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　　中國消費者報報道（記者 任震宇）“沒有規矩，不成方圓。”任何一個行業的新領域、新模式，要實現長遠發展，合規一定是首要前提。2019年，國家在电子商務行業政策持續加碼，頒布了許多相關的政策法規，助力行業加速發展。日前，網經社电子商務研究中心對去年發布的對電商市場最有影響力的法律法規政策進行了盤點。

　　首部《电子商務法》實施 持證經營、合規納稅是重點

　　2019年1月1日，我國電商領域首部綜合性法律《电子商務法》正式實施，將微商、社交電商、直播電商等新業態的經營方式納入監管範圍，其兩大核心則是：持證經營、合規納稅。

　　2019年4月，為規範網絡交易市場秩序，維護各方主體合法權益，促進網絡交易持續健康發展，市場監管總局在修改《網絡交易管理辦法》（原工商總局令第60號）基礎上，起草了《網絡交易監督管理辦法（徵求意見稿）》，這是《电子商務法》實施后首部針對電商監管的具體細則，影響深遠。

　　中央一號文件：深入推進“互聯網+農業”

　　2019年2月19日，中共中央、國務院公開發布《關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。這是新世紀以來，黨中央連續發出的第十六個“一號文件”，這份2019年的中央一號文件明確指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務。必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖。同時，文件提出實施数字鄉村戰略，深入推進“互聯網+農業”。

　　網經社电子商務研究中心主任曹磊表示，隨着農村居民網購消費的需求越來越大，農村居民在消費行為上有了更多的選擇性。隨着農村居民生活水平的提高，農村居民消費需求也會越來越大，農村網購的發展將會越來越好。

　　快遞下鄉助力農村物流補全短板

　　2019年5月25日，國家郵政局召開專題新聞發布會，在會上，就國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部以及供銷合作總社此前聯合出台的《關於推進郵政業服務鄉村振興的意見》，提出了推進郵政業服務鄉村振興的工作思路和目標，聚焦農村網絡設施建設、農村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監管等多方面的發展，計劃進一步補齊農村服務短板。

　　此外，交通運輸部辦公廳還印發了《關於推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》，提出要推進鄉鎮運輸服務站建設和完善農村物流網絡節點體系；國家郵政局、商務部以及交通運輸部等10部門則聯合印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》，其中也提到了要推進農村物流配送體系和農產品冷鏈設施建設等等。

　　“網劍行動”保護消費者權益

　　2019年6月20日，市監總局聯合8部門開展網劍專項行動，嚴厲打擊網絡市場突出問題，營造公平競爭的市場秩序，保護消費者和經營者合法權益，提升網絡商品和服務質量，促進电子商務持續健康發展。

　　跨境電商“無票免稅”等政策

　　2019年7月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署完善跨境電商等新業態促進政策。會議指出將再增加一批試點城市、要求落實對跨境電商零售出口的“無票免稅”政策，出台更加便利企業的所得稅核定徵收辦法。

　　而在此前的4月3日，國務院常務會議決定，從4月9日起，調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。

　　線上培訓規範性文件出台 互聯網賦能教育

　　2019年7月15日，教育部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部等6部門聯合發布了《關於規範校外線上培訓的實施意見》。該《意見》對面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動提出了規範意見。這也是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規範性文件。

　　2019年9月30日，教育部等11部門聯合印發《關於促進在線教育健康發展的指導意見》，明確到2020年，大幅提升在線教育的基礎設施建設水平，互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術在教育領域的應用更加廣泛、在線教育模式更加完善、資源和服務更加豐富。提出，要擴大優質在線教育資源供給、構建扶持在線教育發展的政策體系、形成多元的在線教育管理服務格局。

　　《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》 強化法治保障

　　2019年8月，國務院辦公廳印發《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》，其中提到“要創新監管理念和方式，完善平台經濟相關法律法規，強化平台經濟發展法治保障”。

　　《優化營商環境條例》為社交電商帶來福音

　　2019年10月8日，國務院審議通過首個國家級優化營商環境行政法規《優化營商環境條例》，其中，明確指出對各類市場主體一視同仁，對新產業、新業態、新技術、新模式要採取“包容審慎”的監管方式，不能一上來就“管死”。

　　這對於社交電商行業而言無疑是個好消息，國家監管層面不斷出台政策，表示對新興產業包容審慎監管，強化監管才能去偽存真，法治化是推動社交電商走向健康有序發展的必經之路。

