江西再曝光10個非法制售口罩等防護用品典型案例

  中國消費者報南昌訊王飛 記者朱海)為進一步打擊疫情防控期間非法制售口罩等防護用品行為,保護人民群眾身體健康,助力打贏新冠肺炎疫情阻擊戰,江西省各級市場監管部門持續組織開展非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動,依法從重從快查處了一批非法制售口罩等防護產品案件,有力維護了疫情防控期間全省防護用品市場穩定。

  2月18日,江西省市場監管局再次公開曝光了10個非法制售口罩等防護用品典型案例,並表示,下一步將繼續聯合省委網信辦、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省衛健委、南昌海關、省葯監局等8個部門,在全省持續深入開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,堅決維護市場秩序,切實維護人民群眾安全健康。

  鷹潭市余江區市場監管局查獲60萬個假冒一次性口罩

  2月4日,鷹潭市余江區市場監管局接轄區企業舉報,稱其在淘寶平台上購買防護口罩,收貨后發現該批次口罩生產日期為2月16號。余江區市場監管局迅速組織核查,初步查實發貨地址為浙江義烏的該批次口罩標註生產日期確為2月16號,涉案貨物6大箱共計60萬個,總計貨值7.8萬元。余江區市場監管局依法對該批次產品進行了查封扣押並立案查處,目前,該案已依法移送公安機關處理。

  南昌市西湖區市場監管局查處一起無照經營消殺防護產品案

  2月5日,南昌市西湖區市場監管局根據群眾舉報,當場查獲龔某某無照銷售口罩、消毒殺菌水等防疫用品。經初步核查,當事人涉嫌無照經營,其行為涉嫌違反了《無證無照經營查處辦法》第二條“任何單位和個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定,從事無證無照經營”的規定。目前,西湖區市場監管局已對此立案調查,一經查實,將從重從快作出處罰。

  南昌市紅谷灘新區市場監管局查處一藥店涉嫌哄抬口罩價格案

  近日,南昌市紅谷灘新區市場監管局接到群眾舉報,南昌華盛堂大藥房有限公司富源店高價銷售N90口罩。經該局執法人員初步核查,該藥店銷售的口罩為N90防顆粒口罩,銷售價格為60元/袋,每袋2隻裝。商家無法提供銷售口罩的購進發票及銷售票據,其行為涉嫌違反《價格法》和《價格違法行為處罰規定》。目前,紅谷灘新區市場監管局已立案調查,並將從重從快作出處罰。

  贛州市章貢區市場監管局查處一起銷售假冒一次性口罩案

  近日,贛州市章貢區市場監管局接到消費者舉報,位於章貢區的贛州市昌盛大藥房連鎖有限公司金樽花園店涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用口罩。贛州市章貢區市場監管局立即展開核查,並現場扣押了該店涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用口罩56隻。目前,章貢區市場監管局已決定立案調查,並將從重從快作出處罰。

  宜春市袁州區市場監管局查處一起銷售“三無”口罩案

  2月4日,宜春市袁州區市場監管局根據群眾舉報,在袁州區秀江外灘一期保安室現場查獲1200隻無中文標識、廠名、廠址的“三無”口罩。經查,該批口罩系楊某從浙江義烏市場路邊以每隻2.6元價格購進,共計12400隻。目前,袁州區市場監管局已經立案展開調查,一經查實將從重從快作出處罰。

  景德鎮市市場監管局查處齊某無照銷售口罩案

  2月2日,景德鎮市市場監管局接群眾舉報,反映有人非法銷售口罩,當即聯合公安機關在快遞現場查獲當事人齊某正在郵寄銷售防塵口罩,並依法對1720隻涉案口罩予以扣押,涉案金額6.4萬元。經查,當事人未取得營業執照。目前,景德鎮市市場監管局已立案調查,一經查實,將從重從快作出處罰。

  景德鎮市昌江區市場監管局查處一起藥店銷售消殺防護用品涉嫌哄抬物價案

  2月7日,景德鎮市昌江區市場監管局接群眾舉報,豪德集草堂藥店涉嫌高價銷售一次性使用手套和酒精。經查,該藥店趁防疫用品需求量激增之期,將進價為1.2元一雙的一次性手套提高到2元和2.5元一雙進行銷售,共計銷售1000雙;將進價為8.5元一瓶的酒精提高到14.5元一瓶銷售,共計銷售1900瓶。一次性使用手套的進銷差率分別為40%和52%,酒精進銷差率為41.3%,均超出了漲幅的合理限度,構成哄抬價格銷售商品違法行為。景德鎮市昌江區市場監管局當即立案處理,依法決定沒收違法所得12550元,同時並處違法所得最高5倍罰款,罰沒款金額共計75300元。

