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摘要 【國務院宣布：219個國家級開發區建設主體可IPO上市！2.8萬億券商迎大利好】5月28日，國務院正式發布《關於推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》。上述《意見》明確提出，积極支持符合條件的國家級開發區建設主體申請首次公開發行股票並上市；支持併購重組、股權融資等。（中國基金報）

　　沸騰了！國務院宣布：219個國家級開發區建設主體可IPO上市！2.8萬億券商迎大利好

　　今天，金融圈人士都在轉發一條重磅消息：多達219個國家級經開區被獲准符合條件就上市！

　　5月28日，國務院正式發布《關於推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》。上述《意見》明確提出，积極支持符合條件的國家級開發區建設主體申請首次公開發行股票並上市；支持併購重組、股權融資等。

　　公開資料显示，目前全國國家級經開區數量已經多達219個。有投行人士分析，若對經開區上市主體數量沒有明確限制，一個上千家規模的經開區板塊擬IPO群體則初見雛形。

　　符合條件即可IPO

　　多類基金均可參与

　　在部署推進國家級經濟技術開發區創新提升的會議結束后，不到一個月，相關支持政策文件就正式落地。

　　從公布的政策方向看，未來國家級經濟開發區，不僅在改革自主權上有更多空間，同時也將拓寬經開區建設主題的融資渠道，通過資本市場的通道加速實現經開區的市場化。而在融資主體上，不僅是民營資本可以獲得發揮空間，外國投資者也將成為經開區市場化改革的參与主體，這也成為國家經開區對外開放的又一重要信號。

　　據了解，上述《意見》明確提出，支持地方人民政府對有條件的國家級經開區開發建設主體進行資產重組、股權結構調整優化，引入民營資本和外國投資者，開發運營特色產業園等園區，並在准入、投融資、服務便利化等方面給予支持。

　　同時，《意見》提出，國家重大產業項目優先規劃布局在國家級經開區，充分發揮中央層面現有各類產業投資基金作用，支持發展重大產業項目。

　　值得注意的是，上述《意見》明確，积極支持符合條件的國家級經開區開發建設主體申請首次公開發行股票並上市，相關工作由證監會等單位負責。該項利好政策，也被視為經開區板塊集體IPO的重磅信號。

　　與此同時，各類產業基金、銀行、險資、證券市場主體等均可參与此輪經濟開發區的市場化融資之中。上述《意見》明確表示，國家級經開區可以加強與相關投資基金合作，充分發揮產業基金、銀行信貸、證券市場、保險資金以及國家融資擔保基金等作用，拓展國家級經開區發展產業集群的投融資渠道。

　　消息發布不久，市場熱議紛紛。有中介機構感嘆，當前市場化改革背景下，資本市場的融資功能正在越來越收到重視。在化解地方經濟資金鏈緊張、推進新一輪資產證券化的進程中，股市無疑將發揮重要的角色。

　　“目前全國有219個國家級經開區，對於每個區可以有多少建設主體可IPO，國務院的這份文件里並沒有進行限制，因此理論上每個經開區都可以有多家建設主體上市。這樣算下來，一個上千家規模的擬IPO群體已經初具雛形。”一位投行人士分析。

　　創新經濟亮點

　　經開區市場化提速

　　那麼，如此受到重視的國家級經濟開發區，到底是做什麼呢？

　　5月29日，在國務院例行發布會上，商務部副部長王受文詳解了國家級經開區的情況及此次國務院發布的推進國家級經濟開發區發展的新措施。

　　據了解，1984年，在借鑒經濟特區成功經驗基礎上，我國在沿海12個城市設立了首批14家國家級經開區。隨着對外開放向縱深推進，國家級經開區布局不斷向內陸擴展。截至目前，全國共有219家國家級經開區，遍布31個省(區、市)，其中東部地區107家，中部地區63家，西部地區49家。

　　王受文表示，經過國際化、工業化的發展，不少的國家級經開區已經成為現代化的城市或者城區，成為我國改革開放排頭兵、區域經濟增長極，對國民經濟和社會發展發揮了舉足輕重的作用。

　　在5月8日的國務院會議中提出，國家級經開區採取管委會模式，管委會一個職能部門往往對接所在地政府的5-8個部門，大幅提高了管理和服務效率。此外，管委會還實行“一站式”服務，建立一站式投資服務大廳，項目在引進、建設、投產全流程中均可享受精細化服務。

　　同時，不少國家級經開區在新經濟發展方面也做出了不少新的嘗試和探索。例如，南京經開區設了高新園，加快引進培育引進人工智能領先企業、領軍人才、新型研發機構，現在已集聚超過120家人工智能企業；吳江經開區則大力推廣“機器換人”，每年安排5000萬元專項資金，用於企業智能化改造和投入的補貼資助。

　　數據显示，2018年，全國219家國家級經開區實現地區生產總值10.2萬億元，同比增長13.9%，佔全國的11.3%；實現財政收入1.9萬億元，同比增長7.7%，佔全國的10.6%；實際使用外資和外商投資企業再投資金額佔全國的20.4%。實現進出口總額6.2萬億元，同比增長10.8%，佔全國的20.3%。國家級經開區成為我國經濟發展的重要增長點，外向型經濟發展也上了一個新台階。

　　分析認為，上述《意見》的出台，將通過競爭引導市場資金、人才、技術向國家級經濟開發區傾斜，並激勵企業參与到國際市場的競爭之中，通過市場融資的功能，更大力度地發揮經濟開發區的增長潛力。

　　上市融資通道打開

　　經開區影子股受關注

　　根據上述《意見》內容，此次經開區市場化改革，尤其是融資渠道方面有了三個突破，主要包括：允許IPO上市、引進各類產業基金等各類金融機構、允許外資參与等。尤其是是“IPO上市”條款，更是將目前資本市場的參与群體拓寬至這219個國家級經濟開發區建設主體之中。

　　數據显示，目前國內上市的城投公司共計76家，城投公司上市數量最多的地區為廣東省、江蘇省、上海市，分別為9家、8家、8家。從業務體系來看，上市的城投公司主要經營電力、房地產、水務經營等業務，其中將電力作為主營業務的城投公司達42%。從上市操作方式來看，74%的城投公司採用IPO的方式，26%的城投公司採用借殼上市的方式。

