江西優化審批服務模式 市場審批跑出“加速度”

  中國消費者報報道 (王濤 記者朱海) 新冠肺炎疫情發生以來,江西省市場監管局聞令而動,主動作為,結合疫情防控新情況,多措並舉,及時優化行政審批新模式,切實服務企業復工復產,積極為“戰疫”助力。

  優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式

  為解決疫情防控期間,企業出門辦事不便問題,江西省市場監管局進一步升級“網上辦”服務, 積極對接“贛服通”“江西政務服務網”,充分利用“江西省企業登記網絡服務平台”“企業信用公示系統”等網絡平台,結合企業需求,更新服務指南,提供大廳在線服務、預約服務,正式上線行政許可審批系統,實現了註冊登記、行政審批、信用監管等各類事項網上辦、網上批,做到“不見面”審批。同時,積極推廣證照电子化,使用“电子證照”,對確需紙質證書的,在省局本級對行政許可證書和檢驗檢測證書快遞免費寄送的基礎上,鼓勵支持全省各地市場監管部門提供快遞免費寄送服務,實現紙質證書“快遞送”。2月份以來,該局網上受理企業各類申請57家,“快遞送”紙質證書230多家。

  高效啟動 “急事辦,就近辦”審批模式

  為解決省內企業 “急需辦”問題,江西省市場監管局採取了“急事辦,就近辦”模式。一方面,主動向上爭取支持。2月6日,通過向市場監管總局請示報告,爭取支持,獲准器械產品檢測資質在省局審批發證,在保證審批質量的前提上,組織各方力量,開闢“急事辦”應急審批通道,僅用4天時間,幫助省醫療器械中心取得資質,及時為省內口罩、防護服等抗疫器械產品檢測提供了新的技術力量。另一方面,切實向下委託。進一步加大“放、管、服”力度,積極為企業創造“就近辦”“家門口服務”條件。2月1日起,省局將省級權限實施的計量標準器具核准、承擔國家法定計量檢定機構任務授權、檢驗檢測機構資質認定(首次申請除外)、移動式壓力容器充裝單位資格許可、權限內特種設備生產單位許可(設計、製造單位除外)的受理、審查、法制審核、決定、變更、延續、補領、撤回、撤銷、證書送達等工作,委託各設區市和省直管試點縣(市)市場監管部門辦理,有效降低外地企業辦證往返成本,提高行政審批效率。日前,贛州市市場監管局為南康區汽車綜合性能檢測站就近辦理擴項業務時,縮減受理、評審時間7個工作日。

  切實開啟“特事特辦” “戰疫”模式

  根據“戰疫”需要,企業復工復產需求,江西省市場監管局主動採取多項措施,啟動“戰疫”模式。一是對疫情防控重點物資及生活必需品生產企業的營業執照、生產經營許可等證照審批,口罩、醫用防護服等急需物品上市審批,啟動應急快速審批程序,在確保產品安全、有效、質量可控的前提下,力爭相關產品儘早投產。二是創新現場核查方式。疫情防控期間,在行政審批等業務辦理過程中,除涉及安全、環保等重點領域、重點產品外,對確需現場檢查、現場確認的,可先採取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式申報,疫情結束后再行補充,不因疫情而耽誤企業復工復產。三是採取特事特辦方式。對因疫情影響無法按期申請辦理複查、換證等業務的,可延期至疫情解除后辦理。對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產等許可證換證,導致許可證書過期的,可在疫情解除后的3個月內重新申請換證,並順延期間各企業切實承擔起主體責任,確保持續符合許可、認證等狀態。據悉,2月份,省局先後對食品生產、檢驗檢測機構資質認定等領域11家企業進行特事特辦,積極為企業復產復工和“戰疫”助力。

  江西省市場監管局行改審批處負責人介紹說,下一步,江西省局還將結合“戰疫”新要求,積極推進新舉措,加快“以照含證、集約辦理”改革,對市場監管部門承擔的營業執照和食品經營許可等事項,進行流程整合再造,實行一次申請、信息共享、同步審批。審批通過後,只發放一張同時加載許可證二維碼信息的營業執照,切實簡化申報程序,降低制度性交易成本,為企業復工復產,釋放疫后產能創造新條件。

責任編輯:覃輝

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維護權益 促進消費

  中國消費者報報道 (朱虹)歲末年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情給全國生活、生產與消費帶來了極大的影響。原本春節前後都是傳統消費旺季,但受疫情影響,今年1-2月大部分消費需求極度萎縮,如春節期間電影票房近乎顆粒無收,餐飲旅遊等預計也同比下降一半以上。可喜的是,經過全國上下艱苦努力,當前已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢,各類消費行為也已逐步復蘇。消費既是生產的目的和動力,也是人民追求美好生活的直接體現。

  每年一度的“3·15”即將到來,江西全省各級消保委組織應認真貫徹落實黨中央和省委的各項決策部署,統籌推進疫情防控和消費權益保護工作,積極營造更加安全放心的消費環境,讓廣大消費者安心消費、樂享消費,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,將在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,進一步推動潛在消費需求轉化為實際消費行為,為努力滿足全省人民群眾對美好生活的嚮往、實現江西經濟社會發展預期目標作出積極貢獻。

