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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前，蓋璞(上海)商業有限公司向國家市場監督管理總局提交了召回計劃，召回部分進口嬰幼兒T恤。涉及此次召回的產品型號為293309，藏青色, 規格為100厘米及以下，生產日期為2018年1至5月，原產國為越南。據該公司統計，中國大陸地區受影響的產品數量共計2749件。

　　本次召回範圍內的嬰幼兒T恤主要存在以下問題：胸前印花鄰苯二甲酸二異壬脂含量超標，如長期攝入，可能對人體健康產生潛在的風險。

　　對於召回範圍內的產品，蓋璞(上海)商業有限公司將於近日在其相應門店發布召回通知，並提供退貨退款服務。消費者可拔打召回服務電話021-60934300進行相關諮詢。另外，消費者可通過登錄國家市場監督管理總局工業與消費品風險評估中心網站 (www.racicp.org.cn)或拔打電話010-53897456，反映召回活動實施過程中的問題或提交進口消費品的缺陷線索。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報長沙訊(姜馨 記者任震宇)11月21日，第三期打傳規直(打擊傳銷規範直銷)普法大講堂—2019防止傳銷進校園湖南行活動在湖南長沙舉辦。國家市場監督管理總局副局長甘霖、湖南省人民政府副省長吳桂英出席本次活動。

　　本次活動由市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局(規範直銷與打擊傳銷辦公室)主辦。在活動現場，有關負責人指出，傳銷是國家明令禁止的違法犯罪行為，是影響社會和諧穩定、擾亂社會經濟秩序、威脅人們生命財產安全的社會“毒瘤”。近年來，全國市場監管部門、公安機關查辦的眾多傳銷違法犯罪案件中，不乏大學生上當受騙的案例，有的甚至付出了年輕的生命。這次在湖南開展打傳規直普法大講堂活動，就是要以高校為主陣地，開展防範教育，讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法，共築防範抵制傳銷的銅牆鐵壁。堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪，還校園一片安寧。

　　來自長沙理工大學、湖南第一師範學院、湖南廣播電視大學等高校的近萬名大學生，參加了本期打傳規直普法大講堂活動。湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動同步啟動。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)針對消費者反映的當前小區物業費支出與服務不匹配、物業公司服務意識不強、業委會監管缺失等情況，浙江省杭州市消保委對杭州8家物業公司及小區進行了隨機評測。日前，杭州市消保委聯合市局合同處、市物業協會等單位召開會議，將活動情況向社會公示。結果显示，各小區存在小區寵物設施不到位、小區高空墜物隱患排查數量不多、小區電動車存在亂停放情況及充電樁數量不足等共性問題。

　　此次評測的小區分別是杭州龍湖物業(龍湖武林九里)、杭州萬科物業(萬科草庄)、杭州野風物業(陽光城翡麗灣)、綠城物業(楊柳郡)、遠洋億家物業(遠洋萬和四季)、杭州濱江物業(金色黎明二期)、盛全物業(德信浙旅東宸)、杭州南都物業(欣盛東方福邸)。本次評測主要通過業主問卷調查摸底與實地走訪調查相結合的方式。

　　在一對一的滿意度調查問卷中，多數業主點贊了小區物業公司在服務人員統一着裝、佩戴工牌方面的規範管理;其次，物業公司對小區綠化景觀的養護、對小區內部可能危及人身安全處的標識和防範措施也得到了大家的好評，並對小區二次供水水箱的清潔與維護、小區內的殺蟲除害消毒工作表示了認可。問卷調查中發現，雖然這些小區歸屬於不同的物業公司，但都存在着或多或少的問題，其中特別突出的有小區寵物設施不到位、小區高空墜物隱患排查數量不多、小區電動車存在亂停放情況及充電樁數量不足、小區安保狀況不嚴格、小區門衛夜班有漏洞隱患、小區垃圾清運不及時等。