　　據投行人士分析，當前IPO改革出現了明顯變化，尤其是今年以來，IPO發審通過率達到80%，遠超去年同期。審核效率的大大提升，實際上也鼓勵更多企業主體選擇通過直接上市的方式進行融資。未來，可以預見經營質量較好的經開區企業更容易通過資本市場股權融資的方式獲得發展動力。

　　機構分析認為，此次頂層大力度推動發展國家級開發區，開發區內優勢產業、優秀上市公司也將有可能獲得更好的發展資源和機會。二級市場上，張江高科、蘇州高新、空港股份等具地方開發區影子股的上市公司也值得市場關注。

　　附：219個國家級經濟開發區名單：

　　國務院關於推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見

　　國發〔2019〕11號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　為著力構建國家級經濟技術開發區(以下簡稱國家級經開區)開放發展新體制，發展更高層次的開放型經濟，加快形成國際競爭新優勢，充分發揮產業優勢和制度優勢，帶動地區經濟發展，現提出以下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以高質量發展為核心目標，以激發對外經濟活力為突破口，着力推進國家級經開區開放創新、科技創新、制度創新，提升對外合作水平、提升經濟發展質量，打造改革開放新高地。

　　(二)基本原則。

　　——堅持開放引領、改革創新。充分發揮國家級經開區的對外開放平台作用，堅定不移深化改革，持續優化投資環境，激發對外經濟活力，打造體制機制新優勢。

　　——堅持質量第一、效益優先。集聚知識、技術、信息、數據等生產要素，推動質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，促進產業升級，拓展發展新空間。

　　——堅持市場主導、政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，弘揚企業家精神，激發市場活力和創造力，培育經濟發展新動能。

　　二、提升開放型經濟質量

　　(三)拓展利用外資方式。支持國家級經開區提高引資質量，重點引進跨國公司地區總部、研發、財務、採購、銷售、物流、結算等功能性機構。地方人民政府可依法、合規在外商投資項目前期準備等方面給予支持。支持區內企業開展上市、業務重組等。(商務部、證監會等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(四)優化外商投資導向。對在中西部和東北地區國家級經開區內從事鼓勵類項目且在完善產業鏈等方面發揮重要作用的外商投資企業，可按規定予以支持。(各有關省級人民政府按職責分工負責)實行差異化的區域政策，相關中央預算內投資和中央財政專項轉移支付繼續向中西部欠發達地區和東北地區老工業基地傾斜。(發展改革委、財政部等單位按職責分工負責)地方人民政府可統籌上級轉移支付資金和自有資金，對符合條件的中西部欠發達地區和東北地區老工業基地區域內國家級經開區基礎設施建設、物流交通、承接產業轉移、優化投資環境等項目，提供相應支持。(發展改革委、財政部、商務部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(五)提升對外貿易質量。支持符合條件的國家級經開區申請設立綜合保稅區。(商務部、海關總署等單位按職責分工負責)充分運用外經貿發展專項資金等，支持符合條件的國家級經開區建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平台。(財政部、商務部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)支持國家級經開區推進關 稅保證保險改革。(海關總署、稅務總局、銀保監會等單位按職責分工負責)

　　三、賦予更大改革自主權

　　(六)深化“放管服”改革。支持國家級經開區優化營商環境，推動其在“放管服”改革方面走在前列，依法精簡投資項目准入手續，簡化審批程序，下放省市級經濟管理審批權限，實施先建后驗管理新模式。深化投資項目審批全流程改革，推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。全面開展工程建設項目審批制度改革，統一審批流程，統一信息數據平台，統一審批管理體系，統一監管方式。(發展改革委、住房城鄉建設部、市場監管總局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(七)優化機構職能。允許國家級經開區按照機構編製管理相關規定，調整內設機構、職能、人員等，推進機構設置和職能配置優化協同高效。優化國家級經開區管理機構設置，結合地方機構改革逐步加強對區域內經濟開發區的整合規範。地方人民政府可根據國家級經開區發展需要，按規定統籌使用各類編製資源。(中央編辦、財政部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(八)優化開發建設主體和運營主體管理機制。支持地方人民政府對有條件的國家級經開區開發建設主體進行資產重組、股權結構調整優化，引入民營資本和外國投資者，開發運營特色產業園等園區，並在准入、投融資、服務便利化等方面給予支持。(商務部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)积極支持符合條件的國家級經開區開發建設主體申請首次公開發行股票並上市。(證監會等單位負責)

　　(九)健全完善績效激勵機制。支持國家級經開區創新選人用人機制，經批准可實行聘任制、績效考核制等，允許實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等多種分配方式。支持國家級經開區按市場化原則開展招商、企業入駐服務等，允許國家級經開區制定業績考核辦法時將招商成果、服務成效等納入考核激勵。(財政部、人力資源社會保障部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(十)支持開展自貿試驗區相關改革試點。支持國家級經開區按程序開展符合其發展方向的自貿試驗區相關改革試點。在政府職能轉變、投資貿易便利化等重點領域加大改革力度，充分發揮國家級經開區輻射帶動作用。(商務部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　四、打造現代產業體系

　　(十一)加強產業布局統籌協調。加強上下游產業布局規劃，推動國家級經開區形成共生互補的產業生態體系。國家重大產業項目優先規劃布局在國家級經開區。充分發揮中央層面現有各類產業投資基金作用，支持發展重大產業項目。地方人民政府要對國家級經開區推進主導產業升級予以適當支持。(發展改革委、工業和信息化部、財政部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(十二)實施先進製造業集群培育行動。支持國家級經開區創建國家新型工業化產業示範基地，堅持市場化運作、內外資企業一視同仁，培育先進製造業集群。加快引進先進製造業企業、專業化“小巨人”企業、關鍵零部件和中間品製造企業，支持企業建設新興產業發展聯盟和產業技術創新戰略聯盟。(發展改革委、工業和信息化部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)加強與相關投資基金合作，充分發揮產業基金、銀行信貸、證券市場、保險資金以及國家融資擔保基金等作用，拓展國家級經開區發展產業集群的投融資渠道。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監會、證監會等單位按職責分工負責)鼓勵國家級經開區內企業承擔智能製造試點示範項目，鼓勵企業研發、採購先進設備、引進人才、國際化發展等。(地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(十三)實施現代服務業優化升級行動。地方人民政府可結合地方服務業發展實際，利用現有政策和資金渠道，支持在符合條件的國家級經開區內發展醫療健康、社區服務等生活性服務業，以及工業設計、物流、會展等生產性服務業。(發展改革委、民政部、財政部、商務部、衛生健康委等單位與各省級人民政府按職責分工負責)