  景德鎮市珠山區市場監管局查處朱某無照銷售“三無”口罩案

  近日,景德鎮市珠山區市場監管局接群眾投訴舉報,查獲朱某無照銷售“三無”口罩案。經查,當事人朱某於1月26日通過某社交平台向東莞市某防靜電用品有限公司購買兩箱54小盒共2700隻一次性工業防塵口罩用於加價轉賣,該一次性口罩外包裝盒無廠名、廠址、生產日期、生產者等任何中文標示,屬“三無”產品,朱某也無銷售口罩相關資質。同時,在朱某的汽車中還發現大量藥品(藥品線索將另案調查處理)。景德鎮市珠山區市場監管局已立案查處,將從重從快作出處罰。

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中國自動識別技術協會為“戰疫”貢獻智慧之力

 
 中國消費者報北京訊
記者 任震宇)新冠肺炎疫情發生以來,中國自動識別技術協會、中國物品編碼中心積極落實市場監管總局、民政部、中央和國家機關工委關於做好新冠肺炎疫情防控工作的部署,發揮了自動識別行業在統一編碼標識和自動識別技術領域的優勢,為“戰疫”貢獻智慧之力。     理事長單位中國物品編碼中心第一時間向全體會員發出倡議,作出部署,制定了嚴密的防控措施,並號召會員通過採購、捐贈物資等行動奉獻愛心。倡議得到會員企業的積極響應。副理事長企業神州數碼集團股份有限公司發揮中國先進整合IT服務提供商的優勢,積極開展科技援助。1月30日,向湖北省有關醫院和防疫單位免費提供了4000台“和對講”終端和1500台移動“千里眼”卡片機,全力支援一線防疫救援工作。相關產品具備語音對講和實時定位功能,適用於病房多、通話密度大的場景,及時為疫情防控一線英雄裝上“千里眼順風耳”。     2月5日,協會秘書處通過聯繫農工民主黨北京市委會、湖北省委會、孝感市委會及有關部門,將會員企業廣州愛格爾智能科技有限公司江河總經理自願捐獻疫區急需的智能條碼掃描設備,共計500台套捐獻支援給孝感市第一人民醫院、孝感市中醫院、孝南區婦幼保健院等孝感市疫病重點地區的醫療機構,助力提高智慧化水平。     協會專家會員企業同方股份及其旗下同方威視、方鴻智能、同方潔凈、同方計算機等多家企業的13項新技術新產品新服務,入選了中關村管委會《首批抗擊疫情的新技術新產品新服務清單》。入選的新技術新產品包括:新型冠狀病毒(2019-nCoV)全預混室溫保存核酸檢測試劑盒、新型冠狀病毒(2019-nCoV)快速檢測儀、工業輻照滅菌裝置、小型文件輻照滅菌裝置、自屏蔽輻照滅菌裝置、廣譜型空氣凈化裝置、正壓防護/負壓隔離雙功能帳篷、VHP滅菌機、智能急救及健康管理平台、設備智能精細化管理系統對醫用設備(如移動呼吸機、心電圖儀等)、數學加在線網校、雲桌面系統、超融合雲數據中心。這些前沿技術將從各方面全力支持疫區醫院及群眾,為打贏疫情防控阻擊戰發揮作用。     當了解到一些地方捐贈物資積壓,不能及時進行科學分配耽誤疫情防控時,中國物品編碼中心主持協會工作的副秘書長唐成、信息化部副主任林強、產品信息與追溯應用工作室主任賈建華、協會專家委員郄勝強博士等人深入研究,探討如何藉助GS1統一編碼標識系統和自動識別新技術手段解決這些難題,從而提出智慧化解決方案,以科技助力疫情防控。     其他會員企業也積極參與到抗擊疫情的戰鬥中,以向慈善、公益機構匯款捐錢,捐贈設備、急需的醫療物資等形式出力,為打贏這場看不見硝煙的疫情阻擊戰貢獻力量。

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58噸大米發往湖北荊州 北京鐵路局確保馳援物資儘快到達

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58噸大米發往湖北荊州 北京鐵路局確保馳援物資儘快到達。