　　文旅部擬出新規整治在線旅遊“大數據殺熟”亂象

　　2019年10月9日，文化和旅遊部發布關於《在線旅遊經營服務管理暫行規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知，針對在線旅遊行業（OTA）“大數據殺熟”、“低價游”、“非法刪評論”等當前業內存在的熱點問題都做出了具體規定。

　　新規雖然還在徵求意見階段，但已显示出監管部門加強在線旅遊市場監管的決心與方向，對虛假預定、大數據殺熟、信用監管等熱點問題都做出了具體規定。對平台的合規發展做出了更高的要求，這不僅保護了消費者的權益，同時也創造了更好的市場環境及競爭秩序。

　　國稅總局發布跨境出口電商所得稅新規

　　2019年10月26日，國家稅務總局發布《關於跨境電商綜試區零售出口企業所得稅核定徵收有關問題公告》，出台跨境出口電商所得稅核定徵收辦法，應稅所得率統一按照4%確定，2020年1月1日起施行。公告显示，符合核定徵收的跨境電商企業需滿足的條件包括：一是在綜試區註冊，並在註冊地跨境电子商務線上綜合服務平台登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數量、單價、金額的；二是出口貨物通過綜試區所在地海關辦理电子商務出口申報手續的；三是出口貨物未取得有效進貨憑證，其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

責任編輯：邊靜

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※聚甘新

　　中國消費者報福州訊(王婷婷 記者張文章)在全國各地防抗新型冠狀病毒肺炎疫情期間，福建省廈門市一家文具店突然大幅加價銷售多款口罩。1月27日，廈門市翔安區市場監管局根據群眾舉報對這家涉嫌構成哄抬物價的文具店進行立案查處。

　　1月27日下午，翔安區市場監管局根據群眾舉報，對位於翔安區鼓鑼二里的一家文具店進行檢查。檢查中發現，該文具店將進價為18元/個的“仟佰盾杯形隨棄式防塵口罩”以30元/個的價格對外銷售，將進價為80元/包的“6683V專業防護口罩”以150元/包的價格對外銷售，將進價為65元/盒的“耐客一次性防護口罩”以110元/盒的價格對外銷售，將進價為60元/盒的“仟佰盾5993活性炭口罩”以100元/盒的價格對外銷售。與往常相比，該店在疫情期間大幅度提高了口罩銷售價格，加價最多的“6683V專業防護口罩”加價率高達87.5%。翔安區市場監管局認為該文具店的做法涉嫌構成哄抬物價的違法行為，於當日對該店進行立案調查。

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來，翔安區市場監管局加強價格監督檢查和指導，轄區廣大經營者恪守商業道德、依法誠信經營，積極保障防疫用品銷售，保持防疫用品市場價格秩序總體平穩。但仍有少數經營者借防疫用品需求激增之機，哄抬口罩等相關商品價格，嚴重違背商業道德，嚴重違反價格法律法規。

　　翔安區市場監管局表示，抗疫期間將從嚴從重從快查處大幅度提高銷售價格等違反價格法律法規的行為，希望廣大經營者切實履行社會責任，嚴格依法經營，做到明碼標價、誠信經營。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南昌訊(記者朱海)1月29日，《中國消費者報》記者從江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會上了解，自疫情發生以來，江西省市場監督管理局迅速動員部署，嚴厲打擊囤積居奇、藉機漲價、哄抬價格等價格違法行為，維護好食品藥品、特種設備和工業產品質量安全。

　　在新聞發布會現場，江西省市場監管局通報了一起鬨抬物價案例。據了解，1月28日，修水縣某商超以一公斤13.96元售出大白菜，修水縣市場監督管理局擬對該超市涉嫌哄抬物價，作出50萬元的行政處罰。

　　據介紹，為了全力做好疫情防控工作，江西全省市場監管部門出動價格監管執法人員8056人次，對11776家單位價格行為進行了檢查。截至目前，全省各級市場監管部門檢查餐飲單位4.23萬家次和相關生產企業883家次;監測廣告宣傳5029條次，處置虛假違法廣告宣傳88條次;查扣、下架、封存、處置涉嫌違法畜禽、水產品及其製品5493.7千克;查處涉嫌違法經營案件73件，罰沒金額62.74萬元，移送公安機關案件1件，刑拘1人。

　　下一步，江西省市場監管局將緊緊圍繞“四個嚴”目標，全面推進疫情防控各項工作，打好打贏疫情防控攻堅戰，重點嚴查哄抬物價行為、野生動物交易、農貿市場管理，以及嚴管產品質量安全。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月30日，上海市消費者權益保護委員會通報春節期間(1月24日至1 月30日下午14時)消費投訴情況，上海市各級消保委共計受理消費者投訴802件，同比上升11.2%。其中，相關疫情投訴580件，占同期投訴總量的72.3%。