　　(十四)加快推進園區綠色升級。充分發揮政府投資基金作用，支持國家級經開區加大循環化改造力度，實施環境優化改造項目。(發展改革委、財政部、商務部等單位與各省級人民政府按職責分工負責)支持國家級經開區創建國家生態工業示範園區，省級人民政府相應予以政策支持。在符合園區規劃環評結論和審查要求的基礎上，對國家生態工業示範園區內的重大項目依法簡化項目環評內容，提高審批效率。依法推進國家級經開區規劃環境影響評價工作。(生態環境部、商務部等單位與各省級人民政府按職責分工負責)

　　(十五)推動發展数字經濟。鼓勵各類資本在具備條件的國家級經開區投資建設信息技術基礎設施，省級人民政府可將此類投資納入當地数字經濟發展規劃並予以支持。支持國家級經開區內企業創建数字產業創新中心、智能工廠、智能車間等。(中央網信辦、發展改革委、工業和信息化部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(十六)提升產業創新能力。鼓勵國家級經開區複製推廣自貿試驗區、自主創新示範區等試點經驗，率先將國家科技創新政策落實到位，成效明顯的可加大政策先行先試力度，打造成為科技創新集聚區。在服務業開放、科技成果轉化、科技金融發展等方面加強制度創新。對新興產業實行包容審慎監管。(科技部、商務部、人民銀行、市場監管總局、知識產權局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)支持國家級經開區建設國家大科學裝置和國家科技創新基地。支持符合條件的國家級經開區打造特色創新創業載體，推動中小企業創新創業升級。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、商務部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)國家級經開區內科研院所轉化職務發明成果收益給予參与研發的科技人員的現金獎勵，符合稅收政策相關規定的，可減按50%計入科技人員工資、薪金所得繳納個人所得稅。(財政部、稅務總局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)鼓勵國家級經開區對區內企業開展專利導航、知識產權運營、知識產權維權援助等給予支持。(市場監管總局、知識產權局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)支持在有條件的國家級經開區開展資本項目收入結匯支付便利化、不動產投資信託基金等試點。(人民銀行、證監會、外匯局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　五、完善對內對外合作平台功能

　　(十七)積极參与國際合作。支持國家級經開區积極探索與境外經貿合作區開展合作。支持中西部地區有關國家級經開區參与中國—新加坡(重慶)戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”建設。(外交部、發展改革委、交通運輸部、商務部、海關總署等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(十八)打造國際合作新載體。在科技人才集聚、產業體系較為完備的國家級經開區建設一批國際合作園區，鼓勵港澳地區及外國機構、企業、資本參与國際合作園區運營。支持金融機構按照風險可控、商業可持續原則，做好國際合作園區的金融服務。鼓勵地方人民政府用足用好現有政策，依法、合規支持國家級經開區建設國際合作園區。(財政部、商務部、人民銀行、港澳辦、銀保監會、證監會、進出口銀行、開發銀行等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(十九)拓展對內開放新空間。鼓勵地方人民政府依法完善財政、產業政策，支持國家級經開區根據所在區域產業布局，增強產業轉移承載能力，開展項目對接。充分發揮外經貿發展專項資金作用，支持國家級經開區與邊境經濟合作區、跨境經濟合作區開展合作，共同建設項目孵化、人才培養、市場拓展等服務平台和產業園區，為邊境經濟合作區、跨境經濟合作區承接產業轉移項目創造條件。省級人民政府要加大對共建園區基礎設施建設的支持力度。(發展改革委、財政部、自然資源部、商務部、人民銀行、銀保監會等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(二十)促進與所在城市互動發展。在保障信息安全的前提下，支持國家級經開區與所在地人民政府相關機構共享公共資源交易、人口、交通、空間地理等信息。國家級經開區可在國土空間基礎信息平台的基礎上建設城市空間基礎信息平台。(公安部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)推動國家級經開區完善高水平商貿旅遊、醫療養老、文化教育等功能配套，規劃建設城市綜合體、中央商務區、專家公寓等。對公共服務重點項目，地方人民政府和國家級經開區可提供運營支持。支持有條件的國家級經開區建設國際化社區和外籍人員子女學校。(教育部、民政部、商務部、衛生健康委等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　六、加強要素保障和資源集約利用

　　(二十一)強化集約用地導向。支持國家級經開區開展舊城鎮、舊廠房、舊村莊等改造，並按規定完善歷史用地手續。积極落實產業用地政策，支持國家級經開區內企業利用現有存量土地發展醫療、教育、科研等項目。原劃撥土地改造開發後用途符合《劃撥用地目錄》的，仍可繼續按劃撥方式使用。對符合協議出讓條件的，可依法採取協議方式辦理用地手續。鼓勵地方人民政府通過創新產業用地分類、鼓勵土地混合使用、提高產業用地土地利用效率、實行用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合供地等，滿足國家級經開區的產業項目用地需求。加強國家級經開區存量用地二次開發，促進低效閑置土地的處置利用。鼓勵新入區企業和土地使用權權屬企業合作，允許對具備土地獨立分宗條件的工業物業產權進行分割，用以引進優質項目。省級人民政府對國家級經開區盤活利用存量土地的，可給予用地指標獎勵。除地方人民政府已分層設立建設用地使用權的地下空間外，現有項目開發地下空間作為自用的，其地下空間新增建築面積可以補繳土地價款的方式辦理用地手續。(自然資源部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(二十二)降低能源資源成本。支持省級人民政府在國家級經開區開展電力市場化交易，支持國家級經開區內企業集體與發電企業直接交易，支持區內電力用戶優先參与電力市場化交易。支持國家級經開區按規定開展非居民用天然氣價格市場化改革，加強天然氣輸配價格監管，減少或取消直接供氣區域內國家級經開區省級管網輸配服務加價。(發展改革委、能源局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(二十三)完善人才政策保障。支持國家級經開區引進急需的各類人才，提供戶籍辦理、出入境、子女入學、醫療保險、創業投資等方面“一站式”服務。允許具有碩士及以上學位的優秀外國留學生畢業后直接在國家級經開區工作。對國家級經開區內企業急需的外國專業人才，按照規定適當放寬申請工作許可的年齡限制。對國家級經開區引進外籍高端人才，提供入境、居留和永久居留便利。(教育部、科技部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、移民局等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　(二十四)促進就業創業。對符合條件且未享受實物保障的在國家級經開區內就業或創業的人員，可提供一定的購房、租房補貼，按規定落實創業擔保貸款政策。(財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、人民銀行等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)鼓勵地方人民政府提高國家級經開區內企業培養重點行業緊缺高技能人才補助標準，對國家級經開區與職業院校(含技工院校)共建人才培養基地、創業孵化基地等按規定給予支持。(教育部、財政部、人力資源社會保障部等單位與地方各級人民政府按職責分工負責)