  由於種種原因,當前對外貿易受阻,投資總額下降,以刺激消費打造內需驅動型經濟成為推動經濟高質量發展的必經之路。2019年,江西全省社會消費品總額達到8421.6億元,同比增長11.3%,高於全國平均水平3.3個百分點,居全國第一。但與全國及中部省份相比,江西的消費對經濟增長貢獻率以及社會消費品總量還是偏低的。2018年,江西消費對經濟增長的貢獻率是51.2%,遠低於全國的76.2%;社會消費品總額居中部第5位,只佔河南的36.74%、湖北的41.27%、湖南的48.38%、安徽的62.53%。從長遠看,隨着江西經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,江西擴大消費規模、推動消費升級蘊含着巨大的發展潛力,空間無限,大有可為。為維護人民群眾的消費熱情,必須加大力度維護消費者的合法權益。

  維護權益,思想認識要到位。消費每天都在發生,群眾利益無小事。保護消費者合法權益涉及廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,做好了就可以維護社會穩定,拉動江西的消費,支持江西的經濟發展。特別是在當前疫情期間,全省各級消保委組織要以“雄關漫道真如鐵”的意志,進一步增強消費者權益保護工作的責任感與使命感,督促廣大經營者嚴格落實疫情防控措施,對經營場地、設施設備、營業環境和商品進行徹底消毒,做到安全有序開業。通過消費引導、消費宣傳,提高廣大消費者的自身防護意識,做實做細防護措施,自覺選擇正規、滿足疫情防控條件的消費場所進行消費。推動城市消費與農村消費、傳統消費與新興消費同步,積極培育網絡消費、定製消費、智能消費等新消費熱點,倒推生產經營轉型升級,實現潛在需求向現實增長動力的有效轉換,發揮消費的促進作用,為經濟高質量發展提供新動力。

  維護權益,法律法規要先行。“立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治”。營造安全放心消費環境需要法律法規先行,要嚴格落實《中華人民共和國消費者權益保護法》《江西省實施<消費者權益保護法>辦法》,以及全國人民代表大會常務委員會《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等規定,加大對各類違法違規、侵害消費者權益違法行為的打擊力度,在法律框架內最大限度地營造良好的消費環境。為進一步滿足人民群眾日益增長的優質旅遊服務需求,加快旅遊產業高質量發展,保護旅遊者合法權益,2019年底江西制定出台了《江西省旅遊者權益保護條例》,決心通過法治方式,讓旅遊者在江西樂享旅遊、放心消費。這是全國第一部旅遊者權益保護的地方性法規,是江西省地方立法的一次創新性探索,《條例》創新設立旅遊先行賠付金、旅遊法庭、警務室以及旅遊調解委員會等一系列有特色、有亮點、走在全國前面的制度規定,同時針對各類侵犯旅遊者權益的行為,分別設立了相應的法律責任,並依法從嚴從緊要求把握。

  維護權益,消保組織要發力。自2017年江西省消保委成立以來,消費維權力度明顯提升,全省縣級以上消保委組織累計接待消費者來訪、來電、來信諮詢23.6萬人次,受理消費者投訴24839起,解決22707起,為消費者挽回經濟損失3439萬元,為營造安全放心消費環境作出了積極貢獻。同時,各地消保委組織仍還面臨機構缺失、人員老化、經費不足,公益訴訟維權方式有待突破,消費維權共治格局有待健全等困難與問題。面對消費新業態、新模式等挑戰,全省各級消保委組織要以“不破樓蘭終不還”的精神,進一步凸顯消費者權益保護工作的創新性與公益性,以“咬定青山不放鬆”的韌勁,進一步提升消費者權益保護工作的凝聚力與影響力,完善機構、人員、經費保障機制,發揮省消保委律師團、記者團、志願者團作用,在預付式消費欺詐、商品虛假宣傳、消費者信息泄露等熱點、難點問題上敢於“亮劍”,對侵害眾多消費者合法權益的行為採用發起公益訴訟或組織約談、對涉及商品和服務質量問題的投訴委託檢測、媒體曝光等多種手段,實現對侵權行為的源頭治理、系統治理、綜合治理,有效遏制涉及公眾利益的消費侵權行為,讓經營者不敢侵權、不能侵權、不想侵權,積極營造安全放心消費環境。

  維護權益,新聞媒體要監督。廣播、電視、報紙、網絡等媒體要積極做好保護消費者合法權益的公益宣傳,大力倡導文明、健康、節約資源和保護環境的消費理念,對制售假冒偽劣、侵害消費者合法權益等行為進行輿論監督,積極回應社會維權熱點,及時發布權威信息及消費提示警示,公布社會監督調查和比較試驗結果。以應用更加豐富便捷、信息更加全面準確、運行更加穩定高效為目標,積極將消保委放心消費微信公眾號打造成專註服務江西消費者的消費維權信息綜合平台,及時發布消費維權信息,實時更新市場監管、消保委、創建放心消費示範店、創建投訴和解單位、“五進”工作單位信息,進一步凈化消費環境、提振消費信心、挖掘消費潛能,提高消費品質,更好地滿足人民群眾樂享消費的迫切需求。

  (作者系江西省人大常委會黨組副書記、副主任,江西省消費者權益保護委員會主任)

責任編輯:游婕

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消毒卡、銀離子噴霧、乳鐵蛋白……這些防疫“神器”靠譜嗎?

  “返工后,口罩、手套不夠?日本含氯‘消毒卡’,抵禦身邊活病毒!”“三價銀離子,病毒天敵,長久抑菌抗病毒!”“精油小分子穿透病毒包膜殺死病毒”……

  隨着各地復工復產有序推進,一批號稱可以抵禦病毒、預防新冠肺炎的商品在網絡和實體店熱賣,有的打着“高科技”旗號,有的則是人們熟悉的“老面孔”。這些防疫“神器”靠譜嗎?“新華視點”記者進行了調查。

  是“黑科技”還是忽悠人?