    近日,北京發往湖北荊州的58噸大米,在北京鐵路局北京貨運中心百子灣站發車。自新冠肺炎疫情發生以來,北京鐵路局北京貨運中心把抗擊疫情,確保運輸暢通作為當前最重要的任務,積極與北京五湖金谷糧油有限公司對接,合理優化運輸組織,及時開闢綠色運輸通道,最短時間內完成請車、批車、裝車、掛運和發車各環節,確保此批大米儘快到達湖北荊州。     
中國消費者報記者
董芳忠攝影報道

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延長部分行政許可期限 貴州出台9條措施助企業復工復產

 
 中國消費者報貴陽訊
記者 劉文新)貴州省市場監督管理局切實加強疫情科學防控,有序做好企業復工復產工作,近日出台延長部分行政許可期限等9條措施,幫助企業解決疫情防控期間復工復產面臨的實際問題。     高效辦理登記註冊和行政審批事項。推行“網上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式,簡化辦事程序、提高辦理效率、降低企業成本。對生產防疫用品的企業暢通登記註冊通道,做到特事特辦;對疫情期間出現的新產業新業態,及時調整經營範圍標準。     有序擴大告知承諾範圍。凡涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業產品,對具備生產條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業實行告知承諾制。在保障食品安全前提下,對生產糧食加工品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、蔬菜製品、蛋製品、豆製品和銷售預包裝食品等低風險食品的,試點開展告知承諾。     建立暢通行政許可應急綠色通道。對復工復產企業符合“3C免辦”的疫情防控物資,實行申請即辦,容缺審批。對生產企業轉產生產口罩、防護服等應急物資的,簡化生產資質審批程序。對疫情防控所需藥品的註冊申請,在確保安全性和有效性的基礎上,加快審評審批。     延長部分行政許可期限。疫情防控期間,對營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的,食品生產許可證、食品經營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,延期至疫情解除后30日內辦理。對未能按時辦理工業產品生產許可證換證導致許可證書過期的生產企業,待疫情解除后再行提交延期申請。特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核准證有效期屆滿不足6個月的單位,可以網上申請辦理許可證延期。對在疫情防控期間無法按期申請辦理檢驗檢測機構複查換證的,可以延期至疫情解除后辦理。對未能及時辦理醫療器械註冊(延續註冊)、註冊事項變更的、未能按時辦理醫療器械生產許可到期延續的企業,可延長辦理時限至疫情結束后提交正式申請。對未能按時申請藥品再註冊的,申請再註冊時限從疫情結束後繼續計算。     減免部分技術服務收費。疫情防控期間,省市場監管局所屬的計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構,對復工復產企業計量器具的檢定校準收費、產品質量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少50%。對應急審評審批的疫情防控急需醫療器械產品免收註冊費;對委託檢驗的口罩、防護服、測溫儀、護目鏡等應急醫療器械免收檢驗檢測費。對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯免收費用。     加強相關技術和服務幫扶。建立口罩、護目鏡、防護服、消毒液、醫用酒精等疫情防護用品(具)標準數據庫,向全省市場監管部門、相關檢驗檢測機構、疾控中心、醫院及防護用具生產經營企業等單位推送。面向政府部門、生產企業及相關組織實時提供標準研製、標準查新、標準比對等服務保障,增加企業復工復產所需標準的有效供給。開通疫情防控醫用器械生產、經營企業物品編碼辦理綠色通道,建立線上24小時快速響應機制。     強化重點領域案件查處。加強防控(防護)產品和涉及民生重要商品的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣、發布虛假廣告、進行虛假宣傳等各類違法違規行為,聯合有關部門開展打擊野生動物違規交易專項執法行動和打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,從嚴從快從重查處一批大案要案,加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度,持續保持嚴打高壓態勢。     嚴查亂收費亂漲價。嚴厲打擊口罩、藥品等防控產品和豬肉、蔬菜等生活必需品領域串通漲價、價格欺詐、哄抬價格等違法行為,維護良好價格秩序。加強涉企收費監督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,督促相關政府部門、事業單位嚴格落實對小微企業優惠減免政策,嚴查各類涉企亂收費違法行為。推動降低企業用電成本。督促寫字樓、工業園區、商業綜合體等轉供電主體落實一般工商業電價降價政策,推動降價紅利傳導到終端企業,切實降低企業用電成本。     審慎異常名錄管理。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,疫情防控期間有被列入經營異常名錄情形的暫不列入,同時指導企業糾正相關錯誤信息,企業積極配合併履行相關公示義務的不再列入;對已經被列入經營異常名錄的企業,可通過傳真、郵寄或电子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內先行移出,相關申請材料待疫情解除後補報。對受疫情影響暫時失聯的企業,不列入經營異常名錄。

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一圖讀懂:公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南

  公共場所人群聚集,是新型冠狀病毒傳播的高風險地帶,賓館、商場、候車(機)室、辦公樓等場所如何清潔消毒效果最佳?個人又該怎樣做好防護?國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制日前印發了《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》,一起戳圖學起來!

