月份: 2020 年 4 月

 　銀監會近日發布《關於規範銀信類業務的通知》。銀監會有關部門負責人表示，近年來，銀信類業務增長較快，其中銀信通道業務佔比較高，存在一定風險隱患。銀監會對此高度重視，《通知》對銀信類業務，特別是銀信通道業務予以規範。

　　上述負責人指出，《通知》共10條，主要包括四方面內容：一是明確銀信類業務及銀信通道業務的定義。《通知》明確將銀行表內外資金和收益權同時納入銀信類業務，並在此基礎上明確了銀信通道業務的定義。二是規範銀信類業務中商業銀行的行為。《通知》要求在銀信類業務中，銀行應按照實質重於形式的原則，將穿透原則落實在監管要求中，並在銀信通道業務中還原業務實質。三是規範銀信類業務中信託公司的行為。《通知》分別從轉變發展方式和履行受託責任兩個方面對信託公司開展銀信類業務提出了要求。四是加強銀信類業務的監管。《通知》明確，銀監會及其派出機構應加強銀信類業務的監管，應依法對銀信類業務違規行為採取按業務實質補提資本和撥備、實施行政處罰等監管措施。

　　權威人士指出，《通知》體現了“兩面夾擊”的思想。在通道業務中，通常銀行是主導方，信託公司屬於服務方。《通知》從銀行、信託公司兩方面着手，有助於更好規範通道業務。

　　此外，《通知》還規定，商業銀行和信託公司開展銀信類業務，應貫徹落實國家宏觀調控政策，遵守相關法律法規，不得將信託資金違規投向房地產、地方政府融資平台、股票市場、產能過剩等限制或禁止領域。對此，權威人士表示：“上述規定有個限定詞，就是‘違規’。不是所有這些領域的投資都不行，而是要符合相關產業政策、金融政策。”

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 　　人力資源和社會保障部、財政部近日聯合印發《企業年金辦法》。《辦法》規定，企業繳納企業年金每年不超過本企業職工工資總額的8%，企業和職工個人繳費合計不超過本企業職工工資總額的12%。企業當期繳費計入職工企業年金個人賬戶的最高額不得超過平均額的5倍。

　　《辦法》明確，企業年金是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自主建立的補充養老保險制度。參加企業職工基本養老保險的其他用人單位及其職工建立補充養老保險的，參照本辦法執行。

　　《辦法》規定，企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納，基金實行完全積累，為每個參加企業年金的職工建立個人賬戶。企業繳費每年不超過本企業職工工資總額的8%，企業和職工個人繳費合計不超過本企業職工工資總額的12%，具體所需費用由企業和職工一方協商確定。

　　《辦法》要求，企業繳費應當按照企業年金方案確定的比例和辦法計入職工企業年金個人賬戶，職工個人繳費計入本人企業年金個人賬戶。

　　《辦法》規定，職工企業年金個人賬戶中企業繳費及其投資收益，企業可以與職工一方約定其自始歸屬於職工個人，也可以約定隨着職工在本企業工作年限的增加逐步歸屬於職工個人，完全歸屬於職工個人的期限最長不超過8年，並明確了幾種例外情形。

　　《辦法》規定，職工達到國家規定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時，可以從本人企業年金個人賬戶中按月、分次或者一次性領取企業年金，也可以將本人企業年金個人賬戶資金全部或者部分購買商業養老保險產品，依據保險合同領取待遇並享受相應的繼承權。出國(境)定居人員的企業年金個人賬戶資金，可以根據本人要求一次性支付本人。職工或者退休人員死亡后，其企業年金個人賬戶餘額可以繼承。

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 北京晨報記者從北京市發改委獲悉，北京實行的公交地鐵價格動態調整機制今年不啟動；地面公交和軌道交通的調整幅度整體納入下一調價周期累計。這意味着，在下一調價周期到來前，北京的地面公交和軌道交通價格將不變。至於2018年是否啟動，需在相關統計數據對外公布后，根據具體測算情況和明年公共交通運營實際，多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。