  最近,一種聲稱佩戴在身上就可殺菌防病毒的“消毒卡”成了“網紅”。記者在一家淘寶店看到,一款來自日本的“消毒卡”月銷量達到3368件。“剛拆封的時候沒什麼感覺,稍微過一會兒就感覺吸入的空氣明顯清新了。在這特殊的日子里,我每次出門必帶。”一位消費者這樣評價。

  記者了解到,這種“消毒卡”又叫“殺菌卡”“防護卡”,有多種牌子,價格在100元左右,大多是卡片狀,號稱佩戴在胸前或裝在口袋內,可持續散發二氧化氯,隨時隨地凈化使用者周圍半徑50厘米內的空氣,隔離細菌、病毒、霧霾、煙味、花粉等,一張卡片有效期30天。

  這種“消毒卡”真的有用嗎?山西大學環境科學研究所所長董川說,二氧化氯是一種氧化消毒成分,可以殺菌消毒,但前提是要達到一定濃度。在脖子上掛個消毒卡,生成一點低濃度二氧化氯隨風飄散,作用非常有限。如果濃度達到能把病毒殺死的程度,則消毒卡需要很大,並且那時高濃度的二氧化氯對環境,特別是人體的上呼吸道、眼結膜等都是不利的。

  一種名為“三價銀離子消毒噴霧”的產品也受到追捧。這種產品聲稱,三價銀離子殺菌效率是酒精的60000倍,同時具備長久抑菌和抗病毒作用。一噴即成膜,和口罩搭配使用,噴於口罩內外側,緊急情況下可直接噴口鼻。

  “目前市面上還沒有見到真正與三價銀離子相關的產品。”科學松鼠會會員、清華大學化學博士孫亞飛告訴記者,銀離子確實有一定的抑菌、殺菌效果,但病毒與細菌不同,殺菌並不等同於能夠殺滅病毒。目前,尚無權威機構證實銀離子對新冠病毒的作用。

  石墨烯口罩、隨身空氣凈化器……眾多“高科技”產品令人“大開眼界”。對此,專家表示,這些產品打着“高科技”的旗號,有的是純忽悠,有的具有一定科學性,但實際效果非常有限,有的甚至會對人體產生不良影響。

  “老面孔”卷土重來

  真假“高科技”應接不暇之時,一些“老面孔”也藉著疫情卷土重來:乳鐵蛋白、益生菌、精油……這些打着“提高免疫力”“預防新冠”旗號的商品到底作用幾何?

  “抗冠狀病毒”“戰疫抗疫防病毒”“防範病毒除菌殺菌”……在淘寶網上搜索關鍵詞“精油 病毒”,會跳出眾多打着“抗病毒”廣告語的產品。其中一款名為“艾美麗莎 羅文莎恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘精油”的商品在圖片和商品名稱中都標示了“抗冠狀病毒”的宣傳語,一瓶5ml的精油售價69元,已有23筆交易記錄。

  對精油抗病毒功效,不少網友表示質疑。一位網友說,身邊一群人天天在家裡熏精油,口罩上抹精油,說是精油小分子能穿透病毒包膜殺死病毒,總覺得是在收“智商稅”。

  “有一些精油確實有殺菌抑菌的作用,但沒有任何證據表明其對病毒有效。”孫亞飛告訴記者。

  益生菌也成為不少人追捧的“防疫靈藥”。記者在太原一家藥店看到,一位戴口罩的顧客正在諮詢益生菌產品。這位顧客表示,益生菌可提高免疫力,吃了也沒有副作用,趕上疫情期間,多備一些,全家人都吃上。

  對此,中國營養學會常務理事、山西醫科大學公共衛生學院副院長邱服斌表示,人體胃腸道也是免疫器官,如果胃腸道菌群失調,會引起免疫力下降,服用益生菌可以起到一定的作用。但如果人體沒問題,也沒有服用的必要,益生菌並不是什麼防疫神葯。

  此外,乳鐵蛋白提高免疫力也是一大防疫熱門。邱服斌表示,乳鐵蛋白是母乳的核心免疫蛋白,確實能提高寶寶免疫力,但這和額外補充的乳鐵蛋白不是一回事,後者進入人體後會水解成蛋白和鐵,可對人體起到補鐵的作用,對於缺鐵人群有好處。對於成人來說,不要把乳鐵蛋白作用神化。

  浙江省市場監管局近日公布了新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例。其中提到,浙江省嘉興市海寧市長安鎮舒貝母嬰用品商店在其店鋪微信朋友圈中銷售“澳奇達乳鐵蛋白粉”,宣傳“乳鐵蛋白、益生菌、VC可以有效抑制SARS冠狀病毒感染”等內容,涉嫌違反廣告法相關規定,被海寧市市場監督管理局立案調查。

  破“神器”需監管和科普雙管齊下

  專家表示,一些商家搭上預防新冠肺炎的順風車,誇大產品功效,誤導消費者購買使用,在一定程度上會對消費者的身體健康產生威脅。

  對此,各地市場監管部門對疫情防控期間廣告發布加強了監管。太原市市場監督管理局副局長趙偉表示,疫情期間違法廣告危害更甚,一方面要加大廣告監測監管力度,對醫療單位、藥店、戶外廣告、網頁廣告等重點區域加派人員、加密頻次,專項監測;另一方面,對違法廣告的處罰,應在法律法規範圍內就高不就低,頂格處罰,形成震懾。