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為疫情防控戰鬥當好“哨兵” 上海市市場監管局黨組織和黨員投身疫情防控阻擊戰

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)當前,疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段。上海市市場監管局各級黨組織和黨員幹部始終毫不放鬆、堅持不懈戰鬥在抗擊疫情和服務經濟發展的各個領域,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰貢獻力量。

         “肺”常時期做好消費者的娘家人。上海市消保委秘書處黨支部迅速成立“疫情相關消費爭議處置協調小組”。針對取消旅遊訂單、娛樂觀演、聚會聚餐等投訴激增,協調小組全時在線研究,有效履行消費維權法定職責。連日來,班子成員帶領黨員骨幹放棄休息時間、取消出行計劃,及時聯繫區消保委掌握投訴最新動態,配合做好每日輿情處理,努力做到當天有回應,投訴不過夜。全力保障因疫情而受到影響的消費者及時掌握企業政策、了解投訴進展、平復焦慮情緒。

  一通“熱線”就是一份“責任”。疫情發生以來,12315熱線的黨員幹部們始終堅守崗位,傾聽民聲,用耐心、熱心、細心在接線台上為疫情防控戰鬥當好“哨兵”。

  上海市市場監管局投訴舉報中心主任沈若青以身作則,衝鋒在前、靠前指揮,確保非常時期熱線工作的有序推進。針對疫情期間消費糾紛的不斷升級,他牽頭編寫了《疫情期間話術規範》《疫情期間熱點問題口徑匯總》等熱線工作服務要點,堅持每天分析投訴舉報數據分析,幫助一線接線人員掌握心理援助知識,更好運用市場監管專業技能為市民提供優質服務,為市市場監管系統精準監管、協同監管、動態監管提供堅強保障。

  作為新命名的100個“上海市黨支部建設示範點”之一,上海市市場監管局登記註冊處黨支部針對疫情帶來的影響,積極作為,一手抓“防疫”,通過採取“預約制”、推行“預檢制”、提倡“不見面”、推廣“电子化”等舉措,主動調整服務方式,落實登記窗口防疫工作;一手抓“服務”,大力支持防疫控疫企業發展,對所有涉及防疫控疫產業的企業均實行綠色通道,緊急情況下,採取“容缺辦理”,為保障戰“疫”防控物資的生產提供便利。

  疫情當前,上海市計測院機關第四黨支部發揮專業技術特點,主動擔當,公開向社會發出“疫情防控用額溫計、耳溫計、醫用电子體溫計免費檢測”的承諾,為“精準”防疫提供技術支撐。黨支部專門成立防疫計量保障服務黨員突擊隊,第一時間開通疫情防控設備檢測業務綠色通道,專設疫情防控設備檢測預約及諮詢、儀器送檢業務、標準物質發售工作等6門熱線電話,24小時全天候接聽,並對可能在疫情現場使用的送檢樣品,落實相應的安全管控措施,必要時進行消毒、定點放置、定點檢測。截至目前,接受預約並安排檢測4000多台件,完成上海市120多家企事業單位2000多台件的防疫用人體測溫儀錶的檢測。

  藥品是打贏疫情防控狙擊戰的重要武器。上海市市葯監局機關第四黨支部“疫”令面前,第一時間排摸本市疫情防控抗病毒藥品、生物製品、激素類化學葯、中成藥製劑和中藥飲片等相關藥品的供應儲備產能情況;第一時間做好重點企業現場檢查指導,及時傳遞《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中涉及到的藥品信息,加強藥品生產質量安全監管;第一時間組織開展零售藥店市場檢查和巡查,堅決維護特殊時期藥品市場的穩定。

  此外,支部黨員幹部還集思廣益,迅速打通“零售藥店發熱患者登記直報系統”,指導督促本市4000多家零售藥店對因發熱前來購買相關藥品的患者履行告知義務、實行信息實時登記,為早發現、早隔離疑似新冠肺炎人員提供新途徑。