　　北京市發改委有關負責人介紹，按2014年出台的《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態調整辦法》，本市實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格以年度為周期，根據價格調整公式，定期進行測算調整。當平均票價調整幅度大於等於0.1元時，啟動年度調價。未達到上述啟動條件時，當年不作調整，納入下一周期累計。年度調整主要考慮公共交通企業人工成本、動力成本和其他可變成本的變動情況及其權重(人工成本佔50%，動力成本佔20%，其他成本佔30%)。

　　按照票價動態調整辦法測算，2017年，北京市的公交地鐵票價都達到了漲價的啟動點。但在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動公交和軌道交通票價動態調整，地面公交和軌道交通的票價調整幅度整體納入下一調價周期累計。

　　算賬

　　地面公交

　　2017年地面公交平均調價幅度應為0.1元(其中，2017年當年平均票價調整幅度為0.07元，2015年和2016年應累加合計0.03元)，達到動態調整的啟動點(0.1元)。但考慮到近年來本市地面公交客運量呈逐年下降態勢，為保持地面公交票價對短途出行客流的吸引力，在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動地面公交票價動態調整，地面公交的票價調整幅度整體納入下一調價周期累計。

　　軌道交通

　　2017年軌道交通平均調價幅度應為0.67元(其中，2017年當年平均票價調整幅度為0.28元，2015年和2016年應累加合計0.39元)，達到動態調整的啟動點(0.1元)。

　　但考慮本市軌道交通仍在大規模建設，新線仍在陸續開通，客流尚不穩定，在多方聽取意見后研究決定，今年暫緩啟動軌道交通票價動態調整，軌道交通的票價調整幅度整體納入下一調價周期累計。

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 　臨近年底“大限”，央企公司制改制也進入衝刺階段。近日，多家央企公告公司控股股東改制及更名，從全民所有制企業變更為國有獨資企業。名稱變換的背後，是國企改革大步快跑。

　　三大運營商沖在國企改革前線

　　昨日中國移動對外公告稱，中國移動通信集團完成公司制改制，企業類型由全民所有制企業變更為國有獨資公司。企業原有業務、資產、資質、債券債務均由改制后的中國移動通信集團有限公司承繼。

　　公告稱，根據國家有關中央企業公司制改制工作要求，經國資委批准，中國移動通信集團公司進行了公司制改制，並已於近期完成工商變更登記。

　　從“中國移動通信集團公司”變為“中國移動通信集團有限公司”，雖然只有“有限”兩字之差，意義卻非同尋常。

　　12月21日，中國電信已經對外發布公告稱完成公司制改制，企業類型由全民所有制企業變更為國有獨資公司，企業名稱由“中國電信集團公司”變更為“中國電信集團有限公司”，企業原有業務、資產、資質、債權債務均由改制后的中國電信集團有限公司承繼。

　　如此，三大電信運營商要麼參与公司制改制，要麼試水混合所有制改革，行走在國企改革的前沿陣地。

　　其中，中國聯通更是為國企混改打造了一個啟蒙樣本。2017年8月21日，歷經三百多天的反覆調試、談判，中國聯通在各方博弈中趟出一條混改樣本之路，引入了多家戰略投資者，包括騰訊、阿里、百度、京東等互聯網巨頭在內。最近該公司與小夥伴們紛紛開始進入蜜月期，昨天中國聯通宣布與用友網絡簽署合作框架協議，將在大數據、物聯網、人工智能等領域展開合作。

　　改制消息集中釋放

　　除了中國移動、中國電信外，包括中國黃金，中國鋁業、中核集團等也紛紛加快了改制進程。　　

　　根據《中央企業公司制改制工作實施方案》的時間表，2017年年底前，除中央金融、文化企業外，按照全民所有制工業企業法登記、國資委監管的中央企業全部改製為按照公司法登記的有限責任公司或股份有限公司。

　　實施方案發布時，101戶中央企業中仍有69戶集團公司為全民所有制企業，集團總部資產總額7.97萬億元，近5萬戶中央企業子企業中，仍有約3200戶為全民所有制企業，資產總額5.66萬億元。