　　綜合上述評測情況，杭州市消保委對物業公司提出四點建議：

　　首先，要改善小區的寵物管理質量，在多多宣傳環保意識的同時，應做好相應便民設施的配套，別讓這些寵物設施形同虛設，小區的各項清潔工作也要做得更加到位。

　　其次，務必提高消防和安全方面的意識，做到防患於未然，及時排除包括電動車、外置晾衣架、門禁出入、夜班門衛在內的種種隱患，讓小區的治安環境更有保障。

　　再次，要增強服務意識，加強物業管理。物業企業要樹立服務在先、有為才有位的意識，克服困難，對物業管理服務工作精益求精，才能贏得更多業主的信服和支持。

　　同時，要解決物業服務中存在的諸多問題，提高住宅小區業主對物業服務的滿意度，除要求物業服務企業提高服務意識和服務水平外，推廣使用杭州市市場監管局於去年聯合杭州市住房保障和房產管理局、杭州市消保委和杭州市物業管理協會等相關單位制定的《物業服務合同示範文本》，示範文本通過合同條款的規範化，引導物業服務的標準化，促進物業服務企業規範管理和精準服務，切實保護物業服務企業和業主的合法權益，以提高業主對物業服務的滿意度，同時助力基層社會治理，促進社會和諧。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)11月26日，福建省高級人民法院召開深化行政案件管轄改革暨福建法院保護營商環境八大典型案例新聞發布會。這8件案件中涉及福建市場監管業務的有3件，法院通過司法判決支持市場監管部門依法行政，維護了法治的嚴肅。

　　據福建省高院介紹，2017年10月16日，原龍岩市工商局對民辦非企業單位福建省古田紅色教育服務中心(以下簡稱古田紅教中心)作出行政處罰決定，認定古田紅教中心在其網站頁面上使用虛構的“龍岩市紅色古田培訓中心”單位名稱，宣稱其“隸屬於紅辦，由政府主管”，構成發布虛假廣告的行為，責令其停止發布廣告，消除影響，並處以罰款45萬元;認定古田紅教中心在其網站及微信公眾號上使用國家機關工作人員名義或形象進行宣傳，已構成使用或變相使用國家機關工作人員名義或形象開展廣告宣傳活動的行為，責令其停止發布廣告，並處以罰款30萬元。古田紅教中心不服，申請行政複議。2018年2月8日，原福建省工商局作出行政複議決定，維持原行政行為。紅教中心以龍岩市工商局及福建省工商局為被告，提起行政訴訟，請求撤銷上述行政處罰決定及行政複議決定。

　　龍岩市新羅區人民法院一審認為，原告古田紅教中心繫民辦非企業單位，其以營利為目的，在其自建網站上公開使用“龍岩市紅色古田培訓中心”名稱、“主辦單位:龍岩市黨員幹部紅色教育培訓網”“隸屬於紅辦，由政府部門主管”等字樣，非客觀事實，且容易被社會公眾誤解為其系經政府部門准入具有法定資質的培訓機構，構成發布虛假廣告行為。原告古田紅教中心在自建網站宣稱多名國家機關工作人員為其師資力量，並展示前述人員簡歷，構成“使用國家機關工作人員的名義和形象發布廣告”的行為。原告古田紅教中心的違法行為具有持續性，發布廣告后，其多次承接了教育培訓業務，危害後果已經實際產生，且在立案查處后並未完全糾正其違法行為，不具有從輕、減輕或不予處罰的情形。被訴行政處罰決定及被訴行政複議決定，均事實清楚，證據充分，適法正確，程序合法。法院一審判決駁回古田紅教中心的訴訟請求。古田紅教中心提起上訴，近期，龍岩市中級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

　　福建省高院指出，福建省紅色文化資源積澱豐富，加強及規範紅色文化的教育，對保護利用好這些寶貴資源，具有十分重要的意義和作用。古田紅教中心利用上杭縣古田鎮系革命聖地及著名的紅色教育基地這一獨特優勢，以營利為目的，打着紅色教育的旗號，違法發布虛假廣告及使用國家機關工作人員的名義和形象發布廣告，誤導社會公眾，不僅嚴重擾亂、破壞了紅色教育培訓的正常秩序，而且造成了不良的政治及社會影響。人民法院通過司法判決，不僅支持了市場監管部門依法行政，維護了法治的嚴肅，而且為紅色教育培訓樹立了行為規範，充分體現了司法審判在維護核心價值觀，弘揚主旋律上的能動作用。

