5月新規來了!微信微博聊天記錄可作證據

  5月1日起,一批新規將實施。

  非現場交通違法罰款5月起可在全國跨省異地繳納

  為提高執法效率,方便群眾辦事,自2020年5月1日起,非現場交通違法罰款可在全國範圍內實施跨省異地繳納工作。

  非現場交通違法罰款是指交通技術監控設備記錄的道路交通安全違法行為形成的交通違法罰款。根據財政部、公安部、中國人民銀行聯合發布的關於實施跨省異地繳納非現場交通違法罰款工作的通知,機動車駕駛人可在全國任意地公安機關交通管理部門處理非現場交通違法行為。

  微信微博聊天記錄將可作為民事訴訟證據

  最高人民法院關於修改《關於民事訴訟證據的若干規定》的決定2020年5月1日起施行。

  此次修改決定對电子數據範圍作出詳細規定,同時規定了电子數據審查判斷規則,完善了电子數據證據規則體系。

  根據這份修改決定,电子數據包括網頁、博客、微博客等網絡平台發布的信息;手機短信、电子郵件、即時通信、通訊群組等網絡應用服務的通信信息;用戶註冊信息、身份認證信息、电子交易記錄、通信記錄、登錄日誌等信息;文檔、圖片、音頻、視頻、数字證書、計算機程序等电子文件;其他以数字化形式存儲、處理、傳輸的能夠證明案件事實的信息。

  修改決定規定,人民法院對於电子數據的真實性,應當結合电子數據的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統的硬件、軟件環境是否完整、可靠等7類因素綜合判斷。修改決定同時明確規定,电子數據的內容經公證機關公證的,人民法院應當確認其真實性,但有相反證據足以推翻的除外。

  《保障农民工工資支付條例》將施行 加大違法行為懲戒力度

  《保障农民工工資支付條例》自2020年5月1日起施行。條例加大了對違法行為的懲戒力度,營造“不願欠薪”“不能欠薪”“不敢欠薪”的社會氛圍。

  明確拖欠农民工工資行為的法律責任,促使用人單位履行主體責任。比如,違反規定拖欠农民工工資的,依照有關法律規定執行,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付;逾期不支付的,向勞動者加付應付金額百分之五十以上百分之一百以下的賠償金;涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關追究刑事責任。

  5月1日起銷售二手車減按0.5%徵收增值稅

  據財政部網站消息,財政部、稅務總局聯合發布《關於二手車經銷有關增值稅政策的公告》。《公告》稱,自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%徵收率減按2%徵收增值稅,改為減按0.5%徵收增值稅。

  新版《中央定價目錄》5月1日起施行 定價項目縮減近30%

  國家發改委對《中央定價目錄》(2015年版)進行了修訂,自2020年5月1日起施行。

  《中央定價目錄》是規範國務院有關部門定價權限和範圍的清單。2015年以來國家發改委會同有關部門持續推進重要商品和服務價格市場化改革,與現行《中央定價目錄》相比,修訂后的定價項目縮減近30%。

  《保險資產管理產品管理暫行辦法》 :明確三類保險資管產品的共性要求

  《保險資產管理產品管理暫行辦法》將於2020年5月1日起施行。

  作為規範保險資管產品的綱領性文件,《辦法》旨在落實資管新規,明確三類保險資管產品的共性要求。後續,銀保監會還將擇機發布債權投資計劃、股權投資計劃和組合類保險資管產品的配套細則,進一步細化監管標準,提高監管政策的針對性。

  部分礦產礦業權審批下放

  自然資源部發布公告稱,自今年5月1日起,除石油、烴類天然氣、頁岩氣、天然氣水合物、放射性礦產、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質石墨14種重要戰略性礦產以外的礦產資源礦業權出讓、登記下放至地方。

  這意味着,煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石11種礦產的後續登記事項由省級自然資源主管部門辦理。其他礦產探礦權、採礦權以及批準的試采、批複的劃定礦區範圍,其後續登記事項則由所在行政區域的省級或省級以下自然資源主管部門辦理。

  《農作物病蟲害防治條例》5月1日起施行

  《農作物病蟲害防治條例》自2020年5月1日起施行。

  條例規定,縣級以上人民政府要加強對農作物病蟲害防治工作的組織領導,縣級以上人民政府農業農村主管部門負責農作物病蟲害防治的監督管理,其他有關部門按照職責分工做好防治相關工作。農業生產經營者做好生產經營範圍內的防治工作,並積極配合各級人民政府及有關部門開展防治工作。

責任編輯:覃輝

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檢查7家企業!江西開展節前食品生產領域風險隱患排查防控工作

  中國消費者報南昌訊(王建權 記者 朱海)“五一”臨近,為保障節日期間人民群眾飲食安全,督促食品生產者落實好主體責任,嚴防食品安全事故發生,4月27日至29日,江西省市場監管局派出檢查組,對部分食品生產企業和食品小作坊開展了食品安全風險隱患排查工作。