　　隨着時間的推進，央企改制的消息也在近日集中釋放。

　　國資委官方網站此前發布的消息显示，中央企業集團層面公司改制方案已全部批複完畢，各省級國資委出資企業改制面達到95.8%。

　　改革推動國企利潤增長

　　全民所有制和國有獨資企業在治理結構、組織形態等方面都有很多不同。

　　前者遵循《企業法》，後者遵循《公司法》，相較於前者，國有獨資公司所有權、決策權和經營權分離，權責明晰。比如，全民所有制企業由政府出資，隸屬於政府，實行政府任命或職工選舉並經政府審核同意的廠長(經理)負責制，注重隸屬關係；國有獨資公司是以十六屆三中全會制定的現代產權制度為指引，建立明確的以資產為紐帶的現代國有產權管理體系。

　　在治理結構上，全民所有制企業治理結構中的“老三會”是指黨委會、工會、職代會；現代治理結構的“新三會”是指股東會、董事會、監事會。兩者未來將有機結合。國資委網站此前發布的數據显示，目前87家央企建立了董事會，其中83家外部董事占多數，二級子公司的國有獨資、全資企業中近一半建立了董事會，各省級國資委出資企業中有92%已建立董事會。

　　近年來，在改革推動下，國企經營煥發出新的活力。國資委昨日發布的數據显示，2017年1至11月，全國國有及國有控股企業經濟運行態勢良好、穩中有進，國有企業收入和利潤持續較快增長，利潤增幅高於收入9個百分點。1至11月，國有企業利潤總額26008.1億元，同比增長23.5%。中央企業16688.6億元，同比增長17.7%。地方國有企業9319.5億元，同比增長35.5%。

　　北京晨報記者 劉映花 焦立坤

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 　中新網客戶端北京12月25日電(王佳昕)今天是亞投行成立兩周年。兩年來，亞投行交出一份怎樣的成績單？其發展和投資運營情況如何？為何成立快兩年才有首個對華項目？針對一系列熱點問題，中新網採訪了亞投行並獲得了獨家回應。

　　自身發展情況如何？

　　——成員擴至84個

　　亞投行(全稱：亞洲基礎設施投資銀行，英文縮寫：AIIB)成立於2015年12月25日，2016年1月16日正式開業運營，法定股本為1000億美元，是由中國倡議設立的多邊金融機構，旨在滿足亞洲地區基礎設施和互聯互通建設的資金需求。

　　亞投行在開業時共有57個成員，隨後“朋友圈”不斷擴大。2017年3月、5月、7月和12月先後進行四次擴容，批准了27個成員的加入申請，成員數增至84個，成員從亞洲拓展至全球。

　　最近一次擴容是在12月19日，亞投行宣布批准庫克群島、瓦努阿圖、白俄羅斯和厄瓜多爾四個經濟體的加入申請。

　　投資運營情況怎樣？

　　——共貸出42億美元

　　除了成員擴展，投資運營也穩步展開。亞投行有關負責人透露，自正式開業運營以來，亞投行已在12個成員國開展了24個基礎設施投資項目，項目貸款總額42億美元，撬動了200多億美元的公共和私營部門資金。

　　2017年6-7月，亞投行先後獲得了全球三大評級機構穆迪、標準普爾及惠譽的AAA信用評級，10月還獲得巴塞爾銀行監管委員會零風險權重的認定。

　　亞投行有關負責人表示，通過細緻紮實地做好各項工作，亞投行在國際社會樹立了專業、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發銀行的良好形象，贏得了廣泛好評。

　　具體投資了哪些項目？

　　——投資項目從貧民窟到地鐵均有覆蓋

　　亞投行有關負責人表示，截至目前，其投資的24個項目主要涉及能源、交通、城市基礎設施等領域。這些項目都位於亞洲及周邊發展中國家，都是財務上可持續、對環境友好、社會經濟效益高並且受到當地民眾歡迎的項目。

　　根據亞投行官網介紹，24個項目分佈在菲律賓、印度、巴基斯坦、緬甸、印尼等國，內容涉及貧民窟改造、防洪、天然氣基礎設施建設、高速公路/鄉村道路、寬帶、電力系統、地鐵建設等方面。