　　福建省高院發布的典型案例中還有廈門市特爾信电子有限公司浦南經營部訴廈門市場監管部門行政處罰及行政複議案、鄭書洋訴閩侯市場監管局工商行政登記案等兩起涉及市場監管業務的案例。這些判例既確保了通過行政處罰規範市場經營秩序的法律效果得以實現，又保障了小微企業等市場經營主體的可持續性發展，體現了司法的能動與溫度。同時也對“放、管、服”改革背景下行政機關在提升行政效率的同時，如何採取有效措施防範和杜絕行為人利用制度漏洞提出了警示。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(岳倩)菊黃蟹肥秋正濃，正是江南收穫的季節。11月5日，由市場監管總局、農業農村部、國家食品安全風險評估中心等部門工作人員組成的整治食品安全問題聯合行動第五督導組奔赴江蘇省，調研督導9月11日以來，市場監管總局、公安部牽頭，聯合教育部、農業農村部等部門在全國各地開展“整治食品安全問題聯合行動”工作推進情況。

　　“聯合行動是‘不忘初心、牢記使命’主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的重要內容，是中央紀委國家監委機關重點推進的項目。食品安全是老百姓最急最憂的問題，不僅是重要的民生問題，更是重要的政治問題，聚焦並解決好這一問題，才能增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們要通過督導工作，推動整治食品安全問題各項工作落地生根、終端見效。”整治食品安全問題聯合行動工作組副組長、市場監管總局食品安全總監王鐵漢說。

　　備受重視 凝聚多部門合力

　　江蘇省高度重視這項工作。省政府常務會議專門聽取了江蘇省食品安全工作包括聯合行動情況彙報，要求認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作部署。江蘇省副省長馬秋林專門作出批示，要求堅持標本兼治，紮實開展聯合行動，切實解決一批事關群眾利益的食品安全問題。江蘇省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳四部門聯合印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》，明確了重點任務和分工、推進步驟等細節。

　　“聯合行動必須建立健全部門間的信息互通、線索共享機制，切實形成上下貫通、左右互動、齊抓共管的整體合力，充分挖掘各部門監管潛力，形成事半功倍的集成效應。”江蘇省整治食品安全問題聯合行動工作組組長、省市場監管局局長朱勤虎表示。

　　據了解，聯合行動工作組實行項目制管理，下設綜合協調組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農產品質量安全整治組。翻閱各工作組的台賬，日期、內容、督導要點和結果、被抽查單位、檢查人員等信息一目瞭然，真正做到了可檢驗、可評判。省級各部門負責同志還分別帶隊對各設區市開展督導檢查，確保各項工作在市、縣層層分解落實。正是部門之間、部門內部的緊密配合，使聯合行動取得了良好效果。

　　據江蘇省市場監管局副局長樊路宏介紹，聯合行動工作組嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，重視加強“行刑銜接”，已破獲一批大要案件，打掉一批犯罪團伙，剷除一批“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。截至10月15日，江蘇省市場監管部門累計查處各類食品違法案件2100件，罰沒款3362.24萬元，責令企業停產9戶，取締無證企業4家;全省公安偵破食品犯罪案件361起，抓獲犯罪嫌疑人628名，搗毀制售假窩點187個，涉案金額1.8億元。