  記者了解到,一些產品明顯違背專業知識、生活常識,但往往有人“病急亂投醫”,有的只求心理安慰,還有的信以為真。

  對此,長期致力於科普工作的孫亞飛表示,現在科普有時不及謠言跑得快,公眾的科學素養還有待提高,科普還有很長的路要走。對此,相關政府部門可加強與科普人的聯動,一方面加大權威信息發布力度,提高公眾辨別力;另一方面,可發揮各自優勢,合作建立快速有效的監管機制。

責任編輯:覃輝

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江西曝光疫情防控第三批典型案例 大部分與口罩有關

  中國消費者報報道(王飛 記者朱海)為堅決維護市場秩序,保護人民群眾消費安全,助力打贏新冠肺炎疫情阻擊戰,江西省各級市場監管部門迅速行動,依法從重從快查處了一批非法銷售口罩等防護防疫用品案件,有力維護了疫情防控期間全省防疫用品市場穩定。3月10日,江西省市場監管局發布了疫情防控期間查處的第三批非法銷售口罩等防護防疫用品典型案例。

  九江市武寧縣市場監管局查處眾欣大藥房仁壽堂店未明碼標價銷售口罩案

  2月26日,九江市武寧縣市場監管局接到群眾舉報,對江西眾欣大藥房連鎖有限公司仁壽堂店進行了現場檢查,發現該藥店銷售的一次性使用口罩未明碼標價。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國價格法》等相關規定,武寧縣市場監管局已經立案,案件正在調查處理中。

  鷹潭市月湖區市場監管局查處月湖區姐妹漁具店銷售無中文標識的口罩案

  2月25日,鷹潭市月湖區市場監管局接到群眾舉報,對月湖區姐妹漁具店進行檢查,現場發現該店銷售標識為“MyEbi”牌口罩的外包裝箱及包裝盒上沒有任何中文標識,當事人不能提供該批口罩的檢驗合格證明文件。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》相關規定,月湖區市場監管局已經立案,案件正在調查處理中。

  吉安市萬安縣市場監管局查處張某某無照銷售口罩案

  2月20日,吉安市萬安縣市場監管局接到群眾舉報,稱窯頭鎮張某某通過微信朋友圈發布銷售口罩的相關信息。萬安縣市場監管局前往現場核查,現場查獲當事人未辦理營業執照的情況下銷售口罩。萬安縣市場監管局依法扣押了當事人尚未銷售的54隻一次性使用口罩。鑒於當事人的行為涉嫌違反《無證無照經營查處辦法》的相關規定,萬安縣市場監管局已經立案,目前案件正在調查處理中。

  撫州市南城縣市場監管局查處吳某無照銷售醫用口罩案

  2月10日,撫州市南城縣市場監管局接到群眾舉報,查獲吳某無照從事醫用口罩銷售案。經查,當事人吳某在疫情突發事件的特定時期,購進一次性醫用口罩4000隻,在未辦理營業執照的情況下,以3.8元/只的價格在南城縣銷售,涉案貨值共計1.52萬元。當事人的行為涉嫌違反《無證無照經營查處辦法》《醫療器械監督管理條例》等規定,南城縣市場監管局已經立案,案件正在調查處理中。

  南昌市西湖區市場監管局查處龔某某無照經營消殺防護產品案

  2月7日,南昌市西湖區市場監管局接到群眾舉報,聯合當地公安機關,查獲了龔某某無照經營消殺防護產品案。經查,當事人龔某某在疫情突發事件的特定時期,在未依法取得營業執照的情況下擅自經營消殺防護產品,其行為違反《無證無照經營查處辦法》《醫療器械監督管理條例》等規定。西湖區市場監管局依法立案,並於2月14日對龔某某作出責令立即停止違法行為,沒收無照從事經營活動違法所得3330元,並處罰款1萬元的行政處罰。

  南昌市市場監管局查獲梅某某等人銷售無標籤標識的防疫物資案

  近日,南昌市市場監管局接到群眾舉報,緊急出動,在南昌市迎賓大道高架立交橋下,現場查獲梅某某等人銷售無標籤標識的酒精、84消毒液、口罩、護目鏡等防疫物資,當場查扣酒精3641公斤、消毒液3450公斤、口罩5108隻、護目鏡302件、鞋套400件、橡膠手套32100雙。鑒於該批防疫物資金額涉嫌達到刑事立案標準,南昌市市場監管局已依法將該案移送當地公安機關。目前,案件正在辦理中。

  上饒市廣豐區市場監管局查處廣豐區洋口鎮祥眾大藥房違法銷售口罩案

  近日,上饒市廣豐區市場監管局根據舉報,會同當地公安機關對廣豐區洋口鎮祥眾大藥房進行現場檢查。經查,舉報人反映的醫療口罩系該藥房銷售,是當事人從山東省一家商貿公司購入,共購入60包,每包20隻。經核查,該大藥房存在未查驗供貨者的經營資質及所購產品的合法證明文件等行為,違反了《醫療器械監督管理條例》的規定。廣豐區市場監管局依法立案,並對當事人作出罰款2萬元的行政處罰。

  萍鄉市經濟技術開發區市場監管局查處葛某銷售“三無”口罩案

  2月3日,根據公安機關通報的線索,萍鄉市經濟技術開發區市場監管局聯合公安機關,查獲無產品名稱、生產廠廠名和廠址的“三無”口罩6.44萬隻。經查,安徽宣城葛某從湖北購進無產品名稱、生產廠廠名和廠址的“三無”口罩,通過下線銷售到萍鄉。萍鄉市經濟技術開發區市場監管局對此已經立案,對查獲的該批次口罩依法抽樣送檢,正在等待檢驗結果。目前,案件正在調查處理。