  據悉,檢查組先後來到宜春、豐城等地的5家肉製品、大米、桶裝水、炒貨、食品添加劑生產企業和2家酒類小作坊,在進貨查驗、生產記錄、生產關鍵點控制、產品追溯、出廠檢驗及復工復產等方面的風險隱患進行了排查,對發現的企業在進貨查驗、生產記錄不規範、產品留樣、生產過程管控、送檢不及時等方面存在的問題隱患,檢查組要求能整改的要求立即整改,不能整改的由屬地監管部門限期整改。檢查組同時還了解了企業在復工復產方面存在的困難,對《食品安全法》、產品標籤標識等方面的法律法規知識進行了宣傳。

  江西省市場監管局食品生產處負責人介紹說,下一步,市場監管部門還將加大對食品生產的監管力度,對部分重點品種開展專項整治,督促食品生產者在進貨查驗、生產記錄、安全管理、制度建設、出廠檢驗、產品追溯等方面依法依規進行生產,全面落實主體責任,加強食品質量安全管控水平,切實保障人民群眾食品安全。

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北京發放5000萬元惠民消費券提振文化消費

  記者從北京市國有文化資產管理中心獲悉,總額達5000萬元的北京市惠民文化消費电子券2日啟動發放,用於拉動市民文化消費、提振首都文化市場的信心。

  據了解,自2017年以來,北京市國有文化資產管理中心每年向北京地區消費者發放總額5000萬元的电子消費券。北京市民憑個人有效身份信息,每年可在“北京文惠卡官方服務號”申領不超過500元額度的电子消費券。消費者在指定商戶購買文化產品或服務時,可使用电子消費券予以一定抵扣,如滿25元減5元,滿50元減10元,最高滿減優惠為100元。

  北京市國有文化資產管理中心相關負責人介紹,惠民文化消費电子券的補貼商戶涵蓋圖書音像、文藝演出、文化旅遊、廣播影視、教育娛樂、文創產品、文化體育七個領域。目前北京已甄選出100家優質商戶率先為消費者提供享受惠民文化消費电子券補貼的文化產品和服務,包括西單圖書大廈、王府井新華書店、三聯韜奮書店等實體書店,還包括銷售北京禮物等文創產品以及提供教育、體育類產品和服務的商戶。

  此外,針對線上文化消費的流行新趨勢,今年的惠民文化消費电子券還將拓展線上文化產品和服務,適時推出網絡閱讀、網絡視聽、在線課程、文化電商等,消費者在指定平台購買相關產品和服務時可使用消費券,以優惠的價格享受到高品質的服務。

  記者還了解到,“五一”期間,北京四大書城正在舉辦“書香飄北京,悅讀頌小康”活動。5月1日至5日期間,消費者在北京圖書大廈、王府井書店、中關村圖書大廈、亞運村圖書大廈購書時,不僅可以享受全場圖書、音像製品8折優惠,單筆滿百元享受7.5折優惠,還可以使用消費券享受優惠補貼雙重福利。以消費100元圖書為例,書店給予7.5折優惠后,消費者還可使用一張10元的文惠券,最終結算金額為65元。

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新業態持續發力 新消費潛力釋放“五一”節日市場擴量升級看點多

  “五一”假期是提振消費、釋放內需的好時機,多地出台支持舉措,包括給市民發放消費券、景區免費開放或門票打折、發展夜經濟等,電商平台也紛紛推出促銷活動,發力線上消費。眾多商家聚焦網紅直播、智慧商圈、在線娛樂等新業態、新模式、新場景,努力擴大消費供給,促進消費市場的擴量升級。

  四川成都:“組合拳”提振新消費

  5月1日,四川成都推出了“成都新消費·樣樣都實惠”消費提振系列活動。圍繞公園城市、首店經濟、夜間經濟、周末經濟、雲上逛街等消費新場景,成都精心策劃了“初夏折扣季·消費更實惠”“成都新消費·用券更實惠”兩大活動,覆蓋全域22個區(市)縣。

  據成都市商務局副局長朱容介紹,在“初夏折扣季·消費更實惠”活動中,成都1500家零售企業,2.1萬家門店開展大力度折扣營銷。“線上雲購物,線下趣體驗”活動聯動成都各大商場百貨、連鎖超市、餐飲娛樂等店鋪,整合“成都雲逛街、一起歡樂購”H5平台,引入VR逛街技術,“線上精準推送+引流線下購買”為城市商業引流。

  此外,成都將從5月初至年末通過公園城市體驗消費季、宜業成都安居消費季、暢遊成都旅遊消費季、雲端逛街在線消費季等多主題、分階段性持續派發消費券,讓消費者感受到“月月有主題、精彩各不同”。“在第一階段的5月到7月,將迎來公園城市體驗消費季。活動第一階段在財政統籌安排補貼資金2億元的基礎上,動員參與商家和平台讓利優惠約7.5億元。”朱容說。

  吉林長春:網紅帶貨受追捧

  在長春歐亞集團旗下的歐亞商都高尚百貨店板塊,電商部負責人阮景昕按照公司要求一方面做好網購,另一方面在網上發放代金券,為實體店促銷助力。歐亞連鎖板塊發揮店鋪多的優勢,百家網紅主播帶貨聯動,日銷售額在百萬元左右。