　　各地區、各部門要深刻認識推進國家級經開區創新提升、打造改革開放新高地的重大意義，採取有效措施，加快推進國家級經開區高水平開放、高質量發展。商務部要會同有關部門加強督促檢查，確保各項措施落到實處。涉及調整行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章的，按規定程序辦理。

　　國務院

　　2019年5月18日

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（文章來源：中國基金報）

(責任編輯：DF407)

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摘要 【“中美女主播辯論” 外交部：鼓勵樂見中美各界人士理性對話】陸慷表示：我在上個禮拜說過，真理越辯越明，實際上當前在中美關係這樣的形勢下，我們鼓勵也樂見中美兩國各界人士能夠進行一些開誠布公的、誠實的、理性的思考和對話。（人民日報）

　　5月30日，外交部發言人陸慷主持例行記者會。

　　記者會上，有記者提問有關CGTN主播劉欣與美國Fox新聞主播翠西·里根進行電視辯論的話題。

　　陸慷表示：我說過，和大家一樣，很關心。這應該不是一個辯論，而是兩位主持人的一個對話。我在上個禮拜說過，真理越辯越明，實際上當前在中美關係這樣的形勢下，我們鼓勵也樂見中美兩國各界人士能夠進行一些開誠布公的、誠實的、理性的思考和對話。

　　【相關報道】

　　北京時間5月30日早上8:25，CGTN女主播劉欣應約與FOX商業頻道女主播翠西里根(Trish Regan)就中美貿易等相關話題進行了一場公開辯論，在長達16分鐘的對話中，雙方就公平貿易、知識產權、華為、關稅、中國發展中國家地位以及美方所謂的“國家資本主義”進行對話。

　　這是中國主播與美國主播首次正面交鋒。有外媒報道稱，這場辯論是電視史上的偉大奇觀。翠西在節目中稱這也是美國電視史上前所未有的對話，也是美國聽到不同觀點的機會。

　　如何讀懂這次辯論？

　　關鍵詞一：互相尊重

　　沒有劍拔弩張，也沒有硝煙瀰漫，更沒有互相攻詰，兩人都很節制而溫和，劉欣與翠西的辯論更像是一次平等交流，你問我答，我說你聽，都表現出了應有的善意。

　　在這場越洋對話中，雙方並不迴避熱點話題，甚至對焦點議題也有涉及。特別值得一提的是，劉欣的表現可圈可點，無論嫻熟純正的英語表達還是不卑不亢的精神風貌，乃至對相關數據的準確掌握，都讓人印象深刻。從發展中國家定位到知識產權，劉欣對每一個問題的回答邏輯都比較縝密，也有高度，在涉及原則問題上更是從容應對，既冷靜又睿智，展現了一個大國國家電視台主播所應具有的風範。

　　整體看，翠西的表現也與之前大為不同，正如一些網友所說的那樣，她始終沒有“發怒”，沒有居高臨下，少了一份傲慢，多了一份尊重，學會了傾聽並在克制中釋放了誠意。她本人也承認，貿易戰對中美雙方都不利。

　　規則、平等、開放……梳理這場對話，不難發現雙方對這些熱點問題既有不同立場，也有一定的共識，有各自的利益訴求，也表達了繼續對話的願望。

　　關鍵詞二：平等交流

　　聯繫到宏闊的時代背景，劉欣與翠西的對話充滿寓意，讓人浮想聯翩。很多人之所以關注這場對話，甚至期待兩人在辯論中碰撞出火花，一個重要原因是兩個主播背後站着兩個大國。儘管這是兩個主播個人之間的對話，但人們難免在內心中將這一對話提升高度。因此，某種程度上說，兩人在對話中的一舉一動、一言一行都具有一定的象徵意義，都讓世人多層次解讀。

　　在中美經貿摩擦仍在持續的當下，兩位主播的表現似乎也在向外界傳遞一個信號：與其針鋒相對，不如平等交流。對話永遠勝過對抗，面對面交流比背對背指責重要。有句話說得好：“伸出是五指，握起是拳頭。”伸出友善的手握在一起，比伸出拳相碰更讓人期待。

　　從之前的針鋒相對“約辯”到最終在電視熒屏上平靜對話，這或許就是一個隱喻：中美經貿磋商也應該、也可以在平等基礎上通過對話來解決問題。從這一對話的結果來看，多溝通多交流總是有益的。儘管之前雙方關係可能一度會很緊張，但只要雙方抱有誠意，能夠坐下來、談起來，平等交流對話完全是可能的。

　　中美經貿磋商難道不該是這樣嗎？有分歧不可怕，求同存異就是了；對經貿往來有意見也很正常，坐下來談就是了。怕的是一言不合就掀桌子，動輒揮舞制裁大棒，結果必然是損人不利己。

　　關鍵詞三：消除誤解

　　對話的目的是了解對方的立場，進而彌合分歧。從劉欣與翠西的對話可以看出一些美國人對中國充滿誤解，這與固有的陳見有關，也與對中國缺乏真正的了解有關。劉欣稱：“沒有想過我會有這樣的機會去跟你直接對話，同時也跟美國的普通民眾進行對話。”誠如斯言，劉欣是與翠西對話，不也是與美國人對話？她坦言，很多美國人對中國有諸多誤解，甚至是遷怒。如果這次對話能夠消除哪怕是一點點誤解，也是值得的。這恰恰說明，溝通交流的重要性和必要性。類似的對話太少了！

