打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園廣東行活動舉辦

  中國消費者報廣州訊(記者李青山 黃劼) 12月26日,打傳規直普法大講堂—防止傳銷進校園廣東行活動在廣東省廣州市廣州大學城舉辦。本次活動由國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局(規範直銷與打擊傳銷辦公室)主辦,中國消費者報社、廣東省市場監管局、廣東省公安廳、廣東省教育廳、廣州市市場監管局、廣州市番禺區市場監管局承辦,廣州大學城管委會、廣州大學、騰訊公司等共同協辦。來自廣州大學、中山大學、華南理工大學等10所高校的350名大學生代表參加了本次活動。

  傳銷是影響社會穩定、擾亂經濟秩序、動搖社會誠信基礎、破壞家庭和睦、威脅群眾人身和財產安全的社會“毒瘤”。今年以來,廣東省市場監管局堅持實施“打、防、管、控”相結合的打擊傳銷綜合治理措施,大力開展打擊傳銷專項整治行動,加強網絡傳銷治理,聯合公安機關成功查處了“雲集品”“福道文化”等一批具有全國影響力的重特大傳銷案件,有效打擊了傳銷違法犯罪行為。本次打傳規直普法大講堂活動,就是以高校為主陣地,強化打擊傳銷社會共治,讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法,自覺抵制傳銷,共創平安和諧校園。

  在本次活動中,市場監管部門、公安機關執法辦案人員、網絡傳銷監測基地的專家,通過以案說法、數據分析等形式,向現場師生介紹了傳銷的表現形式及特徵,揭露了傳銷分子慣用騙人伎倆及其社會危害性,引導廣大師生正確識別、防範和抵制傳銷。活動現場發布了廣東省高校“防範傳銷 守護校園”倡議書。參加活動的大學生們現場集體承諾:“杜絕傳銷、從我做起、共創平安和諧校園。”

  來自山東、四川等省市場監管部門代表參加了2019防止傳銷進校園廣東行活動,旁聽了本期打傳規直普法大講堂講座。

責任編輯:覃輝

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4部門要求:清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前,市場監管總局、國家發展改革委、財政部、商務部聯合發出《關於開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作。

  《通知》明確了清理的範圍是縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門和國務院部門在2019年12月31日前制定的規章、規範性文件和其他政策措施。清理重點是妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,主要包括4個方面:

  一是妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場,包括但不限於設置不合理和歧視性的市場准入和退出條件;未經公平競爭授予經營者特許經營權;限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務;在沒有法律法規依據的情況下,設置審批或者具有審批性質的事前備案程序;對市場准入負面清單以外的行業、領域、業務等設置准入限制等。

  二是限制商品和要素在地區之間自由流動,包括但不限於對外地商品和服務實行歧視性價格或者補貼政策;限制外地商品和服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制外地經營者參加本地招投標;排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構;對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇等。

  三是違法違規實行區別性、歧視性優惠政策,包括但不限於違法違規在生產要素使用、金融投資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同所有制經濟主體;在涉及市場主體經濟活動的各方面行政管理、監管執法中,違法違規給予特定經營者特殊待遇等。

  四是不當干預市場主體生產經營行為,包括但不限於強制、組織、引導經營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求經營者披露生產經營敏感信息,為經營者實施壟斷行為提供便利;超越定價權限進行政府定價;違法干預實行市場調節價的商品和服務價格水平等。

  《通知》要求,清理工作堅持“誰制定、誰清理”的原則,並要求各地區、各部門要緊緊圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境、建設現代化經濟體系的要求,嚴格對照清理重點,逐項研究分析相關政策措施,認真做好清理工作,並及時報送清理結果。