  歐亞的實體經營也發生了根本變革。記者來到歐亞賣場全新打造的現代商貿服務業聚集區——歐亞彙集,這裏總建築面積15.8萬平方米里購物元素只佔20%,休閑、娛樂、餐飲等夜經濟形態成為主流。

  5月2日,記者來到位於長春市紅旗街的“這有山”室內度假文旅小鎮,這裡是一個文化旅遊緊密結合的商業網點,從地下2層到地上拾級而上,盤旋至山頂。漫步其中,既可以購物用餐,又可以賞景體驗手工製作。各類非物質文化遺產手工製作項目藏身其中,吸引遊客駐足。該商旅綜合體總經理呂興彥介紹,體驗式消費佔比達到50%。

  山東煙台:線上拓展市場新空間

  “五一”小長假首日,山東省煙台市芝罘區奇山街道居民李盼通過外賣App購買了一天所需的食材。“不僅可以隨意挑選所需蔬菜,還可以直接購買生鮮套餐,動動手指下單,收到快遞直接下鍋就行了,既方便又不浪費。”李盼說,她如今改變了傳統的買菜方式,全部通過線上配送方式解決。

  線上消費拓展消費市場新空間。“疫情期間,‘雲生活’的消費特點進一步凸顯。”煙台市芝罘區商務局相關負責人孫占林表示,眼下許多掌上應用、線上平台開發了消費市場新的窗口,推動消費市場向科技化、線上化轉型升級。

  為了促進“五一”假期消費,煙台市通過消費券,整合集成、研究出台一系列有力政策和舉措,實現餐飲、購物、旅遊、文化、住宿行業等各消費領域跨界聯動。煙台市惠民消費券發放總規模3000萬元,分為餐飲券、購物券、旅遊券、文化券、住宿券五種。每張消費券面額為20元至100元不等,實施消費滿額抵頂。消費券將分6期發放,首期已於5月1日發放,之後每逢“1”日發放,活動為期兩個月,截止日期為6月30日。

  河南商水:觸網助“巧媳婦”增收

  “我們‘五一’假期正加班生產,有活干、能掙錢,誰也不願閑着!”5月3日,在全國最大的漁網生產企業河南商水縣龍巢網業公司成品車間,公司董事長羅國昌說。

  商水縣是“中國生態漁網之鄉”、全國巧媳婦工程建設示範縣,全縣有漁網加工企業和加工點400多個,年產值25億元。受疫情影響,今年該縣漁網企業在南方地區的銷售受到重創。羅國昌擴大網上訂單,網上銷售量比去年增長180%。

  “這會兒有活幹了,俺和這100多個同事要加班把以前少掙的錢補回來!”連網框、織網口、穿網線……58歲的李英一雙巧手在網框和網線之間穿來引去。

  商水縣是國家級集中連片扶貧開發重點縣,每年外出務工人員30多萬人,留守婦女有20多萬人。前幾年,該縣發起實施巧媳婦工程,幫助廣大婦女就業。現在,該縣在家門口務工的“巧媳婦”達12萬人,工程已覆蓋漁網編織、服裝服飾、針織紡織等20多個產業,就業人員年人均收入1.3萬元,帶動近2萬名貧困人口脫貧致富。

  做服裝生意的商水縣順雲服裝公司,以生產外貿褲子為主。受疫情影響,國外訂單被取消,200多名員工待業。公司經理趙雲英想方設法和拼多多等電商平台開展合作,生產兒童旗袍和兒童裙,3天一交貨,一次一結算。剛開始時,個別員工在技術上有些吃力,經過培訓,現在產品合格率達到99%,產量也實現了每月生產3萬件。

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廣東省消委會體察消費場所 餐飲、商超等經營和消費正加快恢復

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日,廣東省消委會發布《消費場所復工復市及安全防控體察報告》(以下簡稱《報告》)。報告显示,廣州餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好,部分上述三類消費場所比疫情前更加乾淨衛生。

  據介紹,為了解消費場所真實經營情況,廣東省消委會於3月至4月在廣州開展了“消費場所復工復市及安全防控”消費體察活動,本次體察全部由廣東省消委會工作人員實施,全體人員深入“三類場所”進行體驗式暗訪調查,共獲取107個體察樣本。

  部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生

  體察結果显示,從總體上看,餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好,經營和消費正加快恢復中,但行業之間恢復進度存在差異。其中美容美髮店消費經營恢復較好,近六成體察員反饋“基本恢復”,而餐飲店進度稍慢,六成多體察員反饋“部分恢復中”。此外,絕大多數商場及超市商品供應充足穩定,生活必需品等沒有出現貨架空缺,但客流量較少,交易不活躍,恢復還需要時間。

  衛生狀況方面,體察人員反映“三類場所”整體未發現清潔衛生倒退情況,部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生,其中衛生間基本保持乾淨衛生。

  消費安全方面,“三類場所”總體評價均較好,體察員評價安全的接近六成以上,其中,商場及超市的消費安全評價度最高,表示非常安全或比較安全的佔83%;其次是美容美髮店,表示非常安全或比較安全的佔61%;最後是餐飲店,表示非常安全或比較安全的佔59%。