  新余市渝水區市場監管局查處渝水區白竹路頤佳超市銷售不合格口罩案

  近日,新余市渝水區市場監管局查處了渝水區白竹路頤佳超市銷售不合格口罩案。經查,該超市以1.6元/只的價格購進標識為“時尚防護口罩”2000隻,在其店面向周邊的住戶銷售。經江蘇省特種安全防護質量監督檢驗中心檢測,該超市銷售的該批“時尚防護”口罩為不合格產品。當事人銷售不合格口罩的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》的規定。新余市渝水區市場監管局依法立案,目前,案件正在調查處理。

  樂平市市場監管局查處黃某銷售假冒一次性醫用口罩案件

  近日,樂平市市場監管局接到舉報,反映樂平市第五醫院向黃某採購了一批一次性醫用口罩可能是假冒產品。樂平市市場監管局隨即進行檢查,現場發現黃某寄到樂平市第五醫院的包裹內有一次性標識為豫安牌的勞保防塵口罩,數量1萬隻,涉案金額2萬元。經初步認定,該批次的一次性勞保防塵口罩不是一次性醫用口罩,樂平市市場監管局依法扣押了該批涉案口罩。該批涉案口罩經廠家認定為假冒豫安牌侵權商品,且該案當事人黃某在明知第五醫院購買的口罩是用於醫療防疫新冠肺炎所用,而故意以一次性勞保防塵口罩冒充一次性醫用口罩,案發后還有意藏匿不與醫院工作人員聯繫。鑒於黃某在疫情防控期間向醫院銷售假冒一次性醫用口罩的行為性質特別惡劣,影響極壞,樂平市市場監管局已將該案移送公安機關。目前,該案當事人黃某因涉嫌在疫情期間多次銷售假冒口罩已被公安機關刑事拘留,案件正在辦理中。

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“一條龍”服務成了“一條籠” 成都市消協發布殯葬業消費評議報告

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)“有的‘一條龍’服務成了‘一條籠’,抓住生者‘給逝者盡孝盡心不還價’的心理強制消費。”3月10日,四川省成都市消費者協會發布《成都市殯葬服務行業消費評議調查報告》,揭開了殯葬行業“潛規則”。

  據介紹,此次調查評議活動歷時3個月,採取回收報紙刊登問卷+回收網絡刊發問卷兩種形式開展。就消費者關心的問題在全市範圍內進行深入調查,廣泛收集消費者的意見、建議。回收紙質合格樣本7294份,網絡合格樣本1004份。

  調查显示,目前成都殯葬行業存在的主要問題是“限制消費知情權”。從成都市消協了解到的情況及相關新聞報道來看,消費者對殯葬服務機構所提供的服務內容、服務標準、服務流程、收費價格等方面知曉程度不高,一些殯葬服務機構甚至還存在誘導、捆綁、強制消費等情況。比如,消費者信息被倒賣。由於殯葬行業透明度不高,信息不對稱,為了“爭屍”搶生意。一些殯葬服務機構想方設法購買逝者信息,以便及時獲取逝者去世的時間、地點、數量等信息,並快速“上門”服務。而信息的提供者則可以根據這筆業務的實際成交金額獲得比例不等的報酬。這筆不菲的“信息費”最終被轉嫁到消費者身上。

  《報告》稱,調查显示,有的“一條龍”服務成了坑人“一條籠”。由於不知該如何料理喪事,在親人去世后,消費者大多會選擇選擇“一條龍”服務。但一些“一條龍”服務機構抓住生者“給逝者盡孝盡心不還價”的心理,在遺體接運、暫存、火化、骨灰存放以及生態安葬等政府定價項目之外,以“自選”名義“建議”喪家在逝者告別儀式及殯葬環節購買多種項目,比如穿衣費、消毒費、香燭費、抬靈費、紙品費、衛生費、遺體整理費(洗身、更衣、化妝)、遺物焚燒費、鮮花費、安位清掃費等等,少則十幾項,多則二三十項;少則三四百元,多則幾千上萬元。甚至有消費者在結算時才發現,自己為逝者在遺體告別環節所用的鮮花花費了數萬元。

  《報告》稱,消費者反映強烈的問題還集中在暗箱採購、搭車銷售、強買強賣之類導致價格虛高、變相收費等延伸服務。除買墓地所需的費用外,還有所謂刻字費、貼金費、選墓費、綠化費等費用。

  成都市消協建議相關部門加快修訂和完善相關法律規定,對殯葬服務機構的資格、規範、保障、監督、法律責任進行細化規定,明確經營者、消費者的權利和義務,規範殯葬服務消費秩序;加強部門協同、抽查、年報、第三方評估、信用監管和社會監督,解決協同監管機制不健全、措施手段不足等問題;建議由相關職能部門和行業協會牽頭共同制定殯葬行業服務消費示範合同文本,加強對殯葬服務機構、從業人員的指導。

  調查显示,消費維權意識還有待提高,部分消費者對殯葬行業服務不滿意時,選擇“算了”或者自己與商家協商。

  成都市消協提醒消費者,在接受殯葬服務消費時:

  盡量充分了解殯葬服務機構經營狀況、誠信度,對服務質量、價格、口碑、售後等進行綜合考量,不要單純以價格或宣傳作為選擇依據,以免遭遇消費陷阱或糾紛。

  及時簽訂書面合同,注意保留服務項目介紹、協議、發票等相關的文字、照片、視頻證據。

  敢於依法維護自身合法權益,不要因為“怕麻煩”就放棄維權,發生問題及時向消費者協會投訴,或向有關行政主管部門投訴。

責任編輯:覃輝

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“對症下藥”規範口罩市場 江蘇省消保委發布典型案例

  中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)一場新冠肺炎疫情牽動着每位消費者的心。面對嚴峻疫情,江蘇省消保委組織堅守“疫”線,及時開展消費宣傳引導,努力化解糾紛,儘力配合執法部門打擊不法經營行為,守護消費環境穩定和安全。