　　記者注意到，投訴問題主要涉及交通運輸票務、旅遊服務、酒店住宿、餐飲服務、文化娛樂票務及口罩衛生用品，另有少量涉及教育培訓、租車、租房等服務。

　　其中，交通運輸票務類投訴232件，其中超八成涉及航空票務。據消費者反映，民航局《關於免收民航機票退票費的通知》下發后，部分提前辦理自願退票手續的消費者要求承運航空公司退還相關扣除費用;部分消費者在免退期限后訂購機票，因疫情蔓延或假期調整因素申請退改簽，對航空公司費用承擔及代理商處置效率提出異議;部分消費者提交退票申請，遭遇平台無法使用、客服難以接通、款項延遲到賬等問題。

　　旅遊服務類投訴157件、酒店住宿類投訴86件、餐飲服務類投訴48件，文化娛樂票務類投訴16件，消費者主要反映的問題是在提出取消旅遊行程、住宿訂單、年夜飯聚餐、娛樂票務后，遲遲未能得到商家合理、明確的處置方案。

　　口罩衛生用品類投訴15件，其中5位消費反映商家涉嫌哄抬口罩價格，另有消費者反映商家庫存缺貨、發貨延遲、拒開發票等問題。

　　春節長假期間，正值新型冠狀病毒感染的肺炎疫情高發期。上海市消保委系統高度重視，凝聚力量、眾志成城、全力以赴做好疫情防控及涉疫投訴處置工作。1月26日，上海市消保委在全市消保委系統成立“疫情相關消費爭議處置協調小組”，由上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮擔任組長。一是落實值班責任制度，單位到崗人員務必第一時間做好諮詢解釋安撫和投訴受理處置;二是推行靈活辦公模式，另行組織業務骨幹在家利用電話、網絡等方式快速介入調解處置;三是執行涉疫投訴“日報告”制度，及時掌握各區涉疫消費投訴動態;四是構建專業辦統籌協調機制，充分發揮旅遊辦、空港辦和主題樂園辦精準維權優勢，分別建立旅遊企業、航空企業和郵輪企業工作群，指導相關旅行社、航空公司、郵輪公司、遊樂園等企業依法依規積極響應涉疫維權訴求。同日，上海市消保委還下發緊急通知，督促相關經營者自覺履行法定義務、積極承擔社會責任、妥善處置消費者合理訴求，並根據疫情發展實際情況及時上報相關退改簽服務保障政策。

　　截至目前，1月21日至1月23日期間涉疫投訴解決率為81.3%(涉疫投訴量為480件)，24日至30日期間涉疫投訴解決率為48.8%。下一步，上海市消保委將持續跟蹤關注疫情動態，妥善做好涉疫投訴處置，依法維護消費者合法權益，全力維護社會和諧穩定。