  六成以上體察員反饋疫情防控工作到位

  疫情防控方面,“三類場所”均有六成以上體察員反饋疫情防控工作到位,商場(超市)則高達八成,大部分商家都能採取積極有效的防控措施,提高場所安全。一是嚴格測溫。約七成以上“三類場所”都能執行一客一測溫。二是提供防疫用品。體察發現六成以上“三類場所”能在入口處為消費者提供消毒用品,基本都在洗手間配備洗手液等。三是全體員工戴口罩。體察基本沒發現“三類場所”中有員工不佩戴口罩的情況。四是做好消殺工作。如在顧客用餐后及時對桌椅消毒,對洗手間、店內公共物體表面及廂式電梯按鈕等進行清潔消毒等。五是採取控制人流量措施。53%的餐飲店減少就餐桌數,部分美容美髮店採取預約到店方式,限制接待人數。六是建立顧客可追溯制度。分別有53%的餐飲店及39%的美容美髮店建立了顧客可追溯制度,強化顧客安全保障。七是建立安全距離。體察中分別有75%的餐飲店實行了隔桌就餐或加大就餐距離,75%的美容美髮店安排顧客隔座而坐或單人單間,六成超市設有自助收銀台減少人員接觸。

  但本次體察也發現,“三類場所”安全防控也存在不足的方面,特別是個別商家執行防疫要求標準不夠高,措施不夠嚴、有鬆勁懈怠的情況,如員工佩戴口罩不規範、顧客體溫測量沒有全覆蓋、未主動提供公筷公勺、經營場所及服務工具消殺沒完全到位、洗手間手紙配備不足等。

  外出用餐時建議分餐並使用公筷公勺

  為保障廣大消費者的消費安全,增強消費信心,釋放消費潛力,廣東省消委會提出相關建議:政府有關部門要加強消費場所疫情防控的分類指導,加大不定期監督巡查力度,要充分保障消費場所必需防疫物資的生產供應,同時充分發揮社會各方面的監督作用,努力形成齊抓共管、共同治理的良好局面。行業組織要根據行業特點對企業作出精準化指導性意見,充分發揮自身優勢,及時協調解決商家在防疫物資及復工復市方面的困難,同時要在行業內倡導誠信經營,加強行業自律,進一步規範企業行為。經營者要強化責任意識,切實履行保障消費者安全與健康的第一責任,既要及時推進復工復市,滿足百姓消費需求,也要嚴格按照政府相關指引,加強內部管理,不折不扣落實好疫情防控各項措施。有條件的商家要自覺提高防“疫”措施標準,滿足消費者更高要求。

  消費者要妥善做好做足自我防護,養成戴口罩、勤洗手的習慣,特別是在消費場所出現人流密集的情況,應採取有效的針對性防護措施,如外出用餐時,應分餐而食,自覺使用公筷公勺,用餐過程中盡量避免或減少交談;在商場、超市等公共場所盡量不觸碰公共設施,優先選擇無接觸掃碼支付;接受美容美髮等服務時要提醒店員進行一客一消毒,並盡量減少交談。

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疫情當前,吉林這家國家4A級旅遊景區防控隱患多

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)“五一”小長假前夕,為了加強疫情防控,保證廣大遊客的人身安全,吉林省文化和旅遊廳印發了《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》。5月2日上午,《中國消費者報》吉林記者站接到長春遊客投訴,位於輝南縣的國家4A級旅遊景區龍灣群國家森林公園,在復工復產後的運營過程中,存在管理鬆懈,疫情防控措施不到位、醫務室管理缺失等問題。5月3日,記者前往該景區,對遊客投訴的情況進行了實地採訪。

  防疫措施不到位 遊客扎堆埋安全隱患

  5月3日,天氣晴好。上午10時40分,記者來到龍灣群國家森林公園三角龍灣景區時,停車場內早已停滿了車輛,很多遊客正在購票或陸續通過檢票口進行景區。據記者現場觀察,在景區的入口,雖然有兩名戴口罩的工作人員對遊客測量了體溫和掃“吉祥碼”,但並沒有組織遊客有序地排隊,更沒有間隔出一定的距離。因此,在沒有加強引流疏導工作前提下,很多遊客擁擠在一起。此外,記者在景區內,除了看到一個用於遊客微信掃碼支付的牌子(該景區門票每張50元),沒有看到有關新冠肺炎疫情防控的警示語或宣傳欄。

景區入口處管理鬆懈導致遊客扎堆。 李洪濤/攝

  據記者了解,在吉林省文化和旅遊廳印發的《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》中,對景區在疫情防控上有嚴格的規定,要求景區依據《吉林省機關企事業單位復工疫情防控指南》和《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》內容,制定本場館和景區開放的疫情防控工作方案、工作指南、應急預案等,獲得當地疫情防控領導小組批准后即可開放。景區還將實行實名制預約購票,分時分段入區、分時限流遊覽、現場測量體溫、出示“吉祥碼”等措施。

  記者在走訪中還發現,該景區個別工作人員在工作時竟然沒有戴口罩。幾輛頻繁往返於景區正門與碼頭的觀光車,儘管滿載着遊客,但幾名開車的司機在戴口罩時也是應付了事,露出口鼻,把口罩擼到下巴處。乘坐遊船遊覽三角龍灣是該景區的一大特色,倍受廣大遊客青睞。在碼頭登船時,有的遊客沒有戴口罩或戴得不規範,驗票的工作人員視而不見,並沒有上前提醒或制止。

