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　　中國消費者報重慶訊(李丹 記者劉文新)為了打贏疫情防控狙擊戰，重慶江北區市場監管局一批女幹部女職工奮勇爭先，不讓鬚眉，在平凡的崗位，用堅實的腳步，勤勉的工作，書寫一個個感人的故事，迸發出巨大的抗“疫”能量。

　　“女漢子”總是沖在最前面。觀音橋商圈市場監管所副所長彭妍是個70后，雖然外表瘦弱，但是精明果斷，典型的“女漢子”風格。商圈所監管着聞名全國的觀音橋商圈，這裏人員密集，經營主體量多，消費投訴舉報量大。自從疫情發生以來，她和全所同志共同投入疫情防控之中，每天天才蒙蒙亮，她就整裝出發，梳理當天要做的事情后，便一頭扎進轄區商場、超市和藥房，風風火火沖在最前面，看有無銷售假冒偽劣商品，有無價格違法行為，有無給進店顧客測試體溫，有無建立銷售台賬……回到辦公室，她又開始處理各種投訴舉報：消毒液價格高了，口罩質量有問題了，超市菜品價格漲了，酒店不給退費了……她一件也不落下，奔赴現場調查取證、組織協調果斷處置，總有忙不完的事情。

　　拚命三娘”排查假冒偽劣口罩。袁媛是五里店市場監管所一名普通的監管幹部，平時工作勤勤懇懇，任勞任怨，被同事譽為“拚命三娘”。當接到抗擊疫情命令后，她立馬回到工作崗位，同全所人員一起投入到戰“疫”中來，她每天和同事一起，深入農貿市場、超市檢查清潔衛生、清洗消毒和測溫入場情況，並對各大藥店進行全方位巡查。過年時，她來不及和家人團聚，便奔赴到各經營網點，張貼禁止活禽交易和宰殺的《通告》，向經營者講政策、講道理，隨着疫情不斷升級，檢查活禽宰殺交易點關停情況時，所里的男同志說：“你一個女同志，就別去了!”她堅定地說：“我雖然是名女性，但和你們一樣，也是一名市場監管員，沒有任何不去的理由!”

　　春節期間，袁媛看到某款口罩的官網聲明市場上的該款口罩多為假冒商品，她主動排查線索，發現轄區一家藥房正在涉嫌銷售該款假冒口罩，立即提請所里投入到調查取證工作中，初步查證當事人對外銷售的口罩屬商標侵權，現正在進一步調查處理中。

　　“加班狂人”舍小家顧大家。石藝昕是局機關辦公室的工作人員，是名90后，兩個孩子的媽媽。當疫情發生時，她二話不說，立馬回到工作崗位，主動要求加班。疫情防控物質保障、數據整理和報送、工作簡報撰寫、政務值班安排、信訪接件與處理……這些是每天必須完成的工作，容不得半點馬虎與差錯，她每天加班到晚上九點過，早已分不清當天是星期幾，她的家人不理解：“別人都主動宅在家，你還要主動去單位，而且還加班加點?”孩子也不停地哭鬧：“媽媽，你不要走好不好?”她摸着孩子的頭，強忍淚水說：“乖孩子，你們要記住，有大家才能有小家，媽媽的崗位現在更需要媽媽!”