責任編輯：覃輝

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中國消費者報報道（
龔新 記者 朱海）近期，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發全社會高度關注，為嚴控傳染源、切斷傳播途徑、保護人民群眾生命財產安全，江西省新余市高新區市場監管局站在惠民生、守安全、保穩定的政治高度，全體黨員幹部放棄休假，勇於擔當、深入一線、連續作戰，為疫情防控做了大量卓有成效的工作，為打好、打贏這場防控阻擊戰作出了積極貢獻。   　　面對疫情，黨總支敢挑重擔，勇當疫情防線前的“排頭兵”。   　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生后，1月22日，新余市市場監管局、區管委會先後召開疫情防控工作會議，為落實上級工作部署，高新區市場監管局黨總支聞令而動，以對人民群眾生命安全高度負責的政治態度，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，緊急召開了工作部署會，層層傳達上級會議精神，明確工作要求，強化工作職責，制定防控工作方案。區局黨總支還主動挑起大梁，擔任高新區疫情防控應急指揮部環境整治組組長。為全面加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調，區局成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、中層幹部為成員的疫情防控工作領導小組，組建了疫情防控工作隊伍，確保防控工作有序、有力、有效開展。   　　疫情是魔鬼，為了不讓魔鬼藏匿，區局黨總支勇挑重擔，迅速組織執法力量，對農貿、生鮮、活禽、水產市場和商場超市、餐飲服務單位開展專項治理行動。行動中，重點查驗市場內畜禽和水產品經營戶證照是否齊全，是否嚴格履行食品進貨查驗和索證索票制度，是否存在售賣野生動物等違法行為，防止來源不明的、未經檢驗檢疫合格的、病死的等不合格畜禽和水產品及其製品進入市場；給各集貿市場配發自動噴霧劑、消毒藥水，督促落實“一日一清洗，一日三消毒”制度；積極發揮52名村級食品安全信息員覆蓋全區各村落、社區的優勢，號召他們一起行動起來，挨家挨戶宣傳防控知識。面對困難，黨支部迎難而上，勇當疫情防線前的“守夜人”。   　　1月23日是臘月二十九，正是年貨交易的高峰期。中午，上級通知要求當天15時前必須關閉轄區內所有活禽交易市場，不得交易和銷售活禽、野生動物。此時正值年關，購買和銷售活禽的人絡繹不絕，關閉活禽市場面臨巨大的困難。但是，疫情就是命令，防控就是責任，區局黨總支立即按照最新要求對疫情防控工作進行再部署。一個支部就是一座堡壘，各黨支部主動承擔各項工作任務，根據劃分片區緊密協作，深入到星輝、珊娜農批市場、城東商貿城、羅埠里、水西、姚家邊等9個農貿市場張貼活禽交易市場休市告知書，給市民發放防控知識宣傳單。同時，儘力做好經營戶的思想工作，曉之以理、動之以情地講政策、講道理、講感情。經過苦口婆心、死磨硬泡、耐心細緻的說教，終於贏得了廣大經營戶的真心理解和支持，他們有的還主動配合、幫助宣傳、排查信息，下午15時前所有活禽經營戶主動實施了關停，全部退出了市場。   　　新年伊始，大年初一晚上，新余市人民政府發布2號通告，啟動重大突發公共衛生事件一級響應，要求全市各類餐館一律暫停營業。大年初二，下着中雨，當絕大多數人都還在家休假，為突然升級的疫情擔憂揪心時，區局所有黨員幹部已積極響應，第一時間到崗，一場同時間賽跑、同病毒鬥爭的戰役悄然打響。面對轄區外來經商者眾多、人員來源複雜、監管難度大這一實際，為確保政府通告落實到位，黨支部抽調精兵強將組成了黨員突擊隊。隊員們沒有救援服、隔離服，沒有誓師會、請戰書，卻在防控工作中當先鋒、作示範、永爭先。天才蒙蒙亮，突擊隊員就已整裝出發，迎着寒風冷雨，為了趕在當天完成通告和整治任務，中午也不休息，錯過了吃飯時間，依然戰鬥在一線，往返奔波於各經營市場，張貼政府通告，開展政策和法規宣傳。有的村落坐落偏僻，且經營戶相對分散，只有零零散散幾戶，突擊隊員卻時刻責任在肩，深入各個村鎮，不漏一戶地逐個通告，不給疫情傳播留下任何風險隱患。春節假期過半后，為避免個別經營戶違反政府指令，在夜間擅自經營，黨員突擊隊強化夜間防控檢查，風雨兼程、默默奮戰、不負韶華，穿梭在大街小巷，用腳步丈量城市的距離，用真心守護一方百姓，成為名副其實的平安守夜人。面對危險，共產黨員衝鋒在前，勇當疫情防線前的“逆行者”。   　　1月29日，新余市疫情升級，確診病例11例。當天，根據新余市人民政府下達的4號通告，全市所有服裝店、茶樓、體育健身、美容保健、遊樂場所等其他非生活必需品經營場所一律暫停營業。隨着疫情越來越緊張，防控範圍越來越大，監管任務也越來越重。一名黨員就是一面旗幟，為確保經營主體防控措施到位，廣大黨員面對疫情逆行而上，面對危險逆行向前。他們不顧連日來的勞累，始終做到“三個帶頭”，以越是艱難越向前的姿態衝鋒在前，冒着被感染的危險，規勸市民好好待在家，自己奔赴最危險的地方，一待就是一整天，想回卻回不去家。他們不分白天黑夜，在工作時間之外，利用清晨和晚上時間，反反覆復開展拉網式的上門宣傳，不留死角地都覆蓋到每一個經營戶攤點；加強組織調配，確保瓜果蔬菜等物資供應充足；及時發聲強化物價監管，堅決打擊哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序的行為,維護市場價格穩定；印製宣傳單，逐戶上門張貼政府通告；利用宣傳車，通過懸掛宣傳橫幅、播放小喇叭等方式開展疫情防控政策、動態、防疫知識宣傳，提高市民防控意識……通過開展這一系列細緻的工作，廣大經營戶服從大局，積極響應。截至目前，區局共出動監管執法人員215人次，檢查食用農產品集中交易市場98個次，檢查市場內食用農產品經營主體437戶次，檢查餐飲服務單位1071戶次，檢查相關生產企業21家次，投放消毒藥水106公斤，勸停餐飲、美容美髮、個體診所30餘家，勸退“婚喪嫁娶宴”集體聚餐2起，勸散聚集3次，發放宣傳資料1100餘份，宣傳受眾達15000餘人次。   　　下一步，新余市高新區市場監管局將嚴格按照省疫情防控令和市政府防控通告及市局有關要求，不負重託、不辱使命，及時掌握疫情動態，開展“白加黑”市場巡查，強化監督執法，落實報告制度，同時號召黨員在完成好自身職責工作的前提下，佩戴黨徽回歸社區，投身社區疫情防控第一線。相信在各級黨委政府的堅強領導下，在許許多多“抗疫”市場監管戰士的共同努力下，最終一定能打贏這場疫情防控阻擊戰。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南昌訊(張振偉 記者朱海 )挺在前，作表率，疫情面前黨員幹部就應該不畏艱險、全力以赴。他是這麼說的，更是這麼做的。他就是江西省贛州市興國縣市場監管局均村鄉分局副局長邊衛平。