  醫務室“躲”進偏僻角落 藥用品過期

  在國家級4A旅遊景區的評定中,為保證廣大遊客的生命安全,在突發事件中能夠及時有效救助,醫務室是必備的硬件設施之一。然而,記者在走訪中發現,在該景區售票處旁邊的一間房子門前,只是空掛了一個醫療救助站的牌子,真正的醫務室卻是“躲”進了景區一個偏僻的角落,沒有任何指示牌,有需求的遊客很難在第一時間找到。如果遇到突發事件,醫生也很難在最短的時間內趕到。

  當日中午12時5分,記者幾經周折,在景區工作人員的指引下,終於在一賓館的右後側、一幢沒有懸掛任何牌子的白色小房子里,找到了這個“隱身”的醫務室。敲門后,一名沒有穿白大褂的中年婦女打開了房門,並表明自己是醫務人員。據其介紹,醫務室剛搬到這裏來。記者以遊客的身份問其是否有創可貼可以提供,其從另一個類似庫房的房間內拿來一個創可貼,表示到4月已經過期了,新的還沒到。

醫務室就“隱身”在這個景區偏僻的小房子里。李洪濤/攝

  在該景區走訪時,一些遊客對醫務室設置在偏僻角落提出了質疑。來自梅河口市的遊客姜先生表示,現在正是疫情防控時期,對於剛剛復工復產的旅遊景區來講,醫務室就顯得更加重要。作為專業的醫務人員,應該積極地投身到景區的防疫服務中來,不應該坐在醫務室內“候診”。來自公主嶺市的遊客馬先生說:“我認為,醫務室應該設置在景區內遊客比較多的核心位置,這樣的話,遊客在緊急需要時才能及時得到救助。沒有指示牌,位置又十分偏僻,在緊急情況下,很可能造成遊客就醫不便。”

  景區表示積極整改 監管部門將規範管理

  5月3日下午,記者就遊客投訴及實地走訪中發現的問題,與龍灣群國家森林公園三角龍灣景區負責人劉貴華取得了聯繫。其表示將立即就此事進行了解,一定按照上級主管部門的要求做好景區的疫情防控工作,為廣大遊客提供安全、放心的旅遊環境。

  5月5日下午,劉貴華向記者反饋了相關情況。據其介紹,經過了解,景區確實存在工作人員不按照規定佩戴口罩的情況,已經進行了整改,針對醫務室出現的問題,也已經懸掛上牌子,同時,對過期的醫用品也進行了更新。

  5月6日上午,記者就龍灣群國家森林公園三角龍灣景區在復工復產中出現的相關情況,與吉林省文化和旅遊廳安全監管處處長張立軍進行了溝通。對方表示,做為國家級4A旅遊景區,就應該達到應有的標準,為遊客提供相應的配套服務。醫務室是A級景區必備的設施,必須名副其實,將就此事進行規範管理和業務督導。

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陝西省在食品安全領域開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)《中國消費者報》記者近日獲悉,為做好常態化疫情防控形勢下食品安全工作,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治,紮實推動全省食品安全重點工作有效落實,陝西省食品安全委員會決定4月下旬至11月20日在全省集中開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動。

  其中,衛生環境提升行動,以旅遊景點、學校食堂、食品批發單位、農村食品經營單位、食品生產加工小作坊、大中型餐飲服務單位和城鄉接合部餐飲單位為重點單位,以生產企業和生產加工小作坊的生產加工車間、生產加工經營場所、食品經營單位的經營和貯存場所、餐飲服務單位食品操作區和原料貯存區為重點區域,以從業人員衛生和健康檢查、防疫防控知識培訓和制度措施、食品生產經營加工經營場所衛生、食品及食品原料的擺放和貯存、生產加工設施設備的清洗維護、餐飲具的洗消保潔、通風和“三防”設施等為重點項目,逐戶逐單位進行檢查,對檢查出的問題現場提出整改意見,限期進行整改到位,切實消除食品生產經營衛生環境方面的問題隱患。

  質量標準提升行動,以食品生產加工企業或單位為重點對象,重點檢查原料進貨查驗、生產工藝流程、產品出廠檢驗、倉儲物料管理、物料防護等各個重要環節是否規範,食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸葯殘留等污染物質以及其他危害人體健康物質限量是否符合規定,食品添加劑的使用範圍、用量是否符合要求,生產過程是否符合相關標準,鼓勵企業制定實施高於嚴於國家標準或地方標準的企業標準。以食品經營單位為重點對象,重點檢查企業主體責任落實、食品及原料質量、食品留樣、台賬記錄的建立運行及索證索票制度的落實情況,嚴查經營過期食品、“三無”食品、劣質食品等違法行為。