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商務部:保障疫情防控大局下居民消費需求

  新華社北京2月20日電(記者陳煒偉、王雨蕭)商務部市場運行司副司長王斌20日說,近日,湖北武漢、黃岡等城市對居民小區實行封閉管理,要求居民非必需不得外出。針對新情況,各級政府部門和企業積極採取措施,保障疫情防控大局下的居民消費需求。

  商務部當日在網上舉行例行新聞發布會。王斌介紹,一是發展代購集配,生活必需品供應由各社區居委會代購,商超企業負責配送。各大商超推出各種套餐包,如蔬菜包、水果包、糧油包,且價格與零買大體相當,方便社區集中採購。二是發展線上採購,鼓勵實體零售企業積極發展線上下單、線下配送業務,發布線上買菜電商平台信息,方便居民網上買菜。三是發展定點直供,組織市郊農業合作社與社區結對,定點配送、直供小區。通過採取上述措施,較好保障了居民生活必需品市場供應。

  “與此同時,也存在分揀配送人手不足,配送車輛不夠,快餐盒、保溫箱不足等問題,各級商務部門正積極採取措施,逐步加以解決,如發揮志願者作用,緩解社區和超市人手不足的問題。”王斌說,也希望相關地方協調企業積極向武漢市支援一次性餐盒、保溫箱等物資。

  王斌還介紹,為保障湖北武漢生活必需品供應,商務部協調山東、安徽、江西、河南、湖南、重慶、廣西、雲南等8個省區市商務主管部門,與湖北省商務廳和武漢市商務局搭建起九省聯保聯供機制平台。截至目前,8省區市共向湖北武漢調運生活必需品物資2.5萬餘噸。

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疫情期間,消費者遇到消費糾紛該如何維權?

  中國消費者報報道(陳紅生 記者薛慶元)近日,江蘇省鎮江市消協梳理和分析了新冠肺炎疫情防控期間的消費諮詢投訴情況,針對其中幾種較為普遍的消費糾紛,邀請鎮江市消協維權律師團法律專家給出處置意見,希望能減少消費者和經營者之間的消費摩擦,保障消費者的合法權益,保持市場秩序的健康平穩,為消費者平安度過疫期營造一個安全、放心的消費環境。

  問:消費者是否可以疫情及防控措施構成不可抗力為由,要求取消聚餐或返還年夜飯、春節聚餐定金?如何認定本次疫情所引發的不可抗力的發生時間?  

       答:消費者選擇到餐飲服務商家處接受餐飲服務,在法律上就是與經營者訂立了餐飲服務合同。疫情發生后,多個地區及時採取了要求餐飲行業停業或者限制聚餐的防控措施。因此,應當認為疫情及防控措施構成餐飲服務合同的不可抗力。消費者因疫情及防控措施無法接受餐飲服務的,有權依法解除合同,要求餐飲服務經營者返還定金。

  因受疫情及其防控措施的影響程度不一致,不同的消費合同中,不可抗力的發生時間也會有所區別。在判斷不可抗力的發生時間時,有以下兩個時間點可以作為參考:一是2020年1月20日。這是經國務院批准,國家衛健委公告將新型冠狀病毒納入乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施之日。二是各省、自治區、直轄市啟動重大突發公共衛生事件響應之日。以鎮江市為例,2020年1月26日該市啟動了重大突發公共衛生事件一級響應,可以此作為不可抗力的發生時間節點。

  問:已經付費的線下教育培訓課程,因疫情無法按期上課的,消費者是否有權主張退費?培訓機構不同意退款,主張通過增加學時、延期上課解決的,如何處理?教育培訓機構在疫情期間將當面授課變更為網上授課,消費者以此為理由要求解除合同,應否支持?