　　有個細節值得一提。一開始，劉欣就感謝翠西“給我這次機會(對話)”，而在結束語中，劉欣歡迎翠西來中國看看。看似不經意的“套路化”行為，卻蘊含深意，讓人看到了中國媒體人的熱情好客，也看到了中國的開放決心。劉欣還表示，如果Trish想來中國看看，願意帶她到中國邊遠山區走走。中國是豐富而多元的，要想了解更加真實全面的中國，來中國走走看看是最佳途徑。不難想象，當翠西到中國看一看中國發展的變化，看一看中國人的精氣神，看一看中國對知識產權保護的決心和行動，勢必會改變一些曾經的看法。

　　從這場對話，我們看到了幾個關鍵詞：對話不對抗，平等不傲慢。中美之間存在的問題很多是因為誤解，甚至是誤判。解決的辦法不是制裁，不是對抗，而是平等對話與交流，相互尊重，照顧彼此的關切。正如劉欣所言，如果Trish對中國有更多的了解，兩人完全可以做朋友。中美作為兩個大國，同樣如此。在中美關係中，劉欣與翠西的對話也許只是一個花絮，但它傳遞的信息卻值得很多人思考，特別是美國國內一些人應該思考，但願他們看到了。(來源：央視新聞客戶端)

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（文章來源：人民日報客戶端）

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摘要 【商務部：中方願意滿足世界各國對稀土資源的正當需求】針對“中方是否正在考慮禁止出口稀土到美國”一事，商務部新聞發言人高峰表示，在服務國內需要的基礎上，中方願意滿足世界各國對稀土資源的正當需求。（中國新聞網）

　　針對“中方是否正在考慮禁止出口稀土到美國”一事，商務部新聞發言人高峰表示，在服務國內需要的基礎上，中方願意滿足世界各國對稀土資源的正當需求。

　　30日下午，商務部召開新聞發布會。關於“中方是否正在考慮禁止出口稀土到美國”的話題，高峰表示，作為世界最大的稀土材料供應國，中國一直秉持開放、協同、共享的方針推動稀土產業的發展。在服務國內需要的基礎上，中方願意滿足世界各國對稀土資源的正當需求。

　　高峰強調，如果任何國家想利用中國出口的稀土所製造的產品，遏制打壓中國的發展，於情於理都是令人難以接受的。

　　【相關報道】

　　“不願打，不怕打，不得不打”！面對美國挑起對華經貿摩擦，中國政府始終堅持原則立場。美方一次又一次宣布加征關稅，中國一次又一次不得不採取反制措施。

　　全世界都看到，美方手段一步步加碼，不僅上調關稅，而且試圖用盡蠻力扭曲全球供應鏈，“剝奪”牽繫中國企業生存的技術產品供應，其霸道行徑令全球嘩然。美國決策圈的一些人眼中只有自己——自己的利益，自以為全能的本領，狂傲得不可一世。為了一己之私，他們在全球供應鏈上呼風喚雨，臆想着“偉大而優先”的他們可以左右一切。然而，只要是學過牛頓定律的人都懂得，作用力與反作用力總是相伴相生，而且大小相等。

　　隨着美國一些政客不停發出極限施壓的叫囂，人們愈加關心中國會拿出哪些“王牌”作為回應。國外不少媒體的目光投向稀土，有分析認為“中國對稀土市場的主導地位，已賦予北京還擊之道”。

　　中國是世界第一稀土生產大國，也是世界最大的稀土材料供應國，而很多發達國家是稀土需求大國。加強稀土資源的開發利用，對中國和整個世界經濟發展都具有积極意義。中國一直秉持開放、協同、共享的方針推動稀土產業發展。中國堅持稀土資源優先服務國內需要的原則，願意滿足世界各國對於稀土資源的正當需求，樂見本國稀土資源及稀土產品被用於製造各類先進產品，更好滿足世界各國人民對美好生活的需要。

　　稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器？答案並不玄奧。這是產業分工高度全球化的時代，沒有協同合作就沒有發展進步。稀土元素被譽為現代工業的“維生素”，在冶金、石化、光學、激光、儲氫、显示面板、磁性材料等現代工業領域均有廣泛應用。隨着世界科技革命和產業變革不斷進步，稀土元素的戰略價值和重要意義日益凸顯。全球市場上，稀土新材料的消費量迅速增長，無論軍事還是民用，大量產業的發展都離不開稀土資源，其中美國企業對稀土氧化物產品的需求尤其旺盛。當前，美方一些人的確在幻想“資源自立”，但美國對全球供應鏈的深度依賴是不爭的現實。來自稀土產業的美國企業界人士最近頗為不安地對媒體表示：“我們落後很多，我們什麼進展也沒有。”國際市場研究機構的數據显示，美國是中國稀土的主要買家。事實上，美國生產的消費性电子產品、軍事裝備和其他許多產品，都高度依賴中國稀土資源。

　　毫無疑問，美方想利用中國出口的稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國的發展，中國人民決不會答應。當前美方完全高估了自己操縱全球供應鏈的能力，在自我沉醉的空歡喜中無力自知，但其清醒后註定要自打嘴巴。中國有關部門已經多次發表嚴正聲明，中美兩國產業鏈高度融合，互補性極強，正所謂合則兩利、斗則俱傷，貿易戰沒有贏家。奉勸美方不要低估中方維護自身發展權益的能力，勿謂言之不預！

　　知者不惑，仁者不憂，勇者不懼。在同世界各國擴大共同利益基礎上攜手發展，才可能擁抱持久繁榮，共贏的未來才值得擁有。

　　相關鏈接

　　稀土成為中國對美反制的重要籌碼？國家發改委正面回應了

　　“關於中美經貿摩擦，有關部門已經多次發表嚴正聲明，我在這裏願再次重申，中美兩國產業鏈高度融合，互補性極強，正所謂合則兩利、斗則俱傷，貿易戰沒有贏家。你提出稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰想利用我們出口稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國的發展，那麼我想贛南原中央蘇區人民、中國人民都會不高興的。”(來源：人民網)