　　“爸爸，你已經好幾天沒有回家了，什麼時候回來陪我玩呀?”視頻那邊，六歲半的兒子不免埋怨起自己的父親。邊衛平只好回答道：“你要聽話，等爸爸趕走了疫魔，我就帶你出去玩。”一名黨員就是一面旗幟，連日來，邊衛平積極響應疫情防控阻擊戰號召，主動請纓，持續奮戰在疫情防控第一線，用自己的行動踐行着共產黨員的初心和使命。

　　自疫情防控工作開始，作為共產黨員的邊衛平，每天都在平凡的崗位上默默奉獻。檢查藥店防護用品和保“價”護航，落實飯店商超防疫措施，挨家挨戶張貼提醒告知書，夜間突擊檢查……他將基層一線的疫情防控工作做細做紮實。“現在是疫情防控時期，為了避免人員聚集，造成不必要的交叉感染，也為了您個人和大家的身體健康，這店先暫時關停，具體開業時間，我們會再通知您，謝謝您的配合。”在關停餐飲店工作中，他對商戶一遍遍耐心告誡。同時，還大力宣傳防控知識和措施，每天從早忙到晚，他說：“黨培養了我多年，現在國家有需要，我就應該站出來，我不累!”

　　據悉，截至目前，邊衛平已組織檢查市場經營戶、超市、餐飲服務單位等156家次，下髮禁止野生動物交易公告、價格行為告誡書、交易市場休市通告等600餘份，勸退預訂酒店餐館5家，取消預定聚餐168桌，勸退定金5萬餘元，勸停村級酒宴62場1236桌，深入藥店、小作坊等企業指導疫情防控、消殺300餘次，並會同公安局、農業農村等部門關停麻將館5家，對13個行政村22家規模以上畜禽養殖戶進行疫情檢查。

　　疫情就是命令，防控就是責任。在這場疫情防控阻擊戰中，邊衛平挺身而出、衝鋒在前，在農貿市場、商場超市、醫院藥房、企業等地，隨處能看到他忙碌的身影，保市場穩民心。他是抗擊疫情的逆行者，也是戰“疫”路上市場安全的守護者。

