Fed擬要求銀行提高財務緩衝

外媒引述知情人士說法指出,由美國總統拜登任命的多位銀行監管主管考慮擬定新規範,要求大型地區銀行提高財務緩衝能力,俾以因應危機爆發時所需。

據悉,目前由美國聯準會(Fed)主導法規制定的可能性最高,考慮實施的新措施包括區域銀行發行長期債籌資,以備破產時得以吸收虧損,即擴大目前適用於美超大型銀行簡化版要求。

不過銀行業與相關貿易團體打算採取抗爭態度,認為這些措施沒有必要,並且弊多於利。

Fed新任金融監管負責人巴爾(Michael Barr)在9月7日的演說提到,他正注意到大型地區性銀行不斷壯大,在金融系統的重要性與日俱增。

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巴爾提及將與其他銀行監管單位合作,推動區域銀行進行所謂的「生前遺囑」(Living wills),也就是在沒有政府紓困的情況下自行清算的計畫。此為巴爾7月走馬上任以來首次公開發言,他暗示針對銀行資本要求展開全面檢討後,不久後可能會向大型地區性銀行執行更嚴格規範。

眼見美國合眾銀行(U.S. Bancorp)、Truist Financial、PNC金融服務集團(PNC Financial Services Group)等全美最大地區銀行正在穩定成長,令拜登政府與監管單位愈來憂心,認為這會使金融系統面臨新的風險。監管機關高層近年曾警告,雖說這些企業可能不像摩根大通、美銀等超級銀行擁有龐大的交易場和國際業務,但實際上區域銀行的資產負債表相當可觀,一旦倒閉恐怕難以收拾殘局。

銀行業者與該行業貿易團體提出反駁,認為將區域銀行納入長期債務規範是不合理的,這使向來藉由存款取得營運資金的銀行必須發行公開債,最終導致消費者與借款企業的成本增加。

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https://www.chinatimes.com/newspapers/20220920000133-260203

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