  服務水平提升行動,將強化屬地管理責任和行業監管責任,以助力企業復工復產,幫助個體工商戶和企業紓困解難,行政許可和為民服務、日常監督檢查、執法辦案、投訴舉報、食品安全風險隱患問題治理等方面工作落實為重點,加大督導檢查力度,解決“責任落實不力、服務意識不強”等問題,提高服務質量。強化食品生產經營單位主體責任落實,以賓館及周邊、旅遊景點、學校醫院周邊、農貿市場、農村市場、背街小巷為重點區域,以小餐飲店、小副食店、食品加工小作坊、糧油店、食品攤販、畜禽屠宰點等為重點業態,從人員培訓、證照制度、硬件設施、環境衛生、經營秩序等方面入手,加大檢查力度,能整改的限期整改,不能整改或拒不整改的依法予以取締,規範食品生產經營行為,強化服務意識,解決“臟、亂、差”等問題,使人民群眾安全消費體驗不斷上升。

  此次行動分動員部署、全面排查、整改提升、督導檢查、總結評估5個階段穩步推進。將通過深入開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題整治,着力解決食品安全領域中的痛點、難點、堵點問題,紮實推動全省食品安全重點工作有效落實,推動全省食品安全衛生環境、質量標準、服務水平全面大幅度提升,最大限度地降低食品安全風險,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

責任編輯:覃輝

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湖北襄陽市場監管局堅守市場監管陣地 服務疫情防控大局

  中國消費者報報道(許超 記者吳采平)新冠肺炎疫情發生以來,湖北省襄陽市市場監管局堅持黨建引領,以高度的責任感和使命感,把打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰作為當前壓倒一切的首要政治任務,強化“戰時”意識,突出戰疫重點,切實守住市場監管陣地,全力以赴做好市場監管領域疫情防控工作。

  黨的堅強領導是“壓艙石”

  襄陽市市場監管局黨組書記、局長郭方芳告訴記者,在新冠肺炎疫情防控戰場上,該局堅定履行主體責任,強化黨建引領,以“雙報到”為載體,充分發揮黨組織堅強戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,緊抓黨的政治建設不鬆手,26個基層黨支部用視頻會議形式開展主題黨日,及時傳達學習上級關於疫情防控的重要指示精神。襄陽市市直市場監管系統372名在職黨員幹部全部下沉一線,向居住地社區報到。

  17名黨員被推選擔任所在社區臨時黨支部書記(委員)職務,組織黨員志願者全力配合社區宣傳防控知識、測量體溫、卡點值守、排查人員、配送生活物資,形成群防群治的整體合力。向聯繫點毛紡社區和“三無小區”萬襄公司家屬院派駐黨員突擊隊,堅守在社區防控一線。

  疫情期間,襄陽市近千名市場監管工作人員陸續進駐所在社區、小區各種微信、QQ聯繫群和生活物資集中採購群,亮身份、亮職責、亮承諾,主動為小區消費者服務維權,對經營者指導規範經營行為,同時進行消費提醒和違法行為警示,實現線上監管服務“零距離”,做到諮詢政策在群內、監管維權在群內、矛盾化解在群內。

“五一”期間,襄陽市市場監管局黨組書記、局長郭方芳(右二)帶隊檢查超市生活物質質量和價格情況。

  依法依規防控是“穩定器”

  越是緊急突發事件,處置越是不能偏離法律和規則的軌道。疫情防控期間,襄陽市市場監管局按照習近平總書記“推進依法防控、科學防控、聯防聯控”的總要求,始終緊繃依法行政之弦,以法治構建公平競爭市場環境。

  一方面,注重監管有矩。加強市場監管配套制度建設,印發《關於襄陽市新冠肺炎疫情防控期間“無聚集無接觸式”餐飲食品安全管理的通告》《捐贈代儲醫用和防疫物資驗收細則》《關於防護服、隔離衣(服)分類意見》等制度,將制度管理作為營商環境優化、權力運行監督的重要手段,推動依規履職、照規監管、按規執法。針對基層監管執法中存在的具體問題,出台了關於新冠肺炎疫情防控期間禁止野生動物交易監管執法、哄抬價格違法行為認定與處理等方面的指導意見。

  另一方面,注重執法有度。對於初次違法、偶爾違法、主觀惡意不大且後果較輕的違法行為,以約談、教育、整改為主。對於侵權、哄抬價格、制假售假等惡意破壞市場秩序、侵害消費者合法權益的行為,依法頂格處罰,涉嫌犯罪的一律移送公安機關處理。疫情防控期間,襄陽市市場監管部門依法查處質量、計量、價格等各類違法案件89件,移送司法機關1件,刑事拘留1人。

參與社區防控的黨員突擊隊為小區居民義務配送生活物資。

  “互聯網+政務”是“金鑰匙”

  “互聯網+政務”不僅能夠提高行政服務效率,降低行政服務成本,更是助力疫情防控和復工復產的有效手段。襄陽市市場監管局充分依託登記註冊網絡平台,出台《關於疫情期間市場主體註冊登記、行政審批事項辦理通告》,推行“許可審批不見面”“少接觸”做法,為市場主體登記提供在線便利化服務,全程網辦率達到97%。

  為疫情防控有關審批事項開啟綠色通道,實行容缺受理、包容審慎審批和提速辦,醫療器械產品備案實現一個小時內發證。對受疫情影響,不能現場核查的,實行“告知承諾”多渠道辦。對疫情防控期間過期的申辦件、複審件,延期寬限辦,大大方便了企業群眾辦事。