  《通知》明確,有關政策措施的主要內容與平等對待各類市場主體,促進商品和要素自由流動,建設統一開放、競爭有序的市場體系等要求相抵觸的,要按相關程序對該政策措施予以廢止;部分內容相抵觸的,要按相關程序對有關內容予以修改,確保妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法應廢盡廢、應改盡改。部分政策措施雖然妨礙統一市場和公平競爭,但符合《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》例外規定的,可以繼續保留實施。但應明確具體的實施期限,並在清理結果中予以說明。

責任編輯:游婕

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市場監管總局隆重舉行升國旗儀式

  中國消費者報北京訊(姜馨) 1月2日清晨,2020年的第一個工作日,市場監管總局隆重舉行升國旗儀式,為偉大祖國母親獻上美好的新年祝願。總局領導肖亞慶、甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智出席。總局總工程師、食品安全總監及機關各司局、直屬單位黨員幹部代表200餘人參加。

  伴隨着雄壯激昂的《義勇軍進行曲》,鮮艷的五星紅旗迎着朝陽冉冉升起、高高飄揚,全體人員面向國旗肅立致敬,高唱國歌。

  此次活動旨在進一步激發愛黨愛國熱情,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,激勵和動員幹部職工不忘初心、牢記使命,勇於擔當,奮發有為,不斷提高市場監管工作水平,為全面建成小康社會作出新貢獻。

責任編輯:游婕

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長春市消協受理共享汽車投訴 摩捷出行管理疏漏增加違章讓消費者買單

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)摩捷出行是一汽大眾推出的長春第一家共享汽車平台,在給廣大消費者帶來出行便利的同時,也出現一些令人煩惱的事情。近日,吉林省長春市消費者協會接到一起消費者投訴,其租用摩捷共享汽車,當日還車后,隔日此車沒人租用,摩捷出行也沒有派人去管理,結果連續三天造成停放違章。第一天停放違章后,摩捷出行管理方並沒有及時糾正,後續的違章還要求消費者承擔。長春市消協因此喊話摩捷出行:管理缺失引發的違章憑什麼讓消費者買單?

謝正軍/圖

  消費者——

  非租用期的罰單憑啥要我交

  2019年9月13日,長春市消費者顏先生接到摩捷出行客服人員的電話稱,今年9月1日,顏先生在租用駕駛摩捷共享汽車時有一個交通違章,需要其繳納罰款。原來,顏先生在租用摩捷出行共享汽車還車時沒按照車位指示方向停車,造成違章停車,當日被交警開出了一張罰單。

  顏先生認識到自己存在過錯,主動繳納了200元罰款。然而,9月14日,摩捷出行客服人員又給顏先生打電話稱,9月2日和3日還有兩筆違章需要他處理。經了解,顏先生在9月1日還車后,後面两天沒人租用該車輛,造成了連續的停放違章。

  顏先生認為,自己已經為租賃汽車當日所發生違停交了罰款,不應對該車因無人租賃、無人管理導致繼續被貼罰單而再次擔負繳納罰款的責任。而且,在車輛被貼罰單后,摩捷出行方面也沒有及時通知他,而是過了10多天才告知讓其去繳納罰款。

  顏先生感到自己冤枉,於11月22日將該事件投訴到長春市消費者協會,並提出疑問:管理缺失造成的違章罰款也需要消費者買單嗎?

  摩捷出行——

  用戶違章停車要承擔間接損失

  長春市消協接到顏先生的投訴后,立即進行調查,並與摩捷出行進行了聯繫和溝通。摩捷出行一名工作人員稱,摩捷出行App的用戶協議中有摩捷處理交通違法的相關條款。

  協議條款13.1條規定:摩捷出行在收到交警或城管對車輛的違法處罰通知后,會馬上與用戶進行確認。在確認該違法發生在用戶的用車時間段內的情況下,摩捷出行將通知用戶,用戶應在接到通知起10個自然日內自行或在摩捷出行工作人員協助下前往銀行或交警支隊處理。如用戶超過10個自然日未處理,摩捷出行有權採取必要措施,代為處理相關違法,並保留追究法律責任及善後處理的一切權利。摩捷出行有權在違法用戶押金中扣除違法罰款的等同金額及受委託處理每次違法行為所產生的服務費用。對於吊銷駕照或有違法扣分等嚴重交通違法行為,摩捷出行不接受委託處理。另外,協議條款5.11條規定:用戶在租賃期間對使用車輛所造成的侵權和違法及其他間接損失承擔賠償責任,如不承擔相關費用,相應法律責任應由用戶承擔。