責任編輯：邊靜

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中國消費者報報道（
黃曉宇 記者 劉浩）疫情就是命令，防控就是責任。在這場沒有硝煙的鬥爭中，縱然沒有救援服、隔離服，沒有誓師會、請戰書，但上海市松江區市場監督管理局的工作人員義無反顧，不舍晝夜奔波在查處野生動物、打擊假冒偽劣防護用品、處置投訴舉報等現場。暖心的工作故事、真摯的話語背後，凝聚着松江市場監管人打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心，彰顯着奮勇擔當。  
　　特殊的生日面   　　1月30日，上海市松江區洞涇所接到消費者舉報，稱轄區內一企業涉嫌銷售大量假冒偽劣口罩。接到投訴后，洞涇所黨支部俞興榮帶隊，迅速開展調查。等手頭的工作告一段落，時間已到晚上6點。   　　“爸爸，你怎麼還沒回來，我們等你吃蛋糕呢。”聽到手機另一端的稚嫩聲音，工作人員才知道今天是俞興榮的生日。“你們先吃吧，我今天可能很晚回來。”得知情況后，大家在一起吃了頓泡麵。俞興榮笑稱：“我今天也算吃過了生日面了。”   　　在吃完這次特殊的生日面后，大家又投入緊張的戰“疫”工作中。  
　　無畏的志願者   　　在楓涇道口志願者招募的當晚，岳陽所黨支部沈波踴躍報名。“第一批志願者我來吧，我帶着他們一起去戰場，不讓他們害怕，不讓他們對未知的領域產生恐慌。我畢業於復旦公共衛生學院，這本身就是我應該做的。”九亭所黨支部陳素群主動報名，“我曾是一名軍人，你們放心報我吧。”   　　“非典時我還是單身小伙，毫無顧慮在一線衝鋒。如今我和妻子並肩作戰，她在醫院穿着防護服陪護病人，我在市監穿着制服守望人民安康。身為黨員，此時不上，更待何時？”方松所黨支部計輝在招募志願者明確表示，和妻子一起在不同的工作崗位上共同戰“疫”。   　　“願春風“徐”來，破“曉”在前。”佘山所道口志願者星火匯聚、集結上陣。  
　　明理的經營者   　　在防控期間，中山所接到社區報告，反映某火鍋店就餐人流密集存在安全隱患。接報后，監管幹部立即趕往該店檢查“非常時期非常辦，我們互相理解，暫時關停，既是保護你們，也是保護他人。”聽到工作人員勸解，火鍋店負責人當即表示為了自身和他人的健康自覺關店，當場掛上了暫停營業的告示牌。   　　泗涇所黨支部執法人員在發放《食品經營單位疫情防控告知書》時對食品經營戶說道：“疫情就是命令，我們身負着同一的使命，共同努力打贏這場疫情防控阻擊戰。”商戶也明確表態，配合市場監管的工作。  
　　堅定的守護者   　　夜深了，在楓涇道口現場還有一群不眠的“守護者”。方松所黨支部張佼說道，“因為我的背後是故鄉。守好上海的門，為了我愛的人！安心睡吧，今天，我保護你們。”   　　“疫情就是命令，防控就是責任。今夜的‘陣地’有我們守護。”泗涇所黨支部王虞生表示。“一夜道口，一生難忘。”食葯檢所黨支部朱鋒雷感慨道。“從星夜出發到天已微亮，難得的經歷，難忘的回憶，有這麼多奮鬥的戰士，這場戰‘疫’必將贏得勝利。”永豐所黨支部孔融堅信。   　　“豈曰無衣？與子同袍！這場戰役沒有局外人，我們市監人‘一同抗疫’，‘毅心移疫’，就沒有不可逾越的寒冬。”從春節至今，全體市監人一直在抗疫一線，沒有防護服和專業口罩，但他們仍默默地守護着所有老百姓的衣食住行，身穿制服，不忘為民初心。   　　松江區永豐所黨支部王愛明在永豐街道抗疫工作會時說道，“急群眾之所急，解群眾之所憂。敢於擔當、敢於亮劍、敢於逆行，我們一直衝在一線。”  