責任編輯：邊靜

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　中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月8日，為全面貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作部署，堅決遏制疫情蔓延擴散，遼寧省市場監管局、省商務廳、省衛生健康委聯合下發《關於進一步加強疫情防控期間群體性聚餐管控的通知》（
以下簡稱《通知》），要求疫情防控期間禁止群體性聚餐。   　　《通知》強調，遼寧各級市場監管、衛生健康、商務部門要在地方黨委政府領導下，將強化群體性聚餐監管作為落實疫情防控的有力措施抓緊抓實，充分認識對疫情防控工作的重要性和緊迫性，把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實提高政治站位，堅決扛起政治責任，履行監管職責，全力展開疫情防控期間群體性聚餐管控工作，最大程度遏制疫情傳播蔓延。   　　《通知》要求，要加大宣傳教育力度，嚴防群體聚餐風險。開展疫情防控的普法教育和宣傳，通過街道辦事處以及居民委員會、村民委員會強化貫徹落實，做到家喻戶曉，切實提升廣大人民群眾、餐飲服務單位重視程度，清醒認識到當前疫情防控工作的嚴峻性和群體性聚餐可能引起疫情擴散的危害性。禁止餐飲服務單位、農村集體聚餐承辦者和個人疫情防控期間組織承辦各類群體性聚餐活動，對於前期已經訂餐的，餐飲服務單位應儘快與訂餐單位或個人取得聯繫，立即取消聚餐活動或延期舉辦。農村集體聚餐承辦者在疫情防控時期不得承辦包括節日宴席、生日宴席、升學宴席等任何形式的農村群體性聚餐活動。嚴防疫情通過餐桌擴散傳播。   　　《通知》明確，各餐飲服務單位及網絡餐飲服務第三方平台認真落實食品安全主體責任，堅決做到“五嚴禁、五落實、三強化”，切實提升疫情防控期間餐飲服務食品安全保障能力。一是落實疫情防控要求，做到“五嚴禁”，嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動；嚴禁制售野生動物及其製品；嚴禁在餐飲服務場所飼養和宰殺畜禽等動物；嚴禁採購未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的畜禽肉；嚴禁有乏力、發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等癥狀的從業人員上崗工作。二是嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》要求，做到“五落實”，落實生熟食品分開存放和加工要求，食品燒熟煮透；落實規範操作要求，從業人員從事食品加工操作（含分餐）時全程佩戴口罩和一次性手套；落實餐用具清洗消毒制度，每餐次進行消毒並保持清潔；落實加工操作及就餐場所清潔衛生要求，保持空氣流通，定期對設備設施、場所地面等進行消毒；落實餐廚廢棄物處置制度，做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網絡餐飲安全，做到“三強化”，強化網絡餐飲服務第三方平台上的“野味”產品和無許可入網商戶的自查自糾，下線相關商品和商戶；強化對入網餐飲服務單位和送餐人員的防控宣傳，確保配送容器每日清潔消毒，嚴格對餐飲食品進行包裝或使用“食安封簽”；強化送餐人員健康管理，每日測量體溫，全程佩戴口罩。鼓勵選擇外賣訂餐服務，實行“無接觸配送”。   　　《通知》還強調，各地要嚴格執行應急值守制度,暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、快速處置投訴舉報信息,對舉報違規開展群體性聚餐及餐飲服務環節新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關違法違規行為和涉事主體，依法從嚴、從快查處，對涉嫌違法犯罪的，及時移送公安機關。   　　遼寧省市場監管局要求全省各級市場監管部門立即在轄區餐飲服務單位張貼宣傳《關於在疫情防控期間加強餐飲服務單位群體聚餐管控公告》，切實把疫情防控工作落實落細落到位。

責任編輯：游婕

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中國消費者報上海訊（
黃曉宇 記者 劉浩）針對近期有媒體報道，個別微商通過故意編造、斷章取義等手法歪曲專家觀點，將諸如益生菌類普通食品包裝成“防治新冠肺炎”的藥物，2月11日，上海市市場監督管理局回應指出，任何食品、包括益生菌類食品，宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的，均屬於虛假宣傳。各級市場監管部門將從嚴從快嚴肅查處。   　　針對該情況，上海市市場監管局提醒廣大消費者和食品生產經營者：一是嚴禁虛假宣傳。根據《食品安全法》《食品安全法實施條例》規定，食品的標籤、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。禁止利用包括會議、講座、健康諮詢在內的任何方式（包括線上和線下）對食品進行虛假宣傳。任何食品（包括益生菌類食品）宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的，屬於虛假宣傳。   　　二是依法誠信經營。食品生產經營者應守法自律，不得借防控疫情之名，藉機對產品進行虛假宣傳或者誇大宣傳功效，不得發布違法廣告，不得明示或暗示食品對“新冠肺炎”有免疫、防護功效。   　　三是謹防推銷陷阱。消費者應按照國家有關部門推薦的防控措施，積極做好個人防護，不輕信、不購買、不食用所謂具有預防或治療“新冠肺炎”功效的食品。廣大消費者發現任何食品宣稱疾病預防、治療功能的，特別是宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的，請及時撥打12315熱線電話向市場監管部門投訴舉報。   　　四是從嚴查處違法。對存在違法行為的，市場監管部門將從嚴從快嚴肅查處，並及時公布處罰結果。   　　上海市市場監管局指出，廣大消費者發現任何食品宣稱疾病預防、治療功能的，特別是宣稱具有預防或治療“新冠肺炎”功效的，請及時撥打12315熱線電話向市場監管部門投訴舉報。