  答:線下教育培訓是人群密集型活動,各地教育部門也出台了暫停全部校外培訓機構線下培訓活動防控疫情措施,因此應當認為此次疫情構成阻礙教育培訓合同履行的不可抗力。

  受疫情影響無法進行線下教學的,培訓機構有權依據《合同法》第一百一十八條的規定主張免除繼續履行合同的責任。因教育培訓合同大都採取預付費模式,對於未授課部分的費用,消費者有權主張退還未授課的預付課程費用。但由於不能履行合同並非教育機構的責任,因此消費者無權向教育機構主張違約責任。

  如果培訓機構提出增加學時、延期上課的解決方案,在法律上屬於對合同的變更。在疫情期間,教育培訓機構提出增加學時、延期上課解決方案的,應當取得被培訓人的同意,雙方不能協商一致的,教育機構無權擅自變更合同。但是,如果雙方在最初訂立合同時就約定履行過程中遇到相關情況可以通過增加學時、延期上課等解決的,培訓機構可以據此進行變更,這也可以視為雙方協商一致變更合同。

  疫情期間,教育培訓機構因不可抗力無法組織線下當面授課而轉為線上教學的,應當根據培訓的內容、授課老師的變化情況等予以綜合分析。如果培訓的內容是知識性的文化課程,線上培訓老師與線下相同的,需要綜合考慮疫情的影響以及教育培訓機構為此所做的努力。這種情況下,授課形式的調整並不必然導致教育培訓合同目的不能實現,不傾向於支持合同解除。但如果培訓的內容屬於舞蹈、武術等需要培訓老師當面指導和糾正的,變更線上教學無法實現學生培訓的目的,消費者有權以此主張解除合同,要求退款。

  問:消費者購買的口罩等防疫用品發生質量糾紛如何處理?

  答:疫情防治期間,以口罩為代表的防護用品成為熱門產品,部分經營者藉機出售不合格產品,嚴重威脅人民群眾的健康。經營者銷售的防護產品以次充好、以假充真的,或者不符合《產品質量法》規定的產品必備要件,導致消費者無法防護疫情造成嚴重人身損害的,消費者有權依照《侵權責任法》及《消費者權益保護法》的有關規定對損失主張懲罰性賠償,並請求司法機關對經營者欺詐情形予以制裁。

  問:疫情期間旅遊合同尚未履行的,消費者能否要求解除合同?解除合同后,如何判斷退款數額?已出發的旅遊團,因疫情影響導致出現旅行滯留或者取消項目,損失如何承擔?

  答:疫情發生后,我國所有省級行政區針對新冠肺炎引發的疫情都啟動了重大突發公共衛生事件一級響應,疫情也已經被世界衛生組織定性成國際關注的突發公共衛生事件。文化和旅遊部1月24日印發《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅遊企業經營活動的緊急通知》,國內旅遊團隊業務和機票、酒店預訂服務於1月24日起停止,1月27日之後包括出境團隊在內的所有團隊游業務和機加酒服務全部暫停,旅遊合同顯然已經無法按期履行,此次疫情及防控措施構成旅遊合同履行的不可抗力。

  因此,依據上述規定,在疫情防控期間消費者訂立的旅遊合同尚未履行的,消費者和經營者都有權解除合同,經營者、消費者不能要求對方承擔違約責任和賠償損失。另外,消費者與經營者還可以通過協商變更合同,例如變更旅遊的出行時間、目的地或出行方式等。

  合同解除后,如何判斷退款數額呢?

  從本次疫情來看,暴發時間已經臨近春節,正值旅遊旺季,組團社(旅遊經營者)已經實際向接待賓館、交通運輸企業、景點方等支付了大部分費用,且旅遊出行的團費高於平時時段,如果簡單地根據上述法律規定,把組團社已經支出的各項費用都作為不可退還的各項費用扣除,會導致消費者與經營者之間利益嚴重失衡。

  因此在判斷組團社扣除的費用是否屬於“不可退還”的費用時,應當本着公平原則,從事實上和法律上兩方面判斷是否具有退還的可能性,結合組團社支出的費用性質、用途,接收費用的對象,本次疫情發生后對上述費用的客觀影響等多個方面綜合考慮,並以此作為原則來平衡旅遊經營者和消費者雙方的合法權益。

  已出發的旅遊團,出現旅行滯留或者取消項目,損失又該如何承擔呢?

  根據《旅遊法》第六十七條規定,因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,影響旅遊行程造成旅遊者滯留的,旅行社應當採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用,由旅遊者承擔;增加的返程費用,由旅行社與旅遊者分擔。同時,《最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十三條第二款規定,因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因變更旅遊行程,在徵得旅遊者同意后,旅遊經營者請求旅遊者分擔。

  因此增加的旅遊費用或旅遊者請求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用的,應予支持。因疫情影響出現旅行滯留的,由旅遊消費者自行承擔食宿費用,如果增加了返程費用,應當由旅遊者和旅行社根據公平原則進行分擔。因疫情影響取消旅遊項目的,旅遊者可以要求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用。