　　秩序的監管者   　　“疫情就是我們的‘衝鋒號’，防疫就是我們的‘請戰書’。市場就是我們的‘主戰場’，安全就是我們的‘軍令狀’。”永豐所黨支部方光榮在春節檢查市場時，表達了自己對抗疫工作的態度和決心。   　　在藥店請查防疫物資時，岳陽所黨支部趙敏傑明確提出“查清底數，監管‘心中有數’；線上溝通，監管‘及時有效’；定點值守，監管‘井然有序’。”   　　“市場監管就是要做好一線的後勤穩定保障，共同打贏‘防疫’戰役。”泖港所黨支部周炯在春節帶領值班人員穿梭在大街小巷，維護藥店防護用品秩序，檢查農貿市場、勸停人員密集的經營場所、處理投訴舉報時表示。   　　開工后，永豐所黨支部張煜在與企業辦事人交流時，表示市場監管人將在自己的崗位上給予企業最優的服務，發揮店小二的精神。“不懼疫情，誓守前線，勇當先鋒。戰疫情，強監管，再創高峰。”  
　　安全的建設者   　　“保護大家也是保護自己。”為做好內部防疫保障，洞涇所全所黨員幹部職工團結一致，有的提供噴霧壺，有的提供棉花球，有的提供消毒用品，大大緩解了消毒工具的緊張問題。2名職工主動報名，每天對來訪人員進行體溫測量、信息登記及消毒工作。黨員主動肩負起午間輪值工作。   　　泗涇所黨支部的執法人員在春節期間檢查藥店時，叮囑前來購買的口罩的居民，“口罩要長帶，既保護你、也保護了你的家人，就是在國家這場無硝煙的戰爭中作出貢獻。”   　　2月3日，九亭所黨支部黃璐璐在一家藥店檢查時遇到了因買不到口罩而萬分焦急的居民阿姨，主動將兩個口罩贈送給她。幾日後，這位阿姨向九亭所送還口罩，對每日奔波在外的執法人員說道：“拿着吧，你們比我更需要口罩。”   　　“面對疫情：莫恐懼，莫信謠，莫僥倖；抗擊疫情：信科學，信民眾，信國家。”九里亭所黨支部金逸民在抗疫檢查過程中對經營戶和現場的群眾們如是說。  
　　遲來的春天   　　“小夥伴們，加油！曙光就在前面，還有一個小時。”計量所黨支部荊哲在口罩生產企業跨界當生產志願者的第一天，與同行的志願者互相加油鼓勁。“一場疫情從天降，眾志成城抗疫情。執法幹部非醫者，卻是抗疫逆行者。”永豐所黨支部王素娣在春節值班時用四句詩鼓勵大家。“投身‘疫’線守初心，堅定防控不動搖。”奔赴於疫情防控的市場監管一線時，新橋所黨支部張旭鼓舞大家的士氣。“2020堅信愛會贏，武漢加油！中國加油！堅決打贏疫情防控阻擊戰！”岳陽所黨支部顧佳怡在發放《疫情防控告知書》時對經營戶說道。   　　“病毒無情人有情，走過冬天便是春。”開工第一天，新橋所黨支部楊燕和同事們一起關注疫情，互相鼓勁。“冬天即將過去，春天已經不遠。於無色處見繁花盛開，於無聲處聽真情流露。”廣富林所黨支部程蔚妍有感而發。   　　“黨旗飄揚在一線，堡壘先鋒打阻擊。共克時艱抗疫情，撥雲見日煥春息。”明知疫情兇險，松江區市場監管人依然選擇逆行，用堅守與拼搏築起疫情防線，在平凡的崗位鑄就不凡。