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中國消費者報杭州訊（
沈雁 記者 鄭鐵峰）2月12日，浙江省市場監管局公布了新冠肺炎疫情防控違法廣告典型案例。   　　疫情發生以來，浙江省市場監管局迅速行動，重拳出擊，強化廣告監測檢查，依法打擊廣告違法行為。截至目前，共監測傳統媒體廣告15.86萬條次，互聯網廣告39.23萬條次，發現與疫情相關的涉嫌違法互聯網廣告線索152條，經初查研判后，第一時間將其中146條線索派發屬地組織調查處理，同時督促相關網絡平台迅速做出刪除違法內容、斷開鏈接、下架商品等處理。   　　浙江省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將持續加大執法力度，聚焦疫情防控用品、野生動物交易等重點，堅持從快從嚴從重處置。此次通過公開曝光典型案例，希望廣大經營者以此為戒，依法誠信經營，切實履行好社會責任。  
　　杭州市上城區蘇某發布違法廣告案   　　當事人在其開設的淘寶網店發布“正版開光符吊墜健康吉祥祛病防冠狀病毒流感藏葯隨身福袋吉祥平安”等內容，涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日，杭州市上城區市場監督管理局予以立案調查，涉嫌廣告違法的商品已下架處理。  
　　杭州核力欣健實業股份有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其微信公眾號“核力視健”發布“益君康?復方嗜酸乳桿菌片助力新冠狀病毒防治，和您一起守護家人健康！”，涉嫌違反《廣告法》相關規定，未經審查發布非處方葯廣告。2月4日，杭州市西湖區市場監督管理局予以立案調查。  
　　桐廬怡生堂大藥房連鎖有限公司上杭埠連鎖店發布違法廣告案   　　當事人在其店內櫃檯貼有“新型肺炎診療方案：藿香正氣水、丸、膠囊，連花清瘟膠囊、顆粒”宣傳語，涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月4日，杭州市桐廬縣市場監督管理局予以立案調查。  
　　寧波市海曙美誠大藥房有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其經營場所門口張貼宣傳單，寫有“新型冠狀病毒醫護人員都已全副武裝了你還不趕緊守護起來VC+板藍根+抗病毒口服液增強抵抗力提高免疫力預防大於治療”等內容，涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月29日，海曙區市場監督管理局予以立案調查。  
　　餘姚市白鳥貿易有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其天貓網店銷售一款“艾餅”產品，標有“預防病毒……冠狀”等字樣，涉嫌違反《廣告法》相關規定。2月5日，餘姚市市場監督管理局予以立案調查。  
　　溫州市甌海區龔某發布違法廣告案   　　當事人在其淘寶店鋪上宣傳“SARS防病毒專用口罩KN95口罩新型冠狀病毒專用口罩鍾南山推薦”和“庫存56015件”等內容，涉嫌違反《廣告法》相關規定。溫州市甌海區市場監督管理局已立案調查。  
　　海寧市長安鎮舒貝母嬰用品商店發布違法廣告案   　　當事人在其店鋪微信“長安物美店”朋友圈中銷售“澳奇達乳鐵蛋白粉”，宣傳“乳鐵蛋白、益生菌、VC可以有效抑制SARS冠狀病毒感染”等內容，涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月26日，海寧市市場監督管理局予以立案調查。  
　　義烏市小魔女針織廠發布違法廣告案   　　當事人為了促銷，在沒有真實依據和數據支持的情況下，在其一款普通防霾口罩外包裝袋上寫有“通過美國尼爾森實驗室權威認證BFE(細菌過濾效率)99.9%”，涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月28日，義烏市市場監督管理局予以立案調查。  
　　義烏市瑾誠电子商務有限公司發布違法廣告案   　　當事人在其淘寶網店“瑾城家居專營店”上銷售一款普通防霾口罩產品，在產品詳情介紹中標註“KN 95口罩”字樣，涉嫌違反《廣告法》相關規定。1月30日，義烏市市場監督管理局予以立案調查。  
　　臨海市金某發布違法廣告案   　　當事人在其淘寶網店“ULG島叔眼鏡工作室”發布“專家鍾南山推薦超大框防風鏡防飛濺口水唾沫男女擋煙灰汽車護目鏡”等內容，並在同一網頁上傳了含有文字內容的動圖（動圖內容為國家衛健委赴武漢專家組成員、北京大學第一醫院王廣發個人微博披露自己可能是未戴護目鏡導致感染病毒），涉嫌違反《廣告法》相關規定。臨海市市場監督管理局已立案調查。