　　亮點紛呈 創新工作求實效

　　圍繞聯合行動重點工作內容，江蘇省在做好規定動作的基礎上，創新實施了一系列自選動作。

　　“江蘇保健食品企業較多，點多面廣，僅靠市場監管部門的力量是不夠的，需要動員各相關方力量開展監管和宣傳，不斷提高消費者提高自身的鑒別力。”保健食品整治組組長、市場監管總局特殊食品司食品稽查專員張晉京說。正如他所言，在專項整治工作期間，聯合工作組充分調動了相關方參與的積極性。走進南京市各大超市和藥店，能看見醒目的“保健食品銷售專區”區域標牌和“保健食品不是藥品，不能代替藥物治療疾病”提示語。此外，江蘇各地還通過錄製抖音視頻、製作淮劇節目等消費者喜聞樂見的方式開展宣傳。值得一提的是，泰州市結合保健食品經常在中大型賓館、酒店進行會銷的特點，要求出租方查驗舉辦方的食品經營許可證等證件，告知承租方不得進行現場銷售活動;還充分發揮社區熟悉居民的優勢，在社區選派了食品安全協管員開展日常工作。

　　江蘇省切實守護校園食品安全，學校食堂的明廚亮灶覆蓋了已經達到了95.6%，並通過“互聯網+”的形式，實現了學校食堂信息、過程、評價、監管、信用“五位一體”的陽光餐飲。南京金陵中學河西分校在個性化探索上走得更遠，不僅在“校長陪餐制”基礎上增加了“家長陪餐制”，還自建食品快檢中心，讓學生參與體驗式的食材質量檢測活動，寓食安於日常教育，令人耳目一新。

　　在農村食品安全治理上，江蘇省的創新舉措既讓監管有序，也讓老百姓有感。泰州市“陽光宴會廳”工程建設，將農村集體聚餐由鬆散式管理向集中式管理轉變，是對農村群體性聚餐安全管理的有效探索。走進醫藥高新區屠橋社區宴會廳，就餐區桌椅乾淨整齊，備餐區明廚亮灶，備案廚師信息、幫廚人員健康證明等上牆公示。據泰州市市場監管局局長顧維中介紹，當地總結實踐經驗，實施了“統一名稱格式、統一制度上牆、統一明廚亮灶、統一廚師公示、統一備案駐點、統一保險護航”的聚餐點“六統一”建設標準，還創新制定出台了全省首個《農村集體聚餐點准入制度》。

　　此外，江蘇在全省範圍內針對網絡餐飲服務行業推出“食安封簽”制度，南京市聘請第三方專業機構對食品生產企業開展全覆蓋風險排查的做法，也取得了不錯的效果。

　　深入推進 鎖定目標再出發

　　本着實事求是、精益求精的態度，督導組向江蘇省食品安全問題聯合整治組反饋了督導過程中發現的具體問題，要求江蘇省按照聯合行動專項整治方案的要求，細化措施，抓好整改，深入推進整治食品安全問題聯合行動。

　　“我們將繼續緊盯食品安全領域敏感熱點問題重點攻堅、重點整治，形成嚴打震懾的強大聲勢”“多地學校建成的‘陽光食堂’，是‘明廚亮灶’的升級版，這些階段性的成果需要通過建章立制加以鞏固。”“我們將督促引導企業加強信息化建設提升智慧管理水平，提高農產品可追溯體系建設，加強農藥殘留等抽檢。”針對督導組的反饋，江蘇省公安廳、教育廳、農業農村廳相關負責人表示，將對錶對標專項整治方案中的工作措施，持續發力，繼續深化聯合行動。

　　為落實開門搞整治的要求，此次督導工作邀請了全國人大代表全程參與。督導工作給第十三屆全國人大代表胡冶留下了深刻的印象：“黨中央的政策暖人心，各部委推進落實有力;此次督導客觀、高效、接地氣，督導組不僅有過硬的政治素養和嚴謹的工作作風，還有極高的業務專業水平;作為一名消費者，看到江蘇在聯合行動中取得的階段性成效，也感到很安心!”