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（文章來源：中國新聞網）

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摘要 【“掏空”渤海鋼鐵：總經理嚴澤生被查驚現2000億債務 疑圍獵國資】5月29日，據天津市紀委監委消息，渤海鋼鐵集團有限公司黨委副書記、總經理嚴澤生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。（北京時間）

　　5月29日，據天津市紀委監委消息，渤海鋼鐵集團有限公司(以下簡稱“渤鋼集團”)黨委副書記、總經理嚴澤生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

　　渤鋼集團是國有大型鋼鐵企業，組建於2010年，由天津鋼鐵集團(以下簡稱“天鋼集團”)、天津鋼管集團(以下簡稱“天津鋼管”)、天津冶金集團(以下簡稱“天冶集團”)及天津天鐵冶金集團(以下簡稱“天鐵集團”)四家國企整合而成。

　　鋼鐵業曾為天津傳統支柱產業。經過幾十年發展后，逐漸形成以上述四大國有鋼鐵企業為主，眾多鋼材加工配套及貿易企業為輔的行業格局。在四大國企合併報表后，渤鋼集團2014年及2015年連續入圍《財富》“世界500強”，其中2015年位居304位。

　　然而好景不長，受外部經濟環境變化及自身債務負擔沉重、債務結構不合理等因素影響，2016年初渤鋼集團爆發債務危機，公司部分貸款先後出現違約和逾期。據財新網2016年3月報道，為化解渤海鋼鐵的過剩產能與債務危機，針對渤海鋼鐵的債權人委員會已經成立，涉及金融債務金額1920億元。

　　2016年4月，天津市政府正式拆分渤鋼集團，上述四家國企重新各自獨立。2018年8月，天津市高級人民法院、天津市第二中級人民法院分別裁定渤鋼集團進入重整程序。2019年1月，渤鋼集團司法重整正式進入執行階段。

　　在一份研報中，中信證券分析認為，渤鋼集團經營困難主要是內部粗放式重組、債務無序擴張疊加行業產能去化所致。其中，東北、環渤海等地國有或平台企業債務質量問題值得關注。在信用擴張收斂環境下，部分債務粗放擴張、經濟基礎薄弱、產業空心化的省份及區域，承擔地方政府考核效益責任的國有企業或隱性融資平台，潛在債務風險壓力仍然存在。

　　關於渤鋼集團債務處理最新進展及嚴澤生接受調查等問題，時間財經多次致電渤鋼集團，電話始終無人接聽。

　　圍獵國有資產

　　據財新網，截至2018年4月末，天津鋼管總資產380億元，總負債520多億元，凈資產為負140億元；剝離天津鋼管之後的渤鋼集團總資產1150億元，總負債2430億元，凈資產為負1280億元。由此測算，整個原渤鋼集團總負債近3000億元，凈資產為負1420億元，負債規模觸目驚心。

　　2016年6月，天津紀委監察網援引《天津日報》報道，通報了天津市委巡視八組(以下簡稱“巡視組”)2015年10月至12月針對渤鋼集團及四大子公司的反饋意見。巡視期間，渤鋼集團尚未爆發債務危機，依然維持着表面的平靜。

　　巡視組稱，渤鋼集團存在“以鋼吃鋼”的問題，“一些領導人員利用職權和掌握的資源設租尋租，圍獵國有資產”。同時，集團內部監管漏洞多，“三重一大”制度流於形式，對資金、資產、資源、資本和工程項目的管理缺失缺位，造成國有資產流失。

　　此外，渤鋼集團“四風”問題屢禁不止。一些企業領導人員無視中央要求，有令不行、有禁不止，違規發放薪酬、巧立名目濫發獎金補貼、超標準公務接待、公款送禮及變換手法公款消費等問題突出。

　　《天津日報》還提到，渤鋼集團黨委書記代表天鋼集團、天津鋼管、天冶集團、天鐵集團表示，天津市委巡視組的反饋意見完全符合實際。

　　據界面報道，渤鋼系企業的重整將分為三個階段，第一步為遴選優選戰略投資者及備選戰略投資者，此後再確定最終的戰略投資者。最後，進一步細化方案形成重整計劃草案，提交渤鋼集團債權人會議審議並表決。

　　2019年1月30日，渤海鋼鐵集團有限公司等48家企業第二次債權人會議表決通過了渤鋼集團重整計劃草案。1月31日，天津市高級人民法院、天津市第二中級人民法院裁定批准重整計劃，渤鋼集團司法重整正式進入執行階段。2000億債務規模，也使得渤海鋼鐵成為中國規模最大的企業破產重整案。

　　中信證券認為，測算各省融資平台經營性現金流對有息負債的覆蓋情況表明，主要集中於東北、環渤海和西南部地區，加之以上地方財力偏弱，增量融資對債務的可持續性效用顯著。

　　總經理落馬

　　據天津市紀委監委官網，嚴澤生1961年10月出生於河北饒陽，1982年畢業於東北工學院(現更名為“東北大學”)金屬壓力加工系軋鋼專業，隨後在天津市軋鋼四廠擔任助理工程師。

　　兩年後，嚴澤生回母校東北工學院攻讀碩士研究生，並於1986年完成學業，進入天津鋼管公司，歷任軋管廠幹部、作業長、廠長助理、主任工程師等職。自1996年起，嚴澤生擔任天津鋼管公司科技部部長、副總工程師及總工程師。

　　2001年9月至2005年6月，嚴澤生在中國石油大學石油天然氣工程學院油氣井工程專業就讀，獲工學博士學位。2007年至2010年，嚴澤生擔任天津鋼管集團股份有限公司黨委副書記、總經理等職。

　　天津鋼管前身是天津無縫鋼管總廠，主要從事無縫鋼管和銅材的生產和銷售。據大公國際的一份評級報告，截至2015年6月末，公司擁有1個1000立方米高爐，生鐵產能為100萬噸/年；1個150噸的電爐和2個90噸的電爐，累計鋼坯年產能300萬噸；7條無縫鋼管生產線，累計無縫鋼管年產能350萬噸。

　　無縫鋼管是經濟建設的重要原材料，天津鋼管作為無縫鋼管行業的龍頭企業具有重要戰略地位。大公國際的評級報告還稱，“2014 年，天津鋼管無縫鋼管產量 293 萬噸，居世界第一”。