責任編輯:覃輝

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江西省市場監管局青年突擊隊戰“疫”到底

  
中國消費者報報道
李曉龍 記者 朱海)當前,疫情防控正處於關鍵時刻,江西省市場監管局直屬機關團委積極動員組織所屬各級團組織、青年文明號集體和創建集體行動起來,迅速組建7支青年突擊隊,有序參與到疫情防控阻擊戰中,為堅決打贏這場戰“疫”貢獻青春力量。  
  “為防控提供更準確的‘溫度’保障”     體溫測量設備對這次疫情防控至關重要,必須確保設備的數據準確和性能穩定。全國青年文明號集體——江西省計量院業務管理部青年突擊隊聞令而動,第一時間聯繫各大衛生防疫部門、醫院等單位,全面了解體溫測量設備的檢校需求,並建立體溫測量等疫情防控設備檢校業務綠色通道。     “要盡可能在有限的時間內檢校更多的測溫儀,為疫情防控提供更準確的‘溫度’保障。”在李丹丹主任的帶領下,江西省計量院熱工室這支省級青年文明號隊伍,秉承優良傳統,卯足幹勁,奮勇“逆行”,先後到昌北機場、南昌西站、南昌火車站以及各大醫院、商場、小區等疫情防控重點場所,對紅外測溫儀等體溫測量設備進行現場免費檢測。     連日來,突擊隊員們白天外出現場檢測,晚上加班出具報告,每天都要工作12小時以上,但沒有一人叫苦退縮。正如青年黨員陶進所說:“這些日子是一名計量檢定員最充實最踏實的時光。”不怕苦、不怕累,肯干、實幹,這就是青年奮鬥者們的姿態。  
  “打通特種設備保障‘最後一公里”     1月30日,接到省疫情防控指揮部關於省級定點救治醫院南大一附院象湖分院電梯檢驗任務的指令后,江西省特檢院依託省直青年文明號集體迅速組建青年突擊隊,承擔起本次特殊時期、特殊場地、特殊使命的電梯檢驗任務。     江西省特檢院青年突擊隊組織4名隊員,先行奔赴南大一附院象湖分院檢驗現場,了解設備檢驗條件,對安裝單位提出安裝驗收指導意見,並制定專項檢驗方案,為監督檢驗做好充分準備。2月4日上午,在電梯隔離網等有關設施安裝完成后,青年突擊隊立即開展電梯現場檢驗,並於當晚8點完成南大一附院象湖院區住院部所有電梯檢驗任務,為電梯順利運行打通了最後一公里。     同樣依託全國青年文明號集體組建的江西省鍋檢院青年突擊隊,第一時間前往南大一附院、南大二附院、江西桑海製藥集團等多家重點醫療單位和醫藥企業,對壓氧艙和鍋爐等特種設備運行情況進行專項檢查和隱患排查,切實為打贏疫情防控阻擊戰提供特種設備安全保障。  
  “我申請第一批前往……”     疫情面前,有這樣一群年輕人,他們不懼疫情的嚴峻,毅然扛起了中儲棉九江直屬庫的公檢重任,這就是全國青年文明號集體——江西省纖檢局檢驗科的青年幹部們。     為了完成好中國纖維質量監測中心緊急部署的疫情期間公檢任務,江西省纖檢局立即組建青年突擊隊,發揮青年黨員、青年團員示範帶頭作用。“我申請第一批前往……”省纖檢局青年幹部們積極響應、挺身而出,很快就組建起一支由8名年輕業務骨幹組成的青年突擊隊。     “無論身處何崗位,關鍵時刻就得衝鋒在前。”受到戰“疫”一線父親的感召,檢驗科鄭健毫不猶豫加入青年突擊隊,並被組織選派為隊長,無暇照顧家中的母親、妻子和兩個年幼的女兒,肩上卻扛起了青年突擊隊的重任。     “路上注意安全,一定要帶好口罩,勤洗手……”臨行之際,檢驗科陳鵬的母親還在不停地叮囑着。這位90后的年輕黨員,在得知這次緊急的入庫公檢任務后,放棄與家人團聚的機會,主動請纓加入青年突擊隊,奔赴九江公檢一線。  
  “爭當食品安全的守衛者”     1月30日,為壓實疫情防控期間食品安全監管責任,江西省市場監管局下達了1000批次的疫情防控期間食品安全專項抽檢任務。省食檢院承檢其中一半的任務,原本20個工作日的檢驗周期需要在10個工作日內完成,時間緊、任務重。     “我申請加入這次戰鬥”“我也加入……”江西省食檢院團支部火線組建青年突擊隊,廣大青年黨員、團員們紛紛請戰。遠在樂平的團員李勛飛得知任務后,立即收拾行囊,趕回單位集結;正在休假的團員吳劍,安頓好父母、愛人和剛出生不久的寶寶后,便毅然回到了抽檢一線。     正值疫情防控關鍵時期,各地都實行嚴格的封閉管理,客觀上對抽檢工作造成了極大的不便。沒有地方吃飯就吃泡麵、盒飯,沒有地方休息就堅持多干一會……正是秉承這種不怕苦、不怕累的精神,在不到5天時間內,突擊隊員們就超額完成了抽檢任務,切實為維護好疫情防控期間食品安全提供了堅強保障。     “群眾用水安全刻不容緩”     為防止疫情次生災害對生態環境和群眾生活造成不良影響,根據贛州市贛縣生態環境局委託,鎢與稀土質檢中心(贛州)對贛縣城區飲用水源地地表水開展應急監測工作。     “疫情當前,群眾用水安全刻不容緩。”鎢與稀土質檢中心(贛州)第一時間發出號召,組建青年突擊隊完成這次應急監測任務。“我是黨員我參加”“我要向黨員看齊,也申請參加”……該中心黨員和青年幹部紛紛響應、主動請纓,很快就組建起一支13人的青年突擊隊。     協調組、採樣組、檢測組,青年突擊隊員們按照任務分工立即投入工作。“一定要仔細查看防護服、手套、眼鏡是否正常,不能出現任何差錯!”每次出發抽樣前,青年突擊隊隊長徐娜都要反覆叮囑,切實保障採樣人員安全。“采水樣我更熟,這個點位我先採。”青年黨員吳正雨每到一個新點位,都發揮黨員帶頭作用,一直衝在最前面。     正是這樣一群敢闖敢拼的青年幹部,在不到一周時間內就完成了對6個點位水樣採集,出具監測數據78個,以實際行動為全面做好疫情防控環境監測工作貢獻青春力量。     疫情防控阻擊戰打響以來,面對各種急難險重任務,江西省市場監管局一支支青年突擊隊、一個個青年幹部,聞令而動、衝鋒而出、逆流而行,他們用實際行動築起了一道道疫情防控的青春長城,生動詮釋了新時代市場監管青年幹部擔當作為、攻堅克難的精神風貌。