　　以菲律賓首都馬尼拉防洪項目為例，其將能確保幾百萬居民免遭洪澇之害；而為孟加拉國改善以農村地區配電系統為主的項目，可使該國1250多萬農村人口受益。

　　亞投行表示，可持續基礎設施、推動私營部門資本參与、跨境互聯互通被確定為亞投行今後開展項目投資三大戰略重點。

　　為何成立近兩年才有對華項目？

　　——先幫助其他中低收入發展中國家

　　12月11日，亞投行公布首個對華項目，批准2.5億美元貸款，用於“北京空氣質量改善和煤改氣”項目。

　　亞投行表示，“北京空氣質量改善和煤改氣”項目可以有效降低北京地區的空氣可懸浮細顆粒物濃度、減少碳排放、減少煤炭消耗，從而改善北京地區空氣質量和環境質量。

　　為何亞投行成立近兩周年，才有第一筆對華投資？亞投行有關負責人表示，作為中方主導發起的多邊金融機構，為更好的為其他中低收入發展中國家基礎設施發展提供融資支持，中國政府決定在亞投行成立初期不大量從亞投行貸款。

　　上述負責人告訴中新網，開業以來，亞投行對有助於環境保護以及改善空氣質量的在華基礎設施項目，也在研究如何提供融資支持。亞投行在華首個投資項目，是綜合考慮了亞投行宗旨、投資戰略重點以及突出示範效應等方面因素的結果。

　　未來還有推出對華項目的計劃嗎？主要是哪些方向？亞投行透露，今後在華開展項目投資，會重點考慮有助於環境保護、節能增效、減少碳排放以及改善邊境地區基礎設施互聯互通的投資項目。

　　為何大部分項目為聯合融資？

　　——合作共贏，與世行、亞開行等簽署合作協議

　　記者注意到，亞投行投資的大部分為聯合融資項目。如最近被批準的3.35億美元貸款助印度修地鐵項目，即為亞投行與歐洲投資銀行(EIB)的聯合融資項目。

　　根據亞投行透露，截至目前，24個貸款項目中的18個是與其他多邊開發銀行聯合融資的。

　　對此，亞投行相關負責人表示，自開業以來， 亞投行一直以合作共贏的姿態，积極與其他多邊開發銀行開展務實合作，先後與世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行等簽署了合作協議。2017年5月，亞投行等五個多邊金融開發機構與中國財政部還就參与“一帶一路”建設簽署了合作備忘錄。

　　負責人表示，在這一系列合作中，亞投行體現了規範高效的專業精神，展現了共謀發展的務實行動，樹立起了誠信合作夥伴的良好形象，壯大了多邊開發銀行的整體力量。(完)

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 中國經濟網北京12月25日訊　北京證監局25日發布通告稱，責令樂視網前任董事長賈躍亭於2017年12月31日前回國，切實履行公司實際控制人應盡義務，配合解決公司問題，穩妥處理公司風險，切實保護投資者合法權益。

　　通告表示，近期，上市公司樂視網信息技術（北京）股份有限公司（以下簡稱樂視網）及樂視系相關公司經營困難，你作為樂視網實際控制人及前任董事長，在公司急需資金時未履行對上市公司提供無息借款承諾，我局已對你違反承諾的行為出具《關於對賈躍亭採取責令改正行政監管措施的決定》（北京證監局行政監管措施〔2017〕149號），截至目前你仍未履行承諾且未向我局報送整改報告。

　　北京證監局已於2017年9月13日向你下發了《關於對賈躍亭的監管關注函》（京證監發〔2017〕256號），明確要求你在見文後立即回國，穩妥處置公司面臨的各種風險，此後也通過上市公司多次向你轉達了回國履責的要求，但至今未見你採取相關行動。你以投資汽車業務及融資為由滯留境外，你控制的相關公司對上市公司存在巨額欠款，至今尚未歸還，相關行為嚴重侵害了上市公司的合法權益及廣大投資者的切身利益，社會影響極其惡劣。

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 北京晨報訊（記者 姜樊）昨日，人民幣對美元匯率出現大漲，不僅中間價上漲至三個月以來最高，在岸人民幣也相繼出現上漲。