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　　中國消費者報南昌訊 (王飛 記者朱海) 為進一步打擊疫情防控期間制售假冒偽劣防護用品等行為，保障疫情防控期間的市場秩序，維護廣大人民群眾身體健康和合法權益，江西省市場監管局在前期部署開展的“疫情防控期間打擊制售假冒偽劣防護用品專項行動”的基礎上，全面加大打擊力度，於近日聯合省委網信辦、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省衛健委、南昌海關、省葯監局等部門，在全省組織開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動，嚴厲查處違法生產銷售以及非法回收銷售口罩等防護產品行為，進一步建立有效的防護產品安全保障機制。

　　當前疫情防控處於關鍵時期，市場監管形勢嚴峻，江西省局黨組專題召開會議研究部署，要求以最高標準、最嚴措施、最大力度開展打擊整治專項行動，強化協作配合，從重從快查處違法案件，確保取得打擊整治實效，助力打贏疫情防控阻擊戰。要求全省各級監管部門按照專項行動要求集中執法力量，加快工作節奏，切實提高辦案效率，嚴厲打擊非法制售口罩等防護用品等影響疫情防控的違法行為。進一步加強工作統籌，主動對接協調網信、公安、生態環境、商務、衛生健康及海關等部門，共同做好打擊整治工作。積極發揮好12315等舉報平台和熱線作用，廣泛徵集線索，組織精幹力量，採取有力措施，依法依規堅決打擊非法制售口罩等防護產品違法違規行，涉嫌犯罪的移送公安機關。並強化媒體宣傳，及時公開查辦的典型案件，形成強大的震懾力，營造良好的社會氛圍。

　　在此次專項行動中，江西將重點圍繞線上和線下各類企業和生產經營主體，開展打擊價格欺詐、未取得許可擅自生產銷售、生產銷售不符合安全標準或過期失效、以假充真以次充好、生產銷售“三無”產品和冒用認證標誌、商標侵權虛假宣傳等六類行為，加大商品質量抽查頻次、防護產品網絡交易和網絡交易服務平台不履行規定義務等查處力度，有效遏制制假售假行為。

　　另據了解，疫情發生后，江西省各級市場監管部門以遏止制假售假為重點，組織開展了非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動，迅速依法查處了一批非法制售口罩等防護產品案件，曝光了一批典型案例，有力震懾了違法分子。

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　　新華網北京2月15日電(記者 李童)在今日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，中國人民銀行副行長范一飛表示，要確保老百姓使用現金的安全和衛生，商業銀行對外付出現金盡可能以新鈔為主，收到的現金必須經消毒處理后才能投放給客戶。對疫情防控重點地區回籠現金，採取紫外線或者高溫等消毒，存放14天以上再投放市場，對於非疫情防控重點地區現金消毒以後，要求存放7天以上再投放市場。