責任編輯：游婕

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　中國消費者報報道（
記者 王文郁）從迅速關閉活禽及野生動物市場，到用3.5小時極速完成隔離負壓病房檢測；從建立日報制度部署精準防控，到發布《案件查辦工作指引清單》堅決打擊價格違法行為；從容缺受理、網上審批、支持企業產銷防疫物資，到指導復工企業做好疫情防控。2月14日，記者獲悉，遼寧省瀋陽市市場監管局壓實監管責任，強化防控措施，把市場視作“戰場”，以戰時狀態、戰時思維、戰時方式，全力投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰之中。  
　　爭分奪秒戰“疫”情   　　2月3日23時，經過8晝夜連續奮戰，遼寧首個掛牌成立的新冠肺炎患者集中救治中心——瀋陽市第六人民醫院擴容工程取得重大進展，連夜交付使用，主要集中收治瀋陽市內及遼寧省中部地區鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺、盤錦等6個城市的新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者。   　　瀋陽分中心是遼寧省第一個掛牌、第一個到外地轉運患者、第一個收治外地確診患者的區域集中救治中心，建設中得到了社會各界的鼎力支持。在該中心隔離負壓病房建設完工當天，瀋陽計量測試院接到中心提出對所有隔離負壓病房的負壓隔離環境進行檢測驗收，以備立即投入使用收治患者。隔離負壓病房能夠控制傳染源，切斷傳播途徑，為患者和醫務人員提供更加安全可靠的診療環境。   　　負壓病房在使用前，要對壓差、密閉性、風量、換氣次數等相關參數進行計量檢測。瀋陽市市場監管局得知消息后，立即責成瀋陽計量測試院的應急小組迅速集結，並啟動檢測綠色通道。時間就是生命，現場就是“戰場”！瀋陽計量測試院出動的應急小組分成3個醫學計量檢測保障機動隊，檢測技術人員身着厚重的防護服，不畏高點位作業的風險，分秒必爭與時間賽跑，經過與施工方共同努力，僅用3.5小時就圓滿完成了全部負壓隔離病房環境控制要求中涉及的壓差、密閉性、風量、換氣次數等相關參數檢測，負壓隔離病房達到了環境控制的標準要求。   　　目前，瀋陽市場監管計量檢測人員實行24小時應急值守，繼續為疫情防控工作提供計量保障。   　　根據防控形勢變化迅速做出反應，是瀋陽市市場監管局堅決打贏疫情防控阻擊戰的先手棋。最初面對突發疫情，該局立即組織召開全市市場監管系統電視電話會議，成立應對新型冠狀病毒感染肺炎工作指揮部，部署相關工作，嚴格落實監管職責,開展全面排查整治，從維護市場秩序、強化落實督導、建立日報制度等方面對防控任務進行部署。   　　同時，瀋陽市市場監管局建立了工作體系和聯合防治體系，結合疫情防控任務先後制定了《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《藥店專項整治方案》《價格專項整治方案》等28份系列政策文件，形成了完整的指揮鏈和配套工作體系，為全面做好防控工作提供了可靠保障。  
　　查辦案有章可循   　　為落實堅決禁止活禽和野生動物及其製品交易，瀋陽市市場監管局組織一線執法人員持續加強對全市116戶農貿市場和52戶農村大集的監管防控，實施死看死守排查隱患，累計取締109個從事活禽交易的業戶。對網絡平台內存在交易活禽、野生動物及野生動物製品的25家主體，移交屬地市場監管局協調平台進行商品鏈接屏蔽或下架處理，現已下架“野雞”“野兔”“蝸牛”等商品鏈接30個，目前搜索結果中已無野生動物相關商品信息。   　　市場監管防疫工作點多面廣，做好防護類用品、藥品和“菜籃子”等價格維穩工作是重要職責。瀋陽市市場監管局緊盯農貿市場（農村大集）監管、藥店監管、價格檢查、餐飲監管、廣告和網絡平台監管、辦理消費投訴等防控重點和風險點，組織市局相關處室和各區、縣（市）監管人員加大執法力度。全市出動價格執法人員重點對疫情防控有關用品和群眾關注的白菜、蘿蔔、豬肉等生活必需品開展價格監督檢查，堅決從嚴、從快、從重打擊違法行為。有的案件線索立案查處，有的涉嫌嚴重違法案件被移送司法機關處理，還對有些案件通過媒體進行公開曝光，形成強力輿論震懾。   　　發出全國首張《疫情防控期間案件查辦工作指引清單》，是瀋陽市市場監管局在疫情防控期間為有效維護市場經營秩序做出的一項重大創新。該清單中歸納了價格違法、不正當競爭、藥品及醫療器械違法、野生動物及食品違法、產品質量違法等五大類共18種當前疫情防控工作中較為常見並應當從嚴、從重、從快打擊的各類違法行為，明確了違法行為的“構成要件”“定性依據”和“處罰依據”，對全市疫情防控期間的市場監管領域執法辦案工作起到了積極的規範和促進作用。  
　　幫扶生產和復工   　　為實現防控疫情與服務發展“兩不誤”，瀋陽市市場監管局在春節放假期間發出倡議，引導各類市場主體登記“網上辦、不見面、保安全”。2月3日，是春節后首個工作日，瀋陽市場監管部門按照“非必須、不窗口”原則，通過採用全程电子化方式登記、執照郵遞等措施方便群眾辦事，做到工作零間斷、溝通零障礙、辦照零等待。   　　針對防控疫情醫療用品告急的情況，為更好的支持企業產銷防疫物資，從1月26日開始，瀋陽市市場監管局行政審批處開啟應急審批模式，開通綠色審批通道，幫助具備基本生產條件、計劃組織生產的企業從快辦理醫療器械備案。審批人員全程指導企業填報材料完成網上申請，在保證產品安全、有效、質量可控的前提下，確保企業4小時內拿到備案證書。   　　2月3日上午，瀋陽橡膠研究設計院有限公司在鐵西區市場監管局行政審批科增加生產經營範圍后，下午就在市局行政審批處拿到了一類醫療器械生產備案憑證。大商集團瀋陽千盛百貨購物中心有限公司是大商集團在瀋陽的子公司，申請從事口罩等醫療器械生產經營範圍，皇姑區市場監管局行政審批科了解情況后，採取專人負責、電話溝通、容缺受理、材料後補等措施，當場受理即時發照。   　　近日，一條指導復工企業防控疫情的動畫“三字經”，在瀋陽網絡媒體和朋友圈內刷屏，通俗易懂的文字朗朗上口，舒緩調侃的語調讓人們在輕鬆淡定中了解防控疫情的注意事項。考慮到農曆正月十五過後大批企業即將復工生產，瀋陽市市場監管局立足自身職能，歸集企業開工后應當履行的疫情防控主體責任內容，編製了《企業復工防疫三字經》，並採用動畫視頻的方式向廣大企業主進行傳播，用積極樂觀的態度向企業傳遞戰勝疫情的堅定信心和決心。   　　市場如“戰場”，防控疫情處處都是一線。瀋陽市場監管系統的廣大幹部職工將與社會各界一道，共同打贏這場守護群眾生命安全和身體健康的戰“疫”。

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