　　2010年天津四大鋼鐵企業合併后，嚴澤生出任渤鋼集團黨委副書記、總經理至今。時間財經查閱天眼查發現，嚴澤生還為渤鋼集團法人代表，並擔任6家公司董事。

　　值得一提的是，據天眼查，嚴澤生還曾擔任天津大學博士生導師。時間財經就此致電天津大學材料科學與工程學院求證，相關人士表示“沒有這個老師”。

　　此番嚴澤生被調查，是否與天津市委巡視組提到的“一些領導人員利用職權和掌握的資源設租尋租，圍獵國有資產”有關？時間財經多次致電渤鋼集團求證，電話始終無人接聽。

（文章來源：北京時間）

（原標題：“掏空”渤海鋼鐵：總經理嚴澤生被查驚現2000億債務 疑圍獵國資）

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摘要 【曾被訴抄襲的小鵬汽車懟特斯拉售價高 網友：就會打嘴炮】在特斯拉官宣開放國產版Model 3預定的消息后不久，今年3月被其指控抄襲的小鵬汽車“一把手”何小鵬坐不住了。今日(31日)他在個人微博上發文，直指特斯拉售價虛高，“應該再降價1萬美元。”，同時力挺了自家產品。

　　在特斯拉官宣開放國產版Model 3預定的消息后不久，今年3月被其指控抄襲的小鵬汽車“一把手”何小鵬坐不住了。今日(31日)他在個人微博上發文，直指特斯拉售價虛高，“應該再降價1萬美元。”，同時力挺了自家產品。

　　微博截圖

　　5月31日，特斯拉剛宣布即日起開放國產Model 3車輛預定的消息后不久，小鵬汽車董事長何小鵬便發微博稱，“說實話，我覺得Model3國產版32.8萬(不帶自動駕駛)毫無競爭力，起碼應該再降價1萬美元。”

　　何小鵬稱，現在和5年前已經完全不同，Tesla的電池優勢、智能差異和我們相比都已經沒有，在拿了政府這麼多政策和補助后還是這個價格，要不然是成本控制有問題，要不然還想獲得5年前的利潤率。交付時間估計也要在2020年Q2，等小鵬P7出來肯定輾壓。

　　對於何小鵬此番言論，有不少網友並不認同，甚至認為其有“吹牛”之嫌。

　　網友“紅魔鬼MU888”說：“吹，儘管吹。電池優勢，智能方面還是輾壓國產電動車，人家再降個一萬美金，還有你小鵬汽車的存在？”

　　網友評論

　　但也有網友持較為客觀的看法，認為應支持國產汽車。網友“斯文的周爹爹”說：“談到國產大家打骨子里不信任，還不是因為你們這些企業只會誇誇其談。希望有一天國產電動車能口碑達到特斯拉的高度 ，我支持小鵬。”

　　公開資料显示，小鵬汽車由UC創始人、前阿里巴巴移動事業群總裁何小鵬，YY創始人李學凌、獵豹移動CEO傅盛、騰訊高管吳霄光等人於2014年共同投資創立，總部位於廣州，並在北京、廣東肇慶、美國硅谷四地建立設計、研發、生產與營銷機構，目前擁有超過700名員工，並預計在2019年達到3000名員工的規模。

　　今年3月下旬，小鵬汽車曾被特斯拉起訴抄襲。據國外科技媒體《The Verge》報道，特斯拉在訴訟中指責小鵬汽車的員工曹光植竊取特斯拉自動駕駛系統Autopilot的源代碼。

　　彼時，小鵬汽車方面表示，在曹光植入職前後，小鵬汽車都沒有發現存在特斯拉所聲稱的任何可能違規行為。並已針對此事啟動進一步調查。何小鵬也針對被指控抄襲事件回應稱，“特斯拉和小鵬汽車都是創新公司，都在針對自動駕駛做自主研發，只有競爭才會使技術進步，用戶受益。”

　　特斯拉還在訴訟文件中表示，今年2月，曹光植還為小鵬汽車招挖角了另一名特斯拉員工。

　　有報道显示，這不是小鵬汽車的員工第一次被指涉嫌竊取商業機密。2018年7月，蘋果公司指控前蘋果“自動駕駛汽車項目”的一名華裔員工竊取機密資料。據資料显示，這位名叫張曉良(音)的工程師去往了小鵬汽車任職。

　　小鵬汽車至今已獲得多輪融資，融資金額超過百億元。其中不乏阿里巴巴、高瓴資本、GGV紀源資本、IDG資本等知名投資機構加持。

　　另外，根據小鵬汽車運營主體廣州橙行智動汽車科技有限公司的工商資料显示，阿里旗下投資公司杭州阿里創業投資有限公司已入股小鵬汽車，目前已經在股東名單內。馬雲和阿里聯合創始人謝世煌均持股杭州阿里創業投資有限公司，持股比例分別為80%和20%。

（文章來源：中新經緯）

(責任編輯：DF376)

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摘要 【機構論市：次新股漲停潮邏輯揭秘】指數依然在我們前期預判的橫向震蕩狀態中沒有太大表現，但個股的機會確實驚艷無比，全天又有逾60日個股漲停，賺錢效應非常不錯，激進型投資者繼續忽略指數深挖個股。

　　湘財證券：次新股漲停潮邏輯揭秘

　　今日兩市股指常規開盤，小幅下探后出現快速拉升，10:11時見全日最低點后緩慢回落，中午收盤前小幅回勾收報；午後股指慣性走高后回落；盤面熱點：次新股、稀土永磁、可燃冰、黃金、太陽能、多晶硅、風能、5G概念、三網融合、芯片等板塊表現強勢；總體來說：今日市場呈現震蕩整理的行情。

　　別指望大盤指數有暴漲的趨勢，更別指望完全在指數上漲周期中交易，因為A股經過多年的發展與擴容，體量已經比較龐大，行情的演繹絕不會是齊漲齊跌，更多時候是結構化的行情為主流，如果不能順應這樣的趨勢，說明適應變化的能力還需要加強。

　　鑒於此，天檀依然是在結構化行情中重點關注局部熱點的態度，反觀5月整整一個月的行情，指數是一個典型的橫盤整理，但所湧現出的牛股還是比較多的，而且短期漲幅都比較大，給激進型投資者帶來一場盛宴，這也算是局部超強賺錢效應的最好體現。