責任編輯:游婕

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上海首例涉疫情防控妨害公務案被告人被判8個月

  新華社上海2月21日電(記者蘭天鳴)上海市青浦區人民法院21日採用互聯網在線庭審模式,依法公開開庭“雲審理”上海首例涉疫情防控妨害公務案件,併當庭宣判,以妨害公務罪判處被告人張某有期徒刑8個月。

  上海市青浦區人民檢察院指控:2020年2月9日13時30分許,被告人張某與其家人駕車返回其居住的小區時,小區保安王某根據疫情防控需要,對被告人張某及其家人檢測體溫。因被告人張某兒子體溫異常,小區保安要求其暫緩進入小區,並在二次測量體溫正常后,予以放行。被告人張某對此表示不滿,不肯駛離停放在小區入口處的車輛,致使其他業主車輛無法通行,並引來多人圍觀。

  當日14時許,民警到達現場,對被告人張某予以勸解並要求其駛離車輛,配合疫情防控工作,被告人張某拒不配合,民警遂告知其若再不配合挪車將依法對其採取強制措施。當日14時30分許,被告人張某進入車輛駕駛室,但仍拒絕駛離。經民警多次警告后,被告人張某發動車輛,並採用點剎方式駕駛車輛拖延駛離。民警遂要求被告人張某下車,但其拒絕下車,后在民警對其強制帶離期間,突然加速駕駛車輛,致民警手臂被車輛撞擊。

  上海青浦法院經審理認為,被告人張某為逃避處罰,採用駕駛機動車拖拽的暴力方式阻礙人民警察依法執行職務,其行為已構成妨害公務罪,依法應予懲處。被告人張某到案后雖如實供述其罪行,但在預防、控制突發傳染病疫情的關鍵時期,拒絕遵守社區疫情防控管理相關規定,暴力妨害公務,嚴重危害社會管理秩序,造成不良社會影響,依法應從重處罰。上海青浦法院遂作出上述判決。

責任編輯:覃輝

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