　　總結過去，是為了更好地把握未來。江蘇省市場監管局食品安全總監田豐表示，“督導檢查既是我省落實黨中央國務院、省委省政府關於實施食品安全戰略重大決策部署的一次全面檢視，更是對我們加強食品安全工作，提高監管能力和治理水平的一次全面助力。今後，我們將全面落實食品安全黨政同責，積極健全食品安全監管長效機制，督促落實食品生產經營主體責任，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，大力營造食品安全共治氛圍。”

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日，上海市市場監管局公布了整治食品安全問題聯合行動十大典型案例。記者了解到，自整治食品安全問題聯合行動開展以來，上海市共查辦食品安全問題案件2290件，其中未取得許可從事食品生產經營736件、超範圍超限量使用食品添加劑17件、食品中添加非食用物質18件、生產經營“山寨食品”、商標侵權等假冒偽劣食品22件。

　　丁某等制售假冒品牌調味品案

　　9月21日，上海市公安局經偵總隊會同普陀分局經前期跨省市縝密偵查和深挖擴案，在當地警方的大力協助下，在江蘇、山東、河南開展收網行動，全鏈條偵破一起制售假冒瑞士雀巢“太太樂”雞精、聯合利華“家樂”雞汁、“四季寶”花生醬等品牌調味品案，共抓獲犯罪嫌疑人丁某等13人，查處制假窩點9處及倉儲窩點8處，繳獲涉案假冒品牌調味品1.4萬餘件，各類包裝箱、包裝袋近40萬套，制假原料2噸及打碼機、塑封機等加工設備20餘套。

　　李某等制售假冒品牌白酒案

　　10月3日，上海市公安局松江分局根據主動排摸的線索，全鏈條偵破“8.23”制售假冒品牌白酒案，查處空瓶回收、生產灌裝、經銷批發整個犯罪網絡，抓獲犯罪嫌疑人李某等54人，搗毀制假窩點5處和倉儲、銷售窩點6處，查獲假冒“飛天茅台”“五糧液”等品牌白酒2300餘瓶，瓶蓋、外包裝等1500餘件及制假設備3套。

　　秦某等制售假冒品牌白酒案

　　10月9日，上海市公安局閔行分局根據主動排摸的線索，成功偵破一起制售假冒品牌白酒案，共抓獲犯罪嫌疑人秦某等4人，搗毀制假窩點1處及倉儲窩點2處，現場繳獲假冒“茅台”“五糧液”300餘瓶。

　　上海萊婭食品有限公司等三家公司未取得食品生產許可從事食品生產活動系列案

　　上海市市場監督局執法總隊經前期大量線索排摸甄別，面對企業生產、倉儲等記錄不全，以淘寶和微信付款記錄為突破口，通過現場數據恢復刪掉的標籤模板等技術手段，找出企業無證生產行為證據。會同公安趕赴外地多方調查，在聯合行動期間調查清楚萊婭食品有限公司等3家企業的無證生產食品行為。現場查獲問題肉製品約8噸(21個品種)，繳獲無證生產設備9台。目前，案件正在進一步處理中。

　　上海育康商務諮詢服務中心未經許可從事食品經營案

　　上海市楊浦區市場監管局在監督檢查中發現上海育康商務諮詢服務中心涉嫌未經許可從事食品經營。經查，當事人自2014年4月1日至2018年4月24日期間，未經許可在其經營場所內將大罐包裝的保健食品和普通食品分裝成塑封袋小包裝，並組成系列代餐減肥套餐，取名“7天卡”對外進行銷售。此外，當事人為促進“7天卡”的銷量，自行印製了宣傳手冊，宣傳該系列代餐減肥套餐能夠在控制攝入熱量的同時幫助提升體內的基礎代謝率，符合人體自然代謝原理。2019年9月5日，楊浦區市場監管局對當事人作出行政處罰決定，處以罰沒款共計500餘萬元。

　　曲某等生產銷售假洋酒案

　　9月7日，上海市公安局虹口分局會同區市場監管局成功偵破“6.25”銷售假冒註冊野格酒商標的商品案，在當地警方的大力協助下，在上海、山東抓獲犯罪嫌疑人13人，搗毀制假窩點2處、囤售窩點6處，斬斷生產流水線2條，查獲假冒“野格”“芝華士”“軒尼詩”等假冒品牌洋酒近萬瓶，散裝無品牌洋酒2900公斤，假冒貼標空酒瓶、瓶蓋3300餘個，洋酒品牌商標7800餘個及制酒工具7台。