  協議93.3條款規定:用戶應根據相關的交通停車規則,將摩捷出行車輛妥當停放在摩捷出行提供的明確標註的停車位,或者允許的條件下停放在免費或付費的公共停車位。用戶如果違反交通停車規則或違反相關停車位所有人規定的禁令,應自行承擔相關費用。摩捷出行如有必要挪動車輛或者如有第三方費用產生,用戶應承擔由此產生的相關費用,包括但不限於救援費、停車費、罰款費。

  11月22日,摩捷出行方面就顏先生的投訴向長春市消協作出回復稱,顏先生停車違章後幾日沒人租用此車,所以才會出現連續被貼違章罰單情況,違停罰單需顏先生承擔。針對長春市消協提出出租服務方在管理方面存在漏洞的質疑,摩捷出行方面表示,因處罰信息都是交警部門在多日後才告知,摩捷出行無法掌控。根據摩捷出行與租用人協議5.11條規定:用戶在租賃期間對使用車輛所造成的侵權和違法及其他間接損失應承擔賠償責任。

  焦點一

  用戶是否應為違章承擔法律責任?

  長春市消協認為,根據《道路交通安全法》第八十七條,公安機關交通管理部門及其交通警察,對道路交通安全違法行為,應當及時糾正。共享汽車在路面上行駛,和社會車輛一樣需要遵守交通法規。共享汽車發生交通違法,交警部門將按照《道路交通安全法》的規定,對租用共享汽車的駕駛人而不是對車輛所屬人或單位進行處罰。

  焦點二

  租賃方合同條款是否有效?

  從摩捷出行協議有關條款中可以看出,用戶在租賃期間以及解除租賃合同后對使用車輛所造成的違章和違法及其他間接損失承擔賠償責任。也就是說,租車人不僅要承擔租用期間的違章、違法罰款,也要承擔租賃合同已解除后,由於無人租用車輛,也無人去糾正、管理、挪動違停車輛所導致交警繼續貼罰單而買單。租車人認為提供服務方應承擔租車合同解除后責任。但企業認為雙方有條款約定,並且租車人違規在先。

  但長春消協認為,根據《合同法》規定,因故意或者重大過失造成對方財產損失的,提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該格式條款無效。《消費者權益保護法》第二十四條規定:經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費者不公平、不合理的規定,或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同中含有此類規定的,其內容無效。

  消協認為,租賃公司以格式條款作出排除或者限制租車者權利、減輕或者免除其責任、加重租車者責任等不公平、不合理的規定,其內容無效。但由於承租人責任,合同解除后,為避免違章停放等情況繼續發生,造成不必要損失,出租人需要糾正違章停放等所發生的必須支出的合理費用由承租人承擔。

  焦點三

  租賃方管理是否存在漏洞?

  消協認為,從本案來說,企業從監管服務角度,如果能夠及時發現問題及時糾正租車人錯誤,加強對解除合同車輛的管理,既避免了違規問題接連發生,同時也通過企業有效管理及時教育租車人,也可免除間接損失的產生,充分體現了企業履責能力。租賃公司通過免責條款逃避履行法律責任,暴露出忽視服務保障,存在管理漏洞。

  同時,針對共享汽車車輛多、駕駛人更換頻繁,需要頻繁查詢交通違法的特點,交管部門能為企業查詢自有車輛交通違法情況提供便利,及時錄入違章信息,監測並約束駕駛人違法違規情況,切實發揮共享汽車積極作用,促進共享資源高效利用。