  目前已累計辦理涉及疫情防控必需、保障公共事業運行必需、群眾生活必需的登記註冊事項1015件,食品、藥品、醫療器械、計量標準核准、特種設備許可辦件514件。

  精準靶向發力是“突破口”

  堅持問題和需求導向,把復工復產企業的“槽點”和“痛點”作為工作的着力點,充分尊重企業的核心經營權和自治空間,充分尊重市場規律和產業規律,有針對性地壓實責任、精準施策,履職到位不缺位不越位,做好企業復工復產的“服務者”和“護航人”。

  立足當前,襄陽市市場監管局有序推動復工復產,細化政策幫扶企業脫困,因勢利導推動轉型升級;着眼長遠,打造透明高效政務環境,涵養安商惠企市場生態,激發居民消費潛力。該局制定了《支持企業復工復產八項措施》和《鼓勵電商發展的十二條意見》,積極謀劃分業態、分形式有序推動企業復工復產。

  推出“順延、放寬、包容”惠企服務套餐,個體工商戶年報時間由6月份延長到年底,為企業年報提供24小時全時服務;針對各類企業因受疫情影響的不同情形,提供放寬移出異常名錄、暫不列入經營異常名錄、申請撤銷處罰信息公示等信用修復服務。截至目前,已接到企業年報諮詢573次,1.3萬家企業已完成年報公示,幫助企業移出經營異常名錄21家,撤銷行政處罰信息公示1家。

責任編輯:覃輝

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泄露客戶交易信息!銀保監會對中信銀行啟動立案調查

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)中國銀保監會消費者權益保護局5月9日發布通報稱,對中信銀行侵害消費者合法權益事件啟動立案調查程序,嚴格依法依規進行查處。

  通報表示,2020年3月,中信銀行在未經客戶本人授權的情況下,向第三方提供個人銀行賬戶交易明細,違背為存款人保密的原則,涉嫌違反《中華人民共和國商業銀行法》和銀保監會關於個人信息保護的監管規定,嚴重侵害消費者信息安全權,損害了消費者合法權益。

  通報表示,將按照相關法律法規,啟動立案調查程序,嚴格依法依規進行查處。

  通報要求,各銀行保險機構要引起警示,嚴格按照《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國保險法》和《中國銀保監會關於銀行保險機構加強消費者權益保護工作體制機制建設的指導意見》,認真執行相關法律法規和監管規定,依法合規開展經營活動,切實保護消費者合法權益。

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彰顯市場監管擔當 黑龍江省統籌抓好疫情防控和復工復產

  中國消費者報報道(記者劉傳江)新冠肺炎疫情發生以來,黑龍江省市場監管系統以“鋼牙”啃“硬骨頭”的作風,抓緊抓實抓細疫情防控,精準有序推進服務經濟社會發展工作,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和服務全省經濟社會發展作出市場監管貢獻。

  以疫情為命令,堅決扛起政治責任

  黑龍江省市場監管局黨組堅定不移地把疫情防控作為最重要的政治任務,把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,強化疫情防控工作組織領導,帶領全系統堅守市場監管戰“疫”陣地。一是思想重視站位高,迅速組建疫情防控領導小組,下設9個組,構建分工明確、規範有序、銜接配合、運轉高效的工作機制。主要領導靠前指揮,班子成員分兵把守,以戰時機制、戰時思維、戰時方法,統籌調度全系統上下聯動、共同戰“疫”。二是建章立制部署細。先後12次召開黨組會、領導小組會,3次召開系統會研究部署疫情防控工作,立足職能制定戰“疫”方案,因時因勢調整細化戰“疫”措施,確保整體工作有力有序推進。三是任務明確責任清。黑龍江省市場監管局梳理承擔加強防疫用品和重要民生商品價格監管;禁止活禽和野生動物交易等9項職責。每次黑龍江省指揮部例會後都立即召開專題會議,對標對錶查找薄弱環節,主動認領任務,細化落實,責任到人,確保各項措施落實落細落到位。

  以使命為擔當,持續強化監管執法

  黑龍江省市場監管局緊扣防疫重點場所、關鍵環節,強化硬核監管舉措,守土擔責、守土盡責。

  緊盯農(集)貿市場和超市防風險。嚴禁農貿市場、集貿市場、超市交易活禽和野生動物及其製品,落實監管責任,建立檢查台賬,實行日報告制度。制定出台嚴禁農貿市場聚集10條指導意見,指導企業落實“掃碼、測溫、戴口罩”等要求,確保不發生聚集性疫情。累計檢查農(集)貿市場1.5萬個(次),檢查商場、超市36.16萬個(次)。

  緊盯餐飲服務單位保安全。嚴禁餐飲服務單位經營野生動物和圈養宰殺活禽,制定了《省餐飲服務業疫情防控操作規範》,明確餐飲服務單位“六禁止、六必須、六到位”。持續加強網絡訂餐食品安全監管,聯合相關部門強化春季學校食品安全監管,採取遠程監管措施督促養老機構落實食品安全主體責任。累計檢查餐飲服務單位5.97萬個(次)。