　　雷某等假冒“進博會”參展品牌生蚝案

　　10月13日，上海市公安局寶山分局會同區市場監管局歷經兩個多月縝密偵查，在當地警方的大力協助下，在上海、北京、浙江、江西、遼寧5省市同步收網，成功摧毀一個制售假冒法國“吉娜朵”生蚝的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人雷某12人，搗毀產儲銷窩點9處和制假生產線，查獲假冒品牌生蚝1000餘只、假冒標籤兩萬餘張、品牌包裝盒900餘個。

　　韓某等生產、銷售有毒有害食品案

　　上海市楊浦區市場監管局在處理市民舉報中發現，被舉報人銷售添加“西布曲明”有害物質的減肥咖啡的行為涉嫌刑事犯罪，將該線索移送楊浦公安分局核處。7月27日，上海市公安局楊浦分局成功偵破該起跨省制售有毒、有害食品案件，抓獲犯罪嫌疑人韓某等13人，搗毀制售窩點5處，查獲非法添加“西布曲明”等成分的減肥咖啡5100餘箱，生產原料141.5公斤，成功摧毀該涉滬、浙、豫三地製造、儲存、銷售的犯罪團伙。

　　詹某等生產、銷售有毒有害食品案

　　7月4日，上海市公安局浦東分局根據前期偵查，會同區市場監管局成功破獲一起制售有毒有害保健食品案，在當地警方的大力協助下，分別於上海、安徽、廣東、陝西、雲南、天津等地搗毀生產、倉儲、銷售窩點10處，先後抓獲犯罪嫌疑人詹某等12人，查獲非法添加“西布曲明”等成分減肥類保健食品40萬餘粒，生產原料23千克，各類包裝材料2萬餘件。

　　巧樂花店涉嫌經營假農藥案

　　8月2日，上海市農業農村委員會對上海市奉賢區巧樂花店涉嫌經營假農藥立案調查。檢查發現，上海市奉賢區巧樂花店開辦淘寶網店“巧樂園藝店”經營農藥，實體店中發現存放有殺蟲王、百蟲靈等未標註農藥登記證號的農藥和標籤標註含有農藥成分的肥料產品。經調查，當事人經營未依法取得農藥登記證而生產的農藥產品事實清楚、證據確鑿。根據《農藥管理條例》的規定未依法取得農藥登記證而生產、進口的農藥，按照假農藥處理，依法對當事人作出沒收違法所得、沒收違法經營的假農藥、罰款2.5萬元的行政處罰決定。

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　　北京市將重拳治理預付式消費市場亂象，構建“一體化、智能化、市場化”的預付式消費監管和服務體系。北京青年報記者獲悉，《北京市預付式消費市場監督和服務管理辦法》《北京市學科類校外培訓機構預付式消費管理細則》《北京市體育健身經營場所預付式消費管理細則》等一攬子涉及預付式消費的7份文件正在北京市市場監督管理局官網公開徵求意見。市民可以通過發送郵件至xiaobaochu@126.com的方式，提出意見建議。

　　將建預付式消費監管和服務平台

　　根據《北京市預付式消費市場監督和服務管理辦法》徵求意見稿，北京市將建設統一的預付式消費市場協同監管服務平台，平台與电子營業執照，單用途預付費卡備案、發卡，公共信用，投訴舉報等系統平台實現全面互聯互通。

　　經營者在開展預付式消費業務前，應當通過平台獲得主體資格認證(电子營業執照)，通過統一社會信用代碼認證，平台可對無證無照、信用異常、嚴重失信的市場主體進行精準攔截。