　　據范一飛介紹，央行在今年1月17日以前向全國安排調撥近6000億元的新鈔，春節前緊急向武漢投放了40億元的新鈔，提高銀行網點工作人員和辦理現金業務群眾的安全感。

　　此外，央行暫停了現金跨省調撥，以及部分疫情嚴重地區的省內調撥，盡可能減少人員流動，降低在途感染及傳播的風險。

責任編輯：覃輝

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中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月15日，記者從遼寧省市場監管局獲悉，隨着全省市場監管系統開展打擊整治非法制售口罩等防護用品專項行動的逐步深入，涉及口罩等防護產品的投訴舉報呈下降趨勢。2月4日，有口罩等防護產品相關投訴舉報638件，至2月13日，同類投訴舉報為129件，投訴舉報數量下降了79.8%。   　　2月4日至13日，遼寧省市場監管部門接到口罩等防護產品相關投訴舉報2193件，其中涉嫌違反《價格法》的投訴舉報1351件，占投訴舉報總量的61.6%；涉嫌銷售假冒偽劣防護產品290件，占投訴舉報總量的13.2%。上述兩類投訴舉報占投訴舉報總量的74.8%，說明疫情防控期間人民群眾對口罩等防護產品需求比較大，反映防護產品存在問題也比較多。   　　截至2月13日，遼寧各級市場監管部門出動執法人員12.76萬人次，檢查各類經營業戶21.9萬戶次，查獲問題口罩10.36萬隻、其他有問題的防護用品1729件，查獲有問題消殺用品貨值11.66萬元。查辦價格違法、銷售假冒偽劣等違法案件298件，其中一般程序案件284件，罰沒87.8萬元，案值137.21萬元；涉嫌價格違法182件，銷售假冒偽劣案件60件，其他涉及知識產權、葯械資質等案件42件。   　　遼寧省市場監管部門通過積極暢通12315投訴舉報渠道，認真回應消費者投訴，調解消費糾紛，快捷、高效核查群眾舉報線索，嚴厲查處涉及口罩等防護用品的哄抬物價、價格欺詐、制售假冒偽劣等違法違規行為，專項行動成效初顯。   　　下一步，遼寧省市場監管部門將持續聚焦群眾投訴舉報突出問題，快速行動、精準施策，將執法行動抓實、抓細，努力維護疫情防控期間防護用品市場穩定，讓人民群眾滿意、放心，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

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　　讓消費者下載APP並註冊下單，先是不發貨，接着單方面取消訂單

　　一些企業被指假借賣口罩推廣APP

　　有關人士表示，相關部門應加大監管力度，有效制止此類行為

　　疫情之下，口罩難求，一些宣稱有貨源的企業通過自家APP售賣口罩。但有不少消費者近日向《工人日報》記者反映，下載幾款APP註冊並下單后發現，商家先是遲遲不發貨，過了幾天又強製取消訂單，懷疑企業沒有貨源或者貨很少，借賣口罩之名行推廣APP之實。

　　2月3日，武漢消費者恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘女士在海豚家APP購買了3盒x-condi口罩，總共花了76元，說是24小時發貨，但此後她一直沒看到物流信息。直到2月9日，她收到了取消訂單並退款的短信。“我也沒退貨，為什麼海豚家單方面取消訂單呢?”恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘女士生氣地說。

　　恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘女士的遭遇並非個例。記者在新浪黑貓投訴、聚投訴等投訴平台上看到，關於海豚家的投訴有很多。大多反映下單后被單方面取消訂單，還有部分反映取消訂單后只退了部分款項、虛假髮貨等問題。

　　在口罩無法發貨的問題上，海豚家官方聲稱，供應商曾經承諾能為平台提供口罩，但後來才通知平台口罩被徵用，海豚家自身也是“受害者”。但有消費者質疑，海豚家提供的商家口罩不供貨證明落款時間是2月1日，但2月2日海豚家還宣稱口罩有貨，並且宣稱“APP下單優先發貨”，這有借口罩推廣APP的嫌疑。