  2020年2月16日至2月29日,江蘇全省消保委系統共計受理消費維權投訴10175件,其中口罩投訴2037件,仍是投訴熱點和關注重點,佔總投訴量的20.02%。就口罩產生的各種糾紛,江蘇省消保委梳理出相關案例,為消費者維權提供幫助。

  案例一 網絡購物需防假 消保委出手保安全

  今年2月,疫情防控形勢最嚴峻期間,淮安市消費者權益保護委員會陸續接到投訴,稱某電商平台4家店鋪涉嫌銷售假冒“飄安”口罩,銷售至全國各大城市。

  接訴后,淮安市消保委第一時間與某電商平台取得聯繫,經核實店鋪涉假情況屬實,平台進行了封店處理。淮安市消保委根據店鋪登記地址聯繫清江浦區消保委,聯合清江浦區市場監督管理局稽查科對商家進行調查,果斷出擊,發現了隱藏在清江浦區一個居民區內的銷售假劣口罩窩點,涉案口罩50餘萬隻。目前,通過訴訟轉案件程序,犯罪嫌疑人已被依法採取刑事強制措施。淮安市消保委將繼續與市檢察院保持溝通,依法維護消費者合法民事權益。

  案例二 非法售賣假口罩 訴轉案機制保權益

  今年2月10日,宿遷市消費者協會接訴,消費者反映市區某勞保用品經營部銷售的“3M”口罩透氣性能不佳,且部分產品表面存在污漬。調解中,工作人員發現投訴涉及的“3M”口罩涉嫌假冒,隨即立即將該線索移交至宿遷市市場監督管理局調查處理。

  根據該線索,執法人員在市區一快遞網點現場發現涉嫌假冒“3M”口罩2箱,共750隻,市場監管局遂即會同公安部門對被投訴的該勞保用品經營部開展突擊檢查。2月14日,根據該經營部負責人交待的線索,市市場監管局聯合公安部門搗毀制假窩點,現場查獲大量口罩原材料等材料和生產設備,目前此案已移送公安機關處理。

  案例三 銷售口罩不標價 退貨退錢又處罰

  連雲港市消費者陳女士1月23日電話投訴稱,連雲區某藥房售賣的品牌口罩市場價1元/只,此藥店售賣10元/只,涉嫌惡意哄抬價格,要求退款並予以查處。

  接訴后,連雲區消協工作人員配合區市場監督管理局執法人員依法對該藥房進行檢查,現場發現該店銷售的品牌未明碼標價,並提取了該口罩的進貨票據,確認進價為1.5元/只。工作人員當場對該藥房負責人進行了批評教育,經調解,商家現場退還購買口罩的貨款100元。

  對於該藥店未明碼標價銷售口罩及涉嫌哄抬價格的違法行為,連雲區市場監督管理局已予以立案調查。

  案例四 疫情期間保秩序 現場普法立改正

  今年2月,蘇州市消保委接12345平台投訴舉報,在市內某藥店購買口罩時,商家以10元/只銷售一次性口罩,且未明碼標價。接訴后,工作人員和執法部門一起前往現場檢查核實,確認該藥店通過上游經銷商購買防塵口罩200隻,進購后直接放置於櫃檯處銷售,未明碼標價。針對疫情期間特殊情況,工作人員現場加強了明碼標價相關規定的宣教,要求企業立刻改正,保障消費者知情權,規範市場價格秩序。

  案例五 都是“口罩”惹的禍 消協出面解困惑

  今年1月29日,李先生至南通市港閘區消費者協會反映,其在同學陳先生超市內委託代購十隻“N95”口罩,微信支付了220元並無發票,后感覺價格過高,要求同學退還多付費用。經調查,陳先生的超市未銷售過“N95”口罩,只因應同學請求,陳先生多方協調求購十隻口罩付費220元,購回后原價交給同學,調查現場陳先生提供了微信聊天記錄及轉賬截圖。

  經消協人員的調解雙方化解了誤會,陳先生表示可以理解同學對此事的困惑,對李先生提出的補償予以拒絕,同學間“微信”言和,共言“都是口罩惹的禍”。

責任編輯:游婕

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81.5分!2019年上海市消費者滿意度情況總體較好

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)3月12日,上海市市場監管局發布“2019年上海市消費者滿意度調查情況”,調查显示,2019年上海市消費者滿意度指數為81.50分(滿分100分),表明上海市消費者滿意度水平較高。

  為營造上海安全放心的品質消費環境,助力打響上海“四大品牌”、建設國際消費城市,上海市市場監管局委託上海大學,開展2019年上海市消費者滿意度調查。本次調查採用商場攔截調查和網絡調查兩種方式實施。為了全面反映上海市消費者的主觀感受,課題組在上海市16個區同步開展調查。調查共回收2905份有效問卷,覆蓋上海各區。