　　《辦法》規定全面推行規範合同，行業主管部門將會同市場監管部門制定預付式消費合同示範文本，逐步普及电子合同在線簽約登記制度，做到合同可溯、可查、可依;全面引入消費保險，市場監管部門會同相關行業主管部門建立信用保證保險、同業相互保險、履約保證保險制度，為消費者和開展預付式消費業務的市場主體提供保險產品，發揮商業保險平衡穩定市場的調節作用和風險補償的兜底作用。

　　教育培訓預付費時長擬不得超過3個月

　　教育培訓一直是預付式消費的重災區，《北京市學科類校外培訓機構預付式消費管理細則》詳細列出了7條禁止收費行為，其中涉及到了預付費收取時長的要求。按課時收費的，禁止每科一次性收取超過60課時;按培訓周期收費的，禁止一次性收取時間跨度超過3個月。也就是說，時間或者服務周期都不得超過3個月，不得變相多收費。在分期信貸支付上，禁止培訓機構引導消費者使用分期信貸方式支付大額消費(大額應指1萬元以上)。

　　消費維權中，無憑據一直是維權的難點。對此，《細則》明確對於消費憑證，培訓機構應當按照國家有關規定向消費者出具正式發票，消費者索要發票、消費憑證或服務單據的，培訓機構必須提供。培訓機構與消費者還要簽訂書面(含电子信息)的服務合同，服務合同應符合監管規定，合法有效，合同內容包括收費、退費、爭議問題解決等。

　　關於消費者關注的退費問題，《細則》規定，消費者在收費課程開始前提出退費的，培訓機構應在15個工作日內按原渠道一次性退還所有費用;在收費課程完成二分之一課時及以前提出退費的，應按已完成課時的比例扣除相應費用，其餘部分在15個工作日內按原渠道一次性退還;在培訓課程完成二分之一課時后提出退費的，培訓機構可不再退還費用。但因培訓機構單方面原因，導致無法繼續為消費者提供服務的，應在15個工作日內按原渠道一次性退還剩餘部分的費用。

　　體育健身預付消費實行“黑名單”管理

　　針對健身領域出現的跑路、虛假宣傳等問題，正在徵求意見的《北京市體育健身經營場所預付式消費管理細則》中規定，將加強預付消費“黑名單”管理。對有關部門發布的預付消費“黑名單”企業及有關負責人，將在體育行業行政許可審批事項中受到限制，將在各類體育產業示範單位(項目)評選和體育產業扶持政策中，一票否決;將不能承辦、承接各類政府機構主辦的體育賽事活動。

　　《細則》同時規定，體育健身收費實行市場調節價，原則上不應發售有效期超過3個月、面額(預付額)超過3000元的預付健身產品。

　　當售卡體育健身經營場所無法持續提供服務時，應提前1個月發布經營風險，及時退還消費者預付餘額，或妥善解決後續服務問題，並依法承擔經營主體責任。消費者在交易合同7天猶豫期內提出退費的，體育健身經營場所應在10天內按原渠道一次性退還所有費用。在預付消費開始后提出退費的，按交易合同有關約定執行。涉及分期式信貸消費退費的，按相關規定辦理。

　　不得以“交押金送旅遊”變相從事低價游

　　同時公布的《北京市旅行社及在線旅遊企業預付式消費管理細則》徵求意見稿規定，旅行社和在線旅遊經營者不得以會員、會籍等形式，變相預收旅遊費用;不得收取任何形式的出境游押金;不得以“買一贈多”“交押金送旅遊”等方式變相從事不合理低價游等。

　　針對網絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯網租賃自行車等行業的《北京市交通運輸新業態預付式消費管理細則》徵求意見稿規定，用戶押金和預付資金應合理設置上限，汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運營企業投入運營車輛平均單車成本價格的2%;互聯網租賃自行車的單份押金金額不得超過運營企業投入運營車輛平均單車成本價格的10%。互聯網租賃自行車單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過100元等。

　　涉及預付式消費領域的7份文件正在通過北京市市場監督管理局網站公開徵集社會各界的意見，至12月9日結束。廣大市民可以通過發送郵件至xiaobaochu@126.com的方式，留下寶貴意見。（王薇）

責任編輯：覃輝

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