  由於共享汽車所具有移動等特殊性,因此,對使用者的素質和社會誠信度提出了很高的要求。更希望每個消費者都能自覺遵守法律法規,做文明守紀人,共同促進新業態發展。

  ●消協提醒

  租用共享汽車應守規安全駕駛

  消費者在租車前,要檢查清楚車輛的狀況,仔細閱讀租車協議中的關鍵條款,選擇保額合適的汽車,因共享汽車租車企業的會員守則中一般都有相應免責條款,如要求會員取車前,包括但不限於檢查車輛外觀、車輛車窗、車燈、車鏡等是否有毀損或划痕,車輛輪胎狀況是否有鼓包、起皮破損等異常現象,車輛前檔車窗右上角有無保險標、環保標、年檢標等標誌。會員掃碼使用車輛,即是默認車已檢查過,再發生問題,租車企業往往以免責條款為由,要求會員承擔賠償責任。

  租車人在使用中應嚴格按交規要求駕駛,汽車可以共享,但駕駛責任難以共享。

  而本案中管理缺失造成的損失或損害應由誰承擔,的確是一個應該進一步明確的問題。

責任編輯:游婕

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市場監管總局黨校第3期進修班畢業論文交流評審活動圓滿完成

  中國消費者報北京訊  日前,國家市場監督管理總局黨校第3期進修班舉行了畢業論文交流評審會,學員依次上台彙報論文的選題背景和意義、研究方法、主要框架和創新點。評審專家針對論文內容和彙報情況進行了點評總結,並提出了修改意見和建議。評審會邀請了中央黨校侯少文教授擔任評審組組長,總局機關黨委副書記郭欣,專業技術人才開發中心副主任、總局黨校校委委員王篤等作為專家參加了評審。

  學員畢業論文既是黨校學習效果的基本檢驗,也是黨校期間學習思考的重要成果,為了提高畢業論文質量,黨校不斷改進教學方式方法,在理論教學中專門安排了方法論課程,同時,結合市場監管實際,提高了案例和實踐教學比重,並組織學員從“兩個帶來”問題入手,在系統理論學習基礎上,結合各自業務工作,深入思考,精心撰寫了畢業論文。

  為了保證論文評審的公平公正和科學合理,本次畢業論文評審活動採取了內審外審結合、三個方面評分、統籌兼顧評審的方式,一是請中央黨校有關專家教授,及分校領導作為外審專家,對畢業論文進行盲審評分,二是召開畢業論文評審交流會,進行專家現場評審打分和學員之間互評。在匯總內審外審,三方面分數基礎上,根據一定評分權重評審出優秀論文,充分體現了評審的規範性和科學性,得到了學員們的普遍認可。

  郭欣副書記在聽取論文彙報后表示,本期黨校進修班學員畢業論文總體水平有明顯提高,充分體現了總局黨校教學針對性和有效性與前期相比有了較大提升,學員學習成效顯著,同時建議論文內容既要保證理論高度和專業性,也要兼顧論文的通俗易懂和易於普及。

  總結點評時專家指出,每位學員的論文都充分體現了黨校理論指導的特色,政治站位高,“四個意識”“四個自信”“兩個維護”意識很強,文章問題導向鮮明,文字表達能力和規範性均有較高水平,同時,就論文主題思想的表述,文章的結構層次布局,以及註釋參考文獻規範性等方面提出了指導性意見。

  王篤校委委員在總結講話中要求,全體學員要按照評審專家意見,進一步修改完善畢業論文。要求全體學員要繼續深化政治理論學習,嚴格遵守黨校紀律,完成好黨校畢業總結階段各項學習任務。同時希望大家把黨校優良學風和作風帶回去,將黨校學習成果轉化為做好市場監管工作的強大動力。(翟雲鵬)