　　記者注意到，2月3日，海豚家APP在一個排行榜上，位列購物類APP免費排行榜中的第2名。它在所有免費應用排名中位列第15名，10天前其還排在第331名。

　　除了海豚家APP，多點APP、小米有品APP也因口罩無法發貨問題被質疑。在新浪黑貓投訴平台上，有關多點APP下單后不發貨私自取消訂單、去門店自提后提不到貨的投訴也不少。在聚投訴平台上，關於小米有品APP單方面取消訂單的投訴有近百件。

　　中國消費者協會近日調查也發現，有一些商家本身沒有貨物或者囤貨待提價，利用消費者購買防護產品的急切心理，誘導消費者下載APP、註冊下單、套取消費者個人信息。

　　“平台如果確實因物資被徵用等不可抗力取消訂單可以理解。但事實上，平台在自身沒有拿到貨、貨很少或者貨源中斷之後還做大規模推廣，宣稱有貨並承諾發貨確實不妥。也不排除有平台抱着先預售、大不了取消訂單的想法吸引消費者，這難免會讓消費者懷疑是在推廣APP。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

　　陳音江指出，由於商家單方面取消訂單(俗稱砍單)后承擔的責任有限，為此付出的成本較低，但收益卻較大，比如可以增加APP下載量、增加新用戶、帶來流量等，因此平台砍單問題時有發生，近年來已經成為消費投訴熱點之一。相關部門應加大對砍單的監管力度，有效制止此類行為。(記者楊召奎)

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)為持續優化首都營商環境，同時做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，確保疫情防控期間市場主體登記“快捷辦”“自助辦”，北京市市場監管局決定自2月15日起在海淀、丰台、石景山、通州、大興、順義、延慶7個區試點實行“市場主體登記告知承諾制”。

　　據了解，告知承諾制度適用於市場主體的設立、變更(備案)、註銷以及股權出質登記。實行市場主體登記告知承諾制遵循依法登記、自主申報、意思自治、信用承諾的原則，政府公開承諾制登記標準，公布告知承諾書格式文本，市場主體對名稱、經營範圍、住所等登記事項實行自主申報;市場主體提交的章程、協議、決議等文件內容，登記機關不對其進行實質審查，根據申請人的申請和信用承諾辦理登記，即時通過。

　　對於按照“承諾制”登記的市場主體，北京市場監管部門將加強事中事後監管，對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，將依據相關法律法規進行處理，並通企業信用信息網予以公示。同時對提交人、申請人採取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的，市場主體登記機關對其採取失信准入限制措施。

　　北京市市場監管局有關負責人表示，市場主體登記告知承諾制改革是北京市深化商事制度改革又一創新舉措，是進一步轉變政府職能，創新和規範市場主體登記行為，提高登記效率和便利化程度，服務市場主體發展，激發市場活力，構建更加開放透明的市場准入管理模式的重要改革舉措。

　　登記告知承諾制賦予企業更多的自主權，推動實現“全程零見面”秒批登記，在疫情防控特殊時期，既能滿足企業登記註冊需求，又能最大程度減少人員聚集和接觸。同時通過加強市場主體承諾信息公示，進一步擴大社會監督，促進社會共治，有利於促進社會誠信體系建設，維護寬鬆准入、公平競爭的市場秩序。通過加強信用懲戒和樹立市場主體的主體意識，最終形成推動各類市場主體主動遵守法律法規，遵守社會公德和商業道德，誠實守信，積極承擔社會責任，共同推進營商環境優化提升的良好局面。

　　相關政策解惑

　　1、市場主體登記告知承諾制度是什麼?

　　答：市場主體登記告知承諾制度，是指市場主體登記機關根據申請人的申請和信用承諾，對市場主體登記依法進行形式審查，通過登記確認市場主體資格和一般經營資格並予以公示的制度。其核心是，市場主體通過信用承諾自主申報登記事項，登記機關實行形式審查即時通過，減少對市場主體自治事項的干預，並加強信用監管和懲戒引導企業自律。

　　2、登記告知承諾制度適用於那些市場主體登記?