  上海市各消費領域消費者滿意度

  本次調查充分吸收國內外研究經驗,同時兼顧到上海的發展特色和時代特徵,將消費者滿意度指標體系設計分為8個一級維度與19個二級維度,共選取63個觀測變量。變量涉及基礎設施、商家資質、商品、服務、娛樂、消費維權、政府監管、消費者人口統計學特徵等各個方面,全方位的衡量消費者消費體驗。為了解決消費者個體差異以及滿意度無法直接衡量的問題,課題組將消費者滿意度分解為整體滿意度、消費者預期實現、與消費者理想產品或服務的差距三個方面,同時加入消費者人口統計學特徵、消費者預期和消費環境三組外生變量來輔助計算。

  調查显示,上海市不同年齡段消費者滿意度指數具有一定差異,16-20周歲的青年及51周歲以上的老年群體對上海市消費滿意度較高,中年群體對上海市消費滿意度相對較低。得分最高的三年齡段分別為:16-20周歲85.28分,51-60周歲82.00分,61周歲及以上81.69分;得分最低的三年齡段分別為:41-50周歲78.66分,21-25周歲80.30分,31-40周歲80.75分。

  對各消費領域分析后發現,奢侈品消費得分最高,達到89.46分,而文體類用品的滿意度得分相對較低為77.34分,但是總體來說,消費者對各消費領域的滿意度都較高。

  在價格上,65.47%的受訪者對上海市整體價格水平感到滿意(5分及以上);27.37%的受訪者對價格水平感到基本滿意(4分);7.16%的受訪者對上海市整體價格水平感到一般(3分及以下)。

  本次調查通過“消費者維權”“政府監管”“特色活動數量”“交易評價”“知情權評價”等指標反映消費環境建設總體情況。調查显示,2019年上海市消費環境指數得分為84.7分。有49.33%受訪者曾在消費中有投訴維權經歷。其中,通過向經營者投訴的方式進行維權的比例最高,為56.70%;佔比最低的渠道是向法院投訴,為2.68%。

  此外,為了反應上海市消費環境各領域的發展情況,課題組對上海市消費環境指數中四個重要維度進行分析評價。結果显示,消費環境中消費的基礎領域指標(放心消費)領域,得分普遍較高。環境評價的得分也相對較高,這說明了上海市消費環境中基礎設施以及合法合規方面的建設都已經較為完善。而服務領域的得分相對偏低,說明上海市在服務領域消費環境建設方面仍需要加強。

  據統計,2019年,上海社會消費品零售總額超13000億元,消費市場規模全國城市第一。在國內外經濟形勢複雜多變的背景下,龐大的內需市場,是經濟發展的重要支撐,良好的消費環境是國家和地區競爭力的重要體現。上海市市場監管局指出,此次調查結果显示上海市消費者滿意度情況總體較好。下一步,針對滿意度調查中發現的薄弱環節,政府、企業、行業、消費者和社會各界需共同努力,攜手共建“品質消費”環境。

責任編輯:游婕

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“數”說戰“疫” 江西市場監管人的“硬核”力量

  中國消費者報報道(沈軾堅 記者 朱海)新冠肺炎疫情發生以來,江西省市場監管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院、市場監管總局和江西省委、省政府的決策部署,結合部門職能,全力以赴保價格、保質量、保供應,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。

  斷源頭,全面加強野生動物市場監管。持續加強與農業農村、公安、海關、林業部門的協調配合,聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動,全面加強野生動物市場監管。

  截至3月5日,全省共檢查農貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場(店)88296個次,檢查市場內食用農產品經營主體550712戶次,檢查餐飲服務單位655617個次,監測網絡交易平台或網站25554個。查辦野生動物及其製品非法交易案件139起,其中134起在獵捕環節或道路關卡等查獲,未進入市場經營環節。

  穩價格,全力維護市場價格秩序。持續密切關注口罩、消毒水等防護用品及其生產設備、原輔材料價格波動情況,加大對糧油肉蛋奶蔬菜等重點商品的價格監管力度,嚴厲打擊各類價格違法行為。

  截至3月5日,全省市場監管系統出動價格監管執法人員18.98萬人次,對38.03萬餘家單位的價格行為進行了巡查,已對2846件不規範價格行為責令改正。

  保安全,全力守護“三大安全”底線。持續加強疫情期間食品安全監管,啟動1000批次食品安全專項監督抽檢,強化疫情防控用藥質量監管,加強防疫點測溫儀校準服務,切實保障電梯、鍋爐、醫用氧艙、消毒用壓力容器等特種設備安全。

  截至3月5日,共組織抽查8家企業10批次非醫用口罩產品,抽查4家企業4批次無紡布產品。出動計量技術人員1700 餘人次,服務醫療衛生單位800餘家,服務其他單位(包括機場、車站、高速公路等)1000餘家,檢測測溫設備7000餘台件。

  助供應,全力做好疫情防控物資保障。出台20條舉措有效應對疫情促進經濟穩定增長,大力支持和服務企業安全有序復工復產,做到特事特辦、急事急辦,加速推進涉及疫情防控的醫療器械用品的應急審批,採取有力措施支持醫用耗材重要原材料的生產供應和群眾生活必需的食品生產企業復工生產。

  截至3月5日,全省食品(包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑)生產企業復工復產 2158家,復工復產率達到46.7%,規模以上食品生產企業復工復產率達到92.3%;其中155家應急大米加工企業、4家嬰幼兒配方乳粉生產企業全部復工,復工率達100%。

  全省藥品生產企業(不含中藥飲片、純中藥製劑企業)復工120家,中藥飲片生產企業復工46家,純中成藥生產企業復工9家。全省65家一次性醫用口罩生產企業已有57家復工,25家醫用外科口罩生產企業已有19家復工,4家N95口罩生產企業已有2家復工,5家醫用防護服生產企業全部復工。