責任編輯:覃輝

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《反壟斷法》大修 新增涉互聯網相關內容

  實施已滿11年的中國《反壟斷法》迎來首次“大修”關鍵節點。1月2日,國家市場監督管理總局官網公布《反壟斷法》修訂草案(公開徵求意見稿),即日起至1月31日向社會公開徵求意見。

  提出認定互聯網領域經營者

  具有市場支配地位因素

  值得注意的是,針對互聯網新業態的考量被列入其中:在認定經營者具有市場支配地位時,除普遍適用的依據外,徵求意見稿特別提及,“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素。”

  近年來,互聯網行業競爭白熱化,以“二選一”為代表的限制交易行為亦日趨常態化,對市場競爭和消費者利益帶來影響。其實,在2019年9月開始正式施行的《禁止濫用市場支配地位暫行規定》等三部反壟斷法的配套法規中,已經將判斷互聯網領域經營者具有市場支配地位的其他情形進行了明確。

  北京知識產權法研究會競爭法專業委員會秘書長魏士廩在接受北京青年報記者採訪時表示,例如美國、歐盟等國家和地區對互聯網巨頭亞馬遜、臉書、谷歌等有反壟斷監管,明確指出互聯網行業“野蠻生長”的狀況已成為過去,現在需重視經營合規問題。

  魏士廩認為,我國的《反壟斷法》2008年頒布實施時,我國的互聯網經濟發展還未達到今日發展的階段。11年後,《反壟斷法》修改時,新增“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素”等涉及互聯網壟斷執法的內容。這一條主要是解決法律依據的問題。雖然配套法規有規定,但本身沒有上位法的依據,現在在大法裏面明確,使執法更有法律依據。但這一條也一定程度上加大了對互聯網領域壟斷執法的難度,比如如何對網絡效應、規模經濟等名詞進行具體界定等。

  具有市場支配地位的經營者

  不得濫用市場支配地位

  《反壟斷法》修訂草案徵求意見稿規定的壟斷行為包括:經營者達成壟斷協議,經營者濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。經營者可以通過公平競爭、自願聯合,依法實施集中,擴大經營規模,提高市場競爭能力。具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。

  徵求意見稿禁止具有競爭關係的經營者達成下列壟斷協議:固定或者變更商品價格;限制商品的生產數量或者銷售數量;分割銷售市場或者採購市場;限制獲取新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;聯合抵制交易;國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。

  但若經營者能夠證明所達成的壟斷協議屬於“為改進技術、研究開發新產品的”,“為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的”,“因經濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的”等情形的,不適用於上述規定。

  三種情形認定

  經營者是否具有市場支配地位

  徵求意見稿禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為:以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;沒有正當理由,以低於成本的價格銷售商品;沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易;沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件等。

  認定經營者具有市場支配地位,應當依據該經營者在相關市場的市場份額以及相關市場的競爭狀況、該經營者控制銷售市場或者原材料採購市場的能力、該經營者的財力和技術條件等因素。但有下列情形之一的,可以推定經營者具有市場支配地位:一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的;兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的;三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

  達到反壟斷申報標準的

  經營者應事先向執法機構申報

  根據規定,經營者集中達到國務院反壟斷執法機構規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。國務院反壟斷執法機構可以根據經濟發展水平、行業規模等制定和修改申報標準,並及時向社會公布。經營者集中達到申報標準,經營者未依法申報實施集中的,或者經營者集中未達到申報標準,但具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務院反壟斷執法機構應當依法進行調查。

  經營者違反本法規定,達成並實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;對於上一年度沒有銷售額的經營者或者尚未實施所達成的壟斷協議的,可以處五千萬元以下的罰款。經營者違反本法規定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