　　再反觀今日盤面，5月最後一個交易日表現依然平平，指數如溫開水，但個股卻精彩紛呈，尤其是在稀土板塊龍頭金力永磁這隻超強品種的帶動下，熱點已開始擴散至次新股板塊，不過並非所有次新股都會大漲，只有其中低估的品種才有波段性機會。

　　總結一句話：指數依然在我們前期預判的橫向震蕩狀態中沒有太大表現，但個股的機會確實驚艷無比，全天又有逾60日個股漲停，賺錢效應非常不錯，激進型投資者繼續忽略指數深挖個股。

　　華訊投資：短線空間繼續拓開 次新股表現亮眼

　　今日臨近周末，資金偏謹慎，上證指數小幅低開，小幅殺跌后，迅速拉升，沖高后回落，全天維持窄幅振蕩。兩市成交量有所萎縮，個股漲少跌多，漲停數量增多，跌停數量較昨日減少，昨日漲停個股整體溢價率較高，連板率上升，高位股金力永磁繼續打開短線上漲空間，短線接力情緒較好。

　　具體到盤面，昨日殺跌的芯片板塊和稀土板塊今日再次吸引資金迴流板塊得到一定程度修復；受利好刺激的風能和光伏板塊多隻個股漲停。昨日表現較好的油氣設服沒能走出持續性。午盤，次新銀行股受央行消息刺激拉張，但是沖高后回落明顯。今日最亮眼的板塊是次新股，日豐股份、招商南油、泉峰汽車等次新都開一字，板塊內上十家個股漲停。近期我們也一直提示，次新股屬性是個股的加分項，後期繼續關注。市場總龍頭金力永磁繼續連板，短線空間打開，同時次新股徹底激活。

　　綜合看，目前指數運行到多條均線粘合處，變盤跡象漸顯。但是大資金依然偏謹慎，因此，依然要注意嚴控倉位。同時，也不必過於恐慌，下方依然有較強支撐。投資者依然可以圍繞“貿易”相關的題材操作，“輕指數、重個股”。

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(責任編輯：DF078)

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摘要 【屋漏偏逢連夜雨 神霧環保問題纏身：受損投資者可提起索賠】神霧環保(300156)5月29日晚間公告稱，公司收到證監會《調查通知書》，因涉嫌信息披露違法違規，證監會決定對公司立案調查。同日，神霧環保控股股東神霧集團，神霧環保董事長、實控人吳道洪也分別收到證監會《調查通知書》，因涉嫌違法違規，被證監會立案調查。違規擔保金額約10億元。（大眾證券報）

　　 神霧環保(300156)5月29日晚間公告稱，公司收到證監會《調查通知書》，因涉嫌信息披露違法違規，證監會決定對公司立案調查。同日，神霧環保控股股東神霧集團，神霧環保董事長、實控人吳道洪也分別收到證監會《調查通知書》，因涉嫌違法違規，被證監會立案調查。

　　違規擔保金額約10億元

　　實際上，在此次被立案調查前幾天，神霧環保、神霧集團及相關當事人已經收到北京證監會下發的《行政監管措施決定書》。上述決定書均與神霧環保為神霧集團及其子公司借款提供違規擔保有關。

　　《行政監管措施決定書》提到，2015年、2017年7月至2018年1月期間，神霧環保未履行公司用印程序、股東大會審議程序以及信息披露義務，為神霧集團及其子公司借款提供擔保，累計金額約10億元。

　　據此，北京證監局對神霧環保、時任董秘盧邦傑採取出具警示函行政監管措施，對神霧集團及吳道洪採取責令改正行政監管措施，並要求公司應加強內控，對上述擔保事項進行清理，並按規定履行信息披露義務。

　　早在2019年4月30日，大信會計師事務所(特殊普通合夥)對神霧環保“控股股東及其他關聯方佔用資金情況”出具了“無法表示意見”的說明。深交所也在5月10日下發給神霧環保的年報問詢函中，針對公司逾16億元的大額預付款項、公司為神霧集團提供擔保一事的相關訴訟進展進行問詢，要求公司說明是否存在控股股東、實際控制人及其關聯方變相佔用上市公司資金的情況。

　　神霧環保在回復函中稱，公司及神霧集團與上述預付款的主要支付對象湖北大道天成商貿有限公司、湖北廣晟工程有限公司、中利建設集團有限公司無關聯關係，不存在控股股東、實際控制人及其關聯方變相佔用上市公司資金的情形。

　　神霧繫上市公司業績急劇萎縮

　　除了神霧環保，神霧系的另一家上市公司*ST節能(000820)也存在向控股股東神霧集團違規擔保的情形，違規擔保金額合計超過2億元。不過，截至昨日，*ST節能未被證監會立案調查。

　　屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇打頭風。神霧系公司在接連曝出問題的同時，業績也開始急劇下滑。財務資料显示，神霧環保2016年、2017年營收分別為31.3億元、28.1億元，歸屬凈利潤分別為7.06億元、3.61億元；而公司2018年營收只有5125萬元，歸屬凈利潤-14.9億元；2019年一季度，神霧環保的營收為1311萬元，凈利潤-4764萬元。

　　*ST節能也存在類似情形。2016年、2017年，*ST節能的營收分別為8.65億元、11億元；而到了2018年，公司的營收只有1290萬元；2019年一季度營收僅為202萬元。

　　此外，據神霧環保公告，目前公司流動資金仍然緊張，已經造成了公司非公開發行債券“16”環保債、員工工資拖欠、供應商應付款拖欠等債務逾期事項。

　　截至2019年4月30日，神霧環保累計訴訟100起，涉案金額22.42億元，累計仲裁90起，涉案金額358.85萬元，訴訟及仲裁涉案金額占公司最近一期經審計凈資產的169.25%。其中被強制執行案件23起，涉案金額10.59億元。

　　受此影響，神霧環保多個銀行賬戶被凍結。公司稱，如訴訟案件不能徹底解決，後續將會有新的銀行賬戶被凍結，因銀行賬戶的不安全性，會對公司承接新項目產生一定影響，造成客戶對公司合同履約能力信心不足，給公司帶來持續經營風險。

（文章來源：大眾證券報）

(責任編輯：DF512)

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