  嚴執法,全力打擊涉疫情市場違法行為。持續加大執法稽查力度和行刑銜接工作力度,加大案件查處督辦力度,聯合開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項執法行動,始終保持對食品藥品安全等涉疫情市場違法行為的嚴打高壓態勢。

  截至3月5日,全省市場監管系統共出動監管執法人員48.33萬餘人次,查處各類案件715件,其中價格違法案件217件、“三無”產品案件153件、不正當競爭案件75件、查處網絡交易平台或網站案件68件、假冒偽劣商品案件60件。涉及疫情防護用品案件428件,生活必需品案件87件。罰沒(含擬罰沒)金額1388.50萬元,移送司法機關13件。監管和監測廣告宣傳22726條次,處置虛假違法廣告131條次。

  優服務,全力推進“網上辦、不見面、快遞送”。積極引導企業和群眾全程通過網上辦理企業登記註冊等業務,利用電話、微信等方式遠程開展信用修復指導,並通過手機短信發送市場主體年報提示信息。開闢緊急服務通道,積極搭建便民平台,創造條件提供电子材料網上預審、延期評審、告知承諾、遠程視頻評審、專家文審等方式確保相關工作質量。

  自1月20日至3月5日,全省共新設企業6687戶,其中線下辦理789戶,線上辦理5898戶,線上辦理佔比達88.2%;新設個體工商戶11175戶,新設农民專業合作社176戶;名稱自主申報數量14267戶。發送年報提示短信2000餘條。

  解訴求,全面回應社會公眾關切。疫情防控期間,12315投訴舉報熱線24小時暢通,實行專人值守接聽解答諮詢並受理投訴舉報。自1月20日至3月5日,全省12315平台共受理涉及疫情的諮詢投訴舉報54402件,與疫情相關的諮詢投訴舉報17848件,其中反映口罩、藥品等9958件,占涉及疫情的諮詢投訴舉報總數的55.8%。

責任編輯:游婕

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中消協表彰全國消協組織消費維權先進集體和先進個人

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近日,中國消費者協會決定,授予北京市消費者協會等160個單位“2018-2019年度全國消協組織消費維權先進集體”榮譽稱號,授予萬海龍等218名同志“2018-2019年度全國消協組織消費維權先進個人”榮譽稱號,以表彰先進、樹立典範、弘揚正氣,進一步增強廣大消協組織人員的責任感、使命感和榮譽感,全面加強全國消協組織隊伍建設。

  近年來,全國各級消協組織和廣大消協工作人員以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在市場監管部門指導下,切實履行《消費者權益保護法》賦予的各項公益性職責,牢固樹立“以消費者為中心”的理念,積極維護消費者合法權益,為經濟平穩健康發展與社會和諧穩定作出了積極貢獻,湧現出一大批愛崗敬業、工作突出的消費維權先進集體和先進個人。

  2019年10月,中消協組織開展“2018-2019年度全國消協組織消費維權先進集體、先進個人”評選活動。評選工作採用各級消協組織初評、業務主管部門審核、中消協複評的方式,經過量化評分、嚴格評審、反覆權衡、實地考核及公示程序,最終評選出先進集體160個,先進個人218名。

  中消協希望受表彰的先進集體和先進個人珍惜榮譽、戒驕戒躁、再接再厲,發揮好先進模範作用,在消費維權事業發展中再立新功,取得更大成績。

責任編輯:游婕

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我國首個國家非織造布產品質檢中心(湖北)獲批籌建

  中國消費者報武漢訊(雷慧 記者 吳采平)3月19日,記者獲悉,市場監管總局批複湖北省市場監管局,同意在位於仙桃市彭場鎮的湖北省非織造布產品質檢中心基礎上,籌建我國首個非織造布產品質量監督檢驗中心(湖北)。

  記者了解到,該項目總投資9150萬元,以國內領先、國際一流為目標,由湖北省市場監管局負責,以湖北省纖維檢驗局(湖北省纖維製品檢驗中心)為建設主體,按B級國家質檢中心標準籌建。項目建成后,可對包括非織造布原料、非織造布半成品、醫療衛生用非織造布、醫用敷料、土工布、過濾用非織造布、服裝用非織造布、家用及室內裝飾用非織造布等8個類別的76個產品的95個參數,按國際及國外先進標準開展物理机械性能檢測。

  湖北省是非織造布產業大省,其中仙桃市彭場鎮以醫用防護系列產品為特色的非織造布產業集群,被納入國家重點支持的76個產業集群,也是湖北省唯一的非織造布類產業集群,產業規模居湖北省第一。此次新冠肺炎疫情發生后,醫用口罩和防護服成為保障醫護人員生命安全最緊缺的醫用防護用品,包括仙桃市在內的全國各醫用非織造布生產企業,不斷擴大產能開足馬力生產,為打贏疫情防控阻擊戰提供了重要物資保障。

  湖北省市場監管局為積極應對突發公共衛生事件,把好防護產品質量安全關,及時向國家市場監管總局申請籌建國家質檢中心,國家市場監管總局特事特辦,通過視頻會議組織專家召開中心審查論證會,並獲得通過。國家非織造布產品質量監督檢驗中心立足仙桃,面向湖北,服務全國,將建成集產品檢驗檢測、標準制修訂、科研開發、信息諮詢、技術推廣、人才培訓等功能於一體的公共服務平台,也是開展“政、產、學、研、檢”協作的基地。它的建成,對加快我國尤其是仙桃市非織造布產業高質量發展,促進非織造布產業轉型和產品升級,提升非織造布產品的質量競爭力,應對公共衛生安全事件具有重要意義。

責任編輯:游婕

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