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聚甘新

強化“四大安全”領域監管 湖北2019年查辦食品違法案件8900件

  中國消費者報武漢訊(李文成 郭姍姍 記者 吳采平)1月7日,記者從湖北省市場監管工作會議上獲悉,2019年,湖北省市場監管系統堅決扛起把好“四大安全”關的重大政治責任,全力以赴抓安全,全省安全狀況穩中向好。食品抽檢合格率達97.51%,校園“明廚亮灶”率達92%,藥品、醫療器械抽檢合格率分別為98.54%和99.2%,省級工業產品監督抽查合格率92.01%,食品、藥品、特種設備、產品質量“四大安全”形勢總體平穩。

  食品安全監管更有力。湖北省委、省政府出台深化改革加強食品安全工作實施意見、縣級以上地方黨政領導班子食品安全工作職責。推行企業自查制度,首次對60家大型或高風險食品生產企業開展隱患核查評估工作。會同有關部門開展“保健”市場亂象、農村假冒偽劣、校園及周邊食品安全、非洲豬瘟防控等專項整治,全年查辦食品違法案件8900件。武漢市、襄陽市、宜昌市、神農架林區、鄂州市等地學校食堂“明廚亮灶”率達100%。

  藥品安全監管更深入。狠抓武漢生物疫苗問題整改,強化高風險品種和國家招采中標藥品監督檢查,對全省疫苗生產和配送企業每季度全覆蓋督查。在全國率先出台加強藥品第三方物流監管通告,全省6家企業12個品種通過國家仿製葯一致性評價。全年查辦“兩品一械”案件2662件,刑事處罰70人。

  特設安全監管更精準。深入開展特種設備“打非治違”專項行動,建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促企業制定“一企一標準”“一崗一清單”,夯實使用單位主體責任。全年共檢查特種設備生產使用單位2.85萬家(次),完成法定檢驗33.89萬台(套),整改隱患1.45萬處。宜昌市液化氣瓶“二維碼+”信息化安全監管模式在全省推廣;武漢市試點電梯“一鍵式”報警裝置;黃岡市開展城區老舊電梯更新改造試點。

  產品質量監管更高效。開展電線電纜、特種勞動防護用品和危化品及包裝物、容器等專項整治,完成產品質量監督抽查和風險監測10500批次,查出不合格產品839批次。建立傷害監測信息採集渠道,全省召回消費品3914件。

  同時,湖北省市場監管局和武漢市市場監管局高質量加強軍運會保障,在食品藥品和特種設備風險防範和安全保障上做了大量艱苦細緻的工作,湖北特檢院、湖北省食檢院、湖北省質檢院和湖北省計量院提供了大量的技術支撐,消除隱患548例,檢測食品1.23萬個品種、2.37萬批次,確保了300多個重點部位168萬人次餐飲安全,實現了食品藥品投訴、食品藥品安全事故、食源性興奮劑事件和特種設備安全事故“四個零發生”目標。

  湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟強調,2020年在食品安全監管上,要深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動,紮實推進食品安全“雙安雙創”,支持咸寧、荊州、黃石三市創建國家食品安全示範城市。強化校園及周邊食品安全、農村食品安全、保健食品虛假宣傳、食品“三小”等四大領域重難點問題治理,嚴守不發生系統性食品安全這個底線。今年,幼兒園、小學要實現“明廚亮灶”覆蓋100%,農產品和食品安全抽檢率每千人4批次。

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工信部通報第二批侵害用戶權益行為的App

  中國消費者報北京訊姜馨  記者任震宇)1月8日,工信部發布“關於侵害用戶權益行為的App(第二批)通報”。通告指出,根據《工業和信息化部關於開展App侵害用戶權益專項整治工作的通知》要求,工信部按計劃、分階段、穩步推進App侵害用戶權益專項整治行動。專項行動期間,第一批未按要求完成整改的3家企業,已於1月3日依法組織下架。現將第二批發現存在問題且未完成整改的15款App向社會通報。上述App應在2020年1月17日前完成整改落實工作,逾期不整改的,工信部將依法依規組織開展相關處置工作。