　　數據显示，昨日人民幣對美元匯率中間價為6.5683，較上周五中間價6.5821元上調138點，創9月20日以來的新高。昨日開盤后，在岸人民幣對美元匯率繼續上漲至最高6.5670，上漲0.12%。離岸人民幣對美元盤中漲幅也擴大至逾200點，刷新逾三個月新高至6.5434，逼近6.54關口。

　　業內人士認為，昨日人民幣匯率的上漲，與近日美元指數波動有關。在美國稅改、美聯儲加息等利好落地之後，美元進入了短時的消息面真空期。同時，美國時值聖誕和元旦假期，市場交投清淡，成交量依舊在低位徘徊，雙邊點差也較大，流動性不足導致市場波動加劇。

　　實際上，今年以來人民幣對美元匯率多以升值為主。有數據显示，截至目前，人民幣對美元匯率今年累計升值5.4%，升值逾3800個基點。

　　對於2018年人民幣匯率走勢，業內人士普遍認為，人民幣將更加平穩。上周閉幕的中央經濟工作會議強調，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，對比2016年年底召開的中央經濟工作會議對匯率的提法，去除了“增強匯率彈性”的說法。

　　交通銀行金融研究中心研究專員劉健表示，該表述反映出儘管2017年以來人民幣對美元匯率穩中有升，但匯率維穩政策取向不會輕易改變。內部來看，人民幣匯率貶值預期並未銷聲匿跡，銀行代客結售匯大部分月份仍為逆差。

　　另有分析人士預計，2018年針對外匯和資本流動的宏微觀審慎強化監管不會明顯放鬆，保持人民幣匯率基本穩定依然是2018年的總體政策取向。

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 　■本報記者 朱寶琛

　　上交所12月25日發布最新一期的發審信息。統計显示，截至12月22日，今年以來，已有428家IPO公司完成上市，募資2255.72億元。

　　具體看，上交所主板211家IPO公司完成上市,募資1368.61億元，9家公司發行中，12家公司過會待發行。深交所中小板78家IPO公司完成上市，募資375.86億元，4家公司發行中，3家公司過會待發行。深交所創業板139家IPO公司完成上市，募資511.25億元，6家公司發行中，12家公司過會待發行。

　　統計數據同時显示，12月18日—12月22日，新增11家報會企業，其中上交所4家，深交所7家（其中中小板2家、創業板5家）。

　　此外，截至12月22日，今年新增374家報會企業，其中上交所155家，深交所219家（中小板52家、創業板167家）；證監會按周公布主板、中小板、創業板首發申報企業共508家，其中上交所229家，深交所279家（中小板79家、創業板200家）；證監會按周公布首發申報企業中，2017年終止審查企業共116家，其中上交所38家，深交所78家（中小板18家、創業板60家）。

　　值得關注的是，證監會日前在談及2018年要重點做好的工作時，提出“加大對符合國家發展戰略、具有核心競爭力的高新技術企業和新經濟新產業的支持力度”。

　　“即將到來的2018年，資本市場將加大力度支持符合國家戰略、具有核心競爭力的高新技術企業和新經濟新產業，符合大眾創業、萬眾創新的政策導向。從另一個角度看，這也是對今年年初國務院印發《關於縣域創新驅動發展的若干意見》的具體落實。”聯儲證券首席投資顧問胡曉輝昨日在接受《證券日報》記者採訪時表示，由於眾多擬上市公司需要補短板，未來兩年資本市場融資壓力不大，為大力支持高科技企業上市迎來難得的時間和空間。

　　事實上，近年來，一批龍頭企業通過IPO或併購重組方式登陸A股市場，在滬市形成了“新藍籌”板塊，在深市形成了“創藍籌”板塊。證監會副主席姜洋日前在出席一論壇時介紹，全國戰略性新興產業上市公司超過1100家，佔全部A股公司的三分之一。姜洋說，戰略性新興產業上市公司數量大幅攀升，形成了較為顯著的聚集效應，為資本市場更好服務供給側結構性改革注入強大正能量。

　　另外，有統計數據显示，2016年以來滬市新增上市公司277家，其中高新技術企業223家，佔比為81%；戰略性新興產業公司157家，佔比57%。存量上市公司中，屬於戰略性新興產業的上市公司家數佔比達到29%，比2013年提高8個百分點。

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