  着力維護防疫用品和居民生活必需品價格秩序。研究制定防疫用品和生活必需品漲價幅度控制政策,以省指揮部公告形式予以發布,成為全國首家在疫情防控期間出台查處哄抬價格政策的省份。以口罩、消毒液、相關藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點,從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬物價等違法行為。立案查處價格違法案件338件。

  暢通消費者權益保護熱線。認真落實12315值班制度,全力保障熱線暢通,做到快接、快查、快結、快反饋。自戰“疫”開始以來,全省共受理消費者投訴、舉報、諮詢9.1萬件,辦結8.6萬件,為消費者挽回經濟損失171.9萬元。

  建立聯防聯控機制。會同公安、農業農村等部門建立聯防聯控機制,開展聯合檢查,強化行刑銜接,查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。

  以服務為支撐,主動強化供應保障

  黑龍江省市場監管局着眼全省疫情防控大局,主動對接、靠前服務,全力以赴保障防疫物資供應。

  開通綠色通道。將疫情防控急需產品檢驗檢測周期壓縮至2-3天,為189家企業檢測口罩、防護服、消毒劑等防護產品623批次。加速辦理34家企業172個防疫產品的商品條碼,保證防疫用品快速進入市場。為車站、機場等場所免費檢測校準測溫儀69770台。

  主動上門服務。針對緊要時刻防疫物資緊缺的問題,該局領導帶頭,組織市、縣局主動與企業對接,深入黑龍江盛龍實業有限公司、哈葯集團製藥總廠等企業現場辦公,急事急辦、特事特辦,幫助協調解決問題,推動防疫用品生產企業儘快開工達產。

  開通工業產品生產許可“直通車”。將辦理初次申辦省級工業產品生產許可證時限由承諾的10個工作日大幅壓縮至1天;對涉及國家級發證的許可業務,幫助企業提交延期辦證申請。疫情期間先後為20家企業核發了工業產品生產許可證,為5家企業核准了許可延期辦理申請。

  引導企業履行社會責任。組織省內103家企業發出“保價格、保質量、保供應”倡議書,飛鶴乳業等獲質量獎企業發出強化質量提升、保障市場供給倡議。

  以發展為目標,全力支持復工復產

  黑龍江省市場監管局堅持把支持復工復產和推進個體工商戶恢復營業作為穩就業、促增長、惠民生、保穩定的一項政治任務緊緊抓在手上。

  強力部署推進,讓市場監管提高度。組織召開3次全系統視頻會議進行安排部署,抽調精幹力量成立工作專班,對市場監管總局《支持復工復產十條》等扶持措施進行任務分解,層層傳導壓力,壓實落靠責任。班子成員實行“分片包保”制,深入市(地)、縣(區)和個體工商戶開展“點穴式”調研指導,推動復工復產、復業復市工作取得實效。

  細化服務舉措,讓政策支持上力度。結合全省實際,制定應對疫情支持服務市場主體發展的20條措施,出台支持個體工商戶恢復營業持續發展的18條措施。代省應對疫情防控領導小組指揮部起草通知,實施復工復產負面清單動態管理。發布檢驗檢測服務措施、化肥生產企業保障產品質量7條提示、計量器具新產品應急審批通告、開闢商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業人員健康管理工作通告、食品經營許可告知承諾制網上申請指南、食品工廠新型冠狀病毒預防指導手冊等,指導幫助市場主體在做好防控疫情的前提下有序復工復產。

  狠抓便企利民,讓服務舉措增溫度。從市場主體需求出發,大力實施“不見面”、網上辦,壓時限、承諾辦,到期證、延續辦,急需求、我幫辦,優服務、免費辦,輕違規、審慎辦等舉措,千方百計推動政策落地生效。78項省級政務服務業務辦理事項全部通過省政務服務平台網上辦理。通過告知承諾形式辦理食品經營許可和小經營核准1322件,辦理特種設備行政許可延期申請71份,為5.59萬戶市場主體快速辦理登記註冊手續,為哈葯集團等22家企業32個醫療器械品種完成應急審評審批,為34家企業172個防疫產品提供商品條碼辦理急速服務,為349家企業、96家機關和事業單位提供技術服務,免收檢驗檢測費204.87萬元。

  精準紓困解難,讓監測分析有深度。把監測分析市場主體復工率作為幫助個體工商戶渡難關、穩經營的切入點,分行業、分地區摸底了解個體工商戶復工復業狀況和面臨的困難等,建立台賬,跟蹤服務。推出通俗易懂、便於操作的個體工商戶恢復營業“十問十答”政策宣傳圖解和動漫小視頻,廣泛宣傳和解讀扶持政策。開通個體工商戶恢復營業服務專區“直通車”,牽頭與8个中省直單位建立協調配合機制、聯動紓困機制。累計收集困難訴求1505個,能自己解決的馬上解決;需要其他部門解決的及時分轉、聯動辦理、跟蹤反饋,現已解決1026個,其中為個體工商戶等小規模納稅人減征個人所得稅54.6萬元,為承租行政事業單位房產的個體工商戶減免租金2402.99萬元。

責任編輯:游婕

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