  下一步,工信部將以此次專項整治行動為契機,持續加強App監督檢查,形成常態化監管機制,切實維護用戶權益。

責任編輯:覃輝

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中國市場監管行政處罰文書網開通

  中國消費者報北京訊(姜馨)1月9日,市場監管總局舉行中國市場監管行政處罰文書網(以下簡稱文書網)開通儀式,總局副局長甘霖出席儀式並開通網站。

  市場監管總局按照黨中央、國務院關於市場監管綜合行政執法改革的重要部署,組建了綜合行政執法隊伍,實現了市場監管領域“一支隊伍管執法”。為進一步加快推進市場監管體系和治理能力現代化,市場監管總局積極探索“互聯網+政務服務”“互聯網+市場監管”,開發建設了文書網。

  文書網是提高市場監管執法效率的重要成果,是深化行政執法體制改革的重要舉措,對於持續健全和完善全國市場監管綜合執法體系,規範市場秩序,優化營商環境,將發揮重要作用。文書網的開通運行將進一步完善市場監管部門行政執法信息公開工作,有效提高市場監管行政執法透明度,增進信息共享,保障公眾知情權和監督權,暢通市場監管行政執法與公眾的聯繫渠道,不斷提高市場監管工作水平和人民群眾滿意度。

  據介紹,文書網能夠為社會公眾提供便捷的市場監管行政處罰文書檢索查詢服務。社會公眾可通過官方網址“http://cfws.samr.gov.cn”或者通過手機下載“中國市場監管行政處罰文書網”APP訪問文書網。

責任編輯:游婕

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查處違法案件3.77萬件 江蘇曬出2019年市場監管成績單

  中國消費者報南京訊(史曄 記者 薛慶元)記者從1月8日召開的江蘇省市場監管工作會議上獲悉,2019年,江蘇省各級市場監管部門牢牢堅守安全底線,全面做好安全監管各項工作,妥善處置突發事件事故,食品、藥品、特種設備安全風險有效防範,安全形勢總體平穩。

  據了解,2019年江蘇省食品安全評價性抽檢合格率99.4%,生產企業產品抽檢合格率94.9%,保持穩定態勢。江蘇省市場監管局着力維護市場公平競爭,全系統查處各類違法違規案件3.77萬件,罰沒款總額10.8億元,同比增長74.2%,平均個案處罰額較機構改革前增長90.7%。打擊侵害消費者個人信息專項行動綜合成效位列全國第一。

  市場秩序穩定向好的同時,服務發展方面依然亮點頗多。企業開辦平均用時壓縮至2.12天,全省市場主體總量突破千萬戶,達1042.8萬戶,日均新設市場主體5044戶,其中企業1488戶。全省新增主導和參與制定國際標準8項、國家標準200餘項。建成和獲批籌建國家產業計量中心數量居全國首位,公共服務質量監測名列全國31個省(區、市)之首。江蘇省獲批I類新葯6個品規,佔全國總數66.7%。預計全省萬人發明專利擁有量29.9件,繼續保持全國省區第一。

  會上,江蘇省市場監管局局長、黨組書記朱勤虎強調,2020年,江蘇省市場監管局要做好“十個紮實推進 ”:一是紮實推進食品安全監管。二是紮實推進藥品安全監管。三是紮實推進特種設備安全監管。四是紮實推進知識產權保護。五是紮實推進質量發展工作。六是紮實推進營商環境建設。七是紮實推進市場秩序規範。八是紮實推進新型監管機制建設。九是紮實推進綜合執法。十是紮實推進保障體系建設。

  2020年是江蘇省市場監管機構改革完成后各項工作全面入軌、整體推進之年,未來江蘇省市場監管局還將繼續推進市場監管體系和監管能力現代化,把綜合監管制度優勢轉化為強大的治理效能,聚焦主責主業,聚力改革創新,着力提升市場監管體系和監管能力現代化水平。

責任編輯:游婕

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