“改善消費環境短板怎麼補”，5月2日聚焦汽車消費，邀請清華大學汽車發展研究中心主任李顯君和央廣財經評論員王冠做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

汽車消費痛點如何疏通？

李顯君：整車企業與經銷商要建立良性生態鏈

清華大學汽車發展研究中心主任李顯君：維權事件涉及到的有些費用其實是在哪兒交的問題，比如保險費本身沒有問題，就是到保險公司還是4S店交。但出現加價甚至亂立名目，有個原因不能忽視，就是整車廠給的返點比較少，利潤比較薄，這樣4S店要在其它環節去找。從這個角度看，整車企業跟經銷商要形成良性的生態，在利益分配上要更合理。對經銷商來說，搞增值服務沒問題，但關鍵是要合理合法透明，消費者還得認可。

王冠：有錢不敢花汽車行業亟需補齊短板

央廣財經評論員王冠：去年以來的汽車產銷下滑，那到底是沒有消費力？還是因為各種原因消費意願受到了抑制？

首先，是一個信任問題。中國人很長時間管奔馳叫大奔，為什麼？這裏面實際上包含了老百姓對頂級的、高大上的品牌的一種信任。現在維權事件餘波未了，這個品牌還值得信任嗎？另外，林林總總的收費，各種說不清道不明，我還敢找你買車嗎？還有，維權成本更加難以估量，不能說車出了問題，誰都坐到機箱蓋上然後再被拍視頻，在全國廣而告之吧？！

所以，如果這些痛點短板不能夠有效解決，要遏止汽車消費下滑的勢頭，我覺得要打問號。

李顯君：用服務銷售社會化破除對4S店的過度依賴

清華大學汽車發展研究中心主任李顯君：用車這塊最主要的短板，我認為還是售後維修。這一塊信息、價格不透明帶來的問題很多人都有體會。4S店作用不可否認，但中國整個汽車銷售太依賴4S店了，2018年整個新車售後4S店佔79%，美國新車銷售和售後服務4S店只佔三分之一，很大一部分服務是由專業連鎖店和社會服務提供的。所以，怎麼打破這種壟斷，往服務社會化、銷售社會化走，這是一個重要着力方向。

汽車消費增長如何突破？

李顯君：中國仍處在消費增量市場

清華大學汽車發展研究中心主任李顯君：美國市場跟中國比較像，人口多，空間大。2018年美國新車銷量1700多萬輛，二手車是4000多萬輛，接近一比三；中國去年新車是2800多萬輛，二手車交易接近1400萬輛，差不多是新車的一半。什麼時候我們的二手車銷量超過新車銷量，就進入了存量時代，但現在還是處在一個增量階段。

王冠：盈利方式陳舊亟需模式創新

央廣財經評論員王冠：汽車行業一直以來的思維就是賣產品，要麼賣整車，要麼賣配件，當然也會賣一些維修服務，基本上是在圍繞差價做文章，而模式創新相對比較薄弱。

以美國為代表的汽車使用方式，在車行租車就很普遍，都是三年以內的新車，作為消費者來說，維修概率就會大大降低，包括上保險等等都是車行的事；

再看看日本豐田，從去年底超過5000家的專賣店已經不是賣車了，賣的實際上是會員。你把錢交給豐田之後，專賣店裡所有的豐田車型，可以隨時去換，當然未必一定是新車，既維護了消費者對品牌的忠誠度，也在一定程度上省去了和銷售環節的博弈。眼下，我們的汽車市場，就很需要這樣的創新。

李顯君：汽車智能化網聯化適應年輕消費群體需求

清華大學汽車發展研究中心主任李顯君：促銷費首先抓需求，抓需求就要抓趨勢。

現在有兩個趨勢，一個是銷量下降，但消費升級，2018年12月份8萬以下的車銷量同比降了30%，但20萬以上的僅僅佔0.3%；再一個，就是智能化、網聯化的趨勢，不管是新能源汽車還是傳統汽車，都要適應這個趨勢和需求。中國消費群體越來越轉向以90后、00後為主，他們成長於数字化網絡化時代，他們的需求就是未來的增長點。

王冠：互聯網時代誰都糊弄不了誰品質升級才是硬道理

央廣財經評論員王冠：靠信息不對稱耍小聰明掙錢的那個年代已經過去了，互聯網時代所帶來的這種高度信息的流動和對稱，一旦出現了輿情事件，就會形成多輸的局面。奔馳車主維權事件就過去了嗎？汽車品牌佔到便宜了嗎？更關鍵的消費者對行業的信心也可能被動搖了。

所以說品質升級才是硬道理，不管是硬件還是軟件。不僅是汽車領域，今天的消費者越來越多從傳統的價格敏感，變成了品質敏感、服務價值敏感，這些方面做不到位，對行業的傷害會非常大。

李顯君：企業政府要協同配合疏通消費痛點促進消費增長

清華大學汽車發展研究中心主任李顯君：從企業而言一定要抓住產業發展新趨勢，智能網聯就是增量需求；從政府角度講一定要優化消費環境，做好政策的存量釋放，今年1月28日十部委發促進汽車消費六條，一定要做好落實，包括放寬皮卡進城限制範圍，繁榮二手車市場，以及優化城市機動車管理措施，來釋放需求。

（文章來源：央視財經）

(責任編輯：DF372)

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（文章來源：中國證券報）

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