　　答：登記告知承諾制度適用的市場主體包括公司、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶、非公司企業法人、來華從事經營活動的外國(地區)企業、农民專業合作社，以及企業分支機構。外國企業常駐代表機構登記參照執行。

　　3、登記告知承諾制度適用於那些登記業務類型?

　　答：告知承諾制度廣泛適用於市場主體的設立、變更、註銷、備案、增減補換證照以及股權出質登記。

　　4、登記告知承諾制度對市場主體申請登記的要求有什麼改變?

　　答：市場主體需認真閱讀登記機關提供的告知書和承諾書，按照告知承諾制登記填報標準與要求準備和填報材料，並按要求由有權簽字(蓋章)人作為承諾人在承諾書上簽字(蓋章)，承諾已完全知曉登記機關的告知事項，對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責，並願意自行承擔相關法律責任，登記機關將承諾書歸入市場主體登記檔案並通過北京市企業信用信息網對外公示，接受社會監督。

　　5、登記告知承諾制度對住所登記有什麼改革?

　　答：申請人採取自主承諾申報辦理住所登記。

　　一方面，市場主體應當使用真實、合法、安全的非住宅類規劃用途的固定場所作為住所(經營場所)，遵守法律法規，不開展未經許可事項經營活動，從事的經營活動符合本市的產業政策，保證企業住所(經營場所)符合法律法規要求及本市有關規定，並對住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性負責，向市場主體登記機關申報住所基本信息，就產權權屬、使用功能及法定用途做出符合事實和規定的承諾。

　　另一方面，充分釋放住所資源，支持同一場所可以作為多個市場主體的住所辦理登記，允許集群登記。

　　6、登記告知承諾制度對登記文件內容及決議程序的要求有什麼變化?

　　答：充分尊重市場主體自主決策的權利，除法律法規有特別規定外，市場主體登記部門不對市場主體提交的章程、協議、決議等文件內容及決議程序進行審查，登記機關根據申請人的申請和信用承諾辦理登記。

　　股東與公司、股東與股東之間因公司登記爭議引發民事糾紛時，當事人依法向人民法院提起民事訴訟，尋求司法救濟。登記機關將制定並公布一批標準化章程、協議供申請人參考選用。

　　7、登記告知承諾制度對市場主體及其投資人、法定代表人等相關人帶來了什麼改變?

　　答：登記告知承諾制是從尊重和強化市場主體的主體地位出發，一方面賦予市場主體自主自治、自主申報的權利，尊重市場主體的自主經營權和決策權，另一方面市場主體需要申對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責，並依法承擔相應的法律責任，能夠做到誠實守信自律，遵守法律法規，遵守社會公德和商業道德，承擔主體責任。

　　8、登記告知承諾制度在市場主體監管方面有哪些做法?

　　答：市場監管部門加強事中事後監管，加大雙隨機抽查比例，同時將會接受公民、法人或者其他組織的舉報。對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，將依據相關法律法規依法進行處理，並通過國家企業信用信息公示系統及北京市企業信用信息網予以公示。各監管部門協同，加強信息共享，共同做好對市場主體的監督管理工作。

　　9、登記告知承諾制度對市場主體及相關人的信用監管和懲戒方面是如何規定的?

　　答：登記告知承諾制度建立了市場准入信用管理，對提交人、申請人採取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的，市場主體登記機關對其採取失信准入限制措施。市場主體採取欺詐手段辦理登記手續的，由市場監管部門依法給予行政處罰，涉嫌構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　10、登記告知承諾制度在經營範圍方面進行了什麼改革?

　　答：登記告知承諾制度從全方位滿足市場主體對經營範圍的多樣需求出發。一方面申請人可以在經營範圍庫選擇具體經營項目，登記機關提供了標準化經營範圍庫，申請人可以實現智能點選。另一方面，市場主體經營範圍不涉及許可經營項目並符合北京市產業發展政策的，可以按照國民經濟行業大類登記。

責任編